У вступному слові (5-хв.) викладач визначає основну мету заняття.
Мета: засвоєння студентами поняття провадження у справах про порушення митних правил.
Перелік ключових термінів та понять до теми: порушення митних правил, провадження у справах про порушення митних правил, види та етапи провадження.
У вступному слові викладач повинен орієнтувати студентів на повне та всебічне вирішення задач.
Задача № 1
Київська типографія “Друк” ввезла на митну територію України як виставковий експонат, під зобов’язання про зворотне вивезення, десятикольорову друкарську машину “Heіdelberg Web 16”. Але після закінчення строку зазначеного у зобов’язанні вона не була вивезена і використовувалася для поліграфічних робіт.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 2
Харківське приватне підприємство “Фрутіс” оформило в Одеському морському порту в митний режим транзиту в Росію 30 тон бананів, але в зазначений строк вантаж в митницю призначення доставлений не був.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 3
Гр. К. в’їхав в Україну на придбаному в Німеччині автомобілі. Митний кордон України він перетнув під час проведення перезмінки на митному посту і тому не пройшов митний контроль.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 4
Внаслідок весняної повені сталося затоплення митного ліцензійного складу і значна втрата товарів, що знаходяться під митним контролем.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 5
Гр. М. 15 років, ловлячи рибу на гумовому човні в акваторії Одеського морського порту, причалив до судна “Хаджибей”, яке перебувало під митним контролем.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 6
Приватне підприємство отримало вантаж меблів, який до завершення митного оформлення був розміщений на складі підприємства і опечатаний митним інспектором. Однак наступного дня в одній з кімнат приміщення прорвало трубу опалення. Директор підприємства дав розпорядження зірвати митні пломби, перенести вантаж в інше приміщення і провести ремонтні роботи.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 7
Гр. Л. мешкаючи в одному з прикордонних регіонів, ввіз в Україну автомобіль поза місцем розташування митних органів з ухиленням від митного контролю і зберігав його у власному гаражу протягом двох років. При спробі продати автомобіль він не мав відповідних документів і був затриманий.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 8
Громадський фонд “Сучасність” отримав в якості гуманітарної допомоги дитячому будинку мікроавтобус “Mercedes”, який був оформлений з наданням відповідних пільг щодо сплати податків і зборів. Але в подальшому він був переобладнаний в маршрутне таксі та використовувався для підприємницької діяльності.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 9
Гр. А. обрав формою проходження митного контролю “зелений” коридор, але при огляді у нього були виявлені товари обмежені до переміщення через митний кордон України.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 10
Дільничний інспектор міліції В. після призначення на посаду, з метою ознайомлення з підвідомчою ділянкою, не маючи відповідного дозволу, зайшов в зону митного контролю аеропорту “Бориспіль” де оглянув складські приміщення і перевірив наявний вантаж.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 11
При проходженні митного контролю консульської валізи, митний орган при наявності достатніх підстав вважати, що вона містить заборонені для ввозу в Україну речі, зажадав розпечатання валізи супроводжуючими особами іноземної держави. Після відмови від розпечатання, на супроводжуючих осіб було складено протокол про порушення митних правил за ст. 342 МКУ.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Задача № 12
Гр. Л. ввіз на митну територію України товари з порушенням митних правил.
Чи можуть вони бути конфісковані через 5 років, якщо про це стане відомо митним органам?
Література до теми:
Нормативно–правові акти
1. Кодекс України про адміністративні правопорушення № 8073–X від 7 грудня 1984 року // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984. – Додаток до № 51. – Ст. 1122.
2. Митний кодекс України № 92–ІV від 11 липня 2002 року // Відомості Верховної Ради України. – 2002 – № 38–39. – Ст. 288.
3. Цивільний кодекс України № 435–ІV від 16.01.2003 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – С. 7. – Ст. 461 від 28.03.2003.
4. Програма боротьби з контрабандою та порушенням митних правил на 2008-2009 роки: затверджено Указом Президента України від 4 березня 2008 року № 195/2008 // Урядовий кур’єр від 19.03.2008 - № 51.
