рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Отличия от иных правовых актов

Отличия от иных правовых актов - Конспект Лекций, раздел Политика, Опорный конспект лекций и терминологический минимум по учебной дисциплине теория государства и права учебно-методическое пособие специальность - 021100 юриспруденция   Нормативный Правовой Акт Как Результат Правотворческой Деятел...

 

Нормативный правовой акт как результат правотворческой деятельности компетентных государственных органов, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, имеет двойственную юридическую природу. Во-первых, он является разновидностью правовых актов; во-вторых, для статутной правовой системы это основной источник права, внешняя форма выражения и закрепления юридических норм.

Правовой акт - акт-документ компетентных органов, должностных лиц, иных субъектов направленный на достижение определенных юридических последствий. Правовые акты в целом характеризуются следующими основными чертами:

§ они выражены в словесно-документальном виде, представляют собой юридические акты-документы;

§ носят волевой характер, закрепляют волю государственных органов, должностных лиц, граждан, направленную на достижение определенных юридических последствий;

§ содержат, фиксируют определенные элементы правового регулирования - юридические нормы; правоположения юридической практики, разъяснения норм права; правоприменительные и правореализующие индивидуально-конкретные правовые предписания.

Правовые акты подразделяются на три основные вида (группы): нормативные, интерпретационные, индивидуальные акты.

Основу правового регулирования статутной правовой системы составляют нормативно-правовые акты: законы, указы, постановления и др. Все иные правовые акты носят поднормативный характер, должны соответствовать нормативным актам, им не противоречить. Содержанием нормативных актов являются юридические нормы, общеобязательные правила должного, дозволенного, запрещенного поведения, которые лежат в основе принимаемых правовых решений. Два главных признака отличают нормативные акты от других правовых актов:

§ общий характер, неконкретность адресата - нормативные акты распространяются на всех, кто попадает в сферу их действия;

§ непрерывность действия - они действуют непрерывно, постоянно, вплоть до их отмены или замены другими нормативными актами.

Интерпретационные акты (акты толкования права) - результат официального нормативного толкования правовых норм, содержащий разъяснения норм права и имеющий определенную степень обязательности.

Акты толкования права, как правило, не содержат новых правовых норм, они направлены на разъяснение и в определенных пределах конкретизацию правовых норм, носят в этой области обязательный характер и действуют вместе с разъясняемыми нормативными актами. Это, например, постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, инструктивные письма Центробанка, Таможенного комитета и др.

Индивидуальные правовые акты адресованы конкретным лицам, содержат индивидуально-конкретные предписания, действуют в ограниченных во времени пределах до момента выполнения принятого решения. К индивидуальным актам относятся:

§ акты применения права - государственно-властные акты-документы, выражающие индивидуально-правовую деятельность государственных органов, направленную на решение (разрешение) конкретного юридического дела, установление либо конкретизацию юридических прав и обязанностей, определение их меры и объема;

§ акты реализации прав обязанностей - договоры, дополнительные соглашения по их исполнению, иные акты-документы, фиксирующие автономные решения отдельных лиц в процессе их правовой активности и правореализующей деятельности.

Ведущее положение нормативных актов как источников права в статутных правовых системах, все большее их распространение в правовых системах общего права и традиционных правовых системах объясняется их достоинствами, соответствием объективным свойствам права современной цивилизации по сравнению с правовыми обычаями и судебными прецедентами.

§ Нормы права формируются в нормативных актах как общие модели, масштаб поведения, применимый к многократно повторяющимся, типичным общественным отношениям, тем самым обеспечивается ведущее свойство права - общеобязательная нормативность.

§ Нормативные акты отличаются оперативностью: они при необходимости могут быть быстро изданы, в любом объеме изменены или отменены, то есть способны оперативно реагировать на изменяющиеся общественные отношения.

§ Они исходят из единого центра - правотворческих органов, что дает возможность установить единую, цельную, в определенных пределах внутренне непротиворечивую систему законодательства и обеспечить системность права.

§ В нормативных актах точно и определенно фиксируется содержание юридических норм, устанавливаются права и обязанности субъектов, санкции за их нарушение, формируются исходные начала (принципы) права, юридические понятия и конструкции, что отвечает формальной определенности права. Кроме того, нормативные акты выражаются в письменных документах, публикуемых в официальных изданиях, что позволяет оперативно довести содержание нормативных предписаний до адресатов, всего населения, обеспечить воспитательное воздействие права на волю и сознание субъектов.

Нормативные акты подразделяются на виды прежде всего по их юридической силе, которая определяет место нормативного акта в системе законодательства, соподчиненность и субординацию между нормативными актами. По этому основанию, а также учитывая субъектов правотворческой деятельности, их властные полномочия и компетенцию все нормативные акты подразделяются на две основные группы: законы и подзаконные нормативные акты. Законы в демократическом государстве должны занимать первое место среди всех источников права и правовых актов, быть основой законности и правопорядка. Закон - нормативный правовой акт принятый в особом процедурном порядке высшим представительным органом государства, обладающий высшей юридической силой, содержащий первичные (изначальные) нормы страны и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законы характеризуются следующими признаками.

§ Закон - нормативный правовой акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон - основной источник права.

§ Закон - акт строго определенных, высших (представительных) органов страны; в России – Федерального Собрания (Государственной Думы, Совета Федерации), высших представительных органов субъектов Федерации или непосредственно народа (при принятии закона в порядке референдума), т.е. субъектов, являющихся носителями государственного суверенитета.

§ Законы принимаются в особом порядке, по специальной юридической процедуре. Законодательный процесс состоит из строго установленных, выраженных в законодательстве стадий:

§ 1). Законодательная инициатива - право специально определенных в законе субъектов (ст. 104 Конституции РФ) возбуждать перед законодательным органом вопрос об издании, изменении или отмене закона, влекущее обязательное рассмотрение законодательным органом. 2). Подготовка проекта закона. 3). Обсуждение, принятие закона Государственной Думой (проходит в трех чтениях). 4). Одобрение закона Советом Федерации. 5). Подписание и обнародование (промульгация) закона Президентом РФ. При этом существует строгая юридическая процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования Федерального закона.

§ Закон - нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, т.е. это акт самого высшего юридического “ранга”, все другие нормативные акты находятся “под законом”, должны соответствовать закону и ему не противоречить. Кроме того, закон может отменяться или изменяться только законом.

§ Закон - нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы, т.е. нормы, которых раньше в правовой системе в основном не было. При этом законы содержат нормы по основным, ключевым вопросам жизни общества и государства, принципиальным экономическим, политическим, социальным вопросам. Правовое регулирование по данным вопросам начинается с закона, поэтому закон в своем действии, прежде всего в случаях нарушения, «выходит» прямо на суд, который и решает вопросы, связанные с действием закона, т.е. последний имеет прямое действие.

Законы по своей значимости и юридической силе подразделяются на следующие виды: 1) Конституцию; 2) федеральные конституционные (органические) законы; 3) обыкновенные законы.

§ Конституция - основополагающий, основной закон страны учредительного характера, определяющий правовую основу государства, принципы, структуру, главные характеристики государственного строя, права и свободы граждан, форму правления и государственного устройства, систему правосудия и другие основные устои жизни общества. Конституция характеризуется особым порядком принятия и защиты. Во многих странах имеются особые органы конституционной защиты. В России такой инстанцией является Конституционный Суд РФ, рассматривающий в порядке конституционного судопроизводства вопросы соответствия Конституции РФ законов и иных правовых актов, принимаемых государственными, должностными лицами на всей территории России.

§ Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, и тоже посвящены правовым основам государства. Всего Конституция РФ предусматривает принятие 14 таких законов, например о Правительстве РФ, об Уполномоченном по правам человека, о Судебной системе и др. Федеральные конституционные законы также требуют особого порядка принятия. Такие законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы и если они одобрены большинством не менее 3/4 от общего числа депутатов Совета Федерации.

§ Обыкновенные законы - это акты текущего законодательства, регулирующие различные стороны экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они также обладают высшей юридической силой, но сами должны строго соответствовать Конституции и Федеральным Конституционным законам, что обеспечивает единство правовой системы и проведение в жизнь правовых начал, выраженных в Конституции и конституционных законах.

Среди законов выделяют кодифицированные законы (акты-кодексы).

Кодекс (кодифицированный акт) - это единый, юридически цельный сводный, внутренне согласованный закон, обеспечивающий обобщенное и системное регулирование данной группы общественных отношений.

Кодифицированные акты носят различные наименования. Наряду с названием «кодекс» это может быть «устав», «положение», а иногда просто «Закон».

По территориальному распространению и с учетом компетенции и властных полномочий субъектов Федерации различаются:

федеральные законы - те, которые принимаются федеральным законодательным органом - Федеральным Собранием - и распространяются на всю территорию Российской Федерации;

законы субъектов Федерации (региональные законы) - те, которые принимаются в соответствии с распределением компетенции субъектов Федерации и распространяются только по их территории.

Все другие нормативные акты имеют иное юридическое качество и относятся к числу подзаконных.

Подзаконный нормативный акт - принятый компетентными органами или должностными лицами на основании и во исполнение закона правовой акт, имеющий юридическую силу и содержащий нормы права.

Подзаконные акты призваны обеспечить на основании законов конкретизированное нормативное регулирование всего комплекса общественных отношений и поэтому занимают важное место во всей правовой системе. Подзаконные нормативные акты многообразны и различаются между собой по трем взаимосвязанным критериям: 1) по юридической силе; 2) компетенции государственных органов, издающих акт; 3) сфере действия акта.

Наиболее важными подзаконными нормативными актами в Российской Федерации (располагая их по убывающей «величине» юридической силы) являются следующие:

§ указы Президента Российской Федерации, изданные в пределах его компетенции;

§ постановления Правительства Российской Федерации;

§ акты исполнительных (управленческих) органов субъектов РФ: указы президентов (в республиках), постановления глав администрации (в иных субъектах); приказы, инструкции;

§ акты министерств и ведомств (общие и ведомственные): приказы, инструкции, уставы, положения и прочее;

§ акты органов местного самоуправления: решения, распоряжения, приказы;

§ локальные акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Опорный конспект лекций и терминологический минимум по учебной дисциплине теория государства и права учебно-методическое пособие специальность - 021100 юриспруденция

Опорный конспект лекций и терминологический минимум по учебной дисциплине теория государства и права.. учебно методическое пособие.. специальность юриспруденция..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Отличия от иных правовых актов

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции
  Наука занимает особое место в познании окружающего мира, представляет одну из сфер человеческой деятельности и определяется как теоретическое отражение действительности: система обо

Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук
Теория государства и права – это система объективных знаний об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, выявление их сущности

Основные методы исследования государственно-правовых явлений
Теория государства и права, как и любая наука, имеет систему методов, т.е. способов, с помощью которых изучается ее предмет. Методы, с помощью которых познаются государственно-правовые явления, при

Общества
  Человечество прошло в своем развитии ряд этапов, каждый из которых определяется уровнем развития и характером общественных отношений: социально-экономических, религиозных, культурны

О причинах и особенностях происхождения государства
  Рассматривая предпосылки возникновения государства, следует учитывать многообразие подходов к этому вопросу. Имеются различные теории о том, что было основной причиной возникновения

Сущность государства
В науке нет однозначного подхода к определению государства. Это связано прежде всего с применением различных методов в исследовании понятия государства. Так, применяя исторический метод, государств

Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства
  Особенности государства различного исторического периода определяются уровнем развития общества. При неизменности формальных признаков (территории, публичной власти, суверенитета) г

Социальное назначение и задачи государства
  Социологический подход к сущности государства с общесоциальных позиций рассматривает государство как средство управления общественными процессами в целях обеспечения единства общест

Формы осуществления функций государства
  В юридической литературе под формами осуществления функций понимается однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его фун

Понятие и признаки социальной власти
  Социальная власть – реальная возможность субъектов осуществлять свою волю в социальной жизни, определяя теми или иными средствами желаемое поведение подвластных. Признаки с

Государственная власть как особая разновидность политической власти, ее понятие и свойства
  Политическая власть связана с функционированием организаций, социальных групп, субъектов, участвующих в политической жизни общества. Это социальное волевое отношение, при котором ос

Государственной власти
  Под принципом разделения властей понимается рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляется гибкий взаимоконтроль и взаимод

Легитимность и легальность государственной власти
Государственная власть может быть средством достижения компромисса только при условии легитимности. Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица,

Понятие и виды политических режимов
Политический режим – это организационные средства и методы осуществления государственной власти, в основе которых лежат определенные принципы организации властных отношений в г

Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат
  Механизм государства можно определить как систему специальных органов, учреждений и материальных средств, при помощи которых осуществляется государственное управление обществом и за

Принципы организации и деятельности механизма государства
  Под принципами организации и деятельности механизма государства понимаются основополагающие идеи, положения, лежащие в основе его построения и функционирования. 1. Принцип

Понятие и признаки государственного органа
  Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государст

Виды государственных органов
  Органы, входящие в механизм государства, многочисленны и разнообразны, выполняют различные функции, имеют различную структуру и каждый из них занимает строго определенное место в ме

Понятие и элементы формы государства
  Форма государства в целом – это организация высшей государственной власти и территориальная организация государства, содержание которой определяется сущностью и

Понятие и виды форм правления
  Форма правления – это политико-юридическая характеристика государства, определяющая условия образования и структуру высших органов власти, а также распределение

Форма государственного устройства
Следующим элементом формы государства является форма государственного устройства. Формы государственного устройства следует различать в соответствии со следующими критериями:

Формы объединения современных государств
  От федерации следует отличать различные формы объединения суверенных государств. Объединения государств не являются формой единого государства, так как включают в свой состав на дог

Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование
  Рассматривая вопрос о понятии, признаках и структуре гражданского общества, необходимо, прежде всего, определиться с понятием «общество», проследить этапы его развития, проанализиро

Понятие правового государства, его принципы
  Сам термин «правовое государство» сформировался и утвердился в немецкой юридической литературе в первой трети XIX века (в работах К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др.). В дальнейшем это

Принципы правового государства
§ Приоритет (верховенство) правового закона в общественной жизни (гражданское общество) и политических структурах (государственная власть). § Принцип правовой защищенности человека и гражд

Права человека и гражданина, их социальная природа, виды и законодательное закрепление
  Естественно-правовые теории рассматривают права человека как естественные, неотъемлемые, вытекающие либо из разума, либо из божественной воли, либо из неизменной природы самого чело

Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства
  Государство и гражданское общество – обе части реального общества – живут одной жизнью, дополняя друг друга: без государства нет гражданского общества, а есть дезорганизация, анархи

Основные вопросы
  1. Понятие и структура политической системы. 2. Место и роль государства в политической системе. 3. Общественные объединения в политической системе, их понятие и п

Место и роль государства в политической системе
  Особое место государства в системе общественных образований обусловлено следующими факторами: Þ выступает официальным представителем всего общества, определяет главны

Общественные объединения в политической системе: понятие, принципы деятельности
  Общественные объединения - это существующие обособленно от государства самодеятельные и самоуправляемые объединения граждан для удовлетворения их общих интересо

Сущность права, его социальное назначение и признаки
  Изучение права как особого социального и юридического явления следует начать с уяснения сущности права. Сущность права - это главная внутренняя, относительно устойчивая кач

Понятие и признаки права
  В современном российском правоведении сложилось несколько концепций (школ) правопонимания. Каждая из них определенное рациональное зерно и связана с определенным уровнем познания пр

Принципы права
Содержание права характеризуется его принципами, которые обеспечивают единство права той или иной страны. Принципы права - это закрепленные в законодательстве в качестве универсальных, общ

Функции права
По своему назначению и основной функции право выступает регулятором общественных отношений. В этом качестве право, во-первых, закрепляет общественные отношения, обеспечивает их неприкосновенность,

Источники права
  Право является институционным образованием и находит обязательное внешнее выражение в определенных официальных источниках, признаваемых государством. Источники права (в юриди

Право и правовая система
Особенности правового регулирования общественных отношений той или иной страны могут быть выявлены при анализе всех основных правовых явлений, образующих правовую систему. Правовая сист

Социальные и технические нормы
Социальное регулирование в обществе может быть: индивидуальным, то есть разовым, распространяющимся на данный конкретный случай, и нормативным, то есть общим, распространяющимся на все случаи данно

Правосознание и его структура
Право формируется и воздействует на общественные отношения посредством воли и сознания людей. Правосознание – субъективный элемент правовой действительности. Следующие сторон

Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии
В правовых системах статутного права (романо-германская правовая семья) право выражается в системе действующего законодательства и формируется непосредственно в процессе специальной (правотворческо

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона
  Общий характер нормативных актов не означает отсутствия пределов их действия. Пределы действия нормативных актов устанавливаются во времени, пространстве и по кругу лиц. Действие но

Систематизация и кодификация законодательства
В целях приведения многочисленных и разнообразных нормативных актов в единую согласованную систему осуществляется их систематизация, в результате которой создается, совершенствуется, либо упорядочи

Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм
  Правовая норма является первичной, элементарной частицей, «клеточкой» внутреннего строения права. Именно из норм права складываются, формируются отрасли права, правовые институты, с

Структура норм права
Нормы права обладают внутренней структурой, состоят из логических взаимосвязанных элементов, которые придают каждой норме права характер общеобязательного правила поведения. Структура правовой норм

Понятие и элементы системы права. Основания деления системы права на отрасли
По своему внутреннему строению право той или иной страны состоит из взаимосвязанных правовых норм, из которых складываются отрасли права и правовые институты, образующие систему права. Таким

Виды отраслей права
Изучение позитивного права в статутной правовой системе осуществляется в основном по отрасли права. В каждой из отраслевых юридических наук и учебных дисциплин (гражданского права, трудового права,

Публичное и частное право
Внутренняя дифференциация права той или иной страны характеризуется его делением на публичное и частное право. Это не конкретные отрасли, а скорее сферы, стороны регулирования, имеющи

Понятие и признаки правоотношений
  Правоотношение – основанная на нормах права общественная связь между лицами, которая характеризуется наличием субъективных прав и юридических обязанностей у ее участников и о

Виды правоотношений
Правовые отношения многообразны. Они так же, как и нормы права, подразделяются по отраслям на государственно-правовые, гражданско-правовые, уголовные и иные отраслевые правоотношения. По этому осно

Строение и элементы правоотношения
  Правоотношение имеет определенное строение, складывается из элементов, которые образуют состав правоотношения. Основными элементами правоотношений являются: § субъек

Понятие и виды юридических фактов
Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются при наличии следующих условий: нормы права, правосубъектности и юридического факта. Нормы права и правосубъектность являются общими, а юридичес

Понятие реализации права. Способы и формы реализации
Реализация права - заключительная стадия правового регулирования, при которой позитивное право завершает своедействие, а нормы права претворяются в жизнь, воплощаются в фактическом правомерном пове

Понятие и функции применения права
Характерная черта непосредственной реализации права, всех трех ее форм состоит в том, что использование и исполнение (правовая активность и правореализующая деятельность) или соблюдение (фактическо

Стадии применения норм права и требования правоприменения
Правоприменительная деятельность складывается из взаимосвязанных стадий, которые состоят из определенных действий правоприменителей. При этом на каждой стадии достигается выполнение определенных тр

И преодоления
Правоприменительная деятельность может быть выражена в виде силлогизма, в котором малая посылка (фактические жизненные обстоятельства) подводится под большую (нормы права), и на основании этого вын

Акты применения права: понятие и виды
Правоприменительная деятельность завершается вынесением правоприменительного акта – индивидуального, государственного властного веления, предписания, облекаемого в форму акта-документа – решения, о

Толкование норм права: понятие, этапы, способы и виды толкования норм права
  Для надлежащей и эффективной реализации права необходимо правильное понимание смысла правовых норм. От этого во многом зависит точность их соблюдения и применения. Средством правиль

Правонарушение: понятие, признаки, состав
  Поведение в сфере правового регулирования с точки зрения отношения к праву может быть трех видов: 1) юридически безразличное; 2) правомерное; 3) противоправное. Правомерное

Виды правонарушений
  Правонарушения классифицируются на виды по их характеру, степени общественной опасности (причиненного вреда) и некоторым другим основаниям. По степени причиненного вреда пр

Виды юридической ответственности
  В соответствии с видами правонарушений и отраслями права выделяют виды юридической ответственности: уголовную, конституционную, административную, налоговую, гражданскую и дисциплина

Понятие и сущность правопорядка
Законность представляет собой политико-правовой режим деятельности гражданского общества и государства, в котором органы государственной власти, органы местного самоуправления,

Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования
  Категория правового регулирования одна из центральных, ключевых в общей теории права. Она позволяет рассматривать право в действии, движении, в полной мере раскрыть его регулятивный

Методы, способы и типы правового регулирования, правовые средства их обеспечения
Методы правового регулирования определяются в общей теории права и отраслевых науках как система приемов, способов воздействия права на общественные отношения. Выделяются два первичных, ис

Их функции
Правовые средства – это такие институционные образования (установления, формы) правовой действительности, которые в своем реальном функционировании, использовании в процессе специальной прав

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги