Правовой статус депутата. Конституционное закрепление свободного и императивного мандата. Индемнитет. Иммунитет.

 

В ЗС определяется конституцией, в регламентах парламентов и палат.

Для ЗС характерно:

ü депутаты работают как правило на проф. основе (не совмещают с другой). В соц. странах – они как общественность.

ü Правовой статус депутатов определяется и различается по странам: в зависимости от характера депутатского мандата:

1. Императивный – депутат является представителем свободных избирателей своего округа, которые дают ему наказы. Если наказы не выполняются – избиратели не м. отозвать депутата. В РБ = императивный.

2. Свободный – рассматривается как представитель не избирательного округа, а всего народа, всей нации. Депутат не м.б. отозван избирателями.

В ЗС императивный мандат (кроме соц. стран) применяется очень редко.

Правовой статус депутата включает в себя еще 2 института:

· Индемнитет – имеет 2 значения

1) Означает неответственность депутата за его высказывания во время работы в парламенте

2) Депутаты получают определнное вознаграждение за свою деятельность. Самое большое содержание у амер. конгрессменов (10.750$ в месяц). Сюда включаются не только само вознаграждение, но и выплаты на транспорт, рекламу, почту…

· Иммунитет – неответственность депутатов за свои высказывания и свои действия вне парламента, т.е. недопустимость ареста, наложения взыскания без разрешения палаты. Иммунитет м.б. различным по объему: в германии даже на нормы ГП. Иммунитет не одинаков по времени его действия:

3) Иммунитет распространяется на все время избрания (герм., ит., исп.)

4) Фр.: в соответствии с поправкой к Конституции 1995 г неприкосновенность распространяется не на весь срок мандата, а на период сессии

5) В США – конгрессмены обладают деп. неприкосновенностью, но за совершения преступления подвергаются аресту на общих основаниях.