Развитие российского законодательства в области образования - раздел Педагогика, ПЕДАГОГИКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
Преемственность Образовательных Традиций В Современной Россий...
Преемственность образовательных традиций в современной российской высшей школе требует изучения истории становления российского образовательного права. Законов прямого действия в области образования, по существу, в Российской Федерации до 1992 года не было. Современное образовательное право возникло на базе первого в России Закона «Об образовании», принятого в 1992 году. Тем не менее, история законодательства в образовании насчитывает уже почти пять веков.
Исторически в славянских государствах свод правил фиксировался в документе, получившем еще в XII веке название «Устав«. Свои уставы стали разрабатывать и учебные заведения, начиная с украинских братских школ XVI века. Сохранились полностью Устав Луцкой школы 1624 года и Устав Львовской школы 1568 года. В дальнейшем в конце XVII – начале XVIII века в документах о школе в основном речь шла о назначении учебных заведений, содержании обучения, методах воздействия на учеников, правилах их поведения. В основном это были церковные, монастырские школы, где управление осуществлялось согласно церковным правилам и в соответствии с церковной иерархией. В конце XVII в. были попытки создать Устав для появившейся высшей школы, но для средней и начальной школы такие документы отсутствовали.
С петровского времени начали появляться различные положения о школах, корпусах, училищах, Уставы учебных заведений. Начало XVIII в. принято считать крупной вехой в развитии образования и отношении к нему государства. Впрочем, на первое место ставят создание Петром I армии и флота, обеспечение выхода России к морям. На самом же деле главное «состоит в том, что Петр I, потерпев ряд поражений и неудач, верно установил диагноз: отставание России и все ее поражения объясняются низким уровнем образования. Петр Великий первым установил в России то, что в дальнейшем принято называть обязанностью учиться. Один из его указов гласил: «Будя по свидетельству (Сената) явятся такие, которые ни в науку, ни в службу не годились и впредь не годятся, отнюдь женится и замуж идтить не пускать и венечных памятей не давать и деревень наследственных и никаких за ними не справливать». Вслед за столичными вузами были созданы провинциальные школы, в которых к 1727 г. обучалось свыше 2000 человек. Хотя доступ к учебе имели все слои населения, образование, тем не менее, носило сословный характер, так как только потомки дворян и бояр имели возможность продолжать обучение на последующих ступенях и даже за границей. Основной целью политики Петра I и его приемников являлось создание сильного светского государства посредством активного приобщения российского общества к образцам западной цивилизации.
Созданная в 1725 году Академия Наук, в отличие от европейских учреждений такого типа, одновременно сочетала в себе как научно-исследовательскую, так и образовательную функцию путем одновременной организации при ней Академического университета. Следовательно, в России изначально шла интеграция образования и науки.
Во второй половине XVIII века в России возникли средние общеобразовательные школы-гимназии, в которых учились сыновья дворян и купцов. Женских гимназий не было. Екатерина II создала Смольный институт благородных девиц для дочерей дворян и Екатерининский институт для купеческих дочек. Это были первые женские школы-интернаты.
В 1787 году был утвержден Устав «О главных народных училищах». Именно начиная с этого документа, создаются один за другим правовые акты, регламентирующие деятельность учебных заведений. Таких документов в XVIII–XIX веках было издано несколько: 1787 г.- Устав о главных народных училищах; 1804 г.- Устав Московского, Харьковского, Казанского Университетов и подведомственных учебных заведений; 1828 г.- Устав гимназий и училищ уездных и приходских, состоящих в ведомстве Университетов: Санкт–Петербургского, Московского, Казанского, Харьковского; 1864 г.- Положение о средней школе; 1871 г.- Устав гимназий и прогимназий ведомства Министерства народного просвещения.
Социально-экономические и особенно политические ситуации в России в момент принятия этих Уставов значительно отличались друг от друга. Более того, именно различные общественные ситуации и порождали эти правовые документы. Устав 1787 г. отражал эпоху Екатерины II, кризисные явления в государстве, реакцию на пугачевское восстание. К началу XIX века российское общество благодаря административному давлению в основном завершает переработку привнесенных элементов западной цивилизации в собственные ценностные образцы и нормы. Вступивший на престол АлександрI провозгласил курс на продолжение начавшихся ранее просветительских реформ. Сложившаяся социально-экономическая ситуация в стране способствовала этому, так как характеризовалась развитием капиталистических отношений и усложнением административной структуры. Наметившиеся тенденции логично подвели к необходимости формирования целостной системы народного просвещения, предусматривающей развитие всех его ступеней. Так. Манифестом 8 сентября 1802 года в России образовались первые восемь министерств, среди которых было Министерство народного просвещения, созданное для «воспитания юношества и распространения наук».
