Министерство образования и науки Украины Донецкий экономико-гуманитарный институт Кафедра экономических дисциплин Утверждаю Проректор ДЭГИ по научной работе, к.э.н профессор Дубницкий В.Н. Научная студенческая работа тема Современная международная миграция План Введение РАЗДЕЛ 1. СОВРЕМЕННАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ. 1.1 Причины международной миграции населения, ее основные виды.1.2 Государственное регулирование иммиграции рабочей силы.1.3 Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах.1.4 Основные центры международной трудовой миграции.1.5 Международный рынок труда и тенденции его развития РАЗДЕЛ 2. ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ.2.1 Конкурентоспособность украинской рабочей силы2.2 Оценка возможностей трудоустройства и оплаты труда2.3 Оценка возможностей трудоустройства и оплаты труда2.4 Социальная стратификация по уровню и качеству жизни в оценках трудовых мигрантов 4.1 Материально-статусная самоидентификация 4.2 Жилищные условия 2.4.3 Свободное время 4.4 Самооценка трудовыми мигрантами своего места в социальной иерархии 4.5 Социальное неравенство 4.6 Социальное самочувствие 4.7 Самооценка уровня участия в принятии решений и протестный потенциал 2.5 Легитимность временной трудовой миграции РАЗДЕЛ 3. ПОЕЗДКИ ЗА ГРАНИЦУ КАК СТРАТЕГИЯ ВЫЖИВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА 3.1 Челночные торговые поездки 3.2 Краткосрочные поездки сроком до 4 недель 3.3 Долгосрочные поездки 3.4 География украинского труда 3.5 Дефицитные профессии за рубежом 3.6 Маятниковые мигранты 3.7 Цепная миграция Вывод Список литературы Введение Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.
Международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции. Миллионы людей покинули родные края и устремились в другие страны, дальние и близкие, в поисках материального достатка и избавления от неравенства.
И в наши дни явление международной миграции как выражение процесса интернационализации не стало достоянием истории.
Но больше невозможно делить страны на три четких категории эмиграции, иммиграции и транзита.
Все большее количество стран не только изменяют свой статус, но и сочетают характеристики двух или даже трех категорий. Так, примерами стран в Европе, которые потеряли статус страны эмиграции, являются Греция, Италия, Португалия и Испания.
В Азии - это Южная Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд.
Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранных работников, которые видят там больше перспектив, чем в своих родных странах. Существует и контрпоток, протекающий с Запада на Восток - в Польшу, Чехию, Венгрию как страны с новым экономическим горизонтом.
Эти три страны вместе с Болгарией, Россией, Беларусью, Украиной, помимо всего прочего, становятся загруженным перекрестком транзитных путей мигрантов из Африки, Азии и Среднего Востока. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний наднациональными рынками международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую это случалось и раньше. Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей. Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы. РАЗДЕЛ 1.
3 1.2 . международная трудовая миграция. Исторически первоначально преобладала... между развитыми странами. 1 На практике отделить эти виды миграции друг от друга достаточно слож... Согласно оценкам специалистов, в начале 90-х годов за пределами своих ...
Рост нелегальной миграции, особенно за счет работников, у которых исте... Сторона, направляющая работников за рубеж, проводит предварительный от... Работники, претендующие на малооплачиваемую работу, работу с тяжелыми ... Руководящий персонал фирм и их подразделений, а также предприниматели,... Увеличение репатриации стало бы возможным лишь в случае сокращения раз...
4. капиталы от стран-импортеров рабочей силы, выделяемые в рамках програм... Необходимо лишь создать возвращающимся благоприятные экономические и с... А все потери стран-доноров в этом случае оборачиваются выигрышем для с... В частности, использование труда иностранных специалистов с помощью те...
Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы... Регулярная миграция, в свою очередь, может подразделяться на свободное... Ослабление напряжения на внутреннем рынке труда 3. Они определяют условия найма международной рабочей силы, величины опла... Но, главное, международный рынок формирует и шлифует особый тип универ...
