Выделение земельных участков с особым режимом использования

Выделение земельных участков с особым режимом использования. Земля в РФ охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории (ЗК РФ ст.12) Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи, арендаторы обязаны использовать землю в соответствии с целевым назначением, применять природоохранные технологии производства и не допускать ухудшения экологической обстановки как на своих земельных участках, так и прилегающих территориях.

При землеустройстве проводится зонирование территории с выделением зон с особым режимом использования земель и режимообразующих объектов.

Установление зон с особым режимом использования необходимо для обеспечения: - экологической безопасности окружающей природной среды; - планирования расселения людей, обеспечения безопасности их проживания, получения экологически чистой продукции; -нормального функционирования режимообразующих объектов.

Наличие обременения земельного участка влечет ограничения прав по распоряжению и хозяйственному использованию земельным участком.

Ограничения прав возникают, как правило, в связи с тем, что земли находятся внутри, либо примыкают к особо охраняемым территориям и объектам, либо находятся- вблизи вредных производств или в зонах перспективной застройки, разведанных полезных ископаемых, торфа и подземных вод, или на нем расположены различные коммуникации.

Режимообразующие объекты определяют и соответствующий режим использования этих участков. В соответствии с ФЗ №122 от 21 июня 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ограничения (обременения) - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других). Ограничения в использовании земель, устанавливаются в зависимости от категории, целевого назначения участка, назначения и степени влияния на окружающую среду режимообразующего объекта.

Ограничения прав по использованию и распоряжению земельными участками, территории, в пределах которых они устанавливаются, определяются на основании законов и нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, актов органов местного самоуправления, а также в соответствии с ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, положениями и правилами об охране режимообразующих объектов, утвержденными в установленном порядке [12]. Обременения сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, который обременен, к другому лицу. Для того чтобы приобретатель мог знать о наличии таких ограничений, осуществляется государственная регистрация ограничений.

Зонирование территории сельскохозяйственного предприятия с выделением объектов, участков, полос, подлежащие охране или имеющих особый правовой режим проводится в следующей последовательности: 1.Устанавливаются границы земельных участков (в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятного антропогенного воздействия) природоохранного назначения, которые находятся в составе других категорий и образованных без изъятия у собственников, пользователей. Водоохранные зоны (от среднемноголетнего уреза воды в летний период); прибрежные полосы; леса, выполняющие защитные функции; санитарные и нерестоохранные, запретные полосы; памятники природы; заповедники, заказники, земли рекреационного и оздоровительного назначения. 2.Охранные зоны режимообразующих объектов, выделяемые с целью обеспечения безопасности населения и нормального их функционирования: -линий передач, связи и радиофикации (от крайних проводов); -подземных, подводных кабельных линий связи, радиофикации (от трассы подземного кабеля); -магистральных трубопроводов (от оси трубопровода); -автомобильных дорог (от бровки земляного полотна); -железных дорог (от оси крайнего пути); -автозаправочных станций (АЗС) с подземными резервуарами, газонакопительных и газозаправочных станций (АГЗС); -складов нефтепродуктов; -санитарно -защитные зоны для предприятий являющихся источниками загрязнения воздуха, почвы, шума, вибрации, радиомагнитных волн (канализационных, котельных, тепловых станций); -кладбищ (от действующей границы 300 м). 3.Земельные участки, подлежащие консервации в результате их загрязнения химическими веществами, промышленными отходами, радиоактивными веществами (Пост. ПР.№555 от 5.08.1992 г.). 4.Сервитуты. 5.Ограничения договорами залога, доверительного управления, аренды. 6.Арест недвижимости по решению суда. Реестр обременений и ограничений в использовании земель на территории сельскохозяйственного предприятия приводится в таблице 2.5 Таблица 2.5 Реестр режимообразующих объектов и зон с особым режимом использования на территории хозяйства Номер на плане Наименование режимообразующего объекта и его характеристика Размеры охранной, санитарной зон, м Наименование землепользования, на землях которого расположено ограничение или обременение Наименование, номер, дата распорядительного документа, на основании которого установлено ограничение Установленный режим использования (содержание обременений, ограничений, режим хозяйственной деятельности) Водоохранные зоны 1.Пруд, 1,08 км 2.Пруд, 3,575 км 3. Пруд Удельный 3,5км 4.Пруд, 0,225 км 5.Пруд, 0,5 км 6.Пруд, 0,3 км 7.Пруд, 0,3 км 50м 50м 50м 50м 50м 50м 50м АО «Дружба» Правительство РФ Положение<<О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах >>, утвержденным постановлением Правительства Р Ф от 23.11.96 г. №1404. «Правила охраны от загрязнения прибрежных вод морей » Минводхоз СССР от 25.07.83 № 13-5-02/850 В приделах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых водятся дополнительные ограничения.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов, кроме случаев предусмотренных законодательством Р Ф Размер и границы Водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливается исходя из физико-геологических, почвенных, гидрологических и др. условий с учетом прогноза изменение береговой линии водных объектов и утверждаются органами исполнительной власти.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается: Для рек, стариц и озер – средне многолетнего уреза воды в летний период; Для водохранилищ от уреза воды при нормальном подпорном уровне; Для морей – от максимального уровня прилива; Для болот – от их границы (нулевой глубины торфяной залежи ). Для болот в истоках рек, а также для других болот, формирующих сток в водосборном бассейне, водоохранных зоны устанавливаются на прилегающих к ним территориях.

