Угоди про перехід права власності на земельні ділянки вважаються укладеними з дня їх нотаріального посвідчення. - раздел Философия, Науково-практичний коментар Земельного кодексу України До Частини Першої.Правила Ч. 1 Ст. 132 Зку Щодо Необхідності...
До частини першої.Правила ч. 1 ст. 132 ЗКУ щодо необхідності нотаріального посвідчення угод про відчуження земельних ділянок підтверджуються положеннями ЦК України (наприклад, ст. 657 ЦК України щодо договорів купівлі-продажу земельних ділянок). При цьому угоди про перехід права власності на земельні ділянки підлягають нотаріальному посвідченню незалежно від змісту норм ЦК України з приводу їх форми (ч. 2 ст. 131 ЗКУ).
До частини другої.Поряд із умовами угод, зазначена норма містить і вказівку на їх реквізити (наприклад, назву сторін, документи, що підтверджують право власності, різні відомості). Не для всіх угод характерним є наявність договірної ціни (напр., вона не потрібна при даруванні). Не є окремою умовою і "зобов 'язання сторін" (п. "є") - вони формулюються у всіх умовах угоди.
Деякі із вимог коментованої норми є хоча й недоцільними, проте цілком зрозумілими (наприклад, щодо зазначення назв сторін). Деякі ж потребують коментарю.
Предмет угоди.Предметом угоди є земельна ділянка, що має визначене місце розташування, зазначеної площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму і відповідає ч. 1 ст. 79 ЗКУ (див. коментар).
Спірним на даний час є питання, чи можливе (і яким чином) відчуження частини земельної ділянки. Поза всяким сумнівом, повністю відповідатиме законодавству формування земельної ділянки шляхом розроблення проекту відведення (із його подальшим погодженням та затвердженням", а також видачею нового державного акту на частину земельної ділянки, після чого вона стане повноцінною окремою ділянкою. Проте окреслений шлях є довгим та витратним. Тому на практиці існують випадки відчуження "частин" земельних ділянок без розроблення проектів відведення і без видачі нових державних актів.
Правомірність такої практики часто ставиться під сумнів. Зокрема, досить багато працівників органів земельних ресурсів сьогодні знаходяться на позиції, що при відчуженні частини земельної ділянки навіть без зміни її цільового призначення розробка проекту відведення обов'язкова. В обґрунтування такого підходу зазвичай наводиться посилання на п. 2 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №677. У цьому пункті передбачено, що "[п]роект відведення земельної ділянки не розробляється у разі, коли ... земельна ділянка набувається у власність шляхом купівлі-продажу, дарування, міни, на підставі інших цивільно-правових угод, успадкування, без зміни її меж та цільового призначення". Звідси висновок: якщо межі змінюються, необхідна розробка проекту відведення.
Між тим, ні із процитованого положення, ні з будь-яких інших норм чинного законодавства не слідує, що межі земельної ділянки можуть встановлюватися лишешляхом розробки проекту відведення, тим більше, із обов'язковою видачею нового державного акту на частину ділянки. Натомість, законом прямо передбачено, що межі земельної ділянки можуть бути встановлені шляхом виконання робіт із розробки кадастрового плану та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за ст. 56 ЗУ "Про землеустрій".
На наш погляд, частина земельної ділянки, межі якої встановлені на кадастровому плані, стає окремою земельною ділянкою, повністю відповідаючи визначенню земельної ділянки, наведеному у ч. 1 ст. 79 ЗКУ ^частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами"). Процес формування земельної ділянки завершується після отримання на неї нового державного акта відповідно до ст. 125 ЗКУ.
Документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку.Документом, що підтверджує право власності на земельну ділянку є державний акт на право власності - див. коментар до ст. 125, 126 ЗКУ. Поза всяким сумнівом, відповідна угода (правочин) не мають "містити" цей документ у буквальному розумінні - відповідний державний акт не слід "вшивати" у текст угоди. Відповідно до п. 27 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 №20/5, державний акт як документ, що є підставою вчинення нотаріальної дії, залишається у справах нотаріуса.
Специфічною є ситуація у разі відчуження земельної ділянки державної (а у перспективі - і комунальної) власності (див. коментар до ст. 126 ЗКУ).