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ . 2.1
Конкурентоспособность украинской рабочей силы. Как ни горько приходится признать процесс воспроизводства трудовых рес... Расчеты экономистов показывают, что эффективность экспорта рабочей сил... Такое право пока предоставляется лишь высококвалифицированным специали... Спрос на неквалифицированную рабочую силу из Украины устойчив, но и зд...
Оценка возможностей трудоустройства и оплаты труда Рабочие биографии трудовых мигрантов и их статусы на отечественном рынке труда характеризуются заметными различиями. Опыт работы за рубежом уже приобрели и счастливые обладатели постоянных рабочих мест на родине, и лица, временно подрабатывающие где придется, и не имеющие занятий граждане, пенсионеры и домохозяйки.
Из их числа каждый четвертый занимается индивидуальной трудовой деятельностью, либо является представителем свободной профессии. Большинство же 70,8 идентифицируют себя в качестве наемных работников. Лишь немногие трудовые мигранты выступают на рынке труда как работодатели, использующие наемный труд своих сограждан 5,8 . Четверо из каждых десяти индивидов, уже посетивших зарубежные страны с трудовыми целями, в настоящее время нигде не работают, каждый четвертый занят в государственном или коммунальном секторе, каждый десятый нашел свою нишу в малом или среднем бизнесе, трудоустроиться в большом бизнесе удалось лишь немногим 1,7 . Так что уровень капитализации отечественного рынка труда в Украине весьма невысок. 7 Дополнительный приработок доступен далеко не всем трудоспособным гражданам Украины.
Четверо из десяти респондентов, временно работавших за рубежом, утверждают, что на родине они лишены возможности подрабатывать, а каждый второй из их числа отмечает, что гарантии занятости в Украине за последние 12 месяцев в той или иной степени ухудшились значительно - 27,1 , незначительно - 21,5 . Большинство респондентов 71,2 в ходе опроса указали на отсутствие у них в течение последних 12 месяцев дополнительной работы. Лишь немногим нашим согражданам посчастливилось найти альтернативный источник доходов в сфере малого бизнеса 6,2 , на ниве индивидуальной предпринимательской деятельности 4,9 , а также в акционерных обществах различного типа 1,8 . Таким образом, обеспечить дополнительные доходы на родине удается среднестатистическому трудоспособному жителю Украины наиболее часто в приватном секторе занятости.
Только 3,1 респондентов - трудовых мигрантов - работают по совместительству в государственном либо коммунальном секторах.
Ситуация на отечественном рынке труда в оценках наших сограждан, никогда не работавших за рубежом, выглядит еще пессимистичнее.
На отсутствие возможностей подзаработать сетует каждый второй, а на значительное ухудшение гарантий занятости на родине указывают более одной трети респондентов 37,2 . Не могут найти работу по совместительству в течение последнего года 85,7 лиц, никогда не искавших заработков за пределами Украины. Среди них существенно больше таких, кто называет себя наемными работниками 83,5 , заметно реже встречаются занятые индивидуальной трудовой деятельностью и представители свободных профессий 14,3 против 23,3 и совсем редко - работодатели, использующие наемный труд других 2,2 . Соответственно, эти люди чаще других являются членами трудовых коллективов государственного или коммунального сектора занятости 27,2 против 22,4 . 8 Приобретенный за рубежом опыт трудовых отношений, несомненно, влияет на оценки отечественного рынка труда и его возможностей обеспечить трудовых мигрантов по возвращении в Украину рабочими местами, отвечающими их требованиям.
Оценке подвергаются самые разнообразные параметры должность и размеры заработной платы, содержание труда и его санитарно-гигиенические условия, гарантии социальной помощи и защита от травм и несчастных случаев, характер отношений с руководством и коллегами.