Реформированию в первую очередь подверглась высшая школа. 24января 1803 года Министерство народного просвещения опубликовало «Предварительные правила», согласно которым вся территория страны была поделена на шесть округов – Петербургский, Московский, Казанский, Харьковский, Виленский, Дерптский, - в каждом из которых должен был быть свой университет. Устав 1804 г. свидетельствовал о либеральных устремлениях Александра I, о создании наиболее цельной и непротиворечивой образовательной системы в государстве. Принципиальным отличием университетского устава являлась университетская автономия, в рамках российской действительности предполагавшая выборность ректоров, проректоров, профессоров при тайном голосовании, право университета утверждать в ученых степенях, открывать кафедры и т.п., но в сохранении неоспоримой подчиненности правительственному руководству. Тем самым закладывается традиция государственного надзора за образовательными учреждениями. Перед Министерством просвещения ставится идеологическая задача: «..закрепить народным образованием политический состав общества, оберегать от иноземного влияния самобытность и нравственный строй народа, не отвергая при этом научные достижения других стран».
Устав 1828 г. продолжил создание единой системы образования в России, отражал преемственность Николаевской реформы в образовании. В тоже время, реакционность политики Николая I, вступление на престол которого сопровождалось восстанием декабристов, отразилось в содержании нового университетского Устава 1835 года, ограничившего автономию университетов и академические свободы. Устав определял «все Российские Университеты состоят под особенным покровительством Его императорского Величества, поэтому носят имя Императорских…Попечитель… обращает внимание на … благонравие Профессоров, Адъюнктов, учителей и чиновников Университета… и принимает законные меры к удалению неблагонадежных…».
Все это усугубило проблемы несовершенства подготовки кадрового состава научно-образовательной сферы и привело к окончательному упадку авторитета высшей школы к концу 50-х годов. В это время обозначились новые ориентиры во всей социокультурной жизни страны вследствие реформ правительства Александра II. Отмена крепостного права и переход от феодальной монархии к буржуазной повлекли за собой бурный рост промышленного производства, формирование внутреннего и внешнего рынка. Появилась потребность в образовании, что актуализировало необходимость коренного реформирования высшей школы. Под влиянием этих идей был утвержден и реализован автономный Устав 1863 года, считающийся наиболее прогрессивным из всех университетских уставов дореволюционной России, провозгласивший выборные начала республиканского коллегиального самоуправления университета во главе с Советом профессоров. Положение 1864 г. вписывалось в контекст «Великой реформы«, утверждало два типа гимназий – классическую и реальную, давало определенный простор педагогическому творчеству.
Однако события конца XIX века (убийство Александра II) провоцируют возврат к авторитарной политике правительства как в целом по стране, так и в области высшего образования. Студенческие беспорядки воспринимались властью как следствие «излишней вольности», как в поведении «учащихся», так и в поведении «учащих». Вследствие этого Устав 1871 г. явил собой выражение тенденций контрреформ, сокращение привилегий гимназиям, усиление регламентации. Характерно, что когда в 1880-е годы принимались законы, отменившие достижения 60-х годов, и был принят в 1884 г. один из реакционнейших университетских Уставов, Устав 1871 г. изменений не претерпел.
В конце XIX – начале XX в. новых Уставов не принималось, хотя всевозможные проекты Уставов разрабатывались и в 80-е годы при министерстве И.Д. Делянова (1882–1897), и в начале XX в. министрами Н.П. Боголеповым (1898–1901) и П.С. Ванновским (1901–1902). Как основной правовой документ продолжал действовать Устав 1871 г., но изменение общественной ситуации побуждало Министерство народного просвещения издавать множество дополнительных циркуляров, регламентирующих деятельность учреждений образования.
В первые годы после революции 1917 года новая власть приступила к культурным преобразованиям на основе коммунистической идеологии. Если в Российской Империи не было всеобщего права на образование не только ввиду его сословной ориентации, но и в силу целого ряда ограничений в праве на получение образования (по признакам пола, национальности, вероисповедания), то после февральской революции 1917 г. Временное правительство в своих законоположениях довольно последовательно пыталось внести в деятельность учебных заведений прогрессивные начала. 24 апреля 1917 г. разрешена организация совместного обучения, с июля 1917 г. директорами гимназий и прогимназий могли становиться и женщины (до этого начальницы были лишь в женских гимназиях, да и то без права председательствовать в педагогических советах, ибо это место принадлежало директору какой–либо мужской гимназии). В августе расширились права руководителей по подбору персонала, одновременно Временное правительство отменило ряд особо реакционных предписаний (о мерах по ограждению учебных заведений от преподавания неблагонадежных в политическом отношении элементов, о запрете на участие должностных лиц в политических партиях, о недопущении на учительские должности без личного согласия губернатора, о призыве к директорам проводить в жизнь в гимназиях лишь государственную идею и т.д.). Министерство народного просвещения при А.А. Мануйлове (со 2 марта по 2 июля 1917 г.) и при С.Ф. Ольденбурге (с 25 июля по 27 августа 1917 г.) разрабатывало важный основополагающий нормативный документ «Временное положение о средней общественной общеобразовательной школе», в котором упрощались требования к организации деятельности школ, расширялись права директора и изменялось само название: «лица, состоящие во главе педагогической коллегии, именуются одинаково – заведующими». Но широко обсудить, принять и ввести этот документ Временное правительство не успело.
В период Советской власти правовые нормы деятельности школ закладывались, в основном, в партийных документах, а затем транслировались и фиксировались в постановлениях правительства и приказах Комиссариата (затем Министерства) народного просвещения. 16 октября 1918 г. было издано «Положение о единой трудовой школе РСФСР» [12], которое стало основным нормативным документом, определившим правовое положение школы и ее должностных лиц. В этом Положении усилено внедрение коллективных начал в управление, школьный совет наделен полнотой власти в школе. Практически все вопросы школьной жизни, по этому документу, должны были решаться коллегиально. Однако уже к 1920 г. стало понятно, что коллегиальность в решении всех вопросов школьной жизни ведет к бесхозности школ, к отсутствию персональной ответственности за результаты деятельности школы, за обучение детей. В 1923 году был утвержден новый Устав школ, в котором был узаконен переход к единоначалию. Естественно, что Устав 1923 г. отражал те изменения, которые происходили в стране: медленное, но верное формирование административно-командной системы. В Уставе 1923 г. четко обозначалось, что «ответственность за руководство педагогической, хозяйственной, административной частью каждой школы возлагается на заведующего школой, который председательствует на школьном совете». Через 10 лет, в 1933 г. издается еще более жесткий по требованиям к деятельности образовательных учреждений Устав советской политехнической школы. В 1939 году издан еще один Устав школы, который был лишь опубликован в печати, но не оформлен как постановление правительства и может рассматриваться не столько как юридический документ, сколько как показатель уровня правовой предвоенной мысли, союзных органов народного образования.
Следует отметить, что к 1939 году содержание основных нормативных документов, регулирующих деятельность школ, практически полностью соответствует наиболее реакционным дореволюционным Уставам, положениям и циркулярам. Отличительной особенностью нормативно-правового регулирования деятельности образовательных учреждений в советские годы является то, что и Устав школы, и конкретизирующие его документы по своей правовой значимости и силе юридического воздействия уступали партийным постановлениям.
Уже в Законе «Об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем улучшении системы народного образования в СССР» от 24 декабря 1958 г. одной из главных задач высшей школы признается подготовка высококвалифицированных специалистов. В статье 4 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик 1973 г., констатируется, что одним из принципов образования в СССР является «равенство всех граждан СССР в получении образования независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств». Эта норма носила прогрессивный характер в обеспечении равных прав граждан на получение образования.
В девяностых годах нормативно-правовая база образования получила серьезное как качественное, так и количественное развитие. Основу правового регулирования отношений в области образования на федеральном уровне в настоящее время составляют соответствующие положения Конституции Российской Федерации и ряд федеральных законов. В 1992 г. Конституция РФ подверглась существенным изменениям. В ст.31 было признано, что общество и государство утверждают права и свободы человека, его честь и достоинство как высшую ценность. Ст. 43 Конституции РФ признает за каждым право на образование. Необходимо отметить, что нормы ст. 43 Конституции в полной мере отвечают нормам международного права. Для этого достаточно сравнить ее со ст.ст.13 и 14 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого ООН 16 декабря 1966 г.
Прежде всего, в ч.1 ст.13 Международного пакта, как и в Конституции, провозглашается, что участники Пакта признают право каждого человека на образование. В ч.2 той же статьи Пакта установлено, что начальное образование должно быть бесплатным и обязательным для всех, а также страны-участники должны стремиться к введению бесплатного среднего образования во всех его формах, включая профессионально-техническое образование. В соответствии с этим сформулирована ч.2 ст.43 Конституции. В той же норме Пакта предусматривается, что высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого. В конституции РФ установлено, что способности каждого к высшему образованию определяются на основании конкурсного отбора.
В Конституции РФ право на образование признано естественным и неотъемлемым в числе других прав и свобод человека.
В соответствии с ч. 4 ст.15 и ч. 1 ст.17 Конституции права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. К настоящему времени сформировалась развитая система международных соглашений, регулирующих отношения в области прав человека, и созданы механизмы контроля за их соблюдением государствами-участниками. Здесь стоит упомянуть такие акты, как: Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый ООН 16 декабря 1966 г.; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.); Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.
В целом нормы, регулирующие образовательные правоотношения, соответствуют одному из требований системности: они связаны общим предметом правового регулирования и согласованы между собой. Однако в полной мере согласованности в таком значительном массиве норм достичь не удается, поэтому здесь имеются и пробелы, и несоответствия, и противоречия. Конечно, для устранения указанных недостатков необходимо вносить изменения и дополнения в действующее законодательство с учетом направлений государственной политики в области образования.
Таким образом, ретроспективный анализ становления образовательного права в России позволяет констатировать зависимость характера диспозиций нормативно-правовых актов от политической идеологии. Это обусловлено функциональной значимостью образования как социального института, формирующего образ конкретного социума через воспитание и обучение его нового поколения. В формально-юридическом смысле, «образование» представляет собой целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения образовательных уровней (образовательных цензов). Следовательно, государство (в лице соответствующих органов власти) выступает заказчиком и надзорной инстанцией над институциональными образовательными надстройками. Формулируя доктринальные принципы государство определяет направление развития системы образования, а также разрабатывает нормы (стандарты) согласно своим потребностям.
Все темы данного раздела:
Объект, предмет педагогики, задачи и категориальный аппарат педагогики. Связь педагогики с другими науками. Методологические основы педагогики
В обычном представлении термин «педагогика» имеет несколько значений. Им обозначают педагогическую науку и педагогическую практику (приравнивая её уже к искусству
Предметная связь.
Этот вид связи характеризуется:
- использованием конкретных результатов других наук (например, из психологии, медицины, физиологии высшей нервной деятельности и т. д.);
- участием
Современные образовательные парадигмы
В настоящее время в педагогике термин «парадигма» получил достаточно широкое распространение, однако часто в его смысл вкладывают самое различные понятия. Например, раздаются призывы перехода к «гу
Сравнительная характеристика традиционалистской и гуманистической парадигм образования
Сравниваемые показатели
Парадигма образования
Традиционалистическая
(субъект - объектная)
Гуманистическая
(субъект -
Понятие, функции и основные категории дидактики, дидактика высшей школы.
По своему происхождению термин «дидактика» восходит к греческому языку, в котором «didaktikos» означает поучающий, а «didasko» - изучающий. Впервые ввел его в научный оборот немецкий педагог Вольфг
Педагогика высшей школы, её специфика и категории
Л.И. Гурье дает следующее определение педагогики высшей школы:
«Педагогика высшей школы – область знания, выражающего основные научные идеи, дающие целостное представление о закономерностя
Дидактика высшей школы – наука о высшем образовании и обучении в высшей школе – интенсивно развивающаяся отрасль педагогического знания.
Дидактика высшей школы призвана поставить на научную основу решение следующих проблем:
1. Обоснование специфических целей высшего образования.
2. Обоснование соци
Принципы обучения как основной ориентир в преподавательской деятельности
Мостом, соединяющим теоретические представления с педагогической практикой, служат принципы обучения.
Понятие «принцип» происходит от латинского «principium» – начало, основа. По своему пр
План лекции
1. Цели современного высшего образования
2. Понятие «содержание образования»
3. Важнейшие объективные и субъективные факторы, влияющие на разработку содержания обр
Важнейшие объективные и субъективные факторы, влияющие на разработку содержания образования
Положение о том, что воспитание возникло и развивалось под влиянием потребностей общества, целиком относится и к содержанию образования подрастающих поколений. Эти потребности вы
Теории формального и материального образования и их односторонность
Несостоятельность прагматической теории содержания образования. Широкую известность в педагогике прошлого получили теории формального и материального образования. В чем же со
Государственный образовательный стандарт высшего образования, его структура
Конкуренция на рынке интеллектуального труда ставит перед инженерными вузами проблемы удовлетворения рыночного спроса на специалистов определенного уровня и качес
Основные компоненты ГОС высшего образования
Проектируя содержание образования и требования к уровню подготовки инженеров необходимо найти место для системы знаний и методов, направленных на решение задач са
Требования к содержанию образования в высшей школе
Важное значение в формировании содержания инженерного образования имеет его гуманитаризация, фундаментализация и профессионализация.
Понятие и критерии педагогических технологий
Понятие «педагогическая технология» в последнее время получает более широкое распространение в теории обучения.
Педагогическая технология означает системную совокуп
Педагогические технологии в триаде: «методология-стратегия-тактика». Методологические технологии обучения
(по материалам книги Н.В. Борисовой «Образовательные технологии как объект педагогического выбора»)
Понятие«технология» в педагогике может рассматри
Модульное обучение
В настоящее время в вузах России широкое распространение получило модульное обучение (МО).
“Сущность состоит в том, что обучающийся самостоятельно может работать с предложенной ему комплек
Умственных действий
Исторически сложилось так, что теория деятельности, заложенная великими дидактами А.Н.Леонтьевым, Л.С.Выготским, нашла свое отражение в теории поэтапного формирования умственных действий в т
Теория программированного обучения
Возникла в начале 50-х годов XX века в США, когда американский психолог Б. Скиннер предложил повысить эффективность управления учебным процессом, считая его центральным звеном обучения. Осн
Личностно-деятельностное обучение
В отечественной психолого-педагогической литературе проблема личностного развития освещается многими учеными и представлена в теории личностно-ориентированного (И.С.Якиманская) или личностно-деятел
Проективное обучение
Исходя из идей основателя проективной психологии К.Г.Юнга и исследователя в образовании В.Х.Килпатрика, Г.Л.Ильин развивает теорию проективного образования.
Цель
Дифференцированное обучение
В противовес малой разработанности проективного обучения в отечественной психолого-педагогической литературе широко представлены теоретические и практические разработки дифференцированного обучения
Развивающее обучение
В то же время в педагогике известна теория обучения, внедрение которой ограничивается рамками начального образования. Это теория развивающего обучения, ориентированная на развитие и реализацию п
Проблемное обучение
Проблемное обучение – это “тип развивающего обучения, в котором сочетается систематическая поисковая деятельность обучаемых с усвоением ими готовых выводов науки, а система методов обучения
Контекстное обучение
Контекстным обучением называется “обучение, в котором с помощью всей системы дидактических форм, методов и средств моделируется предметное и социальное содержание будущей профессиональной де
Активное обучение
Надо отметить, что к настоящему моменту накопился огромный опыт в области активизации учебного процесса путем внедрения методов активного обучения (МАО). К ним относятся деловые игры, ана
Игровое обучение
Игра в широком смысле представляет собой одну из всеобщих форм практики, познания и общения людей. В ней приобретается опыт, вырабатываются навыки общения, развивается эмоциональная сфера, проявляю
Концентрированное обучение
В современной психолого-педагогической литературе можно встретить термин “концентрированное обучение”. Г.И.Ибрагимов дает ему следующее определение: это “особая технология организации учебно
Стратегические технологии: технологический подход к организационным формам обучения
К основным стратегическим образовательным технологиям целесообразно отнести: игровые процедуры (разыгрывание ролей, игры различного типа): исследовательские (игровое прое
Тактические технологии: технологический подход к методам обучения
Тактическая образовательная технология – конкретная разновидность реализации организационного процесса в рамках одной стратегической технологии, направленная на достижение тактическ
Технология контроля образовательного процесса
Регуляция процесса осуществляется не только с учетом конечного продукта, но и на основании сведений о процессе получения этого конечного продукта. Такое управлени
Общие принципы диагностирования обученности
1. Объективность заключается в научном обоснованном содержании диагностических тестов, диагностических процедур, равном, дружеском отношении педагога ко всем обучаемым, точном, адекватном установле
Учебные цели
1. Знать особенности, структуру, стадии педагогического общения.
2. Знать результаты использования различных стилей общения на практике.
3. Понимать специфику педагогического обще
Сущность и генезис педагогического общения
Педагогическое общение – специфическая форма общения, имеющая свои особенности и в то же время подчиняющаяся общим психологическим закономерностям, присущим общен
Гуманизация обучения как основа педагогического общения
Взаимодействие между людьми наряду с предметно-практической деятельностью - суть главные факторы развития человека. Человеческие взаимоотношения, в том числе и в учебном процессе, д
Стили педагогического общения
Известный психолог В. А. Кан-Калик выделял следующие стили педагогического общения:
1. Общение на основе высоких профессиональных установок педагога, его отношения к педаго
Диалог и монолог в педагогическом общении
Диалог и монолог показывают диаметральную противоположность форм педагогического общения. В первом случае существуют субъект-объектные отношения, где объектом являются ученик, студе
Особенности педагогического общения в вузе
Вуз отличается от школы содержанием обучения и воспитания, изменением их форм. Основная функция вуза – формирование личности специалиста. И этой цели должно быть подчинено общение п
Основы коммуникативной культуры
Современное состояние речевой культуры в России оставляет желать лучшего. Его можно расценивать как кризисное и в плане речевого этикета, и в плане обедненности лексики, неумения связно и логичн
Общая характеристика процесса воспитания
Понятие «воспитание» является одним из центральных понятий в педагогике. От того, как производится трактовка этого термина, зависит многое в последующем анализе и
Процесс воспитания в вузе
Исторический опыт показывает, студенчество является наиболее интеллектуальной, творчески развитой и прогрессивной частью молодёжи, важнейшим фактором политического, экономического и
Зарубежные страны
· к высшему образованию относятся все виды обучения и профессиональной подготовки после средней школы со сроками обучения от 2 лет и более при условии, что их составной частью является изучение общ
Соединенное Королевство Великобритании
Население: 59 554 тыс. чел.
Занятое население: 27,0 млн. чел. (с/х - 1,7 %, промышленность - 26,5 %, услуги - 71,8 %).
ВВП: 1 410,4 млрд. ам. долл.
ВВП на
Германия
Население: 82 502 тыс. чел.
Занятое население: 35 715 тыс. чел. (с/х - 2,8 %, промышленность - 34,5 %, услуги- 62,6 %).
ВВП: 2 074,0 млрд. евро.
ВВП на ду
Франция
Население: 59 768 тыс. чел.
Занятое население: 22,4 млн. чел. (с/х - 4,4%, промышленность - 25,2%, услуги - 70,4%).
ВВП: 1 447,0 млрд. евро.
ВВП на душу
Испания
Население: 41 874 тыс. чел.
Занятое население - 13,0 млн. чел.
ВВП – 653,9 млрд. евро.
ВВП на душу населения - 20 930 ам. долл.
С 1992г. в Испании проводится реф
Венгрия
Население: 10 124 тыс. чел.
Занятое население: число занятых распределяется следующим образом: 29% – в промышленности; 15% – в здравоохранении, социальной инфраструктуре и
Систематизация моделей высшего и послевузовского образования по 24 экономически развитым странам мира
Итак, в зарубежной высшей школе сложились довольно разнообразные системы подготовки научно-педагогических и инженерных кадров. В таблице 1 представлены сформированные в результате п
Выделение базовых моделей. Выявление позитивного опыта
Проведенный анализ позволяет проектировать систему образовательных маршрутов подготовки на базе выявленного позитивного опыта. Например, опыт Греции и Италии позволяет вводить специ
Учебные цели
1. Иметь представление об основных исторических вехах развития высшей школы в России;
2. Знать структуру российской системы высшего и послевузовского профессионального образования;
Характеристика российской системы высшего и послевузовского профессионального образования
Высшее образование в России формировалось в условиях централизации государственной власти. Создаваемые ею все виды высших учебных заведений являлись государственн
Актуальные проблемы высшего и послевузовского профессионального образования в России
Фундаментальные изменения начала 90-х годов в социально-экономической и общественно-политической сферах страны предопределил глубокие преобразования в системе выс
Основные направления реформирования высшего и послевузовского профессионального образования
А.М. Новиков обозначил основные направления реформирования российского профессионального образования с учетом удовлетворения потребностей четырех основных его потребителей:
· личности как
Открытое и дистанционное образование
В современном образовании присутствуют две основные тенденции:
1. Все возрастающая скорость научно-технического прогресса требует от системы образования интенсификации подг
Законодательная база высшего и послевузовского профессионального образования в России
Любые социальные системы не могут эффективно функционировать в обществе, а тем более свободно развиваться без соответствующей правовой базы. Не является исключени
Нормативная база российской высшей школы
В нормативную основу высшего профессионального образования входят:
1. Государственный образовательный стандарт, включающий федеральный и националь
Глобализация высшего образования в Европе: предболонский период
Первый период – 1957 – 1982 годы. Конференция министров образования в 1971 году обозначила пять основных моментов общеевропейского измерения в образовательных системах: взаимно
Хронология событий: решения и результаты реализации позиций Болонской декларации
Дата
Место проведения
События
18 сентября
1988 год
Актуальность участия России в Болонском процессе
Участие России в Болонском процессе, даже после присоединения к нему на Берлинской встрече в 2003 году, носит фрагментарный характер. На практике это означает, что российская систем
Проблемы и задачи высшей школы России в связи с вхождением в Болонский процесс
Безусловно, существует много проблем с выполнением принципов Болонского процесса на российской почве, которые при неудачном стечении обстоятельств могут поставить под угрозу весь этот необходимый и
Программа модернизации высшего образования России её реализация
У Российской Федерации есть ряд идеологических предпосылок, важнейшей из которых является Концепция государственной политики Российской Федерации в области подготовки национальных к
Учебные цели
1. Знать основные структурные компоненты педагогического процесса в вузе.
2. Знать специфику понятий – компетенция и компетентность,
3. Иметь представление об истории и особенност
История становления компетентностного подхода в мировой педагогике
В материалах модернизации образования провозглашается компетентностный подход как одно из важных концептуальных положений обновления содержания образования. Ссыла
Понятие компетенций и компетентностей
Социально-экономические изменения в России привели к необходимости модернизации многих социальных институтов и в первую очередь системы образования, которая напря
Компетентностный подход и компетентностная модель специалиста
Компетентностная модель – это образец системы профессиональных компетенций, обеспечивающих единство теоретической и практической готовности специалиста к осуществ
Учебные цели
1. Понимать сущность понятия «качество образования», знать его характеристические черты;
2. Понимать назначение и функции Государственного образовательного стандарта как критерия качества
Базовые понятия в области качества высшего образования
Понятие
Определения
Качество высшего образования (в широком смысле)
· Сбаланси
Управление качеством высшего образования
В России система управления качество ВО включает 2 уровня:
- внешняя оценка
- внутренняя оценка.
Внешняя оценка (комплексная оценка деятельности вуза)был
Факторы, влияющие на качество образования
В докладе ЮНЕСКО отмечается: «Вопрос о качестве образования не нов, однако он стал наиболее важным в ходе дискуссии о современной политике в системе высшего образования, посвященной проблемам ее ра
Технология контроля образовательного процесса
Регуляция процесса осуществляется не только с учетом конечного продукта, но и на основании сведений о процессе получения этого конечного продукта. Такое управление позволяет выделит
Общие принципы диагностирования обученности
1. Объективность заключается в научном обоснованном содержании диагностических тестов, диагностических процедур, равном, дружеском отношении педагога ко всем обучаемым, точном, адекватном установле
Структура занятия
1. Вступительное слово. Вводная часть занятия для определения целей, задач, места дисциплины.
2. Определение целей высшего профессионального образования – ролевая игра
3. О
Дидактический материал
Сущность субъект-субъектной парадигмы. В настоящее время в педагогике термин «парадигма» получил достаточно широкое распространение, однако часто в его смысл вклады
Сравнение образовательных парадигм
КЛАССИЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА
СОВРЕМЕННАЯ ПАРАДИГМА
ОСНОВНАЯ МИССИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Под
Методические рекомендации для изучения материала
При подготовке к данному занятию необходимо рассмотреть стороны процесса обучения, выявить закономерности дидактики как составной части педагогики. Принципы дидактики необходимо перечислить и охара
Дидактический материал
Образование как целостное явление – одна из наиболее значимых подсистем общества, поэтому его законы, как и законы общества, не есть результат проявления какой-то внешней силы, они являются продукт
Структура занятия
1. Понятие содержания высшего профессионального образования. Принципы его формирования. Теории содержания образования – фронтальный опрос.
2. Основные нормативные документы, определ
Структура занятия
1. Вступительное слово преподавателя с целью объяснения хода и задач занятия.
2. Определение специфики и сущности категорий: «образовательная технология», «тактические технологии обучения»
Методические рекомендации для изучения материала
1. При подготовке сообщения каждая микрогруппа выбирает одну из существующих (существовавших) форм организации обучения, технологий обучения и готовит выступление по ее краткой характеристике. В вы
Дидактический материал
В педагогическую науку и практику входят и получают свое развитие педагогические технологии. В источниках научного и публицистического характера предпринимаются попытки соединения разных взглядов,
Структура занятия
1. Общение и педагогическое взаимодействие – работа с дидактическим материалом в малых группах по теме.
2. Подготовка презентационного материала – таблиц, блок-схем, опорных конспек
Дидактический материал
Вуз отличается от школы содержанием обучения и воспитания, изменением их форм. Основная функция вуза – формирование личности специалиста. И этой цели должно быть подчинено общение преподавателей и
Структура занятия
1. Воспитательное пространство вуза – фронтальный опрос.
2. Проекты организации воспитательной работы в вузе – защита разработанных проектов (домашнего задания).
3.
Методические рекомендации для изучения материала
На основе сущностных черт и содержания воспитательной системы необходимо предложить авторскую модель воспитательной системы, наполненную достаточно конкретным содержанием.
Разработанную си
Дидактический материал
Исторический опыт показывает, что студенчество является наиболее интеллектуальной, творчески развитой и прогрессивной частью молодежи, важнейшим фактором политического, экономическо
Структура занятия
1. Актуальность и необходимость изучения опыта зарубежной высшей школы в целях модернизации отечественного образования – фронтальное обсуждение.
2. Характеристика си
Методические рекомендации для изучения материала
В ходе занятии магистрантам, разделенным на микрогруппы, необходимо выполнить следующее задание:
1) Провести анализ информационного материала, характеризующего систему высшего образования
Сравнительный анализ систем высшего образования за рубежом
Критерии анализа
Россия (пример!!!)
США
Великобритания
Франция
Германия
Италия
Дидактический материал
В России и зарубежных странах за последние десятилетия произошли существенные изменения в сфере образования. Затронувшие философию образования, его глобальные цели и задачи, организационные структу
Тема. Современное состояние высшей школы в России
Учебные цели:
2. Сформировать общее представление о генезисе и современном уровне развития высшей школы в России.
3. Дать оценку актуальным проблемам высшего проф
Методические рекомендации для изучения материала
1. С использованием рекомендуемой литературы требуется подготовить и письменно оформить в виде тезисов (структура тезисов дана в приложении 1) сообщение по одной из тем:
a) Фундаментали
Дидактический материал
1. Выразите свое отношение к перечисленным ниже проблемам российского высшего образования и предложите возможные подходы к их решению.
a) Угроза нарушения сбалансиро
Структура занятия
1. Характеристика современной системы послевузовского образования (актуализация лекционного материала) – фронтальный опрос.
3. Выступление студентов по подготовленным сообщениям (5-
Методические рекомендации для изучения материала
1. С использованием рекомендуемой литературы требуется подготовить и письменно оформить в виде тезисов (структура тезисов дана в приложении 1) сообщение по одной из тем:
a) Личность сов
Дидактический материал
Выдержка из ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 – 2013 годы
«... I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Пр
Структура занятия
1. Особенности открытого и дистанционного образования (актуализация лекционного материала) – фронтальный опрос.
3. Выступление студентом по подготовленным сообщениям (5–7мин).
Методические рекомендации для изучения материала
1. С использованием рекомендуемой литературы требуется подготовить и письменно оформить в виде тезисов (структура тезисов дана в приложении 1) сообщение по одной из тем:
a) Перспективы
Дидактический материал
Открытое образование (ОО) – цель или образовательная политика обеспечения гибкого доступа к образованию, которое строится с учетом географических, социальных и временных огр
Условия организации дистанционно-образовательного процесса
Средства взаимодействия студентов, преподавателей и администрации учебного заведения
Средства обучения ДО:
Организационные
формы обуче
Структура занятия
1. Проблема актуальности присоединения России к Болонскому процессу и необходимости активного участия в нем – фронтальное обсуждение с использованием дидактического материала.
Методические рекомендации для изучения материала
Основной критерий Болонского процесса, поддерживаемый на сегодняшний момент, всеми европейскими странами, является переход на двухуровневую модель высшего образования: бакалавр – магистр. Поэтому р
Дидактический материал
Выразите свое отношение к тезису об актуальности присоединения России к Болонскому процессу и необходимости активного участия в нем, аргументируйте свою позицию. Исходя из Вашей точки зрения, проко
Структура занятия с перечнем отрабатываемых вопросов
1. Характеристика понятий «компетенция», «компетентность», необходимость и возможность реализации компетентностного подхода в высшей школе – фронтальный опрос.
2. Построение компет
Дидактический материал
Компетентностный подход – один из тех подходов, в которых осуществляется попытка внести личностный смысл в образовательный процесс. Его практическая направленность была зада
Сравнительная характеристика знаниевого и компетентностного подходов
Сравниваемые положения
Знаниевый подход
Компетентностный
подход
1. Цели
Формирование систе
Учебные цели
1. Выявить специфику и функции педагогической деятельности в вузе.
2. Составить квалификационную характеристику преподавателя высшей школы.
Отводимое время – 2 часа.
&nbs
Методические рекомендации для изучения материала
При подготовке к занятию с использованием нижеприведённой литературы рекомендуется самостоятельно изучить существующие в теории образования подходы к моделированию личности и деятельности педагога
Основные виды деятельности преподавателя вуза
В работах Н.В. Кузьминой, В.А. Сластенина и А.И. Щербакова выделены следующие виды деятельности педагога:
Диагностическая деятельность (от греч. diagnosis – распознавание, определен
Структура занятия с перечнем отрабатываемых вопросов
2. Характеристика понятий «качество», «качество образования», «качество системы образования», «качество образовательных услуг» – фронтальный опрос.
3. Обсуждения проблемной области
Методические рекомендации для изучения материала
1. В ходе занятия магистранты делятся на микрогруппы. Каждой микрогруппе предлагаются для обсуждения проблемные вопросы, общая суть которых сводится к поиску решения по определению качества подгото
Дидактический материал
1-ая микрогруппа:
1. Что подразумевается под качеством образования? (Обоснуйте свой ответ с позиции различных субъектов образовательного процесса: государства, общества, работодате
В развитых странах мира и России
США
Великобритания
Австралия
Россия
- целостность университета;
- цели, планирование и эффективность;
-
Основная
1. Байденко В.М. Болонский процесс: Курс лекций. / В.М. Байденко. – М.: Логос, 2004.
2. Завада Г.В., Бушмина О.В. Педагогика высшей школы: Учеб. пособие. / Г.В. Завада, О.В. Бушмина. – Каз
Дополнительная
1. Журнал «Высшее образование в России»
2. Качество инженерного образования в российских университетах / Инженерное образование. – 2005. – № 3.
3. Система управления качеством в в
Календарно–тематический план самостоятельной работы
№ л. т.
№ пр.з.
Вопросы для самостоятельной проработки
Рекомендуемая литература
Форма отчета
Вопросы к экзамену
1. Проблемы воспитания в теории и практике высшего профессионального образования.
2. Характеристика нормативных документов, регламентирующих содержание вузовского образования.
3.
Новости и инфо для студентов