Відомості про відсутність заборон на відчуження земельної ділянки.Відсутність заборон перевіряється нотаріусом за даними Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна затверджено Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 №31/5).
Відомості про відсутність або наявність обмежень або обтяженьперевіряються згідно із даними державного земельного кадастру. При цьому процедура такої перевірки чітко не врегульована, а практика існує найрізноманітніша. Наприклад, у деяких випадках відповідні довідки (висновки) надають підрозділи Центру державного земельного кадастру, в інших випадках - органи земельних ресурсів. Зміст довідок також може бути найрізноманітнішим: наприклад, як обтяження може бути вказане "заборона самовільної зміни цільового призначення", "дотримання вимог екологічного зонування" тощо.
Неукладеність та недійсність угод про відчуження земельних ділянок.Проблемним є питання про правові наслідки відсутності в угоді істотних умов, закріплених в належній (нотаріальній) формі. Відсутність в угоді таких умов - це, з одного боку, порушення закону (наприклад, ч. 2 ст. 132 ЗКУ), яке дає підстави для визнання угоди (договору) недійсною (ст. 215 ЦК України). З іншого боку, положення ч. 1 ст. 638, ст. 639 ЦК України передбачають, що "договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору". Такі норми дають підстави для висновку, що за відсутності в угоді хоча б однієї із істотних умов угода є неукладеною, тобто угоди як такої не існує338.
Судова практика давала приклади різних тенденцій при вирішенні даного питання. У роз'ясненні Вищого арбітражного суду України від 12.03.1999 №02-5/111 передбачено, що "недійсною може бути визнана лише укладена угода", з чого слідувало, що угоди можуть визнаватися неукладеними. Згодом, щоправда, у практиці господарських судів відбувся поступовий відхід від практики визнання угод неукладеним. Цей відхід грунтувався, серед іншого, на позиції ВС України, який при вирішенні окремих справ виходив з того, що визнання договору неукладеним не визнається законом способом захисту цивільних прав (ч. 2 ст. 16 ЦК України). Між тим, така позиція сама по собі не є підтвердженням того, що угоди, в яких відсутні істотні умови, повинні визнаватися недійсними.
На наш погляд, у випадку, якщо у договорі відсутні деякі істотні умови, такий договір як волевиявлення сторін існує, проте не може вважатися дійсним. На це по окремим різновидам договорів вказують положення цивільного законодавства. Наприклад, недодержання нотаріальної форми сторонами означає, що сторони в належній формі не досягай згоди з усіх істотних умов договору, тобто договір в силу положень ч. 1 ст. 638 ЦК України, начебто, повинен вважатися неукладеним. Натомість, ст.ст. 219, 220 ЦК України чітко й однозначно встановлюють нікчемність (а не неукладеність) договорів, укладених без додержання нотаріальної форми. Вже цього прикладу, на наш погляд, достатньо для спростування загального висновку судів про те, що "недійсною може бути визнана лише укладена угода".
Вважаємо законодавчий підхід щодо визнання недійсними угод, за якими сторони "не досягли згоди з істотних умов в належній формі", цілком вірним з теоретичної точки зору. У разі, якщо має місце волевиявлення сторін, спрямоване на виникнення, зміну або припинення прав і обов'язків, проте при цьому сторони не визначилися щодо всіх істотних умов або не дотрималися форми, що вимагається законом, волевиявлення сторін все-таки підпадає під визначення правочину, наведеного у ст. 202 ЦК України. Отже, в описаному випадку правочин має місце, проте через свої дефекти (форми або волевиявлення тощо) він в силу закону не може породжувати правові наслідки, тобто є недійсним. Говорити ж про неукладеність правочину можна лише тоді, коли будуть відсутні будь-які дії сторін, спрямовані на виникнення цивільних прав і обов'язків.
Таким чином, вважаємо, що у разі відсутності у договорах щодо земельних ділянок істотних умов правомірно говорити не про неукладеність, а саме про недійсність таких договорів, що випливає як із чинного законодавства, так і з теоретичних основ земельного та цивільного права. Про неукладеність договору можна вести мову лише у випадку, коли взагалі не було волевиявлення сторін, спрямованого на виникнення, зміну або припинення їх цивільних прав.
