Этапы и типы прогнозирования. Методы и средства научного прогноза.
Этапы и типы прогнозирования. Методы и средства научного прогноза. - раздел Науковедение, Лекция № 1. Политология как наука Алгоритм Проведения Политического Прогноза Распадается На Ряд Взаимосвязанных...
Алгоритм проведения политического прогноза распадается на ряд взаимосвязанных последовательных этапов. Рассмотрим сущность и содержание этих этапов.
Первый этап - предпрогнозноя ориентация. На этом этапе определяется задание на прогноз (характер, масштабы, объект, время, основания, перспективы). От точности и ясности задания во многом зависит результативность прогноза. Далее формулируются цели и задачи, проблемы, предлагаются предварительные гипотезы, определяются методы, организация исследования, уточняется структура прогностической группы, порядок ее работы. Однако главным моментом является анализ объекта прогнозирования. Цель анализа - разработка прогностической модели, позволяющей получить прогнозную информацию об объекте. Описание объекта начинается уже при разработке задания на прогноз. Сначала производится предварительное описание, которое содержит сведения о наиболее обобщенных показателях объекта. Здесь ведущую роль обычно играют опыт и интуиция специалистов.
При нарушениях этого принципа (особенно часто возникающих при формальной экстраполяции процесса) ошибки могут достигать больших размеров, а прогнозы - становятся просто абсурдными. Например, формальная экстраполяция роста и значения пролетарской, классовой идеологии дала в конечном итоге отрицание социал-демократической мысли, привела к игнорированию достижений общечеловеческих ценностей.
цип аналогичности, который предполагает при анализе объекта постоянное сопоставление его свойств с известными в данной области сходными объектами и их моделями с целью отыскания объекта-аналога и использования при анализе и прогнозировании его модели или отдельных ее элементов (принцип позволяет, с одной стороны, минимизировать затраты на анализ и прогноз путем использования части готовых прогнозных моделей, а с другой - обеспечивает верификацию прогнозов путем сопоставления с прогнозами объектов-аналогов).
Второй этап - построение исходной модели прогнозируемого объекта. Построение осуществляется всеми современными методами, в том числе системным, операционным и функциональным. На этом этапе предпринимается попытка построить не только качественную, но и количественную модель с цифровыми показателями, по крайней мере, по некоторым основным параметрам. Отдельные данные на этом этапе целесообразно получать путем анкетирования, а также опроса экспертов (желательно несколько раз и разными методами). В теории системного анализа используются два подхода к анализу и синтезу подобных структур, которые применимы и к анализу объектов политического прогнозирования.
Первый подход называется объектным. Он предполагает выделение подсистем путем поэлементного деления объектов на более мелкие. Каждый из последних, затем рассматривается в качестве объекта прогнозирования соответствующего уровня иерархии. При таком структурировании каждая система (подсистема) рассматривается как совокупность свойств и взаимосвязей соответствующего объекта. Объектный принцип анализа структуры системы рекомендуется в том случае, когда объект имеет количественно сложную структуру при относительно небольших сложностях и разнообразии составляющих подсистем (первичных объектов). Целесообразно выделять группы сходных по свойствам первичных объектов и анализировать наиболее типичные характеристики каждой группы. Этим существенно упрощается решение задачи.
Второй подход к анализу и синтезу структур называется функциональным. Он отличается от объектного тем, что за основу структурного деления объекта берется функциональный признак. Этот подход рекомендуется в том случае, когда число первичных объектов, которые составляют объект прогнозирования, невелико, но сами они являются весьма сложными по своим характеристикам и взаимосвязям. Тогда целесообразно выделять группы сходных функций и прослеживать их реализацию вне зависимости от принадлежности к тем или иным первичным объектам.
Третий этап - сбор данных прогностического фона путем размещения заказов в специализированных научно-исследовательских учреждениях, изучение имеющейся научной литературы, а также формулировка некоторых постулатов (т.е. допущений) по вопросам, по которым нет возможности получить объективные данные.
Четвертый этап - построение динамических рядов показателей - основы, стержня будущих прогнозных моделей методами экстраполяции. Возможно также обобщение этого материала в виде прогнозных предмодельных сценариев. Динамический ряд - это временная последовательность ретроспективных значений переменной объекта прогнозирования. В свою очередь, переменная объекта прогнозирования означает количественную характеристику объекта, которая является или принимается за изменяемую в течение периода основания и периода упреждения прогноза.
Пятый этап - построение серии гипотетических (предварительных) поисковых моделей методами поискового анализа профильных и фоновых показателей с конкретизацией минимального, максимального и наиболее вероятного значения. Как известно, содержанием поискового прогноза является определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем. К поисковым методам обычно относят экстраполяцию, историческую аналогию, написание сценариев, аналитический метод и др.
Шестой этап - построение серии гипотетических нормативных моделей объекта специальными методами прогноза («дерево целей» и «дерево тенденций», графики, матрицы, сценарии и т.д.). Конкретизация абсолютных вариантов (т.е. отвлекающихся от фона) и относительного варианта (зависящего от фона), выработка оптимального варианта по заранее определенным критериям, касающимся заданных норм, целей, идеалов. Уточнение самих критериев с точки зрения их реалистичности и осуществимости, а также «цены».
Седьмой этап - оценка достоверности и точности, а также обоснованности (верификации) прогноза - уточнение гипотетических моделей методами опроса экспертов. Искусство политического прогнозирования состоит в том, чтобы, основываясь на объективных законах развития тех или иных явлений, суметь определить будущие качества, направление и характер развития этих явлений и вместе с тем суметь направить это развитие по нужному руслу в соответствии с поставленной целью. В целом методами проверки достоверности прогноза следует считать его научную обоснованность, логическую доказательность, экспериментальную проверку и интуитивную очевидность.
Восьмой этап - выработка рекомендаций для решений в сфере управления на основе сопоставления поисковых и нормативных моделей. Изменения в области внутренней и внешней политики со всей очевидностью требуют, чтобы при принятии политических решений максимально учитывались прогностические разработки. Это накладывает на политологов-прогнозистов огромную ответственность.
Девятый этап - разбор (экспертиза) подготовленного прогноза и рекомендаций, их доработка с учетом обсуждения и сдача заказчику.
Десятый этап - вновь предпрогнозная ориентация на основе сопоставления материалов уже разработанного прогноза с новыми данными прогнозного фона и новый цикл исследования (прогнозирование должно быть таким же непрерывным, как целеполагание, планирование, вообще управление, повышению эффективности которого оно призвано служить). Практика показывает, что на этом этапе необходимо учитывать следующие рекомендации:
эффективность прогнозов политических событий не может сводиться только к степени их достоверности, точности. Не менее важно знать, насколько тот или иной прогноз содействует повышению обоснованности, объективности, эффективности разработанных на его основе политических решений;
проверяемость прогнозов имеет существенные особенности, отличающие ее от верификации прогнозов данных анализа или диагноза (вывода).
В прогнозировании помимо абсолютной верификации, т. е. эмпирического подтверждения или отрицания правильности гипотезы, существует относительная (предварительная) верификация. Она позволяет развивать научное исследование и практически использовать его результат до наступления возможности абсолютной проверяемости. Способы относительной верификации известны: это проверка полученных, но еще не поддающихся абсолютной проверяемости результатов контрольными исследованиями.
Разумеется, в отношении прогноза абсолютная проверяемость возможна только после перехода периода упреждения из будущего в прошлое. Даже предварительное знакомство с современным инструментарием прогнозирования показывает, что последнее отнюдь не универсально и не всесильно, что оно не в состоянии подменить собой предвидение.
Особенности способов разработки прогноза накладывают принципиальные ограничения на возможности прогнозирования как в диапазоне времени (пять-десять лет), так и в диапазоне объектов исследования (не все явления в одинаковой степени поддаются прогнозным оценкам).
Приведенный алгоритм деятельности позволяет преодолевать некоторые объективные ограничения возможностей политического прогнозирования, прогнозировать не только кажущиеся сегодня вполне вероятностными события, но и события маловероятностные, которые чаще всего и происходят. Привлечение даже к узкому прогнозу по возможности более широкого круга компетентных участников и экспертов дает возможность прогнозировать «непрогнозируемое».
Список рекомендуемой литературы:
101. Учебно-методическое пособие по курсу политологии. -Шымкент, 1995
102. Шилобод М.И. Основы политологии: Учеб.пособие/ Шилобод М.И.. - М.: ВЛАДОС, 2001
103. Введение в политологию: Словарь-справочник. - М.: Аспект Пресс, 1996
104. Ирхин Ю.В. Политология: Учб. - М.: Юрист, 2001
Политология как наука... Содержание темы... Объект и предмет политологии Политология как наука о власти политических системах процессах Основные подходы к...
