Основы права
Коннов И.А.
Основы права
учебное пособие для студентов факультета заочного обучения,
обучающихся по направлению подготовки
081100 «Государственное и муниципальное управление»
Учебная дисциплина «Основы права» включена в основную образовательную программу подготовки бакалавров по направлению 081100.62 «Государственное и… «Основы права» – первая учебная дисциплина, с которой студенты начинают… Целями изучения учебной дисциплины «Основы права» являются овладение базовыми, фундаментальными знаниями в области…
Дисциплина «Основы права» тесно связана с такими дисциплинами гуманитарного, социального и экономического цикла как философия, история,… Для эффективного изучения теории государства и права студенты должны владеть… Перед началом изучения дисциплины студент должен:
стремлением работать на благо общества (ОК-1);
знанием требований профессиональной этики и готовностью поступать в… пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального…
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы (1 з.е. – 36 часов), 108
часов.
Тема: Правоведение как наука и учебная дисциплина
Виды наук:
1) естественные (исследуют природу, природные явления и процессы);
2) технические (исследуют технику, технические явления и процессы);
Метод науки – это совокупность приемов, способов научного познания, с помощью которых исследуется предмет науки. Если предмет науки показывает, что… Виды методов правоведения:
I. Всеобщие методы (философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее общие представления о природе,…
Отличия правоведения как науки и учебной дисциплины:
1. По объему:
1) индивидуальное регулирование – упорядочение поведения субъектов (общественных отношений) при помощи разовых решений, относящихся к строго… 2) нормативное регулирование – упорядочение поведения субъектов (общественных… Нормативное регулирование выражает объективную потребность общества в упорядочении поведения субъектов, в подчинении…
В сущности права необходимо выделять две стороны:
1) общесоциальную (право выражает общую волю всего населения страны или… 2) узкосоциальную, в том числе классовую (право выражает волю тех социальных групп, которые находятся у власти и…
Взаимосвязь права с государством, экономикой и политикой
Право тесно связано с государством, экономикой, политикой и другими социальными явлениями.
1. Этатистский (государство «выше» права; государство обладает более высокой социальной ценностью, чем право; содержание права всецело зависит от… 2. Либеральный (право «выше» государства; право обладает более высокой… 3. Прагматический (государство и право – равнопорядковые социальные институты; они обладают одинаково высокой…
1. Потребность в регулировании и охране экономических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.
2. Право активно воздействует на экономические отношения:
а) если право адекватно отражает закономерности развития экономических отношений и объективные потребности общества,…
1. Потребность в регулировании и охране политических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.
2. Право активно воздействует на политические отно- шения:
а) если право адекватно отражает закономерности развития политических отношений и объективные потребности общества, то…
Понятие, функции и механизм государства
Государство по своей сущности – это организация политической власти, управляющая обществом. Сущность государства – достаточно устойчивая категория.… В сущности государства выражены две стороны: а) узкосоциальная сторона, в том… Эти две стороны в сущности государства в различных сочетаниях проявляются во всех государствах. Только учитывая…
Признаки государства
Публичная власть государства воплощается в государственном аппарате, состоящем из государственных органов, осуществляющих функции государства.…
Территория государства – это определенная часть земной поверхности, находящаяся под суверенитетом данного государства, в пределах которой оно… Территория – это естественное условие возникновения и существования…
Функциональная связь государства и права выражается в следующем. С одной стороны, государство управляет обществом в правовых формах, т.е. путем…
Государственный суверенитет – это свойство государственной власти, которое выражается в ее верховенстве по отношению ко всем другим властям внутри… Верховенство государственной власти предполагает полноту власти государства на… Независимость государственной власти от власти других государств выражается: а) в признании данного государства…
Признаки функций государства:
1. Функции государства представляют собой основные направления деятельности государства.
Механизм государства – это совокупность государственных органов и государственных организаций, осуществляющих функции государства.
Функции государства первичны по отношению к механизму государства. Они появляются объективно из потребностей общества,…
Элементы формы государства:
1. Форма государственного правления характеризует структурную организацию… 2. Форма государственного устройства – территориальную организацию государственной власти.
Существуют две формы государственного правления: монархическая и… Монархия – форма государственного правления, при которой верховная государственная власть принадлежит единоличному…
Существуют две формы государственного устройства: унитарная и федеративная.
Унитарное государство– это простое по строению государство, подразделяющееся на административно-территориальные…
Политический режим выходит за рамки элемента формы государства. Он характеризует политическую систему общества в целом. Политический режим… Государственный режим – это совокупность приемов, способов, методов… Государственный режим является самым изменчивым, самым подвижным элементом формы государства, так как сущность…
Государство и общество
1. Политическая система общества шире по содержанию, чем политическая организация общества. Политическая система общества – это совокупность всех… Элементы политической системы общества:
– политическая организация общества (совокупность социальных институтов, участвующих в политической жизни общества и…
Идеологические, политические и экономические предпосылки формирования… Под гражданским обществом стали понимать ту сферу общественных отношений, которые должны находиться в определенной…
Норма права – это общеобязательное, формально-определенное, установленное…
Возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного правового акта:
1) в одной статье нормативного правового акта содержится одна норма права,… 2) в одной статье нормативного правового акта содержатся несколько норм права;
Понятия форма права и источник права в формально-юридическом смысле тождественны. Они показывают, каким образом государство объективирует… Форма (источник) права – форма внешнего выражения, закрепления правовых… Формы (источники) права:
«Нормативный правовой акт» и «правовой акт» – понятия не тождественные. Нормативный правовой акт является одним из видов правовых актов.
Виды правовых актов:
1. Действие нормативных правовых актов во времени
Нормативный правовой акт вступает в действие:
Система права и система законодательства
Система права – это внутреннее строение права, подразделение его на взаимосвязанные элементы, обусловленное дифференциацией и интеграцией правовых… Основные элементы системы права:
1) нормы права;
Предмет правового регулирования – это однородные общественные отношения,… Метод правового регулирования – это совокупность способов правового регулирования общественных отношений. Если предмет…
Понятия система законодательства и система источников права не тождественны. В систему источника права, кроме нормативных правовых актов, входят и… Понятия система права и система законодательства также не тождественны. Если…
Виды отраслей законодательства:
1. Отраслевое законодательство – состоит из нормативных правовых актов,… 2. Внутриотраслевое законодательство – состоит из нормативных правовых актов, содержащих часть норм определенной…
Правовые отношения
Признаки правоотношения:
1) Правоотношение – это общественное отношение, т.е. отношение между людьми и… 2) Правоотношение – это отношение, которое урегулировано нормами права, возникает на основе норм права.
Виды субъектов:
1) индивидуальные субъекты (индивиды):
– граждане;
Субъективное право – это предусмотренная нормой права и (или) договором мера…
1. Монистическая (ее представители отстаивают точку зрения о едином объекте правоотношения).
Объект правоотношения – это поведение участников правоотношения, на которое… 2. Плюралистическая (ее представители отстаивают точку зрения о множественности объектов правоотношения).
Признаки юридического факта:
1. Представляет собой конкретное жизненное обстоятельство.
2. Данное обстоятельство предусмотрено нормой права.
Формы реализации права:
– использование (реализация возможностей, предоставленных управомочивающими… – исполнение (обязательное совершение действий, предписанных обязывающими нормами права; выражается только в активном…
Таким образом, применение права представляет собой властную деятельность…
Признаки правоприменительного акта:
1. Представляет собой официальный правовой документ.
2. Имеет установленную форму и реквизиты.
1. Общие черты:
а) являются правовыми актами;
б) принимаются уполномоченными органами (должностными лицами) в пределах их компетенции;
Пробел в праве – это полное или частичное отсутствие правовых норм,…
Толкование норм права – деятельность субъектов, направленная на установление (выявление) смыслового содержания правовых норм.
Объектом толкования является норма права, в которой выражена воля субъекта… Толкование норм права включает два этапа: 1) уяснение содержания нормы права (внутренний мыслительный процесс,…
Признаки акта толкования:
1. Представляет собой официальный правовой документ.
2. Имеет установленную форму и реквизиты.
Правомерное поведение и правонарушение
Признаки правомерного поведения:
1. Соответствие праву (юридически значимым является такое поведение, которое… 2. Социальная значимость (правомерное поведение – это социально полезное поведение).
Признаки правонарушения:
1. Правонарушение – это деяние, т.е. акт поведения, выраженный в форме… 2. Общественная вредность. Она выражается в причинении вреда общественным отношениям, охраняемым нормам права.…
Элементы состава правонарушения:
1) объект правонарушения;
2) объективная сторона правонарушения;
Признаки государственного принуждения:
1. Осуществляется только уполномоченными органами (должностными лицами) в… 2. Осуществляется на основе норм права.
Признаки юридической ответственности:
1. Устанавливается в нормах права.
2. Предполагает государственное принуждение и является одним из видов государственного принуждения.
Правовое регулирование, законность и правопорядок
Стадии правового регулирования:
1. Нормативная регламентация общественных отношений (издание нормы права и ее… 2. Возникновение субъективных прав и юридических обязанностей.
Принципы законности:
1. Всеобщность законности. Заключается во всеобщей обязательности ее… 2. Единство законности. Означает единообразное понимание и реализацию правовых норм на всей территории их действия.
…
Правопорядок
Правопорядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и в результате осуществления правовых норм субъектами права.
Черты правопорядка:
1) он представляет собой состояние упорядоченности общественных отношений;
2) формируется на основе и в результате реализации норм права;
3) выражается в правомерном поведении субъектов;
4) обеспечивается государством.
Законность является предпосылкой формирования правопорядка, а правопорядок – результатом реализации требований законности. Правопорядок – это… Существует прямая зависимость между законностью и правопорядком: укрепление… Правопорядок нельзя обеспечивать незаконными средствами. Стремление к этому противоречит принципам законности и…
Общественный порядок – это система общественных отношений, которая формируется на основе и в результате реализации всех социальных норм (обычаев,… Правопорядок – это система общественных отношений, которая формируется на… Таким образом, правопорядок представляет собой составную часть общественного порядка. Вместе с тем правопорядок…
От правового статуса следует отличать социальный статус, который определяется всеми социальными нормами. Понятие правовой статус личности отражает… Правовой статус личности характеризуется стабильностью и динамизмом… Структуруправового статуса личности образуют ее права, свободы и обязанности. Правовой статус личности может…
Виды прав и свобод личности:
1. По субъекту обладания:
Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
Черты правосознания:
1. Правосознание – одна из форм общественного сознания.
2. Оно выражает отношение людей к праву (прошлому, современному, желаемому) и правовым явлениям.
Структура правовой культуры:
– правовая культура личности;
– правовая культура общества.
Правовое воспитание – целенаправленная деятельность по формированию правосознания и правовой культуры личности и общества. Правовое воспитание… Правовое воспитание следует отличать от правовой социализации, которая… Элементы системы правового воспитания:
Существуют два основных подхода в понимании правовой системы общества:
1) узкий (под правовой системой понимается национальное право конкретного… 2) широкий (под правовой системой понимается совокупность всех правовых явлений, существующих в обществе).
Основные признаки романо-германской правовой семьи:
- Данная правовая семья сформировалась на основе и в результате рецепции римского права.
Основные признаки англо-саксонской правовой семьи:
- Она сформировалась на основе и в результате экспансии общего права Великобритании.
Основные признаки семьи религиозного права:
- Она основана на теологических представлениях о праве, согласно которым… - Правовые предписания даны раз и навсегда, им необходимо неукоснительно следовать.
Основные признаки семьи обычного права:
- Основными источниками права являются правовые обычаи, для которых характерна их множественность и консерватизм.
Международное и внутригосударственное право
Международное право – это особая система права, представляющая собой… Общие черты внутригосударственного и международного права:
2. По субъектам права. Основными субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, а международного права –… 3. По способу создания правовых норм. Нормы внутригосударственного права… 4. По основным источникам права. Основными источниками внутригосударственного права являются нормативные правовые акты…
Монистические концепции исходят из приоритета какой-либо одной системы права:…