Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право»

1. Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право»

Учебная дисциплина «Земельное» входит в Основную образовательную программу по специальности «Юриспруденция» Ю (030501), принятую ученым советом НФИ КемГУ 17.04.2003г., протокол №8; ученым советом КемГУ 10.06.2003г., протокол №10.

Пояснительная записка

- Ознакомить с понятием земельного права, субъектов и объектов земельных правоотношений, основами вещного права, основами правового регулирования… - привить умение правильно использовать нормативный материал в своей… - научить применять земельно-правовые нормы.

Учебно - тематический план рабочей программы учебной дисциплины

Виды учебных занятий, формы контроля знаний студентов

Форма обучения	Семестр	Виды учебных занятий	Самост. работа студентов	Форма контроля
Аудиторные	Внеаудиторные
Лекции	Практ.	Лабор. занятия	Контр. работа	Курс. работа
Очная				-	-	+	экзамен
Заочная полная				-	+	-	экзамен
Заочная сокращ.				-	+	-	экзамен

№	Название и содержание разделов, тем, модулей	Объем часов	Примечания, дополнительные указания, методические материалы, технические средства и др., необходимые для учебной работы
Общий	Аудиторная работа	Самостоятельная работа
Лекции	Практические (или семинарские) занятия	Лабораторные занятия

Дневная форма обучения
	Предмет и система земельного права				-	-
	Земельное правовые нормы и правоотношения				-	-
	Источники земельного права. Земельное законодательство.				-	-
	Право собственности на землю				-	-
	Иные кроме права собственности права на землю.				-	-
	Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.				-	-
	Охрана земель				-	-
	Управление в сфере использования и охраны земель.			-	-	-
	Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.				-	-
	Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.				-	-
	Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.				-	-
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.				-	-
	Правовой режим земель населенных пунктов.				-	-
	Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.				-	-
	Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов			-
	Правовой режим земель лесного фонда.
	Правовой режим земель водного фонда и земель запаса
					-	-
Очно - заочная форма обучения
	Предмет и система земельного права				-
	Право собственности на землю			-	-
	Иные кроме права собственности права на землю.				-
	Управление в сфере использования и охраны земель			-
	Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.
	Охрана земель
	Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
	Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.
	Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.
	Земли лесного, водного фонда и земли запаса
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
	Правовой режим земель населенных пунктов.
	Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Заочная форма обучения
	Предмет и система земельного права				-	-
	Право собственности на землю			-	-	-
	Иные кроме права собственности права на землю.				-	-
	Управление в сфере использования и охраны земель
	Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.
	Охрана земель
	Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.
	Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.
	Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
	Правовой режим земель населенных пунктов. .
	Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
	Охрана земель

Указания к перезачету и переаттестации при обучении в сокращенные сроки (дисциплина в целом, разделы и темы)



Формы контроля
	· контрольные мероприятия, проводимые в конкретные недели межсессионного периода с указанием используемых форм контроля усвоения студентами учебно-программного материала, включая коллоквиумы, контрольные работы (межсессионные) и т.п.; устные и письменные опросы студентов на практических занятиях, индивидуальные собеседования , контрольные задания по созданию элементов научных текстов и иные контрольные мероприятия.
	· формы итогового контроля, предусмотренные Учебным планом специальности по данной дисциплине для той или иной формы обучения. Экзамен.

1.3 Требования к уровню освоения программы и формы итогового контроля:

В результате изучения курса студент должен знать:

Земельное законодательство, понятие земельного права, право собственности на землю и иные вещные и обязательственные права. Содержание земельного права и законодательство РФ, регулирующее земельные правоотношения. Понятие состав, виды земельных правоотношение, понятие, состав и виды земельных правонарушений и ответственность за них, а также особенности правого регулирования правового режима отдельных категорий земель. Правовое регулирование земельных правоотношений в зарубежных странах.

Уметь: использовать знания земельного права в практической деятельности на различных должностях, требующих юридических познаний.

Формы итогового контроля, предусмотренные Учебным планом специальности по данной дисциплине для той или иной формы обучения - зачет (ДО), экзамен (ЗО).

Условия допуска:

1. ответы на теоретические вопросы семинарского занятия и решение практических задач в устной форме на семинаре.

2. для студентов заочной формы обучения контрольная работа положительно зачтенная.

Результаты экзамена определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»; результаты зачета - «зачтено», «незачтено». При определении критерия выставления оценок необходимо учитывать объем, глубину знаний, умение применять их на практике, аргументированность и доказательность. Немаловажное значение должно иметь умение давать формулировки и определение понятий, делать логические выводы, четко и правильно оформить ответ, знакомство с дополнительной литературой, умение излагать суть учебного материала.

При выставлении оценки экзаменаторы должны руководствоваться следующим:

- оценки «отлично» заслуживает студент, обнаруживающий всестороннее, систематическое и глубокое знание учебно-программного материала, умение свободно выполнять задания, предусмотренное программой, усвоивший основную и знакомый с дополнительной литературой, рекомендованной программой. Как правило, оценка «отлично» выставляется студентами, усвоившим взаимосвязь основных понятий дисциплины в их значении для приобретаемой профессии, проявившим творческие способности в понимании (посредством приведения примеров), изложении и использовании учебно-программного материала;

- оценки «хорошо» заслуживает студент, обнаруживший полное знание учебно-программного материала, успешно выполняющий предусмотренные в программе задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную в программе. Как правило, оценка «хорошо» выставляется студентам, показавшим систематический характер знаний по дисциплине и способным их самостоятельному пополнению и обновлению в дальнейшей учебной работы и профессиональной деятельности;

- оценки «удовлетворительно» заслуживает студент, обнаруживший знание основного учебного - программного материала в объеме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, справляющийся с выполнением заданий, предусмотренных программой, знакомый с основной литературой, рекомендованной программой. Как правило, оценка «удовлетворительно», выставляется студентам, допустившим погрешности в ответе на экзамене, но обладающим необходимыми знаниями для их устранения под руководством преподавателя

- оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, обнаружившему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой задании.

Критерием выставлением

- оценки «зачтено» являются основания выставление положительных оценок по результатам экзамена;

- оценки «незачтено» являются основания выставления оценки «неудовлетворительно».

1.4 Содержание дисциплины "ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО"

Раздел 1. Общие положения.

Тема 1. Предмет и система земельного права .

Земля как объект общественных земельных отношений. Общественные земельные как предмет земельного права, их особенности. Методы земельного права. Земельное право как отрасль права. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, конституционным, административным и другими отраслями права.

Система земельного права. Принципы земельного права.

Тема 2. Земельные правовые нормы и правоотношение.

Понятие земельных правовых норм. Виды земельных правовых норм. Механизм реализации земельных правовых норм. Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений. Основания возникновения земельных правоотношений.

Объекты земельных правоотношений.

Субъекты земельных правоотношений. Граждане, юридические лица, РФ, Субъекты РФ, муниципальные образования.

Содержание земельных правоотношений.

Основания изменения и прекращения земельных правоотношений.

Тема 3. Источники земельного права. Земельное законодательство.

Понятие и классификация источников земельного права. Система источников земельного права. Конституционные основы земельного права. Законодательные и иные нормативно-правовые акты как источники земельного права.

Закон как источник земельного права; соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации..

Указы Президента РФ как источник земельного права.

Постановления правительства как источник земельного права.

Нормативные правовые акты министерств и ведомств как источники земельного права.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.

Соотношение российского земельного законодательства и международных правовых актов.

Тема 4. Право собственности на землю.

Понятие собственности и право собственности на землю. Право собственности на землю в объективном и субъективном смыслах слова.

Формы собственности на землю. Частная собственность на землю граждан и юридических лиц. Общая долевая и общая совместная на землю.

Государственная собственность на землю. Разграничение государственной собственности на Землю. Федеральный закон РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 г. Собственность на землю субъектов Российской Федерации.

