Основные цели и задачи реструктуризации РАО ЕЭС России. Основными целями реформирования электроэнергетической отрасли являются - повышение эффективности предприятий электроэнергетики - создание условий для развития отрасли на основе частных инвестиций. При этом основными задачами реформы являются следующие - разделение отрасли на естественно-монопольные в основном, передача и распределение электроэнергии, диспетчеризация и конкурентные производство электроэнергии, сбыт виды деятельности - создание системы эффективных рыночных отношений в конкурентных видах деятельности - обеспечение недискриминационного доступа к услугам естественных монополий - эффективное и справедливое государственное регулирование естественных монополий, создающее стимулы к снижению издержек и обеспечивающее инвестиционную привлекательность естественных монополий РАО ЕЭС России будет стремиться к достижению указанных целей реформирования, с учетом - обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения добросовестных потребителей электро- и теплоэнергии в кратко- и долгосрочной перспективе - обеспечения баланса между исполнением интересов собственников компании, государства и других заинтересованных субъектов, включая потребителей продукции и услуг, производимых в отрасли и сотрудников компании.
Реформирование отрасли задано нормативными актами и является абсолютным императивом для РАО ЕЭС России. Компания, являющаяся одним из крупнейших и наиболее важных субъектов реформирования отрасли, займет активную позицию в содействии исполнительным органам власти в продвижении реформы, формировании конкретных моделей, механизмов её реализации. Необходимо отметить, что РАО ЕЭС России начало готовиться к предстоящим преобразованиям и повышать ликвидность своих дочерних компаний задолго до утверждения концепции реструктуризации.
Для начала ЕЭС России запретило своим дочкам принимать оплату за продукцию с помощью зачетов, векселей и бартерных схем. Если еще в начале 1998 года доля расчетов деньгами составляла всего 15-20 , то к концу 2000 года этот показатель составил 100 . Кроме того, менеджмент компании добился того, что кредиторска задолженность снизилась на 20 , дебиторская на 25 . Еще в 2000 году РАО впервые за всю историю получило прибыль от основной деятельности по международным стандартам финансовой отчетности в 8 млрд. руб. против 28 млрд. убытков в 1999 году. Также в рамках подготовке к реструктуризации и проведения работ по выводу наиболее проблемных энергосистем РАО создает так называемые управляющие энергокомпании. Заявленная цель объединить несколько энергосистем для антикризисного управления и подготовить их к реформированию.
Но главное в том, что при создании таких управляющих компаний местные губернаторы фактически теряют контроль над ранее подконтрольными энергосистемами.
Первой ласточкой стала Средневолжская межрегиональная управляющая компания СМУЭК . В структуру СМУЭК вошли Калмэнерго , Саратовэнерго и Самараэнерго. Следующим шагом было создание аналогичных управляющих компаний - Кавказская энергетическая управляющая компания КВЭУК в составе Ингушэнерго , Карачаево - Черкесэнерго , Севкавказэнерго и Каббалкэнерго - Северная энергетическая управляющая компания СВУЭК в составе Архэнерго , Костромаэнерго и Вологдаэнерго - Дальневосточная энергетическая управляющая компания ДВЭУК на базе Дальэнерго и ЗАО ЛуТЭК - Управляющая компания Волжский гидроэнергетический каскад ВоГЭК . Поставленные в концепции реструктуризации РАО ЕЭС России цели и задачи на сегодня глубоко уходят корнями в проделанную многолетнюю работу по подготовке к реформированию.
Первый опыт создания управляющих компаний уже показал свою эффективность. В соответствии с целью, обеспечения надежности и бесперебойности электро- и теплоснабжения потребителей предприятий, входящих в РАО ЕЭС России, все проблемные энергосистемы улучшили свое финансовое состояние и повысили уровень надежности и бесперебойности электро- и теплоснабжения потребителей.
РАО ЕЭС России на сегодня имеет все средства и в соответствие с данными государством полномочиями реально может осуществить каждую из поставленных в концепции целей. Основной задачей менеджмента компании является продолжение многолетней работы по реформированию отрасли. 2.2.