Функционирование сетевого бизнеса и регулирование в отрасли. В процессе реформирования магистральные и распределительные сети будут выделены в самостоятельные компании. Передача электроэнергии как монопольный вид деятельности будет регулироваться государством.
Целями регулирования будут являться - обеспечение недискриминационного доступа для участников рынка - повышение операционной эффективности регулируемых компаний - гарантия финансовой стабильности и инвестиционных потребностей компаний в целях стабильных поставок электроэнергии.
Система регулирования отрасли в условиях естественной монополии и региональных локальных монополистов коренным образом отличается от регулирования в условиях рынка.
Это предъявляет требования к переходному периоду реформирования отрасли, внутри которого должно осуществляться а продвижение от старой к новой системе регулирования ломка старых рычагов и установление новых, б текущее регулирование отраслью в каждый момент времени должны существовать действенные рычаги регулирования. РАО ЕЭС России будет выступать за - формирование сильного и эффективного регулятора - создание и внедрение эффективной и прозрачной системы тарифообразования, основанной на лучшем международном опыте регулирования, стимулирующей эффективную деятельность и снижение издержек регулируемых видов бизнеса - для сетевых компаний - обеспечение установления тарифа, основанного на определении Регуляторной Базы Капитала РБК и установлении адекватной нормы возврата на РБА, так как именно от этого зависит их способность эффективно развиваться и иметь адекватную рыночную капитализацию - оказание методологической помощи дочерним компаниям РАО ЕЭС России в установлении тарифов в ФЭК и РЭК. Регулирование во всех аспектах деятельности энергетических компаний является важным вопросом реформы.
Создание рычагов управления одна из стратегических задач РАО ЕЭС России. Правильное формирование регулирующих положений стимуляция к росту и развитию компаний. 2.7.