Муниципальная собственность на землю.

Содержание права собственности.

Тема 5. Иные кроме права собственности права на землю.

Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.

Права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, субъекты.

Право землепользователей и землевладельцев на приобретение земельных участков в собственность.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)6 понятие, виды порядок установления.

Аренда земельных участков. Особенности договора аренды земельного участка по новому земельному законодательству. Субаренда земли.

Безвозмездное срочное пользование земельным участком: понятие, содержание, субъекты. Служебные земельные наделы.

Тема 6.

Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.

Возникновение прав на землю из актов государственных органов или актов ОМСУ . Предоставление земельных участков из земель, находящихся в… Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в… Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание , строение, сооружение.

Тема 7. Охрана земель.

Правовые основы охраны земель. Цели и основные направления охраны земель по новому законодательству.

Содержание охраны земель. Обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

Правовые основы разработки федеральных, региональных, местных программ охраны земли.

Правовое регулирование рекультивации земель, снятия, сохранения плодородного слоя почвы.

Правовое регулирование консервации деградированных земель и иных земель.

Правовое регулирование установления нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и микроорганизмов.

Экологические и иные требования к размещению, проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель.

Правовые основы мелиорации земель. Понятие, типы, виды мелиорации земель в соответствии с ФЗ «О мелиорации земель». Порядок проведения мелиорации.

Тема 8. Управление в сфере использования и охраны земель.

Понятие и цели управления в сфере использования и охраны земель. Обеспечение использования и охраны земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях.

Виды управления в сфере использования и охраны земель. Государственное управление. Общественное управление. Местное управление. Ведомственное управление. Производственное управление.

Система органов управления в сфере использования и охраны земель.

Функции управления в сфере использования и охраны земель. Отнесение земель к категориям и перевод из одной категорию в другую. Государственный земельный кадастр. Предоставление и изъятие земель для государственных и муниципальных нужд. Мониторинг земель. Землеустройство. Контроль за использованием и охраной земель.

Тема 9.Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.

Платность использования земли как принцип земельного права. Понятие и формы платы за использование земли.

Земельный налог. Субъекты и объекты налогообложения. Порядок исчисления и уплаты земельного налога.

Арендная плата как существенное условие договора аренды земельного участка.

Оценка земли. Рыночная стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка.

Порядок определения стоимости при продаже земельных участков.

Тема 10.Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.

Понятие и соотношение гарантий и защиты прав на землю.

Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, ухудшение качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.

Способы защиты земельных прав. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельных участок или создающих угрозу его нарушения.

Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.

Понятие земельного спора, их классификация. Судебный порядок разрешения споров. Разрешение земельных споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Тема 11 .Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.

Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

Виды юридический ответственности за земельные правонарушения. Административная ответственность и порядок привлечения к административный ответственности.

Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 12 .Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Понятие правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. Особенности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Тема 13 . Правовой режим земель населенных пунктов.

Понятие правового режима земель населенных пунктов. Понятие земель населенных пунктов. Понятие и виды земель населенных пунктов по новому законодательству. Черта городских, сельских населенных пунктов и порядок установления. Государственные органы, осуществляющие утверждение и изменение черты городских, сельских поселений.

Состав земель населенных пунктов. Зонирование территорий. Виды территориальных зон: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерных и транспортных инфраструктур и иные.

Правовые требования к застройке населенных пунктов.

Пригородные зоны.

Ответственность за нарушение правового режима земель населенных пунктов.

Тема 14 . Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Понятие правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Понятие и состав земли промышленности и иного специального назначения. Субъекты прав на земли промышленности и иного специального назначения.

Особенности управления землями промышленности и иного специального назначения.

Особенности правового режима земли промышленности и иного специального назначения.

Зоны с особым условиями использования земель.

Ответственность за нарушение правового режима земли промышленности и иного специального назначения.

Тема 15 . Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

Понятие правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.

Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.

Земли особо охраняемых природных территорий: земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Правовой режим охранных зон или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Правовой режим округов санитарной и горно-санитарной охраны.

Земли природоохранного назначения.

Земли рекреационного назначения.

Земли историко- культурного назначения.

Иные особо охраняемые ценные земли.

Тема 16 . Правовой режим земель лесного фонда.

Понятие правового режима земель лесного фонда. Понятие и состав земель лесного фонда. Правовое подразделение лесов на группы и категории защитности для правового режима земель лесного фонда. Субъекты прав на земли лесного фонда.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей на земли лесного фонда.

Особенности управления землями лесного фонда.

Предоставление и изъятие земель лесного фонда. Особенности перевода земель лесного фонда в земли других категорий.

Тема 17 . Правовой режим земель водного фонда и земель запаса

Понятие правового режима земель водного фонда. Понятие и состав земель водного фонда.

Субъекты прав на земли водного фонда.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей субъектов на землях водного фонда.

Особенности управления землями водного фонда.

Понятие правового режима земель запаса. Понятие и состав земель запаса.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты прав на земли запаса.

Основания и порядок передачи земельных участков в состав земель запаса.

Особенности управления землями запаса. Органы управления.

Предоставление земель запаса.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

1.5.1 ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА: Список основные нормативные акты:

Методические указания для студентов

.График организации самостоятельной работы студентов

дневного отделения по дисциплине «Земельное право»

№ недели	Тема	Виды самостоятельной работы
Изучение теоретического материала	Решение практических задач	Контр. срез	Тест	Подготовка реферата/доклада по теме
	Предмет и система земельного права
	Земельное правовые нормы и правоотношения
	Источники земельного права. Земельное законодательство.
	Право собственности на землю
	Иные кроме права собственности права на землю.
	Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.
	Охрана земель
	Управление в сфере использования и охраны земель.
	Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.
	Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.
	Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
	Правовой режим земель населенных пунктов.
	Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
	Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
	Правовой режим земель лесного фонда.
	Правовой режим земель водного фонда и земель запаса
	итого

Методические указания студенту дневного отделения по организации самостоятельной работы

Самостоятельную работу по определенной теме курса следует начинать с ознакомления с конспектом соответствующей лекции или разделом учебника. Затем следует изучить нормативно-
правовые акты и судебную практику по вопросам, относящимся к данной теме. При работе с
нормативными актами следует учитывать последние изменения и дополнения. Для этого следует использовать электронные ресурсы, такие как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс». Там
же можно найти судебную практику по отдельным институтам земельного права.
Контрольный срез проводиться по определенной |теме на практическом занятии и включает в
себя теоретический вопрос и практическое задание. Практическое задание предполагает составление схемы, таблицы, образца договора, заявления или решение практической задачи. При вы-
полнении задания контрольного среза не разрешаемся использовать нормативно-правовые акты,
учебники и специальную литературу.

Реферат - это индивидуальная научно-исследовательская работа студента. При выполнении реферата необходимо раскрыть суть исследуемой проблемы с различных позиций и точек зрения,
сформулировать самостоятельные выводы.

Подготовка реферата включает в себя:

— Прочтение необходимого раздела учебника и конспектов лекций;

— Подбор литературы, нормативно-правовых актов и изучение основных источников;

— Составление плана, отражающего тему работы;

— Написание реферата и его оформление;

— Составление списка использованных нормативно-правовых актов и литературы.

При выполнении реферата следует обращаться к официальным изданиям: «Собрание законодательства РФ», «Российская газета», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов
управления», «Бюллетень Верховного Суда РФ». Помимо нормативной базы и учебной литературы следует использовать монографии, авторефераты, научные статьи, опубликованные в следующих журналах: «Хозяйство и право», «Закон», «Государство и право», «Правоведение» и др.
Реферат должен состоять из:

— Титульного листа, с название вуза, кафедры, темы, ФИО студента; номера учебной группы;
ФИО, ученой степени научного руководителя;

— Оглавления ;

— Введения, где определяются цели и задачи реферата, обосновывается актуальность и значимость выбранной темы;

— Основной части, в которой на основе нормативного материала, специальной литературы ,
судебной практики раскрывается рассматриваемый вопрос;

— Заключения с выводами по освещенным проблемам реферата, предложениями и рекомендациями;

— Списка использованных нормативных актов и литературы.