Объект и предмет политологии.
Приступая к рассмотрению первого вопроса, спросим себя, возможно ли научное осмысление и изучение политики? Ответ на этот вопрос не так очевиден, как кажется на первый взгляд. Политологии по сей де
Законы и категории, методы и функции политологии.
Для того, чтобы рассмотреть категории и законы политологии нужно знать, что вообще такое категория и закон, то есть дать им философское определение:
Категория - это ос
Главные
Политика по масштабу приложения:
1) мировая;
2) международная;
3) внутренняя.
Политика п
Место политологии в системе социально-гуманитарного знания
Политология всегда развивается в тесном взаимодействии с другими гуманитарными науками. Их всех объединяет общий объект исследования - жизнь общества во всем многообразии ее конкретных проявлений.
Сравнительная политология.
Содержание темы:
Политика в системе общественной жизни
Понятие политики и ее происхождение. Специфика политической сферы общества. Теоретические подходы и
Понятие политики и ее происхождение.
Термин "политика" в научный оборот ввел Аристотель в IV в. до н.э. Греческий философ определил ее как искусство управления государством, под которым понимался по
Функции и элементы политики
Итак, назначение (функции) политики заключается в следующем:
· политика есть инструмент реализации властно значимых интересов социальных групп;
· политика призвана обеспечивать ур
Соотношение политики, морали и права.
В реальной жизни политика существует во взаимосвязи с другими сферами общества. Но у нее есть границы. Не все явления включают в себя политический компонент. Даже далеко не все органы государственн
Социально-этнические общности и национальная политика
Содержание темы:
Этнос и нация. Нация - высший тип этноса. Два подхода к понимание категории «нация»: этно-лингвистический и государственно-правовой. Национальные и
Этнос и нация. Нация - высший тип этноса.
Что такое этнос? Это исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими чертами и стабильными особенностями культуры (включая язык) и психологии, а
Национальные и этнические отношения в обществе.
Национальные отношения – это взаимоотношения людей, принадлежащих к различным этносам (этническим группам, нациям) по поводу удовлетворения своих интересов.
Национальные отношения проявляю
Понятие власти. Концепции власти.
Осью, вокруг которой вращается вся политическая жизнь, является власть. Она вездесуща и пронизывает все структуры общества, выступая его цементирующим элементом, поддерживая внутреннюю целостность,
Природа власти - первоисточник власти
В этих, а также в других теориях нашли обоснование разные точки зрения и относительно природы власти - первоисточника власти. Остановимся на некоторых из них. Психологические трактовки в
Типы легитимности власти
Дееспособность власти во многом зависят от ее легитимности. Это один из показателей эффективности политической власти. В легитимности отражается отношение граждан к власти. Ее можно определи
Теоретические модели политических систем
Через понятие политической системы раскрывается характерное устройство политической власти в конкретном обществе. Политическая система - это целостная совокупность госуда
Поддержка система
Среда --- --- Среда
В данной модели “вход” - это то, что питает систему, а “выход” - это то, что она производит.
В соответствии с этой концепцией политическая сист
Структура политической системы
Политическая система имеет собственную структуру, которую можно представить в виде следующих подсистем (элементов):
институциональная подсистема, состоящая из различных г
Функции политической системы
Любая политическая система многофункциональна. К ее основным функциям, относятся следующие:
политическое руководство обществом, в том числе определение стратегических цел
Типология политических систем
Политические системы можно классифицировать, применяя определенную типологию.
1. В зависимости от политического режима различают следующие политические системы:
o тоталитар
Происхождение и сущность государства
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и с
Теория завоевания
Объясняет возникновение государства завоеванием одних групп населения другими.
Конфликтная теория, приверженцами которой выступают американские политологи М.Фрид и Р.Ка
Социально-экономическая концепция возникновения государства
Занимает особое место, наиболее ранняя ее разновидность - взгляды Платона, увидевшего истоки государства в разделении труда, в обособлении деятельности по руководству обществом.
По мнению
Признаки государства, его функции и цели.
Государство, как институт политической власти, структурно состоит из следующих основных систем:
1. Властные системы:
органы законодательной власти;
Типология государства
Методы, которыми осуществляются функции государства, применяемые при этом средства, а также характер установленных в государстве отношений позволяют типологизировать, классифицировать разные виды г
Понятие политической партии.
Партии - весьма своеобразный феномен политической жизни. Они непосредственно связаны с интересами той или иной социально-классовой общности, этнических или религиозных образований.
По суще
Многопартийная система плюралистической ориентации.
Для партий этой системы характерны:
самостоятельность в определении и проведении своей политики; тенденции к блоковой политике; самостоятельность в организации и
Национальное движение
Набирает силу в последние годы. Участники этого движения выдвигают требования возрождения национальной культуры, языка, традиций и т.д.
Кроме того, существуют:
движение непр
Понятие политического режима.
Функциональный и динамический аспекты политической системы раскрываются в политическом режиме. Политический режим (в самом общем плане) - это совокупность методов и средс
Тоталитаризм, его основные типы и разновидности.
Недемократические режимы представлены разными формами тоталитаризма и авторитаризма. В переводе с позднелатинского "тоталитарный" означает "относящийся к
Понятие демократии.
В переводе с греческого "демократия" означает "власть народа" (demos - народ, cratos - власть). Более развернутое определение демократии, ставшее классическим, было дано америка
Плюсы и минусы каждой формы демократии
Ученые спорят о плюсах и минусах каждой формы демократии. Оппоненты прямой демократии приводят аргумент ее неэффективности, указывая:
o на сложность принятия согласованных решений;
Политическое сознание и политическая культура
Содержание темы:
Сущность политического сознания. Пути формирования политического сознания. Формообразование политического сознания: политическая теория, государственно
Политика и культура. Понятие политической культуры.
Развитие современной цивилизации, экономики, науки, техники предъявляет необычно высокие требования к профессионализму во всех сферах человеческой деятельности. Профессионализм подразумевает компет
Структурные элементы политической культуры
Структура политической культуры:
1. Культура политического сознания, которая включает в себя:
o политические представления и убеждения;
o политические ценности, традиции,
Функции политической культуры
В процессе формирования политической культуры сформировались и развиваются ее функции. Они являются теми направляющими, по которым политическая культура входит в жизнь и быт человеч
Типология политической культуры.
Политологи выделяют несколько базовых моделей политической культуры. Различают фрагментарную и интегрированную политическую культуру. Для первой характерно наличие раз
Особенности современной казахстанской политической культуры
Рассматривая феномен политической культуры в целом, мы не можем пройти мимо особенностей казахстанской политической культуры, характер которой во многом предопределил и предопределяет направление р
Понятие политической элиты. Современные теории элит.
Человеческое общество неоднородно, в нем существуют естественные и социальные различия между людьми. Эти различия обусловливают их неодинаковые способности к политическому участию в жизни общества,
Способы рекрутирования политической элиты.
Элитарность современного общества очевидна. Всякие попытки ее устранения приводили к формированию и господству деспотических нерезультативных элит, что в конечном счете наносило уще
Политическое лидерство
Тема политического лидерства всегда привлекала внимание ученых-обществоведов.
Античные историки Геродот, Плутарх и другие в своих описаниях уделяли политическим лидерам главное внимание, в
Психологическая теория
Ее основоположник З. Фрейд считает, что в основе лидерства лежит подавленное, неудовлетворенное либидо - преимущественно бессознательное влечение сексуального характера. ("В мире ясно только т
Типология политического лидерства.
Существуют разнообразные классификации лидерства. Рассмотрим некоторые из них.
По отношению руководителя к подчиненным:
· авторитарное - единоличное направляющее воздействие лидер
Политические технологии
Содержание темы:
Понятие политических технологий. Политические технологии как неотъемлемая часть политологии. Развитие подходов к определению технологий в политическом
Сущность и особенности политического анализа.
Потребность в политической стабильности, механизме государственного управления, способном эффективно адаптироваться к меняющимся политическим условиям, выдвигает на первый план проблему научного а
Избирательные системы.
Выборы - совокупность правил и приемов, обеспечивающих определенный тип организации политической власти, участие общества в формировании государственных, представительных, законодательных, исполнит
Понятие мировой политики.
Современный мир представляет собой гигантскую систему систем или макросистему, в которой функционируют в противоречивом единстве и взаимодействии основные политические субъекты: народы, государства
Субъекты международных отношений.
Все организации должны иметь собственный устав, международный статус и быть открытыми. Классифицировать международные организации можно следующим образом.
1
Понятие глобальных проблем современности.
Современное политическое состояние международной среды определяется процессами глобализации. Хотя у иследователей нет единого определения этого явления и однозначной оценки его последствий, в литер
Новости и инфо для студентов