5. Про боротьбу з контрабандою і порушенням митних правил, координацію діяльності у цій сфері: Рішення Ради національної безпеки і оборони України // Урядовий кур’єр від 18.11.2008 - № 216.
6. Про затвердження Порядку проведення розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування: Наказ Державної митної служби України від 15.06.2009 № 552 // Офіційний вісник України від 07.09.2009 - 2009 р., № 66, стор. 216.
7. Про деякі питання практики вирішення справ, пов’язаних із застосуванням митного законодавства (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим адміністративним судом України): Оглядовий лист Вищого адміністративного суду України від 23.04.2008 № 720/100/13-08 // Бізнес: законодавство та практика - 2008 р., № 11.
8. Про затвердження Порядку реєстрації кримінальних справ про контрабанду: Наказ Державної митної служби України від 20.11.2003 № 776.
9. Про затвердження форм процесуальних документів у справах про порушення митних правил: Наказ Державної митної служби України від 21.04.2003 № 261 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 20. – С. 526. – Ст. 897 від 30.05.2003.
10. Про затвердження форм документів адміністративного затримання: Наказ Державної митної служби України від 10.12.2002 № 689 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 1. – С. 239. – Ст. 39 від 17.01.2003.
11. Про затвердження форм постанови про проведення особистого огляду та протоколу особистого огляду: Наказ Державної митної служби України від 21.04.2003 № 262 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 20. – С. 546. – Ст. 898 від 30.05.2003.
12. Про затвердження форми Акта про проведення огляду (переогляду) ручної поклажі та багажу в разі відсутності громадянина чи вповноваженої ним особи: Наказ Державної митної служби України від 05.11.2002 № 608.
13. Про затвердження Державної програми “Контрабанді – СТОП” на 2005–2006 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2005 № 260 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 14. – С. 34. – Ст. 716 від 22.04.2005.
14. Про утворення міжвідомчих мобільних груп з питань боротьби з контрабандою: Постанова Кабінету Міністрів України від 10.06.2005 № 439.
15. Про утворення Міжвідомчої координаційної ради з питань боротьби з контрабандою: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2005 № 173 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 9. – С. 20. – Ст. 474 від 18.03.2005.
16. Про облік повідомлень про факти порушення митних правил, контрабанди або інших протиправних дій: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.06.2005 № 220-р.
17. Про затвердження Порядку дій у разі виявлення органами (підрозділами) Державної прикордонної служби України порушень законодавства й порушення справ, провадження в яких віднесено до компетенції митних органів: Наказ Державної митної служби та Адміністрації державної прикордонної служби України від 01.06.2005 № 461/439.
Монографії
18. Константа О.В. Адміністративно-правові заходи боротьби з порушеннями митних правил: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2008. — 20 с.
19. Зименко А.В. Провадження у справах про порушення митних правил. Адміністративно-правове та адміністративно-процесуальне дослідження: монографія / Національна академія управління. — К. : Ін Юре, 2007. — 184 c.
20. Сєрих О.В. Деліктологія порушень митних правил: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Одеська національна юридична академія. — О., 2007. — 17 с.
21. Калюта А.Б. Адміністративно-юрисдикційна діяльність митних органів України: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Харківський національний ун-т внутрішніх справ. — Х., 2007. — 18 с.
22. Карпенко Г.Л. Експертиза в митній справі: організаційно-правовий аспект: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Одеська національна юридична академія. — О., 2007. — 17 с.
Підручники та навчальні посібники
23. Багрий–Шахматов Л.В., Бойко В.Н., Попов Г.В., Лозгачев И.И. Борьба с контрабандой в истории таможенного дела. – К. : Видавець Вадим Карпенко. – 2001. – 34 с. НБУВ: Р93899.
24. Войцещук А.Д., Каленський М.М., Барабаш С.І., Гоя О.В., СавчукС.С. Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил: підручник для студ. вищих навч. закл. / А.Д. Войцещук (заг.ред.). — Хмельницький : Інтрада, 2008. — 328 c.
25. Додін Є.В. Експерт та спеціаліст у митній справі України: Навч. посіб. / Одеська національна юридична академія. – О. : Юридична література, 2004. – 72 с. НБУВ: ВА656075.
Укладач: