Специфика современного политического процесса в России - раздел Политика, Политология Современный Политический Процесс В России Охватывает Всю Совокупность Политич...
Современный политический процесс в России охватывает всю совокупность политических взаимодействий субъектов, носителей и институтов власти. Они действуют на основе тех ролей и функций, которые, как подчеркивалось ранее, задаются системой культуры, традициями, конфессиональной средой, ментальностью общества, особенностями его исторического развития, чертами психологического склада составляющих его
этносов и т.д. Указанные социальные переменные предполагают определенную интерпретацию политических ролей и функций, заметно отличающуюся от той, которая принята в современных демократиях, поскольку поведение аналогичных субъектов власти и властных институтов в России имеет иную логику и происхождение.
Первая особенность современного политического процесса в России заключается в нерасчлененности политики и экономических, социальных и личных отношений. Политика не отделена четко от других сфер жизни в силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ее ограничивать и контролировать. Подчеркнем, что несформированность гражданского общества является одной из особенностей всего процесса цивилизационного развития России. В этих условиях политический процесс характеризуется проникающей способностью политики, которая пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального, духовного развития не решается без вмешательства властных структур.
Отсутствие или незрелость ряда необходимых предпосылок цивилизационного развития (например, отсутствие отдельного индивида, самостоятельного производителя, института частной собственности, права и т.д.) обусловили использование в России механизма неорганичных изменений общественной жизни. Центральное место в этом механизме занимают политическая воля, сильные структуры власти, прежде всего государство и лидер, политико-идеологические методы воздействия на личность, принуждение, ценности уравнительности и патриархального коллективизма.
В начале развертывания политического процесса не применялись такие естественно-исторические факторы эволюции, как экономический интерес, неравенство, конкуренция, рынок, товарно-денежные отношения, частная собственность или же использовались эпизодически. В этих условиях социальные интересы не структурировались естественным образом (на основе неравенства талантов и способностей, закрепляющегося в обладании каждым индивидом разным объемом ресурсов и статусов), а задавались и определялись властью. Основанием для получения прав и статусов индивидом служило вхождение во властные структуры или близость к ним. Именно пожалование прав различным группам и определение свыше их обязательств перед государством стало в тот период исходным принципом статусной дифференциации российского общества. По этому принципу происходила дифференциация общества на сословия в дореволюционной России, различались группы зависимых от государства работников в советское время (например, привилегии работников военно-промышленного комплекса).
с западными странами. Однако уступки во внешней политике, тем более в ущерб национальной безопасности (яркий пример — первоначальный отказ России даже замечать начало процесса неконтролируемого расширения границ блока НАТО на Восток, а фактически приближения их вплотную к границам России) в обмен на финансовую поддержку правящего режима не продвигают страну по пути реформ, а лишь усиливают финансово-экономическую зависимость России от западных стран, ослабляют национальную экономику. Совершенно очевидно, что западные страны не стремятся осуществлять технологическую и инвестиционную поддержку, так как не хотят содействовать повышению конкурентоспособности Российской экономики. Однако сама логика сохранения политическими лидерами власти диктует им подобный политический курс. Для того чтобы изменить такую ситуацию, требуется постоянное обновление и омоложение политической элиты; однако этот процесс идет очень неровно.
Указанные особенности современного политического процесса в России обусловлены спецификой реализации политических ролей и функций, концентрацией и закреплением их за определенными властными институтами. Распределение политических ролей и механизмы их реализации в российском обществе заметно отличаются от стандартов, принятых в демократических обществах. Это связано с тем, что преобладание политических факторов в механизме социальной эволюции России препятствует не только формированию в ней институтов зрелого гражданского общества, но и проведению четкой границы между политической и неполитической сферами. Незрелость гражданского общества является причиной недостаточной структурированности политического процесса, ограниченности числа его активных участников преимущественно государственными институтами. Неизбежные при этом совмещение и взаимозаменяемость политических функций, исполнителями которых являются главным образом институты исполнительной власти (президент — премьер — правительство), как уже отмечалось, заметно деформируют политические роли традиционных участников политического процесса: элиты, лидеров, политических партий.
Контрольные вопросы к теме
1. Какие подходы к определению политического процесса существуют в политической науке?
2. Каковы критерии типологии политических процессов?
3. В чем достоинства и недостатки классификации, предложенной Л. Паем?
4. Почему современный политический процесс в России невозможно уложить ни в одну систему классификаций, существующих в западной политологии?
5. Какие подходы к определению типа современного политического процесса в России вы могли бы назвать? Назовите достоинства и недостатки каждого из них.
6. Сформулируйте противоречия, лежащие в основе «волнообразного» характера политического процесса в России.
7. Назовите особенности современного политического процесса в нашей стране.
8. Почему политический процесс в России всегда имел преимущественно конфликтный характер?
9. Назовите факторы, воздействующие на политический процесс в порядке усиления их влияния.
10. Почему политической традицией России, сохранившейся со времен монархии и дошедшей до наших дней, остается то, что политический процесс разворачивается между ограниченным числом участников?
Логические задания и проблемные вопросы
1. Какое из определений политического процесса, на ваш взгляд, ближе к истине:
а) политический процесс — это результат «взаимовлияния групп» (А. Бентли, американский политолог);
б) политический процесс представляет собой совокупность «конкретных приемов, методов, процедур, осознанных и спонтанных стратегий, ведущих к принятию конкретных решений» (Д. Истон, американский политолог);
в) политический процесс — это «сложный комплекс событий, который определяет, какие действия будут предприняты правительством и какое влияние они окажут на состояние общества» (Дж. Мангейм, Р. К. Рич, американские политологи)?
2. Как вы думаете, что обуславливает направленность политических изменений: конфликт или консенсус? Проанализируйте следующие точки зрения:
а) «Групповые конфликты есть жизнь и кровь демократии» (С. Липсет, американский политолог);
б) «Различия между демократией и диктатурой меньше, чем различия между теми странами, в которых существует консенсус, единство, законность, эффективность (управления), и теми странами, в политике которых отсутствуют эти черты» (С. Хантингтон, американский политолог).
3. Как вы думаете, какой из типов политического процесса создает более благоприятную среду для реализации политически значимых интересов: стихийно развивающийся или управляемый? Проанализируйте в этом контексте следующее утверждение известного философа К. Поппера: «Нет таких людей, которые обладают истиной и которым нужно дать власть, чтобы осуществился истинный добрый мир. Таких людей нет. Мы все идем путем проб и ошибок... у нас нет идеи совершенно другого, замкнутого в самом себе мира. Тот же, у кого была эта идея и кто пытался реализовать ее, тот всегда или как правило приходит к диктатуре, в которой людей заставляют быть счастливыми».
4. Выявите достоинства и недостатки трех вариантов политического процесса:
а) «Мы призываем анархию, убежденные в том, что из этой анархии, то есть из полного проявления освобожденной народной жизни, должны выйти свобода, равенство, справедливость, новый порядок и сама сила революции против реакции...» (М.А. Бакунин);
б) «Сложная цивилизация предполагает, что индивид должен приспосабливаться к переменам, природа которых ему неизвестна» (Ф.А. Хайек);
в) «На известной ступени своего развития материальные производительные силы общества приходят в противоречие с существующими производственными отношениями... Из форм развития производительных сил эти отношения превращаются в их оковы. Тогда наступает эпоха социальной революции» (К. Маркс).
5. Какой тип политического процесса: революционный (предлагающий радикальную смену политических норм, институтов и проявляющийся в повышенной конфликтности), эволюционный (связанный с постепенным изменением стандартов политического поведения и институтов) или смешанный —
существует, на ваш взгляд, в современной России? Аргументируйте свой ответ.
6. На развитие и направленность политического процесса оказывают влияние различные факторы. Известный политолог Г. Моргентау считает, что политический процесс обусловлен внешними факторами: «В мире, разделенном конкуренцией и борьбой за власть... все нации, в соответствии с отдельными их возможностями, стремятся к одному: защите своей физической, политической и культурной идентичности перед лицом опасности вторжения извне». Выделите достоинства и недостатки подобного утверждения и их актуальность для объяснения характера политического процесса в современных условиях.
Все темы данного раздела:
Политология
Третье издание, переработанное и дополненное
Рекомендовано Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебны
От автора
Политика представляет собой универсальное измерение человеческой жизни, которое не зависит от конкретного общества и набора политических институтов. Она проявляет себя в нескольких смыслах:
Тема 1. Мир политики как объект политической науки
Термин «политология» образуется из сочетания двух греческих слов «politikё» (что означало политический порядок, права гражданства, механизм осуществления власти) и «logos» (знания). П
Политика как общественное явление
Многозначность термина «политика»
Очевидно, что термин «политика» относится к сущностно оспариваемым понятиям,
вызывающим дискуссии и споры по сей день. Как особа
Потребность в политике и ее реализация в различных цивилизациях
Политика как сфера деятельности по руководству обществом входит в жизнь каждого человека достаточно рано. «Если бы люди были ангелами, — как-то заметил один из авторов Конституции США 1787 г
Сущность политики и ее интерпретация в политической науке
Становление политики в качестве самостоятельной сферы деятельности человека вызвало потребность объяснить ее природу,
особенности и социальное назначение в обществе. По этим вопросам в
Политика как отношения по поводу власти (директивный подход)
Сторонники директивного подхода рассматривают политику как деятельность по руководству и управлению общественными процессами с использованием механизмов власти. Отождествление политики с отн
Политика как деятельность по управлению обществом (функциональный подход)
При функциональном подходе сущность политики усматривается в разделении обязанностей и полномочий при непременном их согласовании. Участники политической жизни выполняют строго обусловленные
Функции политики
Значение и роль политики как социального института обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. Количество функций может быть различным. Чем многочисленнее функции политики в конкретном
Границы мира политики
Границы мира политики есть, но они всегда подвижны. На протяжении человеческой истории они то расширялись, причем до такой степени, что политика поглощала все общество, то сужались.
Некото
Взаимосвязь политики и других сфер общества
Целостность и поступательность общественного развития достигается при взаимодействии политики с другими сферами
жизнедеятельности человека, в которых он удовлетворяет свои потребности. Хар
Тема 2. История политических учений как предыстория политической науки
Первые представления о власти, государстве, политике относятся к глубокой древности. Они были одной из ранних попыток человека определить смысл своего бытия, найти цивилизованные формы совместного
Становление представлений о политике в государствах Древнего Востока
Дошедшие до нас сведения о цивилизациях Древнего Востока (Древнего Египта, Вавилона, Индии и Китая) сохранили фрагментарные суждения об устройстве государства, искусстве правления. Существовавшие т
Политическая мысль Древней Греции и Рима
Многие идеи начального периода развития западной политической науки представляют значительный интерес, не только как выражение ментальности и культуры античного общества, но и отражение эволюции по
Христианская политическая доктрина
ВСредние века (V—XV вв. н.э.) господствовало религиозное мировоззрение, носителем которого была христианская церковь. Она исходила из того, что все сущее возникло по воле Бога; изменения же
Политика как прикладная наука
Родоначальником политической науки считается Никколо Макиавелли, который в работе «Государь» (1513) и «Размышления о первой декаде Тита Ливия» (1520) сформулировал предмет и метод политологи
Политические доктрины Нового времени
Политические теории Нового времени (XVI—XIX вв.) были направлены на обоснование возможности устройства общества на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства. Эти теории отражали треб
Юридическая традиция в понимании политики. Государство как воплощение разума
Одной из фундаментальных политических идей Нового времени была версия о договорном характере государства, пришедшем на смену средневековой теории божественного происхождения государства. Эко
Политика в контексте позитивизма
Новым в развитии политической науки стало усиливающееся влияние на нее позитивизма, согласно которому «социальные явления подчинены подлинным естественным законам, следовательно, они также п
Теория рациональной бюрократии
Автором теории рациональной бюрократии был Вебер. Общество на рубеже XIX—XX вв. становилось все более сложно организованной системой, нуждавшейся в управлении. Самой эффективной системой гос
Проблема политической стабильности
В начале XX в. политические системы столкнулись с новыми трудностями. В условиях быстрых изменений парламентские формы правления оказались не в состоянии эффективно реагировать на новые реальности:
Факторы развития политических идей в России
Сохранившиеся памятники российской культуры говорят о том, что политическая мысль в нашей стране возникла давно, еще в XI в. Политика, государство, власть традиционно играли ведущую роль в развитии
Специфика российской политической мысли
Особенности развития политических идей в России сказались на характере и содержании тех проблем, которые осмысливались в них. Выбор актуальных для решения вопросов и определение средств их осуществ
Основные направления развития российской политической мысли
С XVII в. влияние религиозного мировоззрения на развитие политической мысли начинает ослабевать, она становится более самостоятельной. В этом проявилось влияние идей французского Просвещения, хотя
Либеральная политическая мысль
Либерализм как политическая идеология исходит из верховенства прав и свобод личности над интересами государства и общества. Но коль скоро социально-экономические (наличие самостоятельного хо
Русский консерватизм
Ориентация на западные ценности, стремление к реформам одной части российского общества (предпринимателей, интеллигенции) породили рост противоположной тенденции у другой его части, что обусловило
Политический радикализм
Вера в самостоятельность России и ее особый путь развития вошла также в концепцию революционного переустройства общества. Условия для культивирования радикальных идей социального преобразования в Р
Тема 4. Предмет, основные парадигмы и методы исследования современной политической науки
Современная политическая наука окончательно оформилась как самостоятельная академическая дисциплина в странах Западной Европы и США после Второй мировой войны. Она стала естественным результатом эв
Возникновение и основные этапы развития современной политической науки
Политическая наука изучает идеологическую и практическую деятельность людей, объектом которой выступает власть. Власть определяет границы мира политики, его специфику. Природа власти, ее фор
Две традиции в понимании политической науки
Дискуссия о предмете современной политической науки не завершена до сих пор. Отсутствие единого понимания обусловлено различиями национального политического опыта, который формировал традиции иссле
Структура политической науки
Политология представляет собой широкий комплекс знаний о политике, охватывающий ее различные проявления. Специфика политологии состоит в выявлении природы, условий и технологии распределения и осущ
Современные политологические школы (основные парадигмы)
В качестве исходного основания анализа политики в современной англо-американской политологии выступает политическое поведение, обусловленное побуждающими мотивами. Психологизация поли
Бихевиористское направление
Основоположниками бихевиоризма (от англ. behavior — поведение), а следовательно, и поведенческого (бихевиорального) направления в англо-американской политологии принято считать группу
Структурно-функциональное направление
Основоположником структурно-функционального анализа считается американский социолог Толкотт Парсонс (1902—1979).
В работе «Система современных обществ» он рассматривает общес
Герменевтическое направление
Появление в 60-е гг. XX в. герменевтики как новой методологии анализа политики, разрывающей с позитивизмом, было обусловлено потребностями информационного общества, пришедшего на смену индус
Политико-социологическое направление
Политика может рассматриваться в контексте ее связи с социальными явлениями и процессами. Немецкий социолог Макс Вебер (1864—1920) в работе «Протестантская этика и дух капитализма» акцентиро
Элитологическое направление
Элитология — отрасль политической науки, которая изучает происхождение элит, законы их функционирования, рассматривает государство и власть в контексте политической с
Функции политологии
Политическая наука выполняет в обществе ряд социально значимых функций (лат. functio — исполнение, осуществление). Эффективная реализация этих функций способствует стабильному развитию общес
Интерпретации политики в досоветский период
Вдореволюционной России политология не стала самостоятельной дисциплиной. Некоторые проблемы политической науки активно разрабатывались в юриспруденции. Это определило специфику подходов к анализу
Развитие политической науки в советское и постсоветское время
После Октябрьской революции процесс кристаллизации политических идей в отдельную дисциплину прервался. Период 1917—1991 гг. является временем латентного развития: политическая наука не была
Тема 5. Власть, господство, легальность
Основой политики является власть. Она представлена государством, его учреждениями и ресурсами. Власть способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. По этой п
Власть как категория политической науки
Социальный смысл власти: соотношение политической власти с господством, авторитетом и легальностью
Еще в XVIII в. французский мыслитель Г. дe Мабли (1709—1785) так
Концепции власти в политической науке
Существуют различные трактовки и подходы к определению природы власти.
Сторонники первого подхода(поведенческого) характеризуют ее как особенную сущность, но
Теологическая концепция власти
Одно из наиболее ранних определений власти исходило из теологического объяснения ее природы и строилось с помощью теории божественного права. Согласно данной концепции всякая государственная власть
Биологическая концепция власти
Представители биологической концепции власти рассматривают ее как механизм обуздания человеческой агрессивности, заложенной в наиболее фундаментальных инстинктах человека как биологического
Бихевиористская концепция власти
Поведенческое понимание власти более активно стало разрабатываться в 30-х годах XIX в. благодаря введению в политическую науку бихевиоризма. Это событие оказало заметное влияние на политическую мыс
Психоаналитическая концепция власти
Внимание к бессознательным мотивам политического поведения обусловило доминирование в 1950—1960-х гг. в рамках поведенческого подхода психоаналитической концепции власти. Власть рассматривалась как
Мифологическая концепция власти
Французский политолог Л. Дюги в «Курсе конституционного права», обосновывая закономерность деления общества на «правящих» и «управляемых», «сильных» и «слабых», отстаивал идею естественного
Структурно-функциональная концепция власти
Врамках структурно-функционального анализа, основателем которого считается Т. Парсонс, власть рассматривается как отношение неравноправных субъектов, чье поведение обусловлено выполняемыми ими роля
Конфликтологическая теория власти
С позиций теории социальной конфликтологии, которую развивали К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин и их последователи, власть рассматривается как отношения господства и подчинения одного класса
Дуалистическая концепция власти
Так, французский политолог М. Дюверже выделил два элемента внутри власти: а) материальное принуждение; б) убеждение, вера со стороны подчиняющихся в то, что такое подчинение похвально, справ
Понятие источников и ресурсов власти
Власть как способность и возможность проводить свою волю даже вопреки сопротивлению других основа на использовании различных методов и средств, к которым относятся влияние, авторитет, закон, прямое
Типология ресурсов власти
Классификация (типология) ресурсов властвования может осуществляться по различным основаниям (критериям). Одна из наиболее ранних и общераспространенных систем типологий — антропологическая.
Суверенитет и легитимность политической власти
Сила власти зависит от степени ее социальной организованности. Политическая власть осуществляется специфическими методами, с помощью особых механизмов; она организована и функционирует на основе оп
Типы легитимности
Убежденность населения в правомерности и справедливости существующих институтов власти, согласие подчиняться их решениям может достигаться различными способами.
Исходя из того, что различн
Проблема легитимности власти в России
В дореволюционной России легитимность власти была традиционной. Власть монарха опиралась на божественное право и священность принципа престолонаследия. Источником традиционной власти служила
Тема 6. Политические элиты
Бытующее в массовом сознании представление о том, что в современных условиях широкие слои населения могут осуществлять властные функции, в полной мере участвовать в политическом процессе, в действи
Политическая стратификация и социальное назначение элит
Вопрос о том, кто реально осуществляет власть: народ, лидер, партия, группа — имеет чрезвычайно важное практическое значение для определения эффективности форм правления и для понимания политики. О
Современные теории элитизма об источниках власти и способах рекрутации элит
С начала XX в., когда сформировалась классическая теория элит, прошло уже немало времени. Однако ее исследовательские традиции развиваются и сегодня. В современной политической науке существует спе
Типы элит
Вразных странах облик и функции политической элиты заметно различаются. Это обусловлено влиянием множества факторов, на учете которых строятся классификации элит.
Та часть элиты, которая о
Системы отбора в элиту
Зависимость динамики развития общества от эффективности политических решений, которые принимает элита, требует и тщательного отбора для выполнения властно-управленческих функций. В западных странах
Особенности формирования элиты в досоветской России
Политическая элита в России более всего заслуживает названия «политический класс». Традиционные представления об элите в западной политологии связаны с тем, что власть и ее привилегии возникли в ст
Тема 7. Политическое лидерство
Люди, субъекты политики по-разному вовлечены в социальные процессы общества. Американский политолог Г. Алмонд (р. 1911) следующим образом различал субъектов политики по характеру их участия
Назначение лидерства и его интерпретация в истории политической мысли
Лидерство — понятие многогранное, оно изменялось вместе с развитием общества. Первоначально, в примитивных обществах, где еще не были отчетливо выражены и осознаны частные интересы автономной лично
Природа лидерства
Несмотря на то, что термин «политический лидер» широко используется в современной политологии, до сих пор за ним не закрепилось какое-то определенное значение. Нередко он отождествляется с понятиям
Рационально-легальное лидерство
Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Его власть основывается на своде п
Функции лидеров
Функции лидера представляют собой главные направления его деятельности. Количество функций зависит от ряда факторов: от преобладающего типа культуры общества, политического режима, зрелости граждан
Особенности политического лидерства
Роль политических лидеров в обществах, в которых происходят радикальные преобразования, велика. Проблема лидерства для современного российского общества, осуществляющего переход к демократии, предс
Тенденции развития лидерства в России
Прошедшие в 90-е гг. XX в. и начале ХА1 в. парламентские и президентские выборы в России позволили выявить некоторые тенденции развития политического лидерства.
Во-первых, политический рын
Тема 8. Политическая система общества
Известно, что человеческое общество находится в процессе постоянных изменений, которые происходят под влиянием различных факторов. Усложняются социальные взаимосвязи между людьми, появляются новые
Системный подход к изучению политики
Способность общества реагировать на растущие потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своего функционирования обеспечивается политической системой. Благодаря деятельност
Основные интерпретации политической системы в современной политической науке
Термин «политическая система» был введен в политологию в 1950—1960-е гг. Его использование отражало нарастающее понимание системного характера политики. До этого для описания властных отношений обы
Теория политической системы Д. Истона
Основателем системного подхода в политической науке принято считать американского политолога Д. Истона, который определял политику как «волевое распределение ценностей». В этом контексте пол
Теория политической системы Г. Алмонда
Иной подход к анализу политических взаимодействий предложил американский политолог Г. Алмонд. Он исходил из того, что способность политической системы осуществлять преобразования в обществе
Коммуникативная теория политической системы К. Дойча
Переход развитых стран к информационным технологиям, приведший к массовому внедрению компьютерной техники в различные сферы жизнедеятельности общества, способствовал использованию в анализе социаль
Механизм функционирования политической системы
Обмен ресурсами и взаимодействие политической системы со средой осуществляются по принципу «входа — выхода».
Д. Истон различал два типа «входа»: требования и поддержка. Требование
Институциональная подсистема
Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально-экономические и общественные организации и отношения между ними, которые в совокупности образуют п
Функции политической системы
Втеории систем под функцией понимается любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечение ее жизнеспособности. Действия же, способствующие разрушению ор
Типология политических систем
Многообразие политических систем, существующих в современном мире, указывает на то, что на процесс их формирования и функционирования оказывает влияние множество факторов: исторические традиции, ку
Политическая система советского типа
После Октябрьской революции 1917 г. в России была установлена политическая система советского типа, характеризовавшаяся рядом отличительных признаков. Во-первых, она была закрытой с точки зр
Политическая система постсоветского типа
Современную политическую систему в России можно охарактеризовать как транзитивную или переходную. В ней сохранились некоторые элементы системы советского типа, хотя появились и начали функционирова
Тема 9. Политический режим
Сущность власти заключается в ее способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность.
Общество как сложная система взаимодействия индивидов, групп,
Интерпретация политического режима в современной политической науке
Политическая власть многообразна по формам и средствам проявления. Для отражения различных аспектов ее функционирования
используются такие понятия, как «форма правления», «политическ
Элементы политического режима
В политической науке общепризнанным является определение политического режима, данное политологом Ж.-Л. Кермонном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, инсти
Структура институтов
Индивидуальные устремления могут приобретать роль решающих факторов общественного развития тогда, когда они выражаются в деятельности политических институтов. Именно политические институты преобраз
Монархия
Монархия представляет собой такую форму правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Монархическая форма правлен
Абсолютная монархия
Абсолютная монархия представляет собой такую форму правления, когда вся государственная власть сосредоточена в руках монарха, при этом отсутствуют какие-либо представительные учреждения, огр
Дуалистическая монархия
Дуалистическая монархия характеризуется разделением власти между правительством, которое формируется монархом и ответственно перед ним, и парламентом, избираемым народом. Дуалистическая мона
Республика
Республика представляет собой такую форму правления, при которой государственная власть осуществляется выборными органами, Избираемыми населением на определенный срок. Республика ха-
Избирательные системы
Структура институтов государственной власти зависит от избирательной системы, установленной в стране. Избирательная система — это совокупность правил, на основе которых граждане назначают пр
Партии в структуре власти
Сущность политических режимов определяют партийные системы. До появления партий институты власти функционировали исходя из принципа разделения властей, однако с возникновением партий ситуация измен
Типы политических режимов
Понятие «политический режим» выражает характер взаимосвязи государственной власти и индивида, а также дает представление об основах системы власти. В этой связи Ш.Л. Монтескьё заметил: «Как для рес
Тоталитаризм и его разновидности
Термин «тоталитаризм» происходит от средневекового латинского слова «totalis», что означает «весь», «целый», «полный». Тоталитаризм — это полный контроль и жесткая регламентация со ст
Демократия и ее разновидности
Демократия представляет собой самый сложный тип политического режима. По мнению русского юриста П.И. Новгородцева, «демократия всегда есть распутье... система открытых дверей, расходящихся в неведо
Полиархия
Когда-то австрийский философ К. Поппер (1902—1994), размышляя над альтернативой: диктатура или демократия, заметил, что «мы основываем наш выбор не на добродетелях демократии, которые могут
Сообщественная демократия
Нормативная концепция демократии является продуктом преимущественно гомогенной западной культуры и была связана с ценностями индивидуальной свободы, политическим участием, патриотизмом, политически
Делегативная демократия
Новый тип демократии — делегативная, описан аргентинским политологом Гильермо О'Доннеллом на основе обобщения опыта политического развития новых демократий в Аргентине, Бразилии, Перу, Эквадоре, Бо
Эволюция политического режима
Способы реализации политической власти в истории российского общества не оставались неизменными. Трем периодам российской политической истории, качественно отличающимся друг от друга — досоветскому
Особенности политического режима постсоветского периода
Отмена конституционных гарантий монопольного положения Коммунистической партии привела к падению режима. Появились новые институты власти: президент, парламент, органы местного самоуправления. В 19
Тема 10. Гражданское общество и власть
Понятие «гражданское общество», как правило, используется в сопоставлении с понятием государства. По замечанию И. Изензее, «государство существует в виде того, что противостоит обществу». Понятия «
Концепция социетального общества Т. Парсонса
Новая интерпретация гражданского общества была представлена американским социологом Толкоттом Парсонсом в концепции социетального общества, в которой предпринята попытка осуществления
Теория социалистического гражданского общества А. Грамши
Впротивоположность Т. Парсонсу итальянский мыслитель Антонио Грамши (1891—1937) создает концепцию социалистического гражданского общества. Будучи последователем К. Маркса, он, однако, пытает
Факторы формирования гражданского общества
Исторически гражданское общество пришло на смену традиционному, сословно-кастовому. При сословном строе государство практически совпадало с имущими классами и было обособлено от основной массы насе
Структура гражданского общества
Всовременной политологии гражданское общество рассматривается как сложная и многоуровневая система невластных связей и структур. Оно включает в себя всю совокупность межличностных отношений, которы
История взаимодействия государства и гражданского общества
До появления гражданского общества в подавляющем большинстве стран существовали абсолютистско-монархические режимы. Государственная власть средствами прямого принуждения или с помощью правил сослов
Типы и формы конституционализма
Переход от абсолютистско-монархического правления к, демократии начинался, как правило, с подчинения государства и гражданского общества правовым нормам, с введения принципа разделения властей, сос
Перспективы гражданского общества в России
Предпосылки становления гражданского общества: причины незрелости
В России так и не были созданы основы гражданского общества. Его становление означало формирование такой
Специфика формирования гражданского общества в современной России
Начавшиеся с 1985 г. преобразования имели целью формирование предпосылок гражданского общества. Перераспределение собственности через приватизацию создало возможность для возникновения среднего кла
Природа и сущность государства
Государство: понятие и теории происхождения
С момента своего возникновения государство неоднозначно трактовалось в истории политической мысли, поскольку на различных этапа
Патриархальная концепция
Патриархальная концепция трактует государство как большую семью, в которой отношения монарха и его подданных отождествляются с отношениями отца и членов семьи. Государство возникает в резуль
Марксистская теория (XIX в.)
Марксистская теория (XIX в.) объясняет происхождение государства расколом общества на антагонистические классы вследствие разделения труда и появления частной собственности. Экономически гос
Признаки и структура государства
Возникновение государства как социального института отразило процессы усложнения общественной жизни, дифференциации экономических, социальных, культурных интересов и потребностей, составляющих обще
Функции государства
Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Традиционно функции государства подразделяют на внутренние и внешние по сферам реализации общезначимых цел
Устройство (форма) государства
Государство представляет собой особую форму организации политической власти, которая имеет определенное устройство. Организацию, устройство и реализацию государственной власти отражает понятие «
Типы государств
Западная политическая мысль в понимании природы государства исходила из того, что оно не может быть ни добрым, ни справедливым. Государство все время стремится к тирании. Для ограничения его власти
Советская республика как особый тип государства
Наряду с правовым, полицейским, социальным в политической науке выделяют советский тип государственности. Советское государство создавалось в конкретных исторических условиях и на основе опр
Становление демократической государственности в современной России
В1993 г. Указом Президента РФ Б.Н. Ельцина была упразднена система Советов как политическая основа существующей власти. Начался процесс формирования демократической государственности в России.
Тема 12. Политические партии и партийные системы
Более 150 лет назад французский мыслитель А дe Токвиль (1805—1859) заметил, что «в демократических странах умение создавать объединения — первооснова общественной жизни; прогресс всех осталь
Возникновение и сущность политических партий
Партия как разновидность политических сил: этапы развития
Политические партии в современном понимании возникли сравнительно недавно — во второй половине XIX в. В формирова
Признаки политической партии в современной партологии
Не всякую группу людей, организованных для выражения их интересов, можно назвать партией. Признаки, отличающие партию от других политических сил, сформулировали Дж. Лапаломбара и М. Вейне
Причины возникновения современных партий и их природа
Возникновение партий в современном понимании было обусловлено совокупностью политических и институциональных изменений, произошедших в европейских странах в XIX в. Во-первых, возрастание роли парла
Типология партий и их функций
Типы партии: критерии классификации
Мир политических партий чрезвычайно разнообразен. Поэтому попытки типологизировать партии достаточно условны. Однако они имеют целью гл
Функции партий
Роль и значение политических партий в обществах с различным уровнем экономического, социального и культурного развития, конкретными историческими и
национальными традициями неодинаковы. Од
Генезис партийной системы в России
Активный процесс образования политических партий в конце 1980-х — начале 1990-х годов в России, связанный с распадом КПСС, утратой ею политической монополии, стал второй по счету попыткой
Специфика современной партийной системы в России
Партия в демократических системах есть одна из форм представительства и выражения интересов широких слоев гражданского общества. Партии обобщают потребности достаточно разнородных социальных общнос
Тенденции развития партийной системы
Формирование конкурентной партийной системы, в которой существующие партии соблюдают правила политической игры, имеют устойчивую структуру и социальную базу, органично связано с процессом становлен
Тема 13. Группы давления
Кроме партий, на политической сцене активно действуют группы давления. В отличие от партий, преследующих цель встать у власти, группы давления не стремятся овладеть государственными структурами,
Теория заинтересованных групп
Идея рассмотрения политического процесса в контексте взаимоотношения заинтересованных групп, оказывающих давление на правительство с целью принудить его подчиниться их воле, принадлежит американско
Признаки групп давления
Классификация групп давления как политической силы, отличной от других сил, требует вычленения их характерных признаков. Не всякая группа, воздействующая на власть, представляет собой группу давлен
Типология групп давления
Группы давления заметно различаются по направленности и формам влияния на власть. Их типология может иметь различные основания, например, по целям (группы, защищающие материальные интересы и
Функции групп давления
Функция выражения интересов. Как и любая политическая сила, группы давления создаются для выражения требований определенных групп, индивидов. «Процесс, посредством которого инд
Формы и средства политического воздействия групп давления
Эффективность воздействия групп давления на власть зависит от ряда переменных: от средств, используемых организацией; от точки приложения усилий; от наличия специализированных органов, способных вл
Тема 14. Политическая социализация личности
Концепция политической социализации стала активно разрабатываться в США с конца 1950-х гг. Ее появление было вызвано кризисом традиционных институтов политической системы западного общества, которы
Политическая социализация как процесс усвоения стандартов политической культуры общества
Нарушения в механизме трансляции политических идеалов и ценностей от поколения к поколению были связаны с появлением новых групп интересов, к восприятию которых политические институты оказались неп
Когнитивистская теория политической социализации
Выявленные особенности процесса политической социализации французских школьников показывают, что он представляет взаимодействие власти и личности. Последняя не пассивно, а активно и избирательно во
Основания типологии моделей политической социализации
Выделение моделей предполагает описание наиболее характерных образцов, стандартов взаимодействия индивида и власти, в результате которого осуществляется преемственность политического развития, пере
Специфика политической социализации в России
В странах со стабильной экономикой и устойчивыми структурами власти процесс политической социализации опирается на продуманную и последовательную систему приобщения личности к социокультурным норма
Тема 15. Политическая культура общества
Вовлечение социальных групп и индивидов в политику обусловлено их стремлением реализовать свои социально значимые интересы. Однако существующие у них интересы реализуются не прямо, а опосредуются т
Интерпретации политической культуры в современной политической науке
Активная разработка идеи политической культуры в западной политологии началась в 50-х годах XX в. Авторы этой идеи надеялись на то, что она станет той универсалией, которая объяснит природу стремит
Типы политической культуры
В 1958—1962 гг. Г. Алмонд и С. Верба предприняли сравнительное эмпирическое исследование политических культур Англии, США, Западной Германии, Италии и Мексики. Результаты исследования стали основой
Факторы подданнической политической культуры
При всех многообразных социально-экономических, политико-идеологических и духовных изменениях в развитии российского общества на протяжении досоветского, советского и постсоветского периодов тип вз
Советская политическая культура как особый тип
Сохранение в советское время в качестве общепринятых стандартов политического поведения подданнических политических ориентаций, несмотря на утверждения новой власти ошироком участии населения в пол
Характерные черты постсоветской политической культуры
Политическая культура постсоветской России представляет собой культуру переходного типа. Она состоит из разнородных политических ценностей, установок и стандартов политической деятельности, которые
Тенденции развития фрагментарной политической культуры
Фрагментарная политическая культура не имеет каких-либо устойчивых тенденций. Процесс ее развития и трансформации в демократическую культуру противоречив. С одной стороны, заметны тенденции к самоо
Тема 16. Политические идеологии
Французский политолог Б. де Жувенель не уставал повторять: «Политикой управляют мотивы, которые экономике не известны». Этим он подчеркивал не только относительную самостоятельность политики, но и
Идеология как детерминанта политики
Известно, что деятельность человека, как правило, имеет целеполагающий и осмысленный характер. Это в еще большей степени относится к политической деятельности. Она имеет конкретную ориентацию, будь
Причины возникновения идеологий
Идеологии как политико-социальное мировоззрение являются специфическим феноменом, содержание которого составляет область ценностных суждений, имеющих силу веры. Исходным пунктом идеологии являет
Свойства идеологии и ее функции
Роль идеологии в жизни общества обусловлена теми функциями, которые она выполняет. Политические идеологии включают ценности, которые, выступая в качестве политического мировоззрения, обладают силой
Либерализм
Исторически первой политической идеологией стала идеология либерализма, родоначальниками которой были Дж. Локк, Т. Гоббс и А. Смит. Либерализм обосновал процесс обособления и становления самостояте
Консерватизм
Базовыми ценностями консервативной политической доктрины являются порядок, стабильность и традиционализм. Эти ценности проистекают из социально-политической парадигмы, согласно которой общество и г
Коммунизм
Коммунистическая идеология сформировалась на основе марксизма — учения, возникшего в Западной Европе в середине XIX в. В противовес господствовавшему тогда классическому либерализму марксизм сформу
Социал-демократизм
Наряду с либерализмом более жизнеспособной и социально эффективной на практике оказалась идеология социал-демократизма, формирующая в значительной мере центристскую политическую ориентацию. Возникн
Формирование идеологических ориентаций современной России
Спектр политических предпочтений в современном российском обществе характеризуется многообразием политических устремлений. Прежнее идеологическое единство, основанное на ценностях коммунистической
Тенденции развития политических идеологий современной России
В целом спектр идеологических устремлений в России очень раздроблен, подвижен. Его неустойчивость объясняется существованием довольно значительных маргинальных групп. Напомним, маргиналы — э
Тема 17. Политическое развитие в контексте теории модернизации
То, что мир политики достаточно динамичен и многообразен, представляется очевидным. Существующие в мире политические порядки заметно различаются характером политических ценностей, идеалов и предста
Теория политической модернизации
Природа политических изменений: подходы в науке
Идея обусловленности политического развития и возможности его измерения высказывалась давно. Еще Аристотель отмечал зависим
Критерии политического развития
Для измерения степени модернизированности политики Г. Алмонд и Д. Пауэлл ввели три критерия: 1) дифференциация политических ролей; 2) специализация политических институтов; 3) секуляризированность
Причины кризисов политического развития
Переход к современной политической системе, в частности в России, не представляет собой совершенно необратимого и поступательного процесса изменения системных качеств политической жизни и становлен
Типология кризисов политического развития
Рассмотрим кризисы политического развития на примере политической модернизации России. Сразу оговоримся, что советская политическая система не была в строгом смысле слова традиционной, но ей были с
Тема 18. Современная транзитология
Теория модернизации лишь в общем виде формулирует возможные сценарии политического развития. Она не в состоянии описать институциональный дизайн переходных обществ, определить оптимальную конфигура
Теория демократического транзита как новая парадигма интерпретации политических изменений
Первоначально транзитология занималась исследованием и обобщением изменений, которые вначале проходили под влиянием итогов Второй мировой войны в Европе, в странах бывшей гитлеровской коалиции, кот
Посткоммунистическая демократия как особый тип трансформации
Необходимость ответа на новые вызовы вынудила транзитологов в начале 1990-х гг. не столько к разработке новых концепций
ретическим и методологическим кризисом, сменой поколений, в ре
Тема 19. Политический процесс
Политическая система, как уже отмечалось, выражает целостность политики, характер взаимосвязи ее элементов, позволяющий ей выживать, достигать стабильности и самосохранения, а политический проце
Интерпретации политического процесса
Вроссийском обществознании категория «политический процесс» интерпретируется двояко. В одном случае она отождествляется с понятием «политика» и противопоставляется другим сферам общественной жизни
Формы и способы принятия политических решений в различных системах правления
Политический процесс можно рассматривать в контексте политических технологий, применяемых при формулировании политических решений. Для характеристики политического процесса в этом случае использует
Критерии типологии современного российского политического процесса
Современный политический процесс в России достаточно трудно классифицировать по какому-либо одному основанию. Вероятно, это относится ко всем переходным политическим процессам. Такие политические п
Тема 20. Мир как политическая система
До сих пор политика рассматривалась нами в границах национальных государств, где ее субъектами выступают личности, социальные группы (классы, слои), партии, движения, преследующие индивидуальные и
Мировая политика как научная дисциплина
Как научная дисциплина мировая политика оформилась в 70-е годы XIX в. в рамках неолиберальной научной традиции. Сложность конституирования предметной области мировой политики
была обусл
Основные парадигмы в мировой политической теории
Реалистическая парадигма. Школа политического реализма (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Э. Kapp, Дж. Кеннан, Т. Моргентау, Р. Нибур, К.У. Томпсон) исходит из эгоистической природы человека, которой
Соотношение мировой политики и международных отношений
Прежде чем определить природу международной политики и ее отличия от внутренней, а также выявить характер их взаимосвязи, необходимо уяснить как соотносятся понятия «международные отношения» и «меж
Национальный интерес и национальная безопасность
Содержание мировой политики невозможно раскрыть без анализа национального интереса. В самом деле, что движет деятельностью государства на международной арене, во имя чего оно вступает во взаимоотно
Типология международных отношений
Отношения между государствами на международной арене никогда не были равноправными. Роль каждого государства определялась его экономическими, технологическими, военными, информационными возможностя
Тенденции современного этапа международных отношений
Современные международные отношения находятся в состоянии перехода от конфронтации и противостояния, основанных на ядерном сдерживании, к новому мировому порядку, опирающемуся на партнерство и сотр
Россия в системе современных международных отношений
После распада СССР и Варшавского Договора в мире сложилась новая геополитическая ситуация. Если до этого момента всеобщая безопасность была основана на принципе ядерного сдерживания и равновесия си
Факторы новой конфигурации мирового порядка XXI в.
На рубеже XX и XXI вв. складывается новая геополитическая, экономическая и цивилизационная ситуация, обусловленная влиянием целого ряда факторов.
Во-первых, это формирование системы
Модели мирового политического порядка XXI в.
Комбинация рассмотренных факторов образует возможные сценарии развития международных отношений.
Первый сценарий: модель мировой гегемонии США. Она основана на доминировании США в эк
Политический маркетинг как средство политической мобилизации
Рынок в политике и экономике: общее и особенное
Рыночный механизм взаимодействия может действовать не только в экономике, но и в политической сфере, где кандидаты на госуд
Понятие и назначение политического маркетинга. Маркетинговая стратегия
Рассматриваемая в контексте рыночной парадигмы политика являет собой разновидность предпринимательской деятельности, которая направлена на достижение интеграции разнородных интересов групп и индиви
Стадии и разновидности политического маркетинга
Понятие «политический маркетинг» не следует сводить к проведению избирательных кампаний. Это понятие более широкое, оно включает комплексную систему методов и приемов целенаправленного воздействия
Маркетинговая стратегия избирательных кампаний
Особое внимание к маркетингу избирательных кампаний связано с тем, что свободные выборы стали в XX в. распространенным демократическим способом формирования органов верховной и местной власти. Выбо
Первая предварительная стадия
Самая первая стадия избирательной стратегии начинается примерно за год до выборов и заключается в формировании избирательного штаба кандидатов в составе 25—30 человек (кандидатов, советников, орган
Вторая стадия — основная
Она начинается за шесть месяцев до начала выборов и распадается на два этапа:
а) разработку концепции и стратегии кампании; б) выработку практических мер и их реализация.
Цель
Маркетинговое исследование
Остановимся на некоторых особенностях и технологиях каждой стадии избирательной кампании.
Продвижение на политическом рынке конкретного товара — кандидата с его программой начинается с фик
Политическая реклама
Важную роль в маркетинговой стратегии избирательной кампании играет политическая реклама. Ее роль обусловлена повышением массовости политики, вхождением в нее широких слоев населения. Для управлени
Личный имидж кандидата
Определяющее эмоциональное воздействие на избирателей, их психологическую установку оказывает личный имидж кандидата. Внешний имидж рекламирует то, что есть внутри: умения, компетенцию, достоинства
Особенности российского избирательного маркетинга
Специфика маркетинговой стратегии в России с момента проведения свободных выборов в 90-е гг. во многом обусловлена отсутствием зрелого гражданского общества с устойчивыми группами интересов, сложив
Модели электорального поведения в России
Эффективность избирательного маркетинга во многом зависит от модели поведения, которой следует избиратель. Как показывают парламентские и президентские выборы в России,
доля избирателей
Тема 22. Политический менеджмент
Напомним, что политика представляет собой целерациональную деятельность, смысл которой заключается в преобразовании политических требований различных социальных групп в политические решения и по
Подходы к типологии процесса принятия решений
Условно жизнь человека можно представить как нескончаемый процесс принятия решений под влиянием тех или иных факторов. Структурно-функциональная парадигма,идущая от М. Вебера и Т.
Стадии принятия политического решения
Перевод политических интересов в политическую волю и ее последующая реализация связаны с прохождением ряда этапов (стадий). Первый этап — подготовительный. Его назначение состоит в вы
Стили политики
Политический стиль представляет собой совокупность стандартных процедур выработки и принятия решений. Это способ реагирования правительства на воз-
никающие проблемы: оно может л
Словарь терминов
АБСЕНТЕИЗМ— форма аполитичности, политического безразличия граждан, выражающаяся в уклонении избирателей от участия в голосовании на выборах в представительные органы власти.
Типология партий и их функций 259
Типы партии: критерии классификации 259
Функции партий 262
12.3. Партийные системы: основания классификации 263
12.4. Российская модель партийной
Новости и инфо для студентов