До частини третьої.Угоди про перехід права власності на земельні ділянки вважаються укладеними "з дня їх нотаріального посвідчення". Порядок нотаріального посвідчення врегульовано ЗУ "Про нотаріат" та Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 №20/5. Якщо чинними нормативними актами встановлені інші правила щодо моменту укладення окремих видів угод, предметом яких може виступати земельна ділянка, застосовуються правила коментованої норми як спеціальної по відношенню до такого об'єкта та з урахуванням ч. 2 ст. 131 ЗКУ
Вважаємо, що наведене положення в силу припису ст. 9 ЦК України заміщує норми ЦК України (ст.ст. 210, 657 та ін.), які передбачають, що правочини щодо відчуження нерухомого майна (у т.ч. земельних ділянок) є вчиненими з моменту державної реєстрації.
Стаття 133. Застава земельних ділянок або прав на них
Все темы данного раздела:
Мірошниченко А. М., Марусенко Р. І.
М64 Науково-практичний коментар Земельного кодексу України. - К.: Правова єдність, 2009. - 496 с.
I8ВN 978-966-2183-41-2 (Алерта) I§ВN 978-966-373-551-1 (КНТ) І8ВИ 977-966-364-894-1 (ЦУЛ)
Мірошниченко А. М., Марусенко Р. І.
М64 Науково-практичний коментар Земельного кодексу України. - К.: Правова єдність, 2009. - 496 с.
I8ВN 978-966-2183-41-2 (Алерта) I§ВN 978-966-373-551-1 (КНТ) І8ВИ 977-966-364-894-1 (ЦУЛ)
Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
2. Земельні відносини, що виникають при використанні надр, лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про
Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування в галузі земельних відносин
До назви глави 2.У назві даної глави має місце об'єднання повноважень Верховної Ради України, Верховної Ради АРК та місцевих рад. Варто зауважити, що природа повнов
И) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Відповідно до ст. 136 Конституції України, представницьким органом Автономної Республіки Крим є Верховна Рада Автономної Республіки Крим. Верховна Рада Авто
И) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Згідно із ч. 4 ст. 140 Конституції України, обласні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, с
М) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Київська та Севастопольська міські ради є органами місцевого самоврядування базового рівня - міськими радами, статус та повноваження яких визначаються насам
Є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Згідно із ч. 4 ст. 140 Конституції України, районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, с
Повноваження районних у містах рад у галузі земельних відносин визначаються міськими радами.
Згідно із ч. 5 ст. 140 Конституції України, "[п]итання організації управління районами в містах належить до компетенції міських рад". Як роз'яснив Конституційний Суд України
К) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування базового рівня. їх статус та повноваження яких визначаються насамперед ЗУ "Про місце
В галузі земельних відносин
До глави 3 в цілому.У даній главі згадані далеко не всі органи виконавчої влади, що наділені певними повноваженнями у галузі земельних відносин. Серед таких органів
Є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Відповідно до ст. 113 Конституції України, "Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади". Його статус та п
Є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів регламентуються насамперед ст. 20 ЗУ "Про охорону навколишньо
З) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
(Підпункт "и" статті 15 виключено на підставі Закону N 309-VI від 03.06.2008)
Загальна характеристика.Відповідно до ПКМ від 31.01.2007 №69 центральний орг
Є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Відповідно до ч. З ст. 136 Конституції України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим є урядом Автономної республіки Крим. її статус та повноваження виз
Ж) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Відповідно до ч. 1 ст. 118 Конституції України, місцеві державні адміністрації здійснюють виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі.
Ж) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Загальна характеристика.Відповідно до ч. 1 ст. 118 Конституції України, місцеві державні адміністрації здійснюють виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі.
До частини першої.
1.1. Термін "основне цільове призначення земель". Ч. 1ст. 19 ЗКУ оперує поняттям "основне цільове призначення земель", що використовується для їх поділу
Визначення належності земельної ділянки до тієї чи іншої категорії земель.
Цільове призначення земельної ділянки (а отже, і належність її до певної категорії) на сьогодні на практиці визначають кількома способами, що можуть давати різні результати: (1) за фактичним станов
Реалізація права власності на землю зазначеними сільськогосподарськими підприємствами здійснюється відповідно до закону.