Однако в первую очередь оценивается все же общая ситуация на рынке труда перспективы найти работу, отвечающую предпочтениям соискателей, их квалификации и обеспечивающую достаточный заработок.
Посмотрим, как респонденты отвечают на вопрос, легко ли найти работу в населенном пункте, где они живут. Восемь из каждых десяти, имеющих опыт трудовой миграции за рубежом, полагают, что найти достойно оплачиваемую работу, соответствующую предпочтениям и квалификации соискателя, весьма сложно. Найти рабочее место, где востребована квалификация претендента, однако не гарантируется достаточный заработок, также нелегко, хотя на такой вариант указывает уже меньшее число респондентов шестеро из каждых десяти. Столько же респондентов свидетельствуют о сложностях трудоустройства не по специальности, однако с гарантией достаточного заработка.
А каждый второй, принимавший участие в опросе, считает, что трудно найти любую работу. 8 Не работавшие за рубежом респонденты оценивают ситуацию на рынке труда так же безрадостно три четверти из их числа полагают, что найти хорошо оплачиваемую работу, отвечающую квалификации и предпочтениям ее соискателей, в их населенном пункте трудно.
Каждый второй считает, что устроиться на рабочее место по специальности, но без достаточного заработка, ничуть не легче. Семеро из каждых десяти также пессимистично оценивают перспективу трудоустройства не по квалификации, однако с достаточной оплатой. А каждый второй разуверился в перспективе найти хоть какую-нибудь работу в своем городе либо селе. Принимавшие участие в опросе люди считают, что безработица угрожает прежде всего лицам предпенсионного возраста 43,0 , инвалидам 34,5 , женщинам с маленькими детьми 32,0 , часто болеющим гражданам 31,5 и тем, кто плохо работает 26,5 . Каждый пятый 22,8 респондент убежден в том, что на улице может сегодня оказаться любой трудоспособный житель Украины.
Имеющие опыт работы за рубежом чаще других считают, что кандидатами в безработные являются в первую очередь лица предпенсионного возраста 44,2 против 42,9 , инвалиды 37,6 против 34,2 и плохо работающие индивиды 36,5 против 25,4 . Те же, кто не участвовал в зарубежных трудовых поездках, чаще склонны видеть угрозу не занятости часто хворающим согражданам 32,1 против 26,0 , женщинам с маленькими детьми 32,4 против 28,7 , всем женщинам в целом 12,3 против 7,7 . Чаще, хотя и с незначительным перевесом, они указывают на угрозу безработицы молодым 21,4 против 20,4 при значимой разнице процентов на уровне 1 . 21 Те же, кто имеет работу, скорее ею недовольны. Полностью недоволен своей работой только каждый десятый трудовой мигрант 10,2 , тогда как среди прочих граждан наблюдается более высокий уровень недовольства 16,5 . В то же время работавшие за рубежом соотечественники чаще выражают чувство удовлетворенности своим трудом в целом 32,1 против 27,0 . Приведенные оценки отражают ситуацию в целом, а в частностях присутствуют некоторые расхождения.
И хотя они невелики, тем не менее достаточно красноречивы. Более половины участников опроса 54,8 утверждают, что лишены такой работы, которая им подходит.
В лучшем положении оказались трудовые мигранты 26,8 из них более чем каждый четвертый заявили, что работа, которую они имеют, их вполне удовлетворяет.
Из числа тех, кто не работал за рубежом, лишь 18,9 каждый пятый утверждают, что их устраивает работа и ее им вполне хватает. Нереализованная потребность в труде, отвечающем запросам работников, ощущается практически одинаково часто и трудовыми мигрантами, и их соотечественниками, имеющими занятие в пределах Украины соответственно 56,4 и 54,6 . Однако среди последних обнаружилось в 2,6 раза больше индивидов, безразличных к данной проблеме 11,6 против 4,5 . Трудовые мигранты чаще выражают удовлетворенность своей должностью и заработной платой 44,9 и 19,5 соответственно, содержанием труда 35,4 , уровнем развития социальной сферы и социальной помощью по месту работы 11,0 . По сравнению с другими согражданами они чаще испытывают положительные эмоции от общения с коллегами 68,5 и руководством 48,8 . Вместе с тем они реже отзываются одобрительно о санитарно-гигиенических условиях труда 37,5 и уровне защиты от травм и несчастных случаев 36,7 . Лица, не выезжавшие на заработки за рубеж, менее притязательны.
Их главное неудовольствие вызывают размеры их заработной платы две трети принимавших участие в опросе 67,0 не преминули высказать негативное отношение по поводу величины денежного эквивалента своих трудовых усилий.
Работающих в различных сферах приложения труда на отечественном рынке не удовлетворяют, кроме оплаты труда, размеры и качество социальной помощи и уровень развития социальной сферы по месту работы.
Их негативную оценку дают шестеро из десяти респондентов из этой группы 60,3 . Заметим, что более половины трудовых мигрантов 56,2 также скорее не удовлетворены своей заработной платой. И почти столько же 55,1 негативно оценивают социальную помощь по месту работы. 14 2.3 Выбор стратегий выживания и трудовая этика Украинское общество трудно назвать преуспевающим. Наши граждане скорее выживают, нежели живут.
В поисках ресурсов выживания они выбирают разные стратегии. На этот выбор влияют многие факторы, в числе которых система ценностей играет отнюдь не последнюю роль. По мнению каждого второго участника опроса наши соотечественники, чтобы заработать хорошие деньги, готовы прежде всего работать с утра до позднего вечера, не жалея своих сил и времени 52,6 . Они возьмутся за любую работу, лишь бы им хорошо платили 48,0 . Наконец, они выедут в другую страну, где можно будет заработать больше денег, чем дома 47,0 . Трудовые мигранты, в отличие от прочих своих сограждан, выстраивают приоритеты по-иному. Они считают, что для того, чтобы обеспечить своей семье достойный уровень благосостояния, их соотечественники скорее всего выедут на заработки в другую страну 58,2 против 45,8 . Если же такой вариант по какой-либо причине им недоступен, то, по мнению трудовых мигрантов, они будут трудиться с утра и до позднего вечера в своей собственной стране, не покладая рук и не жалея себя 56,6 против 52,6 . И, наконец, они не сочтут зазорным браться за любую работу, если за нее хорошо платят 52,7 против 47,5 . 18 Существует, впрочем, по мнению участников опроса, и достаточно обширная прослойка наших сограждан, отодвинувших соображения трудовой этики далеко на задний план и исповедующих ценности совсем другого свойства.
Такое мнение чаще высказывают именно трудовые мигранты.
Они в полтора раза чаще считают, что ради больших денег их соотечественники готовы пожертвовать любимой профессией 34,6 против 23,5 , в 1,3 раза - действовать в обход закона 33,5 против 26,2 и так же часто - обмануть любого 26,4 против 21,0 . Еще чаще, по мнению трудовых мигрантов, большинство наших сограждан готовы в погоне за длинным долларом пожертвовать своим честным именем и репутацией порядочного человека 20,9 против 12,6 и, что еще хуже, они в два раза чаще уверены в том, что большие деньги могут заставить соотечественников пожертвовать хорошими отношениями с ближайшими родственниками - родителями, женой мужем, детьми 17,6 против 8,4 , тем более они не станут щадить конкурентов и готовы устранить их силой, а в случае необходимости - прибегнуть к их физическому уничтожению.
Такой сценарий трудовые мигранты допускают в 1,3 раза чаще, нежели их соотечественники, не покидавшие родных просторов 15,4 против 12,0 . По-видимому, повседневная практика зарубежных заработков насыщена негативными образцами трудового, да и простого житейского поведения в гораздо большей степени, нежели дома. 23 Завершая обзор общественного мнения по столь тонкой и щепетильной теме, как деньги и нравственные ценности украинского общества, заметим, что все наши сограждане - и трудовые мигранты, и те, кто за рубежом не работал - одинаково часто считают, что золотой телец может заставить большинство наших людей пойти на что угодно.
Такого мнения придерживаются многие - четверо из каждых десяти участников опроса.
Это мнение - очень серьезный повод для размышления.
В целом описанную этику можно охарактеризовать аббревиатурой ГТО готов к труду и обману. 2.4.
Социальная стратификация по уровню и качеству жизни в оценках трудовых мигрантов 2.4.1.
7 А к прослойке собственно новых средних относят себя сегодня трое из ... В полном достатке живет лишь 1,1 трудовых мигрантов, а еще 5,6 , не от... Таблица 2.5 - Как Вы отдыхали в минувшем году Характер отдыха Все жите... Заметим лишь, что заработную плату на основной работе как главный исто... Заслуживает упоминания и то, что доходы от временной работы за границе...
Навряд ли мы можем говорить о неравенстве жилищных условий трудовых ми... 14 2.4.3 Свободное время Свой досуг жители Украины организуют по той ж... На прогулки с детьми, игры с ними и проверку готовности к школьным уро... К сожалению, активное времяпровождение с пользой для здоровья они выби... Трудовые мигранты в отличие от них в 1,6 раза чаще ходят в гости, в 1,...
Остальные две трети трудовых мигрантов 63 отнесли себя к социальным ни... 2.6 . Граждане, не выезжавшие в поисках заработка за рубеж, настроены куда б... 2.4.5 Социальное неравенство В целом население Украины без особого воо... Были ли у всех нас в начале 1990-х равные стартовые возможности? Опред...
Неудачников оказалось намного больше. Каждому второму жителю Украины удалось реализовать свои жизненные цели... Уровень успешности трудовых мигрантов оказался столь же невысок, что и... Таким образом, мы должны констатировать, что адаптационная готовность ... При решении своих жизненных проблем эта группа ориентируется главным о...
Каждый четвертый не знает ответа на этот вопрос, а если и знает, то де... Чего в этом утверждении больше гражданской смелости или наивности, ска... Нетерпеливых или нетерпимых? больше в 1,2 раза 41,1 против 34,2 . Надо полагать, трудовые мигранты - люди с более активной жизненной поз... 2.11 .
ПОЕЗДКИ ЗА ГРАНИЦУ КАК СТРАТЕГИЯ ВЫЖИВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИ... граждан Украины выезжают на заработки за границу, по другим данным - 8... Официальные учреждения имеют сведения только о фактах официальных пере... п. Во многих случаях за этим, несомненно, кроется трудовая деятельность У...
Подавляющее большинство любителей были женщинами, тогда как среди проф... 23 3.2 . Настоящий бум любительских торговых поездок за рубеж пришелся на конец... Некоторые челночники ежегодно бывают за бугром по 10-30 раз, а передов... 27 По данным анкеты прослеживается очевидная корреляция между количест...
недель К другому типу миграционного поведения можно отнести поездки дл... В трудоизбыточном западноукраинском регионе отхожие промыслы крестьян ... Они осуществляются в основном регулярно, несколько раз в год например,... Долгосрочные поездки К третьему типу миграционных поездок можно отнест... Часто миграция специалистов носит регулярный характер и является для н...
3.5 . К примеру, трудовые мигранты-жители Донецкого экономического региона п... Обычно товар закупается в этих странах с целью перепродажи в Украине, ... заняты жители приграничных регионов Украины. В зависимости от региона ... Также украинские трудовые мигранты едут на заработки в США, Израиль, В...
в Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. въезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х гг. Одной из характерных особенностей современного этапа международной миг... Оно занимается вербовкой и созданием благоприятных условий для найма и... Достаточно вспомнить, что к периферийным слоям рынка труда принадлежит...
