АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Институт государственного управления Кафедра "Международного и сравнительного права" КУРСОВАЯ РАБОТА на тему "Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и их персонала" Минск 2009 год Содержание Введение Глава 1. Теоретическое обоснование дипломатических привилегий и иммунитетов 1.1 Понятие дипломатических привилегий и иммунитетов 1.2 Теория экстерриториальности 1.3 Теория представительского характера посла 1.4 Теория дипломатических функций Глава 2. Дипломатические привилегии и иммунитеты в свете положений Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961г. 2.1 Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств 2.2 Личные привилегии и иммунитеты Глава 3. Практика применения дипломатически привилегий и иммунитетов в Республике Беларусь 3.1 Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств 3.2 Ответственность за нарушения дипломатических привилегий и иммунитетов Заключение Введение Привилегированное положение дипломатов в обществе традиционно, и причина не только в сохраняющемся уважении к их профессии, но и в том, что представители государства смогут выполнить свои дипломатические функции удовлетворительно лишь при условии полной свободы от правового, физического или морального давления со стороны государства, в котором они работают.
В большинстве миролюбивых правовых государств, предоставленные дипломатам привилегии и иммунитеты могут показаться не имеющими смысла и излишними до такой степени, что могут вызвать негодование жителей принимающей страны, но в исключительных обстоятельствах и в отдельных странах только официальное признание взаимно применимых привилегий и иммунитетов дает возможность поддерживать дипломатические отношения.
Привилегии и иммунитеты применяются как к дипломатической миссии, ее функциям, так и к отдельно взятому человеку.
Привилегии и иммунитеты, предоставленные дипломатическим миссиям, также применяются и к ООН и ее функциям в соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН от 1964 года, хотя применение Конвенции варьируется в различных государствах. Глава 1.
Теоретическое обоснование дипломатических привилегий и иммунитетов 1.1
[17, c.150], а также содержится раздел об иммунитетах персонала, но не... [c.232] Сюда включается: право на неприкосновенность служебных помещен... В Гаванской конвенции о дипломатических чиновниках 1928г. Опираясь на теорию экстерриториальности, дипломатические представители... .
относящиеся к главам и персоналам представительств. 21). Иногда происходили случаи злоупотребления дипломатическими иммунитетам... "Личность дипломатического агента неприкосновенна. Члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним, пользуются,...
Такие нормы содержатся также в Законе Республики Беларусь от 3 июня 19... 4, в Уголовно- процессуальном кодексе Республики Беларусь [6] в ст. 2. 3. 5.
Заключение Международно-правовые акты и обычаи, внутреннее право государств довольно полно регулируют вопросы предоставления дипломатических привилегий и иммунитетов.
Вместе с тем, некоторые аспекты требуют как их урегулирования посредством принятия новых международно-правовых актов, так и путем внесения некоторых норм во внутреннее законодательство. Я считаю, что необходимо принятие всеобъемлющего национального законодательного акта, который регулировал бы статус, а также объем привилегий и иммунитетов дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств на территории Республики Беларусь.
Проведенный мною анализ практики, обнаружил спорные моменты, которые на данный момент не урегулированы законодательством, а именно: - правомерность проведения личного досмотра дипломатических агентов и дипломатических вализ техническими средствами (например, рентгеновским оборудованием); - вопрос о трактовке положений Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. относительно статьи 31 п. "с" и положений статьи 42, которые входят в противоречие между собой относительно запрета на ведение коммерческой деятельности дипломатическим агентом; - целесообразности принятия новых положений, касающихся дипломатической почты, в связи с появлением новых технических возможностей связи, а именно Internet и электронной почты.
Как известно, любое неверное толкование положений Венской конвенции 1961г а вследствие этого и несоблюдения дипломатических привилегий и иммунитетов, рассматривается как акт, направленный против аккредитующего государства, что приводит к выводу о том, что принятие такого акта является своевременным и необходимым для успешного ведения коммуникативных связей с другими иностранными государствами.
Также можно согласиться с предложением Кравченко О.И, о том, что было бы разумным пойти по пути Федеративной Республики Германии где 30 сентября 1993 года был принят Общеминистерский документ, детально разъясняющий позицию Германии по всем положениям конвенции, полностью регламентирующий практическое применение всеми имеющими к тому отношение должностными лицами этих положений, и принять нормативный акт, который регулировал бы применение Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. в Республике Беларусь.
Список использованной литературы: Блищенко И.П "Дипломатическое право", [17, c.87], 17, с.76 , 17, с.6,7 Борунков А.Ф. "Дипломатический протокол в России", 17, с.83 , 25, с.165 Левин Д.Б. " Дипломатический иммунитет", [23, c.153) Р.Дж. Фельтхэм "Настольная книга дипломата", 1, с.7 , 22, с.35 , 28, с.31 Бережков В.М. "Страницы дипломатической истории".[18, c.63], 20, с.31 К.К.Сандровский [27, c.127], [19, c.77], 19, с.78 К.А.Бекяшев, Международное публичное право". (19, с.76) Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928г [17, c.150], статья 31, 17, с.80 Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Союза Советских Социалистических Республик, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1966 года. [24, c.386] Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. [26, c.194], статья 20,22,23,24,27,28, статья 29-39, статья 41, 44 "Положения о государственном флаге Республики Беларусь".[12] Закон Республики Беларусь от 19 декабря 1991 года "О налоге на добавленную стоимость" [9], статья 27, п.2,3 Закон Республики Беларусь от 3 июня 1993 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" (статья 27) [10], статья 21,25,26 Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (статья 21) [6], статья 4,п.2 Таможенный кодекс Республики Беларусь (статья 70) [7], статья 202 "Инструкция о порядке производства личного досмотра граждан, следующих через таможенную границу Республики Беларусь"[14] Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" [13] Уголовный кодекс Республики Беларусь [4], с.124 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [5], статья 16 Закон Республики Беларусь от 16 ноября 1999г. "О налоге на добавленную стоимость"[9] Кодекс Республики Беларусь о земле [8] Методические указания по исчислению и уплате подоходного налога с физических лиц [15], Закон Республики Беларусь "О подоходном налоге с граждан" [11 , ст.23, п.13 , ст.28.