(Стаття 28 зі змінами, внесеними згідно із Законом №997-Vвід 27 квітня 2007року)
До частини першої.Коментовану частину слід розглядати в сукупності із ч. 4 ст. 22,
Дія частини першої цієї статті не поширюється на громадян, які раніше набули права на земельну частку (пай).
Загальна характеристика.Право на приватизацію земельних ділянок для ведення фермерського господарства, передбачене коментованою статтею, не тотожне праву на отримання земельної час
Використання земель особистого селянського господарства здійснюється відповідно до закону.
Загальна характеристика.Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про особисте селянське господарство" особисте селянське господарство - "це господарська діяльність, яка прово
Приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівницького товариства здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства.
6. Використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих товариств.
Загальна характеристика.Законодавств
До частини першої.
1.Правосуб'єктність кооперативів.Правосуб'єктність, у тому числі земельна, житлово-будівельних (житлових) та гаражно-будівельних кооперативів визначається ЗУ "Про кооперацію&q
До частини другої.
1. Об'єднання власників багатоквартирного жилого будинку як суб'єкт земельних правовідносин.На даний час правосуб'єктність об'єднань співвласників багатоквартирного будинку визнача
Та іншого природоохоронного призначення
Як слушно вказує А. П. Гетьман, "не викликає сумніву той факт, що курортні, лікувально-оздоровчі та рекреаційні зони у своїй сукупності утворюють єдиний комплекс, що є невід
Порядок використання земель природно-заповідного фонду визначається законом.
До частини першої.Коментовану норму слід застосовувати із урахуванням того, що деякі об'єкти природно-заповідного фонду та земельні ділянки, на яких вони розташовані, не підлягають
Порядок використання земель іншого природоохоронного призначення визначається законом.
До частин першої та третьої.Ч. 1 ст. 46 ЗКУ визначає землі "іншого природоохоронного призначення" дуже нечітко, не даючи формальної відповіді, які саме земельні ді
Порядок використання земель оздоровчого призначення визначається законом.
До частини першої. Положення коментованої частини слід застосовувати з урахуванням обмеження на приватизацію санаторно-курортних закладів, а отже, і земельних ділянок, на яких такі
Порядок використання земель історико-культурного призначення визначається законом.
До частини першої.Положення ч. 1 ст. 54 слід застосовувати з урахуванням обмежень на передачу земель історико-культурного призначення у приватну власність. Згідно із п. "в&quo
Залісення.
(Стаття 56 із змінами, внесеними згідно із Законом №3404-IVвід 08.02.2006)
Законодавство передбачає можливість перебування земель лісогосподарського призначення у власності будь
Порядок використання земель лісогосподарського призначення визначається законом.
(Стаття 57 із змінами, внесеними згідно із Законом № З 404-1Vвід 08.02.2006)
До частини першої.На сьогодні згадані в коментованій частині "спеціалізовані пі
Загальна характеристика правового режиму земель лісогосподарського призначення.
Коментована частина у питанні визначення "порядку" (режиму) використання земель лісогосподарського призначення відсилає до "закону". Таким законом насамперед є ЛК України та інш
Особливості правового режиму земельних ділянок лісогосподарського призначення, що зазнали радіоактивного забруднення.
ЗУ "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" (ч. 2 ст. 2) передбачено існування чотирьох зон з особливим правовим режимом
Правовий режим земельних ділянок полезахисних лісосмуг.
Існує багато видів лісосмуг: що знижують швидкість вітру, затримують сніг, підвищують вологість та родючість Грунту, перешкоджають його змиванню та розмиванню, покращують мікроклімат, захищають сіл
Землі водного фонду
Окрім викладеного у коментованій главі, слід звернути увагу на деякі важливі положення законодавства України щодо режиму земель водного фонду:
1. Дозвільний порядок
Використання земельних ділянок водного фонду для рибальства здійснюється за згодою їх власників або за погодженням ізземлекористувачами.
До частин першої та другої. Відповідно до ч. 1 ст. 59 ЗКУ, землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Між тим, відповідно до п. "ґ&
Режим господарської діяльності на земельних ділянках прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм та на островах встановлюється законом.
До частини першої.Частина перша пропонує визначення прибережної захисної смуги. Більш повне, на наш погляд, визначення наведене у ст. 1 ВК України. За цим визначенням, прибережна з
Порядок встановлення та використання берегових смуг водних шляхів визначається Кабінетом Міністрів України.
