Президент Российской Федерации Б. Ельцин
ПОЛОЖЕНИЕ
О Федеральной комиссии по правовой информатизации при Президенте Российской Федерации
I. Общие положения
1. Федеральная комиссия по правовой информатизации при Президенте Российской Федерации (далее именуется — Комиссия) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации, обеспечивающим разработку комплекса мер по созданию и функционированию государственной системы правовой информатизации, формированию единого информационно-правового пространства России, обеспечивающего правовую информированность государственных органов, общественных и других организаций, граждан. В своей деятельности Комиссия подотчетна Президенту Российской Федерации.
Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Задачи Комиссии
3. Основными задачами Комиссии являются:
>• разработка предложений по формированию стратегии государственной политики в области правовой информатизации России;
>• подготовка федеральной программы правовой информатизации России;
>• подготовка и представление Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации проектов нормативных актов по вопросам правовой информатизации и правового обеспечения информационных процессов и информатизации;
>• выработка предложений по координации работ в области разработки;
>• внедрения и развития государственной системы правовой информатизации России, систематизации законодательства, подготовке Свода законов Российской Федерации и Свода актов Президента и Правительства Российской Федерации;
>• взаимодействие с компетентными органами Содружества Независимых Государств и международными организациями по вопросам создания и функционирования межгосударственной системы правовой информатизации.
III. Полномочия Комиссии
4. Комиссия для решения стоящих перед ней задач:
>• готовит заключения по поступающим на подпись Президенту Российской Федерации законам по вопросам правовой информации, информатизации и защиты информации;
>• рассматривает проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам правовой информатизации и правового обеспечения информационных процессов и информатизации и готовит по ним заключения;
>• дает рекомендации по реализации решений Президента Российской Федерации (по его поручениям) по вопросам правовой информатизации;
>• осуществляет оценку состояния дел по информационно-правовому обеспечению деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, а также организует проверки выполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, касающихся вопросов правовой информатизации;
>• в соответствии со своей компетенцией запрашивает у органов государственной власти и управления необходимые для осуществления деятельности Комиссии информацию, документы и материалы;
>• привлекает к своей работе представителей министерств, ведомств, правоохранительных органов, специалистов научно-исследовательских организаций.
5. Решения Комиссии по вопросам правовой информатизации реализуются указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
IV. Организация деятельности Комиссии
6. Состав Комиссии, включая ее председателя, утверждается Президентом Российской Федерации.
Работа членов Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в соответствии с планом работы Комиссии.
Решения на заседаниях принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии.
8. Для проработки вопросов подготовки заседаний, проведения экспертных работ Комиссия может создавать рабочие группы.
V. Обеспечение деятельности Комиссии
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
10. Информационно-правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, являющимся рабочим аппаратом Комиссии.
«О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОННОСТИ В ОБЛАСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОИЗВОДСТВА, РЕАЛИЗАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ШИФРОВАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ШИФРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ»
Указ Президента РФ от 3 апреля 1995 г. № 334
В целях обеспечения безусловного исполнения Закона Российской Федерации «О федеральных органах правительственной связи и информации, а также усиления борьбы с организованной преступностью и повышения защищенности информационно-телекоммуникационных систем органов государственной власти, российских кредитно-финансовых структур, предприятий и организаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Придать Программе создания и развития информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти статус президентской программы. Центру президентских программ Администрации Президента Российской Федерации совместно с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации обеспечить ее доработку и реализацию.
2. Запретить использование государственными организациями и предприятиями в информационно-телекоммуникационных системах шифровальных средств, включая криптографические средства обеспечения подлинности информации (электронная подпись), и защищенных технических средств хранения, обработки и передачи информации, не имеющих сертификата Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, а также размещение государственных заказов на предприятиях, в организациях, использующих указанные технические и шифровальные средства, не имеющие сертификата Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
3. Предложить Центральному банку Российской Федерации и Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации принять необходимые меры в отношении коммерческих банков Российской Федерации, уклоняющихся от обязательного использования, имеющих сертификат Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации защищенных технических средств хранения, обработки и передачи информации при их информационном взаимодействии с подразделениями Центрального банка Российской Федерации.
4. В интересах информационной безопасности Российской Федерации и усиления борьбы с организованной преступностью запретить деятельность юридических и физических лиц, связанную с разработкой, производством, реализацией и эксплуатацией шифровальных средств, а также защищенных технических средств хранения, обработки и передачи информации, предоставлением услуг в области шифрования информации, без лицензий, выданных Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О федеральных органах правительственной связи и информации».
5. Государственному таможенному комитету Российской Федерации принять меры к недопущению ввоза на территорию Российской Федерации шифровальных средств иностранного производства без лицензии Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, выданной по согласованию с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
6. Федеральной службе контрразведки Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и Департаментом налоговой полиции Российской Федерации осуществлять выявление юридических и физических лиц, нарушающих требования настоящего Указа.
7. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации усилить прокурорский надзор за соблюдением Закона Российской Федерации «О федеральных органах правительственной связи и информации» в части разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации в Российской Федерации, подлежащих лицензированию и сертификации Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
8. Создать Федеральный центр защиты экономической информации при Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (в пределах штатной численности этого Агентства), возложив на него разработку и реализацию комплексных программ обеспечения безопасности экономической информации российских кредитно-финансовых и других экономически значимых структур страны.
9. Генеральному директору Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации в 2-месячный срок утвердить положение об указанном центре.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Москва, Кремль