Эволюция экономической и - раздел История, История Социально-Политической Системы России На Путях Реформаторской Альтерн...
социально-политической системы России на путях реформаторской альтернативы (июнь 1907-1916 гг.)
Третьеиюньская политическая система. Революция 1905-1907 гг. открыла для России реформаторскую альтернативу развития. Финалом революции стал так называемый третьеиюньский переворот 1907 г. и установление третьеиюньской политической системы, Последняя не только явилась составной частью этой альтернативы, но и во многом определила сам ее характер, и потому нуждается в более детальном рассмотрении.
Суть переворота заключалась в роспуске II Государственной думы и изменении избирательного закона. Целью этого изменения был созыв новой, более лояльной Думы, которая пошла бы на решение наиболее актуального в то время аграрного вопроса в рамках столыпинского проекта. Именно этот проект стал камнем преткновения во II Государственной думе, где октябристам и кадетам противостояли социалистические партии и крестьянские депутаты. Последним в гораздо большей мере импонировала радикальная концепция социалистов-революционеров, ратовавших за национализацию земли и раздачу ее крестьянам. Отказав в поддержке проекту Столыпина, 1-я Дума не только обрекла себя на роспуск, но и вызвала очередной реакционный шаг правительства в цравовой сфере.
Самодержавная власть, используя сфабрикованный документ, обвинила социал-демократическую фракцию в антигосударственном заговоре. В ночь на 3 июня депутаты от социал-демократов были арестованы, а затем осуждены и сосланы в Сибирь. 3 июня опубликовывается царский манифест о роспуске 2-й Государственной думы и об изменениях в избирательном законе. Не будучи одобренным Думой, он фактически явился противозаконным актом, так
как, согласно манифесту 17 октября, только поддержанный Думой закон вступал в силу и мог быть издан. Это позволяет классифицировать действия правительства 3 июня как государственный переворот.
В соответствии с новым положением, изменилось соотношение представительства в Думе различных слоев населения в пользу цомещиков и представителей крупного капитала, Доля выборщиков от крестьянства снизилась с 42 % до 22 %, число рабочих выборщиков уменьшилось с 208 до 112,урезались избирательные права населения национальных окраин. Помещики и крупные капиталисты составляли, таким образом, до 65 % всех выборщиков.
Столыпинская аграрная реформа.3-я Государственная дума вследствие своеобразного механизма принятия в ней решений, который будет рассмотрен ниже, дала ход Столыпинской аграрной реформе. Главной целью ее стало создание широкого слоя крепких крестьянских хозяйств фермерского типа (кулацкие хозяйства). Эти хозяйства должны были расширить численный состав среднего класса России, способствуя стабилизации политической обстановки в стране. Создать такие хозяйства реформаторы пытались путем разрушения общины и насаждения частной крестьянской земельной собственности. Разрешая продажу и куплю наделов (по указу 9 ноября 1906 г. и закону 14 июня 1910г.), власть способствовала отливу бедных крестьян из деревни и концентрации земли в руках кулачества. Такая политика предполагала создание хуторов и отрубов на надельной земле.
Видное место в проведении реформы принадлежало Крестьянскому банку. Он выдавал ссуды на покупку земли, продавал вверенный ему земельный фонд, осуществлял операции на льготных условиях.
Для решения проблемы малоземельных крестьян предусматривалась политика переселения на новые территории, в частности, на Урал и в Сибирь. Поддержанное правительством, переселенческое движение охватило довольно значительное число крестьян, однако, из 3 млн переселившихся за 1906 — 1916 годы почти 550 тыс. человек возвратились, составив 18 % от тех, кто подался на новые места.
Столыпинская аграрная реформа была приостановлена постановлением Временного правительства 28 июня (11ию-
10. Зак. 606
ля) 1917 г. и дала довольно скромные результаты, так и не решив поставленных перед ней задач. Причиной тому стал сам характер проводившейся реформы, в рамках которой основной упор делался исключительно на создание хуторов и отрубов, как основы частного надельного хозяйства, что не затрагивало всего многогранного характера перехода к капиталистической форме хозяйствования; сама реформа была довольно ограниченной. Кроме того, смысл реформы нередко искажался бюрократическими мерами ее проведения. Общий ход и итоги реформы характеризовались весьма сдержанным отношением к ней крестьян, а часто даже и прямым недовольством. Кроме психологических причин, связанных с трудностью перехода к новому способу хозяйствования, сопровождавшимся большим риском и вычлененностью из общины, одиночеством в решении проблем, следует отметить и саму специфику ведения крестьянского хозяйства. Создание цельных наделов уничтожало систему чересполосицы, которая в глазах крестьян имела явные плюсы: ведь в знойное время хороший урожай ожидался в низинах, в дождливое — на возвышенностях; в засушливых районах общая собственность на землю облегчала решение вопросов водоснабжения и т. д. Создание хуторов разрушало этот веками сложившийся порядок, отнимая его преимущества как у выделившихся крестьян, так и у общинников.
В. результате к 1 января 1916 г. из общин вышло около 2,5 млн. крестьян с 17 млн десятин земли, что составило всего 26% от общинных дворов и 15% общинного землевладения. Реформа катализировала процесс вовлечения надельной земли крестьян в торговый оборот. Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась, что способствовало ее концентрации в руках кулаков. Организация хозяйства на новых хуторах и отрубах, в свою очередь, требовала значительных средств, будучи не под силу многим крестьянам.
Завершившись в 1917 г., Столыпинская аграрная реформа не только не решила поставленной перед ней социально-экономической задачи, но еще больше возбудила недовольство в деревне, усугубив назревавшие в ней противоречия между старым укладом и необходимостью нового способа ведения хозяйства, между бедными и богатыми, об-
щинниками и хуторянами и т. д.. Ущербное решение воп роса о земле подготавливало почву для нового конфликта
Государственнаядума. Деятельность Столыпина была тесно связана сработой 3-й Г ^угарственной думы. Тольк* она просуществовала весь положенный срок (1907—1912 гг.), остальные же были распущены царем досрочно. В 1-й и 2-й Думах большинство было за кадетами, в 3-й и 4-й — за октябристами, широко практиковавшими блокирование, как с правыми, так и с левыми партиями в составе парламента. В Думе были представлены преимущественно поместное дворянство, верхи городской интеллигенции и крестьяне, что было следствием ограниченности избирательного закона, по которому выборы не были ни всеобщими, ни равными, ни прямыми. Верхней палатой российского парламента являлся Государственный совет из назначенных царем чиновников.
Источник будущих коллизий в работе Думы был заложен самой конституцией, предоставившей Государственному совету одинаковые сДумой законодательные права. Будучи крайне консервативным органом, он все время вступал с ней в противоречия, тормозя либеральные устремления депутатов Думы. Наиболее острый конфликт между Думой и правительством был вызван решением аграрного вопроса. Именно он стал причиной роспуска 1-й и 2-й Государственных дум и изменения избирательного закона в обход манифеста 17 октября, по которому «никакие законы не могли приниматься без одобрения их Думой».
Созванная в соответствии сновым избирательным законом 3-й Государственная дума должна была, по замыслу царского правительства, пойти навстречу программе реформ Столыпина. Ключевым пунктом в ней был аграрный вопрос — крестьянское равноправие и землеустройство. Остальную часть программы составляли: создание самоуправляющейся волости как низшей земской единицы, реформа местного управления и суда, передача судебной власти мировым судьям, избираемым населением, легализация профсоюзов и наказуемость экономических стачек, сокращение продолжительности рабочего дня, школьная, финансовая реформы, введение подоходного налога.
Реформы и преобразования. Вмежреволюционный период развития страны (1907—1916 гг.) реформы в России под-
ю*
талкивались деятельностью двух государственных органов — Государственной думы и царского правительства, В июне 1912 г. издаются законы о социальном страховании рабочих, по которым пенсия по нетрудоспособности от несчастного случая на производстве целиком оплачивалась его владельцем, пособия по болезни выплачивались «больничных кассами», формировавшихся из взносов, как рабочих, так и предпринимателей. Было введено земское самоуправление в южных и заг падных губерниях. С 1912 г. судебная власть в сельских местностях вновь переходила к мировым судьям, избираемым уездными земскими собраниями. Одновременно расширяется вмешательство во внутренние дела Финляндии; по закону 1912 г. из состава Польши была выделена губерния со смешанным русско-польским населением.
Так, весьма ограниченно в сравнении с планами выглядел реальный вклад А.П. Столыпина в дело реформ, оборванный безвременной смертью премьера от руки террориста Д. Багрова 1 сентября 1911 г.
Начало войны с Германией в 1914 г. способствовало проведению новых преобразований общественной жизни страны. В первую очередь это коснулось экономики и ее государственного регулирования. Само направление перемен можно охарактеризовать тремя словами: милитаризация, монополизация, централизация.
Милитаризация экономики обусловила смещение акцента на выпуск и перевозку продукции, необходимой для ведения боевых действий. Данная политика привела к нарастанию дефицита товаров общественного потребления. Резкое увеличение объема поставок на фронт вызвало транспортные трудности, парализуя систему путей сообщения Российской империи. Повышение налогов, рост масштабов эмиссий и государственных займов имели своим последствием возникновение финансового кризиса.
Необходимость удовлетворения все возрастающих потребностей фронта способствовала дальнейшей монополизации капитала. Рост государственных заказов, непосредственное стимулирование экономики, увеличение эксплуатации трудящихся в условиях военного времени благоприятствовали дальнейшему укреплению капитала, сращиванию банковских и промышленных ресурсов.
Требования быстрой и адекватной реакции на перемены внутри страны и на фронте, эффективного регулирования экономики выступили в качестве факторов, усиливших процесс централизации власти и расширения ее полномочий. Для координации работы ведомств с лета 1916г. создаются особые совещания по обороне. Их состав определялся Государственной думой и утверждался императором. Особые совещания должны были требовать от частных предприятий принятия военных заказов и следить за Их выполнением. В дальнейшем появляются особые совещания по топливу, по продовольствию и так далее.
Важным элементом государственного регулирования экономики явилась борьба сдороговизной и дефицитом продовольствия. Не имея возможности осуществлять гибкое регулирование цен, правительство вышло на установление четких тарифов с учетом рыночной стоимости продукции. С февраля 1915г. командующим войсками предоставлялись широкие полномочия в отношении находящихся на вверенной им территории продовольственных запасов, вплоть до запрета их вывоза, фиксаций цен иреквизиции.
В мае 1915г. возник Главный продовольственный комитет, в компетенцию которого входило: проведение ревизий запасов продовольствия всех учреждений и физических лиц, разработка планов перевозок продовольствия и заготовительная деятельность. Отделения комитета создавались по отраслевому и территориальному принципом.
Все эти чрезвычайные меры усилили проникновение государственных органов в структуру экономики, способствуя объединения бюрократического аппарата и все более монополизирующегося капитала. В результате возникло явление, получившее название «государственный капитализм».
Кризис российской монархии.Война резко обострила положение в стране, усугубила все старые нерешенные проблемы и противоречия. Первая мировая война легла тяжелым бременем на плечи России. В 1915году остановилось 573 промышленных предприятия, в 1916году — 74 металлургических завода. Экономика страны уже не могла содержать многомиллионную армию, в которую было мобилизо-
вано 11%сельского населения и свыше 0, 5 млн кадровых рабочих. Положение усугубляли огромные потери русской армии, превысившие к 1917году 9 млн человек, в том числе до 1, 7 млн убитыми. Страна буквально бурлила политическими забастовками и стачками рабочих.
Все льготы, займы и заказы, щедро раздаваемые правительством, уже не могли сдержать недовольства отсталой неповоротливой системой. Русская буржуазия повзрослела настолько, что захотела разделить власть с царем. В августе 1915г. кадеты, октябристы и прогрессисты вошли в единый «Прогрессивный блок», составив в нем 2/3 депутатов думы. Они выступили за восстановление свобод, формирование нового правительства, частичную амнистию политических заключенных. Нежелание царя идти на уступки породило кризис власти.
Все вопросы, оставшиеся после 1905 — 1907гг. нерешенными — аграрный, рабочий, национальный, вопрос о власти, — в годы жестокого политического и военного кризиса вышли на поверхность и привели ко второй революции в России, носившей, как и перзая, буржуазно-демократический характер. Ее ждали давно, но падение старой власти в России оказалось неожиданностью для всех партий, в том числе и для революционных.
Серия Среднее профессиональное образование... История... Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов средних...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Эволюция экономической и
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Геологическая периодизация.
История Земли делится на четыре эры. Последняя эра — кайнозойская. Она делится на третичный (начался 69 млн лет назад), четвертичный (начался 1 млн лет назад) и современный (начался 14.000 лет наз
Цивилизации древнего мира
Цивилизации Древнего Востока.Древний Восток стал колыбелью современной цивилизации. Здесь появляются первые государства, первые города, письменность, каменная архитектура, мировые
Античная цивилизация.
Греция. Древнейшая цивилизация в Европе возникла на островах Эгейского моря и на Балканском полуострове иизвестна как крито-микенская цивилизация (по названию центров — остр
Экономика стран Древнего мира.
Экономика Древнего Востока. В первых государствах Древнего Востока преобладал государственный сектор экономики, существовавший одновременно с общинной формой ведения хозяйства. Общинники им
Социальная структура обществ Древнего мира.
Социальная структура Древнего Востока. Восточное общество было строго иерархично и организовывалось по типу пирамиды. Вершину пирамиды занимал правитель, обладающий освященной богами властью
Государства Древнего мира.
Государство в обществах Древнего Востока. На Востоке сложилось несколько типов государственного устройства.
В рамках деспотии существует сильная государственная власть, необходимая
Картина мира древних людей.
Каждая эпоха в истории человечества отличается своим особым, неповторимым ритмом жизни, своими ценностями, нормами и представлениями о мире. Все это находится в тесной взаимосвязи с хозяйственной д
Христианская Европа и исламский мир в средние века
Общая характеристика периода.Под эпохой средних веков принято понимать исторический период, в рамки которого входит зарождение и становление европейской средневековой цивилизации
Образование Древнерусского государства
Происхождение славян. Термин «славяне» появляется в источниках достаточно поздно — в VI веке нашей эры. Не вызывает сомнений тот факт, что история славян уходит далеко вглубь времен, но проследить
Экономическое и политическое развитие Руси в IX-XII вв.
Династия Рюриковичей. Рюрик, призванный в 862 г., основал династию, правившую Русью до 1598 г. Опекун малолетнего Игоря Рюриковича — Олег — совершил в 882 г. поход на Киев, который и стал центром
Предпосылки и сущность феодальной раздробленно-сти.
Феодальная раздробленность на Руси явилась закономерным итогом экономического и политического развития раннефеодального общества. Складывание в Древнерусском государстве крупного землевладения —
Нашествие татаро-монголов на Русь
и борьба Руси с агрессией немецких и шведских феодалов в XIII в»
Битва на Калке. В начале XIII в. произошло объединение кочевых монгольских племен, приступивших к завоев
Проблемы взаимовлияния Руси и Золотой Орлы
Установление татаро-монгольского ига. После возвращения из западного похода хан Батый основывает в низовьях Волги новую столицу Сарай-Берке. Создававшееся государство, охватывающее земли от Запа
Русская культура в IX - XVI веках
Развитие древнерусской культуры проходило в непосредственной связи с эволюцией восточнославянского общества, становлением государства, укреплением связей с соседними странами. Культура Древней Р
Индия и Дальний Восток в средние века
Средневековье как этапистории Востока.Употребление термина «средние века», впервые примененного по отношению к Европе, вызывает немало вопросов в случае с Восток
Новое время: понятие и периодизация
Новое время было важнейшим этапом в процессе становления современной мировой цивилизации. В эту эпоху происходит переход общества от «традиционного» типа к «индустриальному». Термин «новая истор
Реформация и Контрреформация
Реформация XVI века явилась переломным этапом в истории западноевропейской христианской церкви, духовным и социально-культурным переворотом в жизни Евро-
пы. В ходе реформации про
Абсолютизм в Европе
В первой половине XVI в. в Европе завершается формирование централизованных государств — Франции, Англии, Испании. В этих странах образуется новая форма политического устройства — абсолютизм. Его
Европейские революции XVI—XVIII вв.
Грандиозные изменения в социально-экономической сфере, происходившие в Европе в новое время, разложение средневековых институтов, начавшиеся преобразования в религиозной жизни, длительное время
Развитие культуры в новое время
XV — начало XVII вв. стали эпохой невиданного расцвета европейской культуры, которая в этот период развивается под знаком гуманизма. Впервые зародившись в Италии, это течение распространя
Политика опричнины, ее цели и последствия
Иван IV был сыном Василия III и Елены Глинской, дочери выходца из Литзы князя Еасилия Глинского. Великий князь Василий Ш умер, когда сыну было три года. После смерти матери, великой княгини Елены
Причины, суть, последствия
Прекращение династии Рюриковичей. Качалоцарствования Бориса Годунова. Иван Грозный умер в марте 1584 г. Наследником престола стал его второй сын Федор, бывший слабым и болезненным
Царствования Петра I. Северная война
Международное положение России в конце XVIIвека.
Россия к концу XVII в. представляла собой огромное по масштабам, но отсталое государство со слабой экономикой и неорганизо
Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины П.
Просвещенный абсолютизм — это политика, проводившаяся в большинстве европейских монархий в середине и второй половине XVTII века, заключавшаяся в преобразовании «сверху» наиболее устаревши
Развитие культуры в XVII - XVIII веках
XVII в. занимает особое место в истории русской культуры. Этот век переходный от традиционной культуры Мос-
ковской Руси к культуре Нового времени. Важнейшие культурные преобразо
Политическое развитие западного мира в XIX в.
Политические события в странах Запада в XIX веке стали отражением тех процессов, которые проходили в социально-экономической сфере. Промышленный переворот, радикальным образом изменивший социальну
В XiX в.
Наука к техника. Огромное влияние на развитие общества в XIX веке оказали достижения науки и техники. В это время были сделаны крупнейшие научные открытия, которые привели к пересмотру прежних пре
Экономическое развитие России в первой половине XIX века
В первой половине XIX века Российская империя представляла собой огромную континентальную страну, размеры которой к середине XIX века достигли 18 млн км2. Население, насчитывавшее в 1815
Русская кудьтура XIX века и ее вклад в мировую культуру
Особенности развития культуры в XIX веке. XIX век
получил название «золотого века» русской культуры, которая заняла выдающееся положение в общемировой культуре. Культурное развитие Росси
Мир в 1900-1914 гг.
К концу XIX в. преимущества индустриальной цивилизации, утвердившейся в ряде стран Европы и в США, становились все более очевидными. Этот тип цивилизации гарантировал обществу не только отн
Российская культура начала XX в.
Образование.Интенсивный экономический рост в России в новом, двадцатом столетии, порождал спрос на образованных людей. Ситуация складывалась таким образом, что индустриальная ст
Современные оценки октябрьских событий
Страна и большевики в преддверии Октября.Начало осени 1917 года было отмечено ускорением распада общества и государства в условиях острого экономического кризиса. Поднялась новая
Революционный подъем в странах Европы
и проблемы послевоенного урегулирования (1918-1922 гг.)
Формирование Версальско-Вашингтонской системы.
Мирная конференция, на которой предстояло выработать
Западные демократии (1918 -1923 гг.)
Переход от войны к миру в странах Запада проходил довольно сложно. В Германии, которая пошла по пути коренной ломки существовавшего режима, в течение ряда лет складывался республиканский парламент
Зак.606
заметно усилившимися, сумев занять ведущие позиции в промышленной, торговой и финансовой сферах. Из должника Европы США превратились в ее кредитора. Все это способствовало созданию у
В середине и во второй половине 20-х гг.
В середине 20-х гг. в Европе и США начался период, получивший наименование «стабилизация». Страны Запада вступили в полосу нормализации жизни, экономического роста, спада социальной напряженности
Последствия индустриализации и коллективизации.
Основным социальным последствием индустриализации и коллективизации стало складывание массового многомиллионного ядра индустриальных рабочих. Общая численность рабочих выросла с 8—9 млн в 1928 го
Признаки тоталитарного политического режима.
Тоталитаризм— это политический режим, в котором осуществляется полный контроль и жесткая регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества и жизни каждого
Внешняя политика СССР в 30-е годы
Новый курс советской дипломатии.С начала 30-х годов в советской внешней политике произошел существенный поворот, выражавшийся в отходе от восприятия всех «империалистических» госу
Страны Азии в 1918 - 1939 гг.
Пробуждение Азии.Начало XX века ознаменовалось ростом массового национального освободительного движения в странах Азии. Тому было несколько причин.
Первая причина — антик
Вторая мировая война
Масштабы войны и ее причины.Вторая мировая война стала самым крупным военным конфликтом в истории человечества. Военные действия велись на территории 40 государств Европы, Азии и
Великая Отечественная война 1941 - 1945 гг.
Начало войны. 22 июня 1941 г. Германия без объявления войны напала на СССР. Началась Великая Отечественная война. Она стала важнейшей составной частью второй мировой войны, во многом изменившей е
Особенности послевоенного восстановления
После окончания второй мировой войны, которая причинила всем ее участникам огромный ущерб, перед ведущими странами Западной Европы и США встала сложнейшая Задача реконверсии, то есть, перевода э
Реформизм 60-х годов
60-е годы XX века вошли в историю не только как время бурных потрясений, охвативших все ведущие страны
Запада, но и как пик либерального реформизма. В эти годы происходит стремите
Внутриполитическое развитие страны в 1953-1964 г г.
Н.С. Хрущев: оценки его деятельности. 1953 год: политическое развитие, борьба за власть. Смерть Сталина 5 марта 1953 года завершила целую эпоху в жизни страны: кончина вождя открыла дорогу реформа
И политическое развитие СССР в 1964-1985 гг.
Основные характеристики периода.Социально-экономическое и политическое развитие нашей страны в период с 1964 по 1985 год характеризовалось наличием двух противоречивых тенденций.
Августовский переворот 1991 г.
Распад СССР и образование СНГ. Оценки августов-ских
событий. В оценке событий августа 1991 года до сих пор нет единства взглядов. Сторона, вышедшая в конфликте победителе
Страны Азии в 1945 - 2000 гг.
Крушение колониальной системы.Вторая мировая война оказала громадное влияние на развитие стран Востока. В боях участвовало огромное количество азиатов и африканцев. Только в Индии
В странах Восточной Европы
В течение 1989—1991 годов по странам Восточной Европы прокатилась лавина революционных преобразований. Рухнули сложившиеся здесь за послевоенные десятилетия авторитарно-бюрократические режимы. Соб
Зак. 606
дента Российской Федерации приступил глава правительства В, Путин.
В течение зимы 2000 года федеральным войскам удалось взять под контроль ключевые населенные пункты Чеченск
Новости и инфо для студентов