Для определения ширины водоохранных зон верховых болот, формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, что для озер и водохранилищ.

Минимальная ширина водных объектов, для которых установлены запретные полосы лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых видов рыб, принимается равных ширине этих полос.

Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.

Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других поселений устанавливается из ходя из конкретных условий планировки и застройки в соответствии с утвержденными генеральными планами.

Для участков рек заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные зоны не устанавливаются.

Береговой охраняемой полосой считается 2-ух километровая прибрежная полоса суши отсчитываемая от линии максимального уровня моря наблюдавшегося в данном месте.

Охранные зоны электрических сетей 2 м с двух сторон АО «Дружба» «Правила охраны электрических сетей до 1000 вольт», Совет Министров СССР от 11.09.72 № 662. «Правило охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вт», Совет Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255 Охранные хоны электрических сетей 1000 вольт устанавливаются; Вдоль воздушных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхности земли на 2 м. с каждой стороны; Вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка земли ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от крайних кабелей на 1 м. с каждой стороны, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами – на 06 м. в сторону зданий и сооружений и на 1 м. в сторону проезжей части улицы; Вдоль подводных кабельных линий электропередачи в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних кабелей на сто метров с каждой стороны Охранные зоны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вт устанавливается: Вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии (от 10 до 55м) в зависимости от напряжения.

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 м Вдоль подводных кабельных линии электропередачи в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100м; Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящего по обе стороны от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100м, для несудоходных - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередач.

Охранные зоны линий и сооружений связи. 2 м с двух сторон АО «Дружба» «Правило охраны линий и сооружений связи РФ» Правительство РФ от 09.06.1996г. № 578. На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации 1.Устанавливается охранные зоны с особыми условиями использования.

Для подземных кабельных и для воздушных линий и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстающими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линии радиофикации не менее чем на 2м с каждой стороны; Для морских кабельных линии связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки. Озера, водохранилища и каналы- в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны.

Для надземных и подземных обслуживаемых, усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линий связи не менее чем на 3м и от контуров заземления не менее чем на 2м. 2. создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях При высоте насаждений менее 4 м шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикаций + 4 м. При высоте насаждений более 4 м. – шириной не мание расстояний между крайними проводами воздушных линий и линий радиофикаций + 6 м. Вдоль трассы кабеля связи- шириной не менее 6 м. На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радио волн предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматривается в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовывается с органами местного самоуправления.

Охранные зоны систем газоснабжения 15 м АО «Дружба» «правила охраны зон системы газоснабжения» Минтопэнерго России от 24.09.92 №93 Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения и предотвращения аварий и несчастных случаев устанавливаются охранные зоны Вдоль трасс наружных газопроводов и наружных систем газоснабжения в виде участка земной поверхности, ограниченный условными линиями, проходящими на расстоянии 15 м. Вдоль подводных переходов газопроводов всех давлений в виде водного пространства, ограниченного от водной поверхности вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от осей крайних ниток газопроводов на расстоянии 100 м. Охранные зоны дорог Охранные зоны скотомогильников Охранные зоны МФ-1 Охранные зоны ГСМ-1 1-й категории - 32 м; для дорог 2-й, 3-й, 4-й и 5-й категорий соответственно 28, 22, 19 и 18 м. 1000м 100м 50 ОА «Дружба» АО «Дружба» АО «Дружба» АО «Дружба» Порядок пользования земельными участками, предоставленными предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, морского, внутреннего водного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта, регулируется ст. 90 ЗК РФ и нормативными правовыми актами, изданными по вопросам деятельности различных видов транспорта.