Приводимые в работе цитаты берутся в кавычки. Ссылки на цитируемые источники следует
оформлять в виде подстрочных ссылок (с указанием фамилии и инициалов автора, названия
цитируемого произведения, года издания, места издания и номера страницы, на которой расположен цитируемый фрагмент).

Объем реферата не должен быть менее 6 страниц печатного текста и не более 15 страниц.
Реферат оценивается преподавателем по пятибалльной системе исходя из следующих критериев: степень освещенности в нем вопросов темы; использование специальной научной литера-
туры, нормативных актов, материалов преддипломной практики; творческий подход к разработке темы; правильность и научная обоснованность выводов; аккуратность оформления. Реферат оценивается неудовлетворительно если: выполнен не по соответствующей теме; базируется
на утративших силу нормативно-правовых актах; является тождественным с другим рефератом;
не раскрывает существа темы (достаточно одного из оснований).

Для проверки результатов самостоятельной работы используются следующие формы контроля:
1. Устные опросы на практических занятиях; 2. Проверка решения практических задач (в уст-
ной форме на практическом занятии или предоставление в письменной форме); 3. Проверка результатов контрольных срезов и тестов; 4. Заслушивание докладов и проверка рефератов.

График организации самостоятельной работы студентов

Заочного отделения полная программа по дисциплине «Земельное право» ЮЗ

График организации самостоятельной работы студентов

Заочного отделения сокращенная программа по дисциплине «Гражданское право» ЮЗС, ЮЗВ

Самостоятельную работу по дисциплине следует начинать сразу же после установочной лекции и получения задания. На основании учебного плана группы… Контрольная работа - это индивидуальная научно-исследовательская работа… Подготовка контрольной работы включает в себя:

Вариант1.

Вопросы:

1. Предмет и система земельного права.

2. Конституционные основы земельного права

3. Земельный сервитут. Служебные наделы.

4. Государственный земельный кадастр.

5. Особенности использования сельскохозяйственных угодий

6. Правовой режим земель запаса.

Вариант 2.

Вопросы:

Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения.
Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства.
Плата за землю
Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по использованию земельным участком.
Нормативные правовые акты как источники земельного права.
Земельное право как отрасль права.

Вариант 3.

Принципы земельного права.
Нормативные указы главы государства и иные подзаконные акты.
Основания возникновения прав на землю.
Оценка земли.
Правовой режим земель населенных пунктов.
Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

Вариант 4.

Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
Правовой режим земель промышленности и энергетики
Контроль за использованием и охраной земель.
Основания прекращения прав на землю
Право собственности на землю граждан и юридических лиц.
Земельная реформа в РФ (организационно-правовые основы).

Вариант 5.

Нормы земельного права.
Нормы земельного права.
Основания ограничения прав на землю.
Государственный мониторинг земель
Правовой режим земель транспорта

Вариант 6.

1. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и космической деятельности

Государственная регистрация прав на земельный участок как вид недвижимого имущества.
Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

4. Собственность на землю субъектов РФ и муниципальная собственность

Земельные правоотношения.

Вариант 7.

Основания возникновения и прекращения земельных отношений.
Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком.
Правовое регулирование купли-продажи земельного участка.
Понятие, цели и содержание охраны земли
Правовой режим земель обороны и безопасности.

Вариант 8.

Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
Значение, правовые формы и способы защиты прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков
Обмен, дарение, наследование земельного участка.
Пожизненное наследуемое владение земельным участком.
Содержание земельных правоотношений.

Вариант 9.

Объекты и субъекты земельных правоотношений
Аренда земельных участков.
Заключение договора ипотеки земельного участка.
Значение, правовые формы и способы защиты прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.
Значение, правовые формы и способы защиты прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.

Вариант 0.

Правовой режим земель водного фонда.
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
Землеустройство.
Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
Источники земельного права.

Методические рекомендации по решению задач смотри в разделе «Методические указания по подготовке к практическим занятиям по курсу «Земельное право» настоящей рабочей программы.

Формы контроля самостоятельной работы студентов: 1. Устные опросы на практических занятиях; 2. Проверка решения практических задач (в устной форме на практическом занятии или
предоставление в письменной форме);

Тематики и методические указания студентам по подготовке к семинарским занятиям

Тематика и Планы семинарских (практических) занятий.

СЕМИНАР 1 ТЕМА: ПОНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

1 . Земля как природный объект, природный ресурс и недвижимость Земельные отношения как предмет земельного права, понятие и особенности. 2 . Концепции права Соотношение земельного права с конституционным,… 3 . Метод земельного права. Система земельного права.

ЗАДАЧИ

1. В статье 3 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. указано, что «земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения)».
Проанализируйте данные определение .В чем заключается специфика земельных отношений?

2. Во многих субъектах Российской Федерации приняты законодательные акты,
регулирующие земельные отношения. В одних субъектах РФ действуют земельные кодексы, а в других законы о регулировании земельных отношений. Так, действуют Земельные кодексы
Республик Мордовия 1992 г., Марий Эл 1991 г., Татарстан 1998 г.; Законы Саратовской
области от 17 ноября 1997 г. «О земле», Челябинской области от 26 марта 1998 г. «О земельных отношениях» и др. Кроме того, принимаются законодательные акты, регулирующие отдельные аспекты земельных отношений: Закон Московской области от 27 октября 1995 г. «О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области», Закон Томской области от 5 августа 1999 г «О продаже предназначенных под застройку земельных участков в населенных пунктах», Закон Кемеровской области от 18 июля.2002г. «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» и др.
Имеются ли правовые основания у субъектов РФ для регулирования земельных отношений?
В каких формах должно осуществляться регулирование земельных отношений субъектами РФ?

3. Предприниматель Коваленко обратился к главе местной администрации г. Оренбурга с заявлением о выделении ему земельного участка под строительство мехового ателье. В декабре 2005 г. было вынесено постановление главы администрации города «Об отводе ПБЮЛ Коваленко» земельного участка под проектирование и строительство выставочного зала меховых изделий по проспекту Гагарина», которое впоследствии было отменено распоряжением главы администрации.
Являются ли указанные акты источниками земельного права?

4. Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова в июле 2000 г. заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящегося в Краснодарском крае. Однако в регистрации данного договора было отказано на основании ч.1 ст.16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», устанавливающий запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является граждан, не имеющий регистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.

Каким положением законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края?

Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в данном случае? Решите дело.

СЕМИНАР 2

ТЕМА: ЗЕМЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПАВООТНОШЕНИЯ.

Вопросы:

Земельные правовые нормы: понятие состав, виды. Механизм реализации норм земельного права.
Земельные правоотношения: понятие, состав, виды. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.

Задача 1.

В 1993 г. гражданин Мишин, как член товарищества садоводов, получил в собственность земельный участок. В 1998 г. он умер. Наследниками данного земельного участка являлись две его дочери. Причем одна дочь в 1993 г. вступила в брак с гражданином другого государства и затем приобрела гражданство мужа, предварительно осуществив выход из гражданства РФ, в соответствии с Законом РФ «О гражданстве». С момента открытия наследства обе дочери – каждая самостоятельно – подали заявления в нотариальную контору по месту нахождения имущества наследодателя (включая земельный участок о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус отказался выдать свидетельство дочери Мишина, являющейся гражданкой другого государства, указав на то, что тем самым он нарушит российское законодательство. Тогда она обратилась в правление товарищество садоводов с заявлением о вступлении в члены товарищества с переводом прав на участок. Но также получила отказ, мотивированный тем, что она является гражданкой другого государства и поэтому не может быть членом товарищества.

Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок, предоставленный для ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства?

Могут ли иностранные граждане быть членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Статья 72

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.)

3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп. от 7 июля, 8 декабря 2003 г.)

4. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изм. и доп. от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003 г.)

Задача 2 .

Егоров выстроил баню размером 2,5 х 3 м за пределами принадлежащего ему дачного участка, поближе к реке. Свое право на место, где он выстроил баню, Егоров не оформлял никакими документами.

Можно ли в этом случае говорить о возникновении земельных правоотношений?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Задача 3.

Областная дума приняла закон, в котором предусматривала положение, закрепляющее право региональных органов власти разрабатывать собственные правила ограничения оборотоспособности земельных участков с учетом местных природно-климатических и культурно-исторических особенностей.

Противоречит ли данное положение основным принципам земельного права? Могут ли исполнительные органы государственной власти субъекта РФ приступить к разработке соответствующих правил?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

СЕМИНАР 3

ТЕМА: ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

1. Понятие права собственности на землю. 2. Формы собственности на землю по законодательству Российской Федерации: 2.1. Государственная собственность. Проблема разграничения федеральной собственности и собственности субъектов…

ЗАДАЧИ

1. Гражданину Савченко был предоставлен земельный участок на праве собственности для строительства жилого дома. В июне 2002 г. Савченко решил пробурить скважину на принадлежащем ему земельном участке для обеспечения своих хозяйственно-бытовых нужд и установить мотор для подъема воды с глубины 25 метров, объясняя это тем, что вода из городского колодца недостаточно чиста.

Какими правами обладают собственники земельных участков?

Вправе ли Савченко проводить такие работы на своем земельном участке?

2. Постановлением Правительства Свердловской области от 7 марта 1996 г. № 167-П «О реализации Областного закона «О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области» установлено, что до передачи земель в муниципальную собственность весь земельный фонд Свердловской области находится в распоряжении Правительства области; предоставление земельных участков гражданам производится главами районных, городских, поселковых и сельских администраций по согласованию с правительством Свердловской области; предоставление земельных участков юридическим лицам производится правительством Свердловской области.

2 февраля 2000 г. Правительством Свердловской области было принято постановление № 85-ПП «О соблюдении областного законодательства при предоставлении земельных участков юридическим лицам на территории Свердловской области».

Администрация г. Екатеринбурга и администрация г. Каменска-Уральского обратились в суд с заявлением о признании недействительными (незаконными) постановлений № 167-П и № 85-ПП. В обоснование заявления указали, что данные постановления противоречат действующему федеральному и областному законодательству и нарушают права местного самоуправления. Распоряжение землями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, не входит в компетенцию Правительства Свердловской области.

Решите дело.

3. В пунктах 1 и 2 постановления администрации г. Кемерово от 11 октября 1994 г. № 376 «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в городе Кемерово и ставках арендной платы» установлено:

«1. Считать все земли в пределах городской черты муниципальной собственностью, за исключением территорий, относящихся к федеральной и государственно-областной собственности.

2. Ввести, в порядке эксперимента, с 1 октября 1994 года в г. Кемерово и на землях, переданных в ведение городской администрации, пользование землей на условиях аренды как основной формы земельных правоотношений».

Дайте юридическую оценку данному постановлению.

4. Граждане Антонов и Исаков – члены дачного кооператива, обратились в местную администрацию с заявлением о закреплении за ними на праве собственности земельных участков. Администрация в просьбе отказала, ссылаясь на то, что для приобретения в собственность земельных участков членами дачных кооперативов, необходимо письменное согласие большинства членов такого кооператива, в противном случае в индивидуальном порядке приватизировать данные земельные участки нельзя. Сомневаясь в правильности действий администрации, граждане обратились за консультацией к юристу.

Дайте квалифицированный ответ.

Имеют ли право члены дачного кооператива переоформить в собственность земельные участки, предоставленные им в пользование.

5. Гражданин Русаков, имея на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный ему для дачного хозяйства в 1982 г., обратился в местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка на праве собственности. Решением местной администрации ему было отказано в перерегистрации земельного участка и предложено заключить договор долгосрочной аренды этого земельного участка.

Гражданин Русаков обжаловал решение местной администрации в суд.

Какое решение должен вынести суд?

Какие земли не подлежат приватизации по действующему законодательству?

6. В 1991 г. гражданин К. приобрел у гражданина В. жилой дом, который был расположен на участке, полученном прежним собственником дома в пожизненное наследуемое владение.

Гражданин К. обратился в соответствующую местную администрацию с заявлением о закреплении в собственность данного земельного участка. Решением местной администрации ему было отказано в бесплатном закреплении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Решите дело.

7. Группа иностранных граждан обратилась в городскую администрацию с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка под строительство гаража.

Имеют ли право на приобретение земельных участков в собственность иностранные граждане? Какое решение должна принять администрация?

8. Гражданин Новиков решил купить у гражданина Ковалева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в Федеральную регистрационную службу для регистрации договора. В регистрации было отказано по причине, что договор не удостоверен нотариально, а земельный участок не имеет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ?

С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества?

Решите дело.

СЕМИНАР 4

ТЕМА: ПРАВА НА ЗЕМЛЮ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Вопросы:

Понятие и виды иных, кроме собственности прав на земельные участки. Принципы осуществления таких прав.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Сервитут на земельный участок.
Аренда земельных участков.
Право безвозмездного срочного пользования.

Нормативно-правовой материал:

Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с изменениями от 9 июня 2001 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2001. № 4. Ст. 2421.

Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, с изменениями от 26 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2002. № 48. Ст. 4737.

Гражданский кодекс (часть вторая) от 26 января 1996 № 14-ФЗ, с изменениями от 26 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2002. № 48. Ст. 4737.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, с изменениями и дополнениями от 9 июня 2003 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2003. № 24. Ст. 2244.

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, с изменениями от 8 декабря 2003 г. // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2003. № 50. Ст. 4855.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, с изм. от 8 декабря 2003 г. // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2003. № 50. Ст. 4846.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

Постановление Правительства РФ «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» от 11 ноября 2002 г. № 808 // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.

Распоряжение Минимущества РФ «Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренда земельных участков» от 2 сентября 2002 г. № 3070-р. Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2002 г. Регистрационный № 3833 // БНА ФОИВ. 2002. № 44.

Специальная литература:

Бакунина Т.С., Голиченков А.К., Козырь О.М. Актуальные проблемы земельного и экологического права // ГиП. 1995. № 12.

Быстров Г.Е. Гражданско-правовой договор в свете нового Земельного кодекса // Законодательство и экономика. 2002. № 3.

Быстров Г.Е., Бакунина Т.С. Проблемы теории аграрного, природоресурсового и экологического права и методики преподавания в юридических вузах России аграрно-правовых и эколого-правовых дисциплин // ГиП. 1999. № 4-6.

Галиновская Е.А. Некоторые правовые вопросы аренды земельного участка // Законодательство и экономика. 1998. № 4.

Жариков Ю.Г., Масевич М.Г. недвижимое имущество: правовое регулирование. Научно-практическое пособие. М., 1997.

Закройщикова Д. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками // Хозяйство и право. 2003. № 7.

Ельникова Е.В. Права на землю: что изменилось? // ЖРП. 2001. № 9.

Ерш А.В. Права арендатора на земельный участок при аренде зданий и иных сооружений // ЖРП. 2002. № 7.

Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: теория и тенденции развития. М., 1999.

Иконицкая И.А., Краснов Н.И. и др. Договоры в сфере земельных отношений в сельском хозяйстве // ГиП. 2000. № 7.

Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в России // Российская юстиция. 1997. № 5.

Кокотов Б.В. Фермерская аренда в США // ГиП. 1997. № 11.

Колов А.Ю. Вещные права на земельный участок в России. Томск, 2004.

Копылов А.В. Вещные права на землю. М., 2000.

Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М., 2000.

Лисина Н.Л. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений // Законодательство и экономика. 2002. № 11.

Медведев С. Земельный сервитут в контексте земельного и гражданского законодательства // Хозяйство и право. 2003. № 11.

Назимкина О.В. Виды прав на землю и основания их возникновения // ГиП. 1999. № 8.

Орлова М. Ипотека (залог) права аренды// Российская юстиция. 1999. № 5.

Сидоренко А.Ю. Актуальные проблемы правового регулирования ограничений (обременений) в земельном праве // ЖРП. 2000. № 11.

Станкевич Н.Г. Вещные права на землю юридических лиц в законодательстве России и Беларуси // ЖРП. 2002. № 4.

Федорова Н. Правовые основания заключения и расторжения договора аренды земельного участка // Право и экономика. 2003. № 2.

Фролов В. Аренда земельного участка // Право и экономика. 1998. № 3.

Шестаков А.С. Отношение населения России к правам владения и пользования земельными участками // Законодательство и экономика. 1997. № 5-6.

Тихомиров М.Ю. Собственность и иные вещные права на земельные участки в РФ - "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2006 г.

Обзор судебной практики "Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд" //Н.Н. Мельников, "Арбитражное правосудие в России", октябрь 2006 г. N 4

Бессрочное пользование земельными участками //С.П. Гришаев, "Гражданин и право", N 5, май 2006 г.

Переоформление прав садоводов, огородников и дачников на земельные участки. Комментарий к Земельному кодексу РФ //Г.П. Макаров, "Гражданин и право", N 4 апрель 2006 г.

Некоторые вопросы аренды земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании у национальных парков //Б.В. Дмитриев, "Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа", N 6, ноябрь-декабрь 2005 г.

Проблемы практики переоформления права на землю //Д. Хаустов, "Корпоративный юрист", N 2, октябрь 2005 г.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования землей на территории Московской области //И. Шестак, "Корпоративный юрист", N 1, сентябрь 2005 г.

ЗАДАЧИ

Гражданин Соболев, которому принадлежит земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, разрешил гражданину Тимофееву на половине данного участка построить жилой дом. За это Тимофеев обязался пристроить к дому Соболева веранду.

Дайте правовую оценку действиям граждан.

Ст. 267 ныне действующего «Гражданского Кодекса РФ» запрещает землевладельцу подобного участка, принадлежащего ему по праву пожизненного наследуемого владения, каким-либо образом распоряжаться им. Исключение составляет только один момент: переход права на него по наследству. Подобные же условия оговариваются в п. 2 ст. 21 «Земельного Кодекса РФ». Тем не менее, стоит учитывать, что строить на подобном земельном наделе индивидуальные объекты недвижимости не запрещается, потому как в данном случае землевладелец не распоряжается, а пользуется участком.

2. Гражданин Русаков, имея на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный ему для дачного хозяйства в 1982 г., обратился в местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка на праве собственности. Решением местной администрации ему было отказано в перерегистрации земельного участка на праве собственности и предложено заключить договор аренды этого земельного участка. Гражданин Русаков обжаловал решение местной администрации в суд.

Подлежит ли удовлетворению жалоба гражданина Русакова?

Решите дело.

ФЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ

1. До 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2005 г. N 11

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

Названные обстоятельства должны приниматься судами во внимание также при разрешении споров по искам собственников недвижимости о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. При этом следует учитывать, что ответчиком по такому иску является собственник земельного участка (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) в лице его уполномоченного органа.

В случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

3. ООО «Восход» приобрело в собственность у ОАО «Завод оптических приборов» здание площадью 2820 кв.м. Земля под производственным комплексом принадлежала ОАО на праве постоянного (бессрочного) пользования. ООО «Восход» обратилось в местную администрацию с просьбой оформить земельный участок, необходимый для использования здания, на праве постоянного (бессрочного) пользования. Администрация в просьбе отказала и предложила ООО выкупить земельный участок в собственность либо оформить его на праве аренды.

Правомерно ли решение администрации.

Дайте правовую оценку ситуации.

ФЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ

2. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

С1 января 2013 КоАП будет дополнен:

Статья 7.34. Нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность

Нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица."

4. Гражданин Новиков решил передать в аренду гражданину Ковалеву дачу с земельным участком. При составлении договора аренды они обратились в филиал учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договора. В регистрации было отказано на том основании, что отсутствует план земельного участка.

Подлежит ли договор аренды земельного участка государственной

регистрации? С какого момента у арендатора возникает право

использовать земельный участок? 9. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 Кодекса). Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 651 Кодекса). Договор аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса).10. Государственная регистрация договора аренды объекта недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр прав) (пункт 2 статьи 13 Закона).

Назовите существенные условия договора аренды земельного участка.

11. С заявлением о государственной регистрации договора аренды может обратиться одна из сторон договора (пункт 2 статьи 13, пункт 1 статьи 26 Закона).

12. Представление кадастрового плана земельного участка на государственную регистрацию договора аренды земельного участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов (пункт 1 статьи 17 Закона).

Если в аренду сдается часть земельного участка, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию, прилагается кадастровый план земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду (пункт 2 статьи 26 Закона).

Если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади (пункт 3 статьи 26 Закона).

13. При проведении правовой экспертизы документов и проверке законности договора аренды необходимо учитывать в том числе следующие положения законодательства Российской Федерации:

1) договор аренды недвижимого имущества заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434, пункт 1 статьи 651 Кодекса);

2) в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, при отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 Кодекса);

3) договор аренды недвижимого имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624 Кодекса), заключается в форме, предусмотренной для договоров купли-продажи такого имущества (пункт 3 статьи 609 Кодекса);

4) договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Кодекса), если срок аренды недвижимого имущества в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Кодекса);

5) если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Кодекса);

6) законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельного вида аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 610 Кодекса);

7) договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному (пункт 3 статьи 610 Кодекса);

8) договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет, и договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный предельный срок, считается заключенным на срок сорок девять лет (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"7);

9) порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса).

10) предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, за исключением передачи для указанных целей земельных участков лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, которым земельные участки в названных случаях предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование (пункт 3 статьи 30 Земельного кодекса);

11) основанием заключения для строительства договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (пункт 7 статьи 30 Земельного кодекса);

12) аренда здания или сооружения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем арендодателю на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором с собственником земельного участка (статья 652 Кодекса).

14. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества (пункт 1 статьи 26 Закона).

Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения) (пункт 4 статьи 18, пункт 3 статьи 26 Закона).

15. Записи в Единый государственный реестр прав вносятся в порядке, установленном Правилами ведения ЕГРП, с учетом следующего:

в Единый государственный реестр прав вносятся записи в подраздел III-4 о договоре аренды и под тем же номером регистрации в подраздел III-1 об ограничении (обременении) вещного права арендой (пункт 44 Правил ведения ЕГРП);

если предметом договора аренды является земельный участок и расположенное на нем здание, сооружение, запись о договоре аренды вносится в один из разделов, содержащих записи о данных объектах недвижимого имущества (пункт 44 Правил ведения ЕГРП), а в графу "Особые отметки регистратора" подраздела III-1 раздела Единого государственного реестра прав, в котором отсутствует запись о регистрации договора аренды, вносится запись о кадастровом (условном) номере объекта недвижимости, идентифицирующем раздел, содержащий запись о регистрации договора аренды, номере подраздела этого раздела и листа, на котором произведена запись о регистрации договора аренды

16. Если договор аренды регистрируется не по заявлению правообладателя (арендодателя), то в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации он должен быть в письменной форме уведомлен о проведенной государственной регистрации (пункт 2 статьи 13 Закона).