До частини першої.Берегова смуга водного шляху - це територія із особливим режимом, призначена для проведення робіт, пов'язаних із судноплавством.
Коментована части
Порядок встановлення та використання берегових смуг водних шляхів визначається Кабінетом Міністрів України.
До частини першої.Берегова смуга водного шляху - це територія із особливим режимом, призначена для проведення робіт, пов'язаних із судноплавством.
Коментована части
До частини другої.
Загальна характеристика порядку (режиму) використання земель.Земельні ділянки, що належать до даної категорії земель, характеризуються різноманітним цільовим призначенням та право
Землі транспорту можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.
До частини першої.Аналогічне визначення наведене у ч. 1 ст. 11 ЗУ "Про транспорт".
Землі транспорту поділяються на види в залежності від виду транспорту (див. ст
На приаеродромній території відповідно до закону запроваджується особливий режим використання земель.
До частини першої.Коментована частина, визначаючи землі авіаційного транспорту через їхній склад, повністю відтворює положення ст. 33 ЗУ "Про транспорт".
Розміри
Уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів встановлюються охоронні зони.
До частини першої.Визначене, аналогічне наведеному у коментованій частині, вміщене до ч. 1 ст. 11 ЗУ "Про трубопровідний транспорт".
Ст. 1 ЗУ "Про трубопров
Уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.
До частини першої. Землі енергетичної системи визначаються у коментованій нормі через їх склад. Землі енергетичної системи поділяються, таким чином, на дві складових: (1) землі
Порядок використання земель оборони встановлюється законом.
До частини першої.Коментована норма визначає землі оборони через їх склад, при цьому виходячи фактично із суб'єктного складу відносин із використання земель (що, на наш погляд, не
До частини першої.
До пункту "а".Щодо придбання земельних ділянок громадянами за цивільно-правовими угодами, див. главу 20 "Продаж земельних ділянок або прав на них на підставі циві
До частини третьої.
До пункту "а".Щодо придбання земельних ділянок іноземцями та особами без громадянства за цивільно-правовими угодами, див. главу 20 "Продаж: земельних ділянок або
Землі сільськогосподарського призначення, отримані в спадщину іноземними юридичними особами, підлягають відчуженню протягом одного року.
(Стаття 82 зі змінами, внесеними згідно із Законом №997-Vвід 27 квітня 2007року)
До частини першої.У коментованій частині застосоване визначення "національност
До частини четвертої.
До пункту "а".Щодо правового регулювання передачі до комунальної власності земель державної власності див. ст. 117 ЗКУ та коментар до неї.
До пункту &quo
Конфіскації земельної ділянки.
(Стаття 84 із змінами, внесеними згідно із Законами №1158-IVeid 11.09.2003, №2229-lV від 14.12.2004, №3404-IVeid 08.02.2006)
До частини першої.У сучасних умовах пол
Конфіскації земельної ділянки.
(Стаття 84 із змінами, внесеними згідно із Законами №1158-IVeid 11.09.2003, №2229-lV від 14.12.2004, №3404-IVeid 08.02.2006)
До частини першої.У сучасних умовах пол
До частини першої.
До пункту "а".Щодо використання земельних ділянок за цільовим призначенням див. розділ II ЗКУ та коментар до нього.
До пункту "б". Поз
Право користування землею
Право землекористування можна розглядати в різних аспектах. У суб'єктивному розумінні право користування розглядається як правомочність користування земельними ділянками, тоб
Право користування землею
Право землекористування можна розглядати в різних аспектах. У суб'єктивному розумінні право користування розглядається як правомочність користування земельними ділянками, тоб
Види господарської діяльності, для яких можуть надаватися земельні ділянки у концесію, визначаються законом.
До частини першої.Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про концесії", концесія - це "надання з метою задоволення громадських потреб уповноваженим органом виконавчої вла
Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
До частини першої.Передбачені коментованою частиною права землекористувачів багато у чому збігаються із правами власників землі (див. ч. 1 ст. 90 ЗКУ та коментар до неї). Права оре
Спори, що виникають при проведенні розвідувальних робіт, вирішуються у судовому порядку.
До частини першої.Із формулювання коментованої норми випливає існування специфічного права використання земельних ділянок для проведення розвідувальних робіт, яке відрізняєт
З) інші земельні сервітути.