Для автомобильного транспорта земельные участки отводятся дорожным органам и другим организациям, осуществляющим строительство и эксплуатацию дорог (в постоянное и временное пользование). Основные нормативные акты, регулирующие правовой режим названных земель: Указ Президента РФ от 27 июня 1998 г. N 727 " О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего использования", Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1420 Утверждено постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 Утверждено постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 Утверждено постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 Нормальная эксплуатация, а также безопасность объектов транспорта обеспечивается установлением охранных зон, размер и режим которых зависит от вида транспорта и определяется соответствующими нормами или проектно-технической документацией.

Земли этих зон остаются у землевладельцев, но имеют особый режим, о котором их обязано письменно известить соответствующее транспортное предприятие. В пределах указанных зон устанавливается такой режим использования земель, который удовлетворял бы требованиям охраны дорожного полотна и нормального функционирования дороги: запрет на вырубку деревьев там, где это может отразиться на устойчивости склонов или может стимулировать образование оврагов, селей, оползней; укрепление и облесение открытых участков; запрещение распашки земель и др. На лесопокрытых, но эрозионно-неопасных участках устанавливаются зоны, в пределах которых дорожные органы получают право сплошной вырубки деревьев с целью просушивания дорожного полотна и улучшения видимости для водителей.

Условия хозяйственного использования земель в пределах охранных зон, а также сроки и порядок проведения на них других дорожных мероприятий оговариваются в специальных договорах, заключаемых сторонами.

Здесь же указываются размеры возмещения убытков, возникающих в связи с ограничением прав землепользователей установлением охранных зон. Для ремонта автодорог на период его проведения по договоренности сторон (как правило, в периоды, когда земли не заняты сельскохозяйственными культурами) могут выделяться земельные участки в срочное пользование, которые после окончания работ возвращаются прежним землепользователям в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению.

При пересечении дороги с линиями высоковольтной электропередачи расстояние от опоры проводов до бровки дороги должно быть равным высоте опоры плюс 5 м, но не менее 25 м. Предоставление земельных участков в пределах придорожных полос и в нeпосредственной близости от них должно производиться только по согласованию с органами управления автотранспортом и ГИБДД (с января 2003 г ГАИ). В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений со сроком службы 10 и более лет. Ранее построенные сооружения сохраняются, однако режим их использования должен быть согласован с органами управления автотранспортом. Размещение в пределах придорожных полос различных объектов транспортной обстановки, а также указателей, плакатов, информационных и рекламных щитов и роликов может осуществляться только по согласованию с соответствующими службами: МВД России, дорожной службой, архитектурной службой и т.п. Границы СЗЗ устанавливаются от источников биологического воздействия до ее внешней границы в заданном направлении.

Здесь запрещается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.

Здесь не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельно жилые дома, ландшафтно-рекриационные зоны, зоны отдыха, санаториев СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекриационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учереждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего.

СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекриационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учереждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего.

В районе СЗЗ не допустимо возникновение открытого огня. На проектном плане пунктирной линией зеленого цвета показывают границы зон с особым режимом использования, и составляется экспликация их земель (табл. 2.6). Таблица 2.6. Экспликация земель с особым режимом использования Наименование угодий Площади земельных угодий, включенных в ЗОРИЗ, га Особоохраняемые природные территории Водоохранные зоны ЛЭП, связи, радиофикации Трубопроводы (нефте газо водопроводы) Транспортные магистрали (автомоб желез.) Другие режимообразующие объекты Пашня - 4 - - 14,2 - Пастбища - 97,5 - - 13,3 - Сенокосы - - - - - - Мн.насаждения - - - - - - Приусадебные земли - 6,88 - - 5 - Лесная площадь - - - - - - Древесно-кустарниковые насаждения - - - - 1,4 - Прочие - - - - - - Итого - 108,38 - - 33,9 - Заключение Земля- это важный и незаменимый ресурс всего человечества.

Она является основным средством и предметом производства в с/х и не только.

Земля служит средством для выращивания сельскохозяйственных культур.

Почва должна обладать плодородием, которое определяется ее механическими и химическими свойствами.

Человек способен в определенных пределах изменять состояние почвы, используя механическую обработку, внося органические и химические удобрения.

В курсовом проекте территориального землеустройства рассматриваемого на примере территории АО «Дружба» Ершовского района Саратовской области, мы выполнили все поставленные задачи, изучив территорию земель данного хозяйства, проанализировали ее по экономическим, экологическим и ряду других показателей.

Нами была установлена новая черта сельских населенных пунктов Шаховка и Чугунка, на картографическом материале она имеет отображение в виде красной линии, которой обведен контур площади, закрашенной синим цветом.

Так же мы установили размеры и местоположение зон с особым использованием земель на территории нашего хозяйства.