5. Юридическое лицо учредило другое юридическое лицо и передало в уставной капитал вновь созданного юридического лица недвижимое имущество. При этом вопрос о правах на земельный участок не был оговорен.

Каков порядок перехода прав на земельный участок в этом случае? Согласно статье 35 Земельного кодекса при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из номинальной стоимости долей его участников (п. 1 ст. 14 закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку (п. 1 ст. 15 закона № 14-ФЗ). В данном случае в качестве такого вклада передается часть земельного участка, принадлежащего организации.

Учет у учредителя

(передающая сторона участка земли)

Налог на прибыль

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 277 Налогового кодекса у организации-участника не возникает прибыли (убытка) при передаче имущества в качестве оплаты размещаемых долей.

При этом стоимость приобретаемых долей для целей главы 25 Налогового кодекса признается равной стоимости вносимого имущества (части земельного участка), определяемой по данным налогового учета на дату перехода права собственности на указанное имущество с учетом дополнительных расходов, которые для целей налогообложения признаются у передающей стороны при таком внесении (п. 1 ст. 277 НК РФ).

Налог на добавленную стоимость

Передача имущества, носящая инвестиционный характер (в частности, вклад в уставный капитал хозяйственного общества), не признается объектом налогообложения по НДС (подп. 1 п. 2 ст. 146 и подп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ).

Бухгалтерский учет

Внесенный организацией вклад в уставный капитал признается финансовым вложением и принимается к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости (п. 2, 3, 8 ПБУ 19/02). В случае оплаты вклада неденежными средствами (передачей земельного участка) применяется норма пункта 14 ПБУ 19/02. В соответствии с ней первоначальная стоимость финансовых вложений, приобретенных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость активов, переданных или подлежащих передаче организацией, которая устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет стоимость аналогичных активов. В данном случае при принятии к учету финансового вложения цена передаваемого актива определяется как согласованная учредителями стоимость земельного участка.

Учет земли у вновь созданной организации

(принимающая сторона)

Налог на прибыль

В целях исчисления налога на прибыль земельный участок принимается по стоимости, которая определяется по данным налогового учета у передающей стороны на дату перехода права собственности на земельный участок к организации. При этом стоимость вносимого имущества должна быть подтверждена документально (п. 1 ст. 277 НК РФ).

Бухгалтерский учет

К бухгалтерскому учету объекты ОС принимаются по первоначальной стоимости. Первоначальную стоимость земельного участка формируют сумма денежной оценки, согласованной учредителями (участниками) организации, и сумма государственной пошлины, уплаченной организацией за регистрацию права собственности в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса

СЕМИНАР 5

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

Вопросы:

Понятие «правовой режим земель», его элементы. Состав земель в Российской Федерации.

Понятие управления в сфере использования и охраны земель. Виды управления.
Содержание управления:

3.1. Планирование использования и охраны земель.

3.2. Государственный кадастр недвижимости.

3.3. Землеустройство.

3.4. Мониторинг земель.

3.5. Земельный контроль.

4. Охрана земель.

Нормативный правовой материал:

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г., с изм. от 8 декабря 2003 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2003. № 50. Ст. 4855.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 13 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, с изменениями и дополнениями от 31 октября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; 2002. № 44. Ст. 4298.

Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (с изм. и доп. от 18 июля 2005 г., 4 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г., 30 июня, 4 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 18 июля, 4, 18 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 18 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества"

Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "О землеустройстве"

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном контроле // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. N 47 ст. 4919

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314 // РГ. 2004. 12 марта.

К вопросу о государственном земельном кадастре

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, с изм. от 9 июня 2003 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2003. № 24. Ст. 2244.

Постановление Правительства РФ «О государственной кадастровой оценке земель» от 25 августа 1999 г. № 945 // СЗ РФ. 1999. № 35. Ст. 4326.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 8 апреля 2000 г. № 316 // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1709.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» от 6 сентября 2000 г. № 660 // СЗ РФ. 2000. № 37. Ст. 3726.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра» от 2 декабря 2000 г. № 918 // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4899.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном контроле"

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог"

Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. N 206 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственной кадастровой оценки земель"

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" (с изм. и доп. от 14, 19 марта 2005 г., 11 апреля, 15 ноября 2006 г.)

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 202 "Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости" (с изм. и доп. от 19 мая, 19 августа 2004 г., 1 октября 2005 г., 11 апреля, 17 июля 2006 г.)

Постановление Правительства РФ от 25 октября 2001 г. N 745 Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" (с изм. и доп. от 21 января, 13 сентября 2005 г.)

Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра" (с изм. и доп. от 27 мая 2006 г.)

К вопросу о землеустройстве

Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ // Российская газета. 2001. 23 июня.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» от 7 июня 2002 № 396 // СЗ РФ. 2002. № 23.… Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о согласовании и… Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении…

К вопросу о мониторинге земель

Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга земель» от 28 ноября 2002 г. № 846 // СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4882.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"

документации"

К вопросу о государственном контроле за использованием и охраной земель

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном контроле"

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.

Приказ Минприроды РФ «Об утверждении инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России» от 25 мая 1994 г. № 160. Зарегистрирован в Минюсте РФ 16 июня 1994 г. № 602 // БНА РФ. 1994. № 9.

Приказ Госстроя РФ «Об утверждении инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях» от 2 августа 1999 г. № 18. Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 октября 1999 г. № 1952 // БНА ФОИВ. 1999. № 45.

Приказ Росземкадастра «Об утверждении бланков документов, необходимых для осуществления государственного земельного контроля» от 27 января 2003 г. № П/6 // ИПС Консультант Плюс: Версия Проф.

К вопросу об охране земель

Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ, с изм. от 10 января 2003 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; 2003. № 2. Ст. 167.

Постановление Правительства РФ «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» от 23 февраля 1994 г. № 140 // САПП РФ. 1994. № 10. Ст. 779.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» от 2 октября 2002 г. № 830 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.

Письмо Минприроды РФ № 04-25, Роскомзема № 61-5678 от 27 декабря 1993 г. «О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами» // ИПС Консультант Плюс: Версия Проф.

Письмо Роскомзема «О методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель» от 29 июля 1994 г. № 3-14-2/1139 // ИПС Консультант Плюс: Версия Проф.

Приказ Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22 декабря 1995 г. «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы». Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 1996 г. № 1136 // БНА ФОИВ. 1996. № 4.

Специальная литература:

Вылегжанина Е.Е. Восстановление нарушенных земель: мировой правовой опыт // ЖРП. 2002. № 6.

Гряда Э.А. Земельно-кадастровые отношения: понятие, виды, проблемы правового регулирования // Экологическое право России. Сборник материалов…Выпуск третий. М., 2002. С. 249.

Дегтярев И.В., Осипов Л.И. Земельное право и земельный кадастр. М., 1975.

Карамышева О.В. Организационно-правовые проблемы совершенствования структуры органов государственного управления земельными ресурсами // Экологическое право России. Сборник материалов…М., 2001. С. 133.

Карамышева О.В. Формирование правовой основы государственного земельного кадастра в условиях рынка // Там же. С. 246.

Карамышева О.В., Герасимова Е.Л. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях рынка // ГиП. 1998. № 3.

Забелышенский А.А. Управление земельным фондом. Свердловск, 1974.

Карамышева О.В. Правовые вопросы создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации // Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999. С. 245.

Колотинская Е.Н. Правовые вопросы теории государственного земельного кадастра в СССР. М., 1982.

Колотинская Е.Н. Правовые основы природноресурсовых кадастров в СССР. М., 1986.