Коментована стаття передбачає невичерпний перелік видів земельних сервітутів. На наш погляд, даний перелік є примірним і має виключно інформаційне значення.
Окремі науковці надають
Невикористання земельної ділянки для забудови в разі користування чужою земельною ділянкою для забудови протягом трьох років.
7. Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських по
Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.
До частини першої. Межа земельної ділянки є умовною лінією, що відділяє її від іншої ділянки, а тому є спільною для обох земельних ділянок. Відтак, кожен із сусідніх власників земе
Обмеження прав на землю
Ще римському праву були відомі обмеження права власності на земельні ділянки. Так, право власності на публічні дороги обмежувалося правом всіх і кожного пересуватися по них, переміщ
Перехід права власності на земельну ділянку не припиняє встановленого обмеження (обтяження).
До частини першої.Законодавство не розрізняє (і не розкриває) на сьогодні термінів "обмеження" та "обтяження", часто вони вживаються як синоніми.
Обмеження використання земельної ділянки підлягають державній реєстрації і діють протягом терміну, встановленого законом або договором.
До частини першої.Слід звернути увагу, що обмеження та обтяження прав на землю складають значну частину земельно-правового регулювання. Наявність значної кількості обмежень та обтя
Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України.
До частини першої.Охоронні зони можна визначити (за відсутності законодавчого визначення) як території із обмеженим режимом використання, що встановлюються навколо особливо
Правовий режим земель зон санітарної охорони визначається законодавством України.
До частини першої.Зона санітарної охорони - "територія і акваторія, де запроваджується особливий санітарно-епідеміологічний режим з метою запобігання погіршенню якості води
Правовий режим земель санітарно-захисних зон визначається законодавством України.
До частини першої. Санітарно-захисні зони - території з обмеженим режимом використання, де забороняється будівництво житлових об'єктів, об'єктів соціальної
Розмір та правовий режим прикордонної смуги встановлюються відповідно до закону.
До частини першої. Зони особливого режиму використання земель - території з обмеженим режимом використання, які встановлюються навколо військових об'єктів з метою їх фізичн
До частини першої.
Визначення "розмірів земельної ділянки" в договорі.Коментована норма встановлює, що перехід права на земельну ділянку відбувається "у розмірах, встановлених догов
Порядок застави земельних ділянок та прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) визначається законом.
(Стаття 133 із змінами, внесеними згідно із Законом N 898-IV від 05.06.2003; в редакції Закону N 509- VI від 16.09.2008)
До частини першої.Відповідно до ст. 572 ЦК
Земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених статтями 34, 36 та 121 цього Кодексу.
(Текст статті 134 в редакції Законів N107-VI від 28.12.2007, N 309-VI від 03.06.2008; в редакції Закону N 509- VI від 16.09.2008)
До частини першої.В цілому слушне
Земельні торги можуть проводитися за рішенням суду.
До частини першої.За загальним правилом (якщо інше не встановлено законом), продаж земельних ділянок державної або комунальної власності здійснюється на конкурентних засадах, тобт
Земельні торги проводяться у порядку, встановленому законом.
До частини першої.Закон не визначає категорію друкованих видань, в яких має публікуватись така "офіційна" інформація, що іноді призводить до викупу певними зацікавленими
Є) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.
До пункту "а".Добровільна відмова від права сама по собі не є самодостатньою умовою припинення права власності. Для того, щоб право власності припинилося, власник повинен
Особа, до якої переходить право власності на земельну ділянку і яка не може набути право власності на землю, має право отримати її в оренду.
До частини першої.Коментовану норму слід розглядати в сукупності із ст. 140 ЗКУ, яка у п. "є" передбачає можливість припинення права власності на земельну ділянку не у вс
Якщо власник земельної ділянки не згоден з викупною вартістю, питання вирішується в судовому порядку.
Загальна характеристика.Коментована стаття стосується як викупу земельних ділянок за згодою власника, так і примусового викупу. Можливість примусового викупу випливає також із поло
У разі неможливості повернення примусово відчуженої земельної ділянки власнику за його бажанням надається інша земельна ділянка.
