«Политика правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений» 2007 Оглавление Введение 1. Отражение политики правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессинальных отношений 6 Список использованной литературы 18 Приложение 20 Введение Обеспечение прав лиц, принадлежащих к различным этническим группам и конфессиям, признается одним из важнейших признаков демократизации общества.
Для стран с устоявшимися демократическими традициями, прежде всего европейских это аксиома, не нуждающаяся в доказательствах. В известном смысле, проблема обеспечения прав национальных меньшинств универсальна: не столь уж много государств, среди граждан которых нет групп людей, отличающихся по языку, культуре, традициям и религии от большинства и идентифицирующих себя с национальными меньшинствами в связи со стремлением к сохранению своей самобытности.
Россия не исключение. Если, что и выделяет ее в череде государств, для которых актуальна проблема защиты и обеспечения прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, так это особенности государственно устройства, многонациональный состав населения, культурно – исторические традиции взаимоотношений большинства и меньшинства. Саратовская область, как и многие регионы России, является полиэтничным и поликонфессиональным образованием. По мнению представителей официальных структур, «исторически сложилось так, что народы и этнические группы Саратовского региона стали жить вместе друг с другом.
Сформировалась особая конгломерация народов области, во многом более лояльная и терпимая друг к другу, по сравнению с другими территориями России»1. На сегодняшний момент, во многих городах и районах Саратовской области, представлены компактно проживающие этнические группы, что само собой является основанием для регулирования отношений между различными этнорелигиозными и межнациональными группами.
В области существует более 50 национальных общественных объединений и культурных центров. Область стала одним из центров притяжения беженцев, вынужденных переселенцев, которых только официально зарегистрировано более 47 тысяч человек2. Таким образом, из всех выше перечисленных сфер межнациональных отношений в Саратовской области, следует отметить, что социальные, территориальные, политические, экономические, межнациональные, межконфессиональные проблемы в регионе тесно переплетены, активно взаимодействуют и усиливают друг – друга, вследствие чего являются актуальными на сегодняшний день для Саратовского региона.
Цель данной работы, состоит в том, что бы осуществить анализ отражения политики Правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений в региональных СМИ. Для реализации поставленной цели в работе осуществлен, метод количественного контент-анализа средств массовой информации на примере периодического издания - газеты «Аргументы и Факты. Саратовское приложение». Работа рассчитана на рассмотрение проблемы на территории Саратовской области.
Используемые в работе публикации были структурированы, систематизированы, а затем выявлены определенные тенденции, в соответствии с поставленной целью. В работе определенна, мера упоминания по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, степень позитивности и негативности оценок, даваемых журналистами тем или иным событиям. При анализе периодических публикаций был охвачен период с 2003 по 2006 год. Именно в этот промежуток времени был принят и осуществлялся третий нормативно – правовой акт в Саратовской области, по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений «Областная целевая программа национально- культурного развития народов в Саратовской области (2003-2006 годы)»3. Для того, что бы проследить реализацию принятого программного документа в области государственной национальной политики, а также выявить гармонизацию межнациональных отношений, формирования этнорелигиозной толерантности и достижения согласия среди населения, в работе проведен анализ Саратовских СМИ, за период с 2003 по 2006 год. Периодическое издание «Аргументы и факты.
Саратовское приложение», было выбрано не случайно, безусловно, для столь серьезной проблемы, как межнациональные и межконфессиональные отношения в Саратовской области подошли бы более политизированные источники информации, как, например «Саратовская областная газета», «Саратовские вести» и многие другие.
Но следует отметить, что подобные издания будут преподносить блоки информации, в позитивном ключе без ярко выраженного конуса проблематики, к тому же данные издания имеют очень узкий круг читателей. В сфере читабельности газета «Аргументы и факты.
Саратовское приложение», имеет значительный перевес по данным «Центра социальных исследований Россия – XXI век» Владимира Санатина на октябрь 2006 года, 1147 человек проживающих на территории Саратовский области на вопрос «Какие газеты вы обычно читаете?» предоставили исчерпывающие ответы 4. Из анализа полученных данных получилась таблица информационных приоритетов населения, на первом месте оказался «Саратовский Арбат» - 35%, второе с небольшим отрывом на 3% досталось изданию «Аргументы и факты.
Саратовское приложение» - 32%, а вот «Саратовская областная газета» и «Саратовские вести» разделили между собой по 17% голосов 5. Таким образом, для проведения анализа СМИ в работе выбран наиболее читаемый источник информации, среди населения Саратовской области. 1.
Статьи направлены на рассмотрение межнациональных конфликтов между лиц... Для Саратовской области, преимущественно населенной мусульманами и хри... Снимается противоречие пульсирующей динамики социального развития и эт... В таких условиях особую роль приобретают миграционные процессы, 2,5 ми... В Российской Федерации существует шесть башкирских представительств, с...
Список использованной литературы Нормативные акты: 1. Концепция национальной политики Саратовской области// Собрание законодательства Саратовской области. 1997. №2. 248 с. 2. Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)// Собрание законодательства Саратовской области. 2001. №5 273 с. 3. Программа социального и национально – культурного развития Саратовской области на 1998 -2001 годы// Собрание законодательства Саратовской области. 1998. №1. 253 с. Монографии: 1. Ассамблея народов саратовской области.
Саратов: Летопись, 1998. 21 с. 2. Бобылева Е. А. Формирование этнолиригеозной толерантности в современной России (Региональный аспект). Саратов: Изд-во Сарат. ун–та. 2006. 243 с. 3. Материалы межрегионального семинара «Правовое просвещение мигрантов из числа национальных меньшинств в условиях введения в действия закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»» 24 -25 апреля 2005 года. Саратов, 2005. 53 с. 4. Мукамеля А. В.Национальные меньшинства: Правовые основы и практика.
Саратов: Изд-во ПАГС, 2006. 501 с. 5. Уставщикова С.В. Этнический состав населения Саратовской области. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2006. 74 с. 6. Этнос и власть: проблемы гармонизации межнациональных отношений. Саратов: Изд-во ПАГС, 1999. С. 153. 7. http // economy.saratov.ru/news/100573854351059. html. Материалы периодической печати: 1. Боус Т. Демографы предсказывают вымирание//Аргументы и факты.
Саратовское приложение. 2006. Февраль №8. 2. Баус Т. Вольск – события по сценарию Саратова// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Сентябрь №38. 3. Баус Т. За что кавказцы отомстили спецназу// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Сентябрь №37. 4. Винс О. Скины зарабатывали белые шнурки// Аргументы и факты.
Саратовское приложение. 2005 Февраль №6. 5. Винс О. Саратов – столица мормонов// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2004. Август №31. 6. Какие газеты вы обычно читаете?// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2006. Октябрь № 40. 7. Поздняков А.Л. Мусульмане вышли на улицу// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2004. Июнь №22. 8. Проворнова Л. Башкортостан стал ближе// Аргументы и факты. Саратовское приложение. 2003. Февраль №7. Приложение Кодировальный бланк № тип документа автор статьи объем расположение (страницы) Название статьи тип информации блок привлечения 1. «Аргументы и факты.
Саратовское приложение» Алексей Поздняков 25см. 2с. Мусульмане вышли на улицу аналитический Фото. Мусульмане вышли на улицу с претензиями… 2 Олег Винс 40см. 1с. Саратов – столица мормонов интервью Фото. Театральной площади с протестующими священнослужителями 3 Татьяна Боус 20см. 2с. Демографы предсказывают вымирание аналитический 4 Надежда Смирнова 25см. 2с. Как стать гражданином России интервью 5 Анжелика Иванова 30см. 5с. Надежда на будущее интервью 6 Татьяна Боус 20см. 2с Сколько у нас мигрантов. аналитический 7 Лидия Проворнова 60см. 4с. Башкортостан стал ближе. аналитический Фото. Делегация из Башкирии с губернатором Д.Ф. Аяцков 8 Иван Сидков 35см. 2с. Скинхеды напали на дагестанцев. аналитический 9 Татьяна Баус 30см. 1с. Вольск - событие по сценарию Саратова. аналитический 10 Татьяна Баус 25см. 2с. За что кавказцы отомстили спецназу? аналитический 11 Олег Винс 43см. 2с. Будущие милиционеры служили скину. аналитический 12 Олег Винс 25см. 1с. Скины зарабатывали белые шнурки. аналитический Фото. В зале суда.