Краюшкина Е.Г. Правовое обеспечение восстановления нарушенных земель // ЖРП. 2001. № 12.

Ларионов Г.А. Виды земельного контроля и их особенности // Экологическое право России. Сборник материалов…М., 1999. С. 89.

Прохорова Н.А. Понятие «управление» в земельном праве // ГиП. 2003. № 6.

Шейнин Л.Б. Земельные титулы и резервы правопорядка // ЖРП. 2003. № 1.

Оборот земельных участков по законодательству Российской Федерации (Я.В. Вольвач, "Адвокат", N 11, ноябрь 2006 г.)

Порядок оценки стоимости жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности (Г.П. Макаров, "Гражданин и право", N 9 сентябрь 2006 г.)

Оценка земельного участка с находящейся на нем жилищной недвижимостью и кадастровая оценка земельных участков, находящихся в собственности граждан

О законодательных инициативах в сфере резервирования земель и землеустройства (Д.Г. Лебедев, "Российская юстиция", N 7, июль 2006 г.)

О подготовке законодательных актов, регулирующих процедуры резервирования земель и землеустройство (А.И. Ивакин, "Российская юстиция", N 7, июль 2006 г.)

Правовые вопросы, возникающие при рекультивации земель (М.Х. Вахаев, "Законодательство и экономика", N 5, май 2006 г.)

Земельный кадастр: вопросы правоприменения (В.А. Евсегнеев, "Право и экономика", N 1, январь 2006 г.)

Градостроительство или землеустройство? (Б. Уткин, "эж-ЮРИСТ", N 9, март 2005 г.)

Правовые основы проведения землеустройства: что нужно знать гражданину (А.А. Ялбулганов, "Гражданин и право", N 6, июнь 2002 г.)

ЗАДАЧИ

Глава администрации Мытищенского района Московской области на основании положительного заключения Комитета по земельным ресурсам вынес постановление об изменении целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения ИЧП «Липки» на земельном участке площадью 10,7 га вблизи п. Вешки Мытищенского района под земли промышленности.

Какие категории земель предусмотрены действующим законодательством? Кто вправе изменять целевое назначение категории земель.

На общем собрании членов садоводческого товарищества «Томь» рассматривался вопрос о возможности привлечения к ответственности гражданина Морозова, который, являясь членом товарищества, не использовал свой земельный участок. В результате чего участок зарос сорняками, распространившимися на соседние земельные участки. Морозов заявил, что он использует земельный участок для отдыха, так как является собственником участка, вправе использовать его по своему усмотрению.

Каковы обязанности землепользователей по охране земель?

Прав ли гражданин?

3. Гражданин Иванов обратился в одно из территориальных подразделений Росземкадастра с заявлением об уточнении кадастровых характеристик земельного участка, который он намерен взять в аренду. Ему было отказано в получении данной информации со ссылкой на ограниченность доступа к сведениям государственного земельного кадастра.

Правомерен ли отказ в получении информации по указанному основанию?

Объясните порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра по действующему законодательству?

4. В ходе проверки ООО «Спектр» орган земельного контроля выявил правонарушение – самовольный захват земельного участка. Земельная комиссия наложила на виновное лицо штраф в размере 200 МРОТ.

ООО «Спектр» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления земельной административной комиссии. В обоснование своих требований истец утверждал, что самовольное занятие земельного участка вызвано производственной необходимостью (для складирования производимой продукции), размер незаконно занятого земельного участка составил всего несколько десятков квадратных метров. Представленные материалы свидетельствовали о том, что ООО самовольно занятые участки привело в надлежащее состояние, причиненный ущерб возместило в добровольном порядке.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что факт нарушения подтвержден, земельная комиссия действовала в пределах предоставленных ей полномочий.

Обоснованно ли решение суда?

5. Ремонтно-строительная организация, добывая песок и гравий для внутрихозяйственных нужд, испортила 3 га сельскохозяйственных угодий. Госинспектор предписал организации восстановить нарушенные земли. Организация отказалась выполнить предписание, считая, что данные земли 2 года не использовались по назначению, поэтому госинспектор не прав.

Госинспектор составил протокол о совершенном правонарушении и вынес постановление о привлечении ремонтно-строительной организации к административной ответственности. Организация обжаловала действия инспектора в суд.

Решите дело.

СЕМИНАР 6

ТЕМА: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. 2. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

ЗАДАЧИ

1. Учитель средней школы села «Заречное» Елизаров в связи с реорганизацией совхоза в сельскохозяйственный производственный кооператив обратился к его директору с просьбой выделить ему имущественный пай и земельную долю как работнику социальной сферы на территории совхоза. В просьбе Елизарову было отказано со ссылкой на то, что право на имущество и на землю при реорганизации хозяйства имеют только его работники.

Прав ли директор совхоза?

Кто имеет право на выдел доли при реорганизации хозяйства?

2. Члены крестьянского хозяйства решили создать акционерное общество, а в качестве взноса в уставной капитал передать в собственность создаваемому акционерному обществу земельный участок, принадлежащий им на праве собственности.

Правомерны ли действия членов крестьянского хозяйства?

3. После смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства, имевшего землю на праве собственности, ни один из наследников не пожелал вести крестьянское хозяйство.

Как будет решена судьба земельного участка?

4. Член садоводческого товарищества Фролов, имевший земельный участок площадью 0,006 га, обратился к юристу с вопросом, может ли он купить такого же размера земельный участок у соседа, который выразил желание продать его Фролову.

Составьте обоснованный ответ.

5. Иностранный гражданин- сотрудник посольства обратился в местную администрацию с просьбой о предоставлении ему в собственность земельного участка для ведения фермерского хозяйства.

Дайте ответ на просьбу иностранного гражданина.

6. Администрация города приняла решение о прекращении деятельности крестьянского хозяйства Синицына на том основании, что он допускал случаи нерационального использования предоставленных ему земель, а часть из них он вообще не использует.

Правомерны ли действия администрации?

Какие санкции и в каком порядке могут быть применены?

Перечислите обязанности субъектов в отношении земель с/х назначения.

СЕМИНАР 7

ТЕМА: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1. Понятие и состав земель населенных пунктов. 2. Правовой режим земель населенных пунктов 3. Особенности градостроительной документации земель населенных пунктов:

ЗАДАЧИ

1. Гражданин С. имеет в собственности дом в деревне с приусадебным земельным участком. Эта деревня была включена в границы города. Гражданин С. решил переоформить приусадебный земельный участок в собственность. Администрацией города было отказано в просьбе гражданина, но предложено переоформить приусадебный земельный участок в пожизненное наследуемое владение.

Правомерен ли отказ администрации города.

Какие права имеет гражданин С. на земельный участок?

2. В администрацию Московской области обратился глава племзавода с просьбой дать разъяснения по следующим вопросам:

1) Влечет ли включение в границу г. Красногорска земельных участков, предоставленных работникам племзавода для личного подсобного хозяйства, прекращение прав на землю?

2) Могут ли быть изъяты земли племзавода, ранее предоставленные ему в пользование, если они включены в границу г. Красногорска?

Дайте квалифицированные ответы на поставленные вопросы?

Что такое граница населенного пункта?

3. Гражданка Сергеева- член садоводческого товарищества, имеющая земельный участок в границе города на праве пожизненного наследуемого владения, решила в индивидуальном порядке приватизировать земельный участок. Администрация города отказала в просьбе Сергеевой, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества, поэтому в индивидуальном порядке вопрос о приватизации земельного участка не может быть решен.

Правомерны ли доводы администрации?

Решите дело.

4. Гражданин купил дом в деревне в 1974 году. Решение сельского Совета за ним был закреплен земельный участок для ведения приусадебного хозяйства размером 0,16 га. Решив приватизировать земельный участок, гражданин в 1999 г. обращается в местную администрацию с заявлением. Администрация вынесла решение о передаче в собственность лишь 0,06 га, а остальные 0,10 га предлагают использовать на условиях аренды.