До частини першої.Згідно із ч. 5 ст. 41 Конституції України, що розвивають положення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (
Земельна ділянка може бути конфіскована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Згідно з п. "д" ст. 140 "Підстави припинення права власності на земельну ділянку" ЗКУ, п. "в" ст. 143 ЗКУ "Підстави для примусового припинення прав на з
У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.
До частини першої.Ч. 1ст. 149 ЗКУ передбачає можливість безоплатного вилучення земельних ділянок у постійних користувачів для суспільних та інших потреб за рішення
До частини третьої.
До пункту "а".Визнання права можливе у разі виникнення спору щодо його належності між собою, що вважає право порушеним, та іншою, яка претендує на відповідний титул. Таки
Та землекористувачам
Норми даної глави передбачають можливість відшкодування збитків, завданих як правопорушеннями, так і правомірними діями.
Стаття 156. Підстави відшкодування збит
Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.
До частини першої.Коментована норма самостійного правового значення не має, оскільки в казуїстичній формі відтворює загальне правило цивільного законодавства - шкода (збитки) підля
Рішення передається сторонам у 5-денний термін з часу його прийняття.
Загальна характеристика.Зазначимо, що в силу низки причин вирішення спорів органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів та органами місцевого самоврядування не забезпечує
Виконання рішення щодо земельних спорів може бути призупинено або його термін може бути продовжений вищестоящим органом або судом.
До частини першої.Коментована норма допускає негайний вступ у силу рішення органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів місцевого самоврядування, тобто з моменту п
Завданнями охорони земель є забезпечення збереження та відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих якостей земель.
На наш погляд, коментована стаття позбавлена правового навантаження. Як видається, завдання охорони земель (як системи заходів) більш чітко випливають із визначення охорони земель (ст. 162 ЗКУ) - т
Порядок охорони земель встановлюється законом.
Загальна характеристика.Зміст охорони земель визначається ч. 1 ст. 164 ЗКУ. Разом із тим, ЗУ "Про охорону земель" не оперує поняттям "зміст охорони земель",
Нормативні документи із стандартизації в галузі охорони земель та відтворення родючості ґрунтів встановлюються Кабінетом Міністрів України.
До частини першої. Поняття "нормування" у чинному законодавстві України чітко не визначається. Так, ч. 1 ст. 165 ЗКУ передбачає, що "нормування ... здійснюється ш
Особливості режиму і порядку використання техногенно забруднених земель встановлюються законодавством України.
До частини першої.Забруднення земель внаслідок господарської діяльності людини та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей може мати місце як у разі впливу антропогенних
Консервація земель
Поняття консервації земель визначається ст. 1 ЗУ "Про охорону земель" як "припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградова-них і ма
Порядок консервації земель встановлюється законодавством України.
До частини першої. Консервація земель - "припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградованих і малопродуктивних земель, госп
Встановлення та зміна меж адміністративно-територіальних утворень
На момент проголошення незалежності України багато населених пунктів не мали встановлених меж. В офіційних документах можна знайти твердження, що і "на даний час межі більшо
Рішення про встановлення і зміну меж районів у містах приймається міською радою за поданням відповідних районних у містах рад.
До частини першої.Правило, яке кореспондує коментованій нормі, вміщене й у п. "г" ст. 6 ЗКУ, яка визначає повноваження Верховної Ради України у галузі земельних відносин.
Межі адміністративно-територіальних утворень встановлюються в порядку та відповідно до закону.
Навіть після прийняття Конституції України 28.06.1996 року траплялися випадки визначення порядку встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних одиниць (утворень) в Україні відповідно до У
Форма та порядок видачі державного акта України на межі адміністративно-територіального утворення встановлюються Верховною Радою України.
До частини першої. Територія України поділяється на адміністративно-територіальні одиниці (за ЗКУ - "утворення"), які складають систему адміністративно-територіаль
Планування використання земель
У чинному законодавстві України (наприклад, ст.ст. 177-180 ЗКУ) термін "планування використання земель" вживається, проте чітко не визначається. Під плануванням використання зем
Порядок здійснення природно-сільськогосподарського районування визначається Кабінетом Міністрів України.
Загальна характеристика.Здійснення природно-сільськогосподарського районування земель регламентується ст. 26 ЗУ "Про охорону земель", ст. 39 ЗУ "Про землеустрій"
Зонування земель здійснюється відповідно до закону.
