Понятие и средства юридической техники

Понятие и средства юридической техники. Одним из важных условий совершенствования законодательства является овладение системой определенных требований, предъявляемых к процессу создания законов и подзаконных актов.

Эти требования, выработанные в течение веков различными государствами, концентрированно формулируются в отрасли знания, именуемой юридической техникой. В правовой теории юридическая техника определяется как «система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, приме¬няемая в целях обеспечить их совершенство и повысить эффективность» . Основным объектом юридической техники является текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний.

По мнению Т.В. Кашаниной указанные понятия (средства, правила, приемы), составляющие содержание юридической техники, «неодно¬значны и не синонимичны. Обобщенно их можно назвать юридическими инструментами» . В соответствии с этим автор дает несколько иное, более общее определение юридической техники: «юридическая техника - это совокупность инструментов ведения юридической работы» . Признаки юридической техники позволяют детальнее ее охарактеризовать. Рассмотрим несколько признаков юридической техники: - юридическая техника - это совокупность юридических инст¬рументов.

Однако применяются они, как правило, в строгой последо¬вательности, а не хаотично. Так, работая над законопроектом, надо определиться прежде всего с понятиями, а потом выстраивать конст¬рукции, определять презумпции, применять фикции и т.п.; - юридическая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в правовой акт; - юридическая техника позволяет эффективно проводить юри¬дическую работу.

Накопленные в ходе развития человечества навыки должны обращаться на пользу, а не изобретаться и приобретаться вновь. Она позволяет в юридической области экономить человече¬скую энергию; - юридический инструментарий зависит от уровня развития об¬щества и от достигнутых им высот в области экономики (например, применение компьютеров), политики, нравственности. «Средства юридической техники - это материальные предметы, объекты, с которыми в процессе проведения юридической работы производятся манипуляции для достижения поставленной цели» . К ним относятся: - тексты законов, которые необходимо усовершенствовать, опуб¬ликовать, систематизировать; - журналы, газеты, где публикуются нормативные акты, или средства множительной техники, используемые для их распечатки; - карточки, вклейки, журналы, книги, тетради, разъемные листы, если речь идет о систематизации нормативных актов; - компьютеры, используемые в процессе написания судебного решения или других юридических документов; - фотоаппараты, применяемые для фиксации расположения предметов на месте происшествия и т.д. Все, относящееся к средствам это искусственно созданные че¬ловеком объекты, и они существуют объективно.

Другие авторы относят к техническим средствам юридические термины (словесное выражение понятий, используемых при изложении правового акта) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, складывающееся из опреде¬ленного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обя¬занностей, запретов, приостановлений, наказаний и т. п.). 4.2