Раннее государство

Как уже говорилось, в эволюции доиндустриальных послепервобыт-ных обществ можно выделить две большие стадии. Первая характери­зуется отсутствием частной собственности на средства производства, централизованной организацией производства и редистрибуции. Эти об­щества принято называть «архаическими», или «ранними», государства­ми. В советской науке их предпочитали именовать «раннеклассовыми об­ществами». Вторая стадия характеризуется известным развитием част­ной собственности, формированием государственного аппарата. Некото­рые зарубежные исследователи предложили называть ее, в частности, «зрелое государство».

Разработку теории раннего государства принято связывать с име­нем голландского политантрополога Хенри Дж. М. Классена (род. 1930). Наиболее полно главные положения теории были сформулиро­ваны в томе «Раннее государство» (Claessen, Skalnik 1978), а впоследст­вии углублены и расширены в целом ряде специальных тематических изданий (Claessen, Skalnik 1981; Claessen, Van de Velde 1987; 1991; Claessen, Oosten 1996 и др.). Классен и Скальник определили раннее го­сударство как

централизованную социополитическую организацию для регули­рования социальных отношений в сложном стратифицированном обществе, разделенном, по крайней мере, на два основных страта, или социальных класса, — на управителей и управляемых, отноше­ния между которыми характеризуются политическим господством первых и данническими обязанностями вторых; законность этих отношений освящена единой идеологией, основной принцип которой составляет взаимный обмен услугами (Claessen, Skalnik 1978: 640).

 

От первобытности к государству

Поскольку ранним государствам не хватало монополии на примене­ние законного насилия, чтобы противостоять сепаратизму, персона са-крализованного правителя являлась фигурой консолидирующей и объ­единяющей общество. Царь являлся «посредником» между божества­ми и подданными, обеспечивал благодаря своим сакральным способно­стям стабильность и процветание общества, объединял посредством да­рений социальные коммуникации в единую сеть. Только с формировани­ем эффективной системы аппарата власти отпала необходимость в дан­ных функциях «священного царя» (Claessen 1986).

X. Классен и П. Скальник разработали типологию ранних госу­дарств по степени зрелости, выделив соответственно «зачаточное», «ти­пичное» и «переходное».

Для «зачаточного» (inchoate) раннего государства характерно:

1) доминирование клановых связей; 2) должностные лица существова­
ли за счет доли собираемой ими редистрибуции; 3) не существовало
узаконенной правовой кодификации; 4) не было специальных судеб­
ных органов; 5) редистрибуция, дань и поборы не были строго опреде­
лены; 6) слабое развитие аппарата управления (Claessen, Skalnik 1978:
22, 641).

Для «типичного» раннего государства характерно: 1) сохранение кланово-линиджных связей, но при некотором развитии внеклановых отношений в управляющей подсистеме; 2) источником существования должностных лиц являются как кормления за счет вверенных поддан­ных, так и жалованье из центра; 3) появился письменно зафиксирован­ный свод законов; 4) существует специальный аппарат судей, которые уже разбирали большинство юридических вопросов; 5) изъятие доли прибавочного продукта «управителями» имело «точно установленный характер» и осуществлялось как путем взимания дани, так и посредст­вом принудительного труда; б) появляются специальные чиновники и лица, помогающие им (Там же).

Для «переходного» раннего государства характерно: 1) преоблада­ние назначения на должность в административном аппарате; родствен­ные связи играют роль только на самых высших уровнях иерархии;

2) система выплаты жалованья чиновникам доминирует над системой
«кормлений»; 3) кодификация законов завершена; 4) все вопросы пра­
вотворчества решаются судейским аппаратом; 5) налогообложение
превратилось в хорошо отлаженную, регулярно функционирующую
систему; 6) вся эта деятельность контролировалась многочисленными
чиновниками (Там же).