До частини першої.Зонування є різновидом територіального планування, здійснюється у межах населених пунктів, встановлює вимоги щодо допустимих видів забудови та іншого викор
І) проведення топографо-геодезичних, картографічних, ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень і розвідувань земель.
Загальна характеристика.Коментована стаття містить перелік основних землевпорядних робіт, кожна з яких проводиться за встановленою процедурою і з дотриманням відповідних законодавч
Землеустрій здійснюється відповідно до закону.
До частини першої.Відповідно до ст. 26 ЗУ "Про землеустрій" розробниками документації із землеустрою є юридичні та фізичні особи, які отримали ліцензії на проведення робі
Та охороною земель
Загальна характеристика. Контроль за використанням та охороною земель, за законодавчим визначенням, "полягає в забезпеченні додержання органами держа
Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється законом.
До частини першої.Коментована норма згадує лише два види органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель. ЗУ "Про державний контроль за використа
Самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.
Коментована норма дублюється ст. 20 ЗУ "Про охорону земель". Можливість здійснення самоврядного контролю у галузі земельних відносин передбачена, окрім ст. 189 ЗКУ, п. "і"' ст.
Моніторинг земель
Моніторинг земель (від англ. "to monitor" - "спостерігати") є системою "спостереження за станом земель з метою своєчасного виявлення змін, їх оцін
Порядок проведення моніторингу земель встановлюється Кабінетом Міністрів України.
До частини першої.Відповідно до п. З ПКМ "Про затвердження Положення про моніторинг земель" від 20.08.1993 №661 моніторинг земель "складається із систематичних сп
Виготовлення кадастрового плану.
Економічна оцінка земель визначається в умовних кадастрових гектарах або у грошовому виразі.
До частини першої.Економічна оцінка земель регламентується, окрім ст. 200 ЗКУ, окремими положеннями ЗУ "Про оцінку земель" (ст. 17 та ін.).
Економічна оці
Порядок ведення державного земельного кадастру встановлюється законом.
До частини першої. Ведення державного земельного кадастру кодексом покладено на Держкомзем України як центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політик
Використання та охорони земель
Економічне стимулювання раціонального використання та охорони земель у правовій доктрині визначається як комплекс взаємопов 'язаних заходів, спрямованих на підвищення зацікавленості осіб,
До пункту "а".
Податкові пільги. На даний час податкове законодавство України, передбачаючи 28 видів загальнодержавних податків і зборів (ст. 14 ЗУ "Про систему оподаткування") і 14 видів місцеви
Плата за землю справляється відповідно до закону.
До частини першої.Поняття плати за землю законодавчо не закріплене, проте, виходячи із положень законодавства (ЗУ "Про плату за землю", "Про оренду землі" та ін
Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
До частини першої.Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються ч. 1. ст. 207 ЗКУ як "втрати сільськогосподарських угідь, лісових земе
Відповідальність за порушення земельного законодавства
Існує велика кількість визначень юридичної відповідальності, які умовно можна поділити на два підходи: (1) широкий, за якого юридична відповідальність розглядається як
Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення земельного законодавства.
До частини першої.У коментованій частині описані різні порушення земельного законодавства. Слід наголосити, що дана "норма" ніякого регулятивного та охоронного значення н
Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Загальна характеристика.Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок розглядається в земельно-правовій літературі як захід земельно-правової відповідальності"*, хоча такий
Цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2002 року.
Набрання чинності ЗКУ з 01.01.2002 означає, що до всіх правовідносин, що виникли після цієї дати і які підпадають під гіпотезу норм даного кодексу, повинен застосовуватись саме даний ЗКУ.
Визнати таким, що втратив чинність, Земельний кодекс України
(Відомості Верховної Ради УРСР, 199] p., №10, cm. 98; Відомості ВерховНО Ради України, 1992р., №25, cm. 354; 1993р., №10, cm. 79, №26, cm. 276; 1999р., ЛМ, , т І Ю, 2000 p., №39, c
Є) розробити та затвердити методику експертної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення.
Загальна характеристика.Положення даного пункту розкривають зміст дій, котрі мав вчинити KM України протягом 6 місяців після опублікування цього Кодексу для того, щоби норми останн
Новости и инфо для студентов