Экологический аудит, экспертиза и сертификация лесопользования

Цель:сформировать представление о процедурах экологического аудита, экспертизы и сертификации в лесопользовании.

Контрольные вопросы по теме:

1. Понятия экологической экспертизы и аудита, предмет и основные задачи.

2. Нормативно-правовая база экологической экспертизы и аудита в России.

3. Международные документы, регламентирующие аудиторскую деятельность, определяющие квалификационные требования к аудиторам.

4. Основные направления экологического аудита в России:

- аудит территорий;

- аудит мониторинга;

- аудит соответствия прогнозных ОВОС фактическим;

- аудит экологических и финансовых рисков;

- аудит природных ресурсов.

5. Виды экологических нарушений при использовании лесных ресурсов, процедура аудита.

6. Понятие сертификации в лесопользовании, история развития.

7. Международные системы сертификации: FSC, PEFC, VLTP, ISO.

8. Виды сертификатов FSC: простой (смешанный); сертификат цепочки поставок. Экологические требования к лесопользованию.

9. Экологическая сертификация, экспертиза и аудит лесопользования в РФ.

10. Национальная экологическая аудиторская палата, основные виды деятельности в сфере лесопользования в Алтайском крае.

Методические рекомендации:

Изучите виды аудита, получившие развитие в России:

Аудит территорий (ответственности за содеянное в прошлом) востребован в том случае, когда их загрязнение в прошлом мешает целевому использованию в настоящем. Аудитор выявляет: виды загрязнений и концентрации вредных веществ, их влияние на ОПС и человека, определяет мероприятия, затраты и время на их ликвидацию.

Аудит мониторинга предполагает анализ статистических данных. Проверяют правильность выбора оценочных критериев, точность измерения показателей, достоверность методик и средств измерений, полноту анализа и верность представленных прогнозов развития экологической ситуации.

В рамках экологического мониторинга устанавливается соответствие прогнозных оценок ОВОС фактическим. Наиболее приемлемой формой такого аудита является соблюдение стандартов качества ОПС. В данном случае аудит в полном объеме может включать отбор проб компонентов ОПС – воды, почвы, атмосферного воздуха и воздуха рабочей зоны, растительности и др., их исследование в аккредитованных природоохранных лабораториях.

Аудит экологических и финансовых рисков связан с финансированием банками объектов хозяйственной деятельности.

Аудит природных ресурсов бывает востребован природопользователями. Оценивается влияние потребления ресурсов на величину их запасов, обосновываются нормы потребления, предлагаются пути рационального использования.

В Росси действуют государственные стандарты, регламентирующие аудиторскую деятельность – ГОСТы ИСО.Р. серии 14 000. В них определены общие требования к процедуре проведения аудита систем управления окружающей средой и квалификационные критерии для аудиторов в области экологии [2,3,4].

Предметом аудита в лесопользования являются виды экологических нарушений использования лесных ресурсов: несоблюдение норм лесопользования (превышение расчетной лесосеки); повреждение техникой лесной подстилки, разрушение почвенного покрова; уничтожение подростка и молодняка при вырубке древесины; более быстрые темпы вырубки леса в сравнении с лесовосстановительными работами.