Список Литературы 1. Борисов Е.Ф Петров А.А Стерликов Ф.Ф. Экономика Справочник 2-е изд М. Финансы и статистика, 1998. стр. 43-54 2. Киреев А.П. Международная экономика Ч.I. Учебное пособие для вузов М. Международные отношения, 1997. стр. 76-80 3. Экономика Учебник Под ред. А.С. Булатова М. Юристъ,1999 стр. 212-222 4. Гимпельсон В. Движение рабочей силы оценки, международные сопоставления и влияние на рынок труда Вопросы экономики 1997 N 2 стр.431-435 5. Ентяков В. Внешняя трудовая миграция состояние и перспективы Человек и труд 1998 N 12 6. Вишневская Н. Рынок труда - проблемы и решения МЭ и МО. 1995 N 1 7. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН М. Трудовая миграция в СНГ социальные и экономические эффекты, 2003 г. стр. 43-132 8. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН М. Трудовая миграция в странах СНГ в постсоветский период, 2002 г. стр. 55-78 9. Фомичев В.И. Международная торговля М. ИНФРА-М, 1998. 10. А. Л. Андреев Трудовая миграция в наше время, ж. Отечественные записки , 4, 2002г. 11. Отечественные записки , 4, 2002г. 12. Жанна Зайончковская, Десять лет СНГ - десять лет миграций между странами-участниками, ж. Отечественные записки , 3, 2003г. 13. Ильин В. И. Социальное неравенство Центр социологического образования Института социологии РАН М. Изд-во Институт социологии РАН 2000 стр.280-283 14. Прибиткова І. М. Населення України та його трудовий потенціал Українське суспільство десять років незалежності. Соціологічний моніторинг та коментар науковців Київ 2001 С. 65-76 15. Жанна Зайончковская Современная трудовая миграция http antropotok.archipelag.ru 16. Мищенко Н.А. Трудовая миграция в СНГ http www.demoscope.ru 17. Нелегальная миграция www.iamik.ru 18. Трудовая миграция для Украины по материалам УНИАН www.topic.ua 19. Украинский средний класс рождается в Италии? Держкомнацміграції України 20. Тюрюканова Е.В Женская трудовая миграция www.hist.ua 21. Трудовая миграция в СНГ глазами мигрантов http www.demoscope.ru 22. Алексеев Л.Н Трудовая миграция www.ln.mid.ru 23. И. Прибаткова Основные характеристики и тенденции развития современной трудовой миграции населения в Украине www.russian.people.com.cn 24. Жанна Зайончковская Трудовая миграция и защита прав гастербайтеров практика помткоммунистических стран Кишинэу, Молд. ГУ, 2003 http demoscope.ru 25. Айнура Элебаева Этнический мир 20 http www.assamblea.kg 26. Трудовая эмиграция Вестник ФА 3 12 - 2001 http www.vestnik.fa.ru 27. Валерий Иваськив Как горек хлеб далеких стран ВиП Web-версия 7 152 14-20 февраля 2003 archives.vipnews.com.ua 28. О состоянии занятости населения в странах СНГ в 2002 году http www.budgetrf.ru 29. Трудовая миграция в СНГ http www.budgetrf.ru 30. Антонов Р.Н Миграционные процессы в Украине www.ln.mid.ru 31. Демографическая ситуация в Украине и тенденции ее развития www.lib.ru 32. Л.Б. Карачурина Демография www.lib.ru 33. НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД Выступление перед делегатами Генеральной Ассамблеи ООН, сотрудниками ООН и другими официальными лицами в связи с пунктом повестки дня Международной конференции труда 2004 года о трудящихся-мигрантах Патрик А. Таран, главный специалист по вопросам миграции, Бюро по вопросам международной миграции, Международная организация труда Женева Нью-Йорк, 11 ноября 2003 года.