Сомневаясь в правомерности решения администрации, гражданин обратился в юридическую консультацию.

Дайте квалифицированный ответ.

5. Администрация города вынесла постановление о передаче в собственность муниципальному предприятию земельный участок площадью 1 га.

Правомерно ли постановление администрации?

6. Директор завода г. Мытищи обратился в администрацию города с ходатайством о предоставлении земельного участка для строительства новых производственных цехов. В ответ на эту просьбу администрация сообщила, что г. Мытищи входит в пригородную зону г. Москвы, в связи с чем только его решения о предоставлении земли для промышленного строительства недостаточно.

Определите правовой режим пригородной зоны.

Дайте правовую оценку ответа администрации.

СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ:

При преподавании курса «Земельное право» используются следующие средства обучения: Гражданский кодекс РФ [текст], федеральные законы [тексты], иллюстративный материал в виде схем и таблиц по отдельным темам курса, типовые формы договоров и образцы иных документов (заявлений, актов и т.д.).

методические указания студентам по подготовке к практическим занятиям по курсу «ЗЕМЕЛЬНОЕ право»

Подготовка к практическим занятиям включает в себя чтение и анализ нормативно-правовых актов, судебной практики, учебной литературы, статей и конспекта лекций.

Задание к практическому занятию состоит из двух частей: теоретических вопросов и практических задач.

При подготовке к ответу на теоретические вопросы необходимо уяснить содержание и значение основных понятий и категорий, используемых в земельном праве. Большую помощь при изучении новейшего гражданского законодательства может оказать знакомство с публикациями в следующих юридических журналах «Закон», «Хозяйство и право», «Государство и право», «Право и экономика», «Журнал российского права», «Юрист» и др. Рекомендуется составлять планы ответов на теоретические вопросы.

Решать практические задачи необходимо в следующей последовательности:

1. внимательно прочитать условие задачи, сущность возникшего спора и все обстоятельства дела, проанализировать доводы сторон;

2. если в задаче приведено решение суда или иного органа, требуется оценить его обоснованность и законность;

3. определить знание каких институтов гражданского права позволит ответить на поставленные вопросы;

4. проанализировать нормативные акты, регулирующие данные отношения, и объяснить, почему именно их следует применять в указанных случаях.

5. для обоснования решения использовать руководящие постановления Пленумов Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

6. на основе подробного анализа гражданского законодательства и судебной практики сделать вывод по каждому условию задачи.

Необходимо учитывать, что в некоторых задачах предусматриваются альтернативные варианты их решения в зависимости от представленных сторонами документов, доказательств и их оценки компетентными органами.

МЕТОДИКА РЕШЕНИЯ УЧЕБНЫХ ДЕЛ (ЗАДАЧ)
ПО КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»

Под методикой решения учебных дел (задач) понимается система методических положений и приемов разбора конкретного учебного дела (задачи), которая должна обеспечить:

а)правильное решение дела по существу;

б)юридическую обоснованность решения со ссылкой на конкретные правовые нормы;

в) учет сложившейся судебной практики;

г) логичность и последовательность изложения доводов, каждый из которых должен отталкиваться от предыдущего (базироваться на нем, быть связанным с ним и т.п.);

д) максимально краткую и точную формулировку промежуточных выводов и итогового решения (ответов на поставленные вопросы).

2. К основным методическим положениям и приемам, необходимым для решения учебного дела, относятся следующие:

2.1. Прежде чем приступать к решению дела, установите характер и виды возникших правоотношений.

2.2. С учетом характера и видов правоотношений определите круг
нормативных правовых актов, подлежащих применению.

2.3. Определите круг материалов судебной практики по данной категории дел

2.4. Определите теоретические основы решения дела составьте перечень литературных источников, минимально необходимых для усвоения
теоретических положений для правильного решения учебного дела.

2.5. Сформулируйте основные положения в обоснование каждого
этапа решения дела и ответов на поставленные вопросы. Обоснуйте
их ссылками на закон и судебную практику. Логически правильно
расположите их.

2.6. Кратко и четко сформулируйте промежуточные выводы(по отдельным вопросам),а затем итоговые выводы (как правило, они должны совпадать с ответами на поставленные в учебном деле вопросы).

2.7. Подготовьте материалы, оформляющие (завершающие) решение учебного дела (задачи), а именно: проекты актов органов исполнительной власти, судебной власти.

2.8. Составьте перечень основных нормативных правовых актов,
минимально необходимых для решения учебного дела (задачи).

Каждый преподаватель вправе сформировать иную (свою) систему
методических положений и приемов решения учебного дела (задачи)
при условии, что ее использование позволяет достичь цели и задачи
практического занятия.

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ ПО КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»

Задача

В результате аварии поезда со сходом с рельсов вагонов из поврежденных вагонов произошел разлив фенола из дизельного топлив на рельеф местности, а также в реку. В результате крушения поезда, растекания ядовитых химических веществ, возникновения пожара окружающей природной среде причинен вред. Попадание указанных веществ на рельеф местности привело к интенсивному загрязнению
почвы, грунтовых и поверхностных вод, вызвало массовое отравление
рыбы, гибель водорослей и животных в открытых водоемах.

Волжский природоохранный прокурор обратился в арбитражный
суд с иском в интересах Министерства экологии и природных ресурсов субъекта Российской Федерации к Управлению железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации о возмещении убытков, причиненных экологическим правонарушением.

В ходе рассмотрения дела Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды (истец) и Управление железной дороги
(ответчик) заключили мировое соглашение, предусматривавшее про-
ведение ответчиком мероприятий по восстановлению нарушенного
состояния окружающей природной среды.

Вправе ли прокурор обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением?

Какие лица вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением?

Какие формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде,
предусмотрены действующим законодательством?

Допустимо ли заключение мирового соглашения по данной категории споров?

Решение 1. Установление характера правоотношений.

а)эколого-правовые отношения, связанные с возмещением вреда, причиненного окружающей среде в результате экологического правонарушения; б)процессуальные отношения, связанные с рассмотрением данного дела в… Исходя из определения характера правоотношений для решения данного спора необходимо использовать следующие группы…

Определение теоретических основ решения спора.

Теоретической основой решения этого спора является правовое
определение форм возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Действующим законодательством предусмотрены две формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением: возмещение убытков и возмещение вреда в натуре. Форму возмещения вреда определяет суд в соответствии с обстоятельствами дела.

Определение круга материалов судебной практики по данной категории споров.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 августа 1998 г. № 2568/99. 5. Обоснование решения спора и ответов на поставленные вопросы.С учетом: а) определения и уточнения характера возникших правоотношений;

Тематика дипломных работ.

2. Землеустройство и землеустроительный процесс в РФ. 3. Земельный сервитут. 4. Разрешение земельных споров.

Тема 1. Земельные правоотношения.

Предмет, метод и система земельного права.
Концепции земельного права. Соотношение Земельного права с другими отраслями права.
Принципы земельного права.
Нормы земельного права.
Земельные правоотношения.
Содержание земельных правоотношений.
Объекты и субъекты земельных правоотношений.
Понятие и классификация источников земельного права.

Тема 2 . Право собственности на землю и другие природные ресурсы;

Понятие и содержание права собственности на землю.
Государственная собственность на землю.
Муниципальная собственность на землю.
Частная собственность на землю. Оформление земельных участков граждан на праве частной собственности в упрощенном порядке (дачная амнистия).

Тема 3. Правовые формы использования земель.

Тема 4. Государственное управление земельным фондом.

Понятие управления в сфере использования и охраны земли. Виды управления.
Планирование использования земли.
Землеустройство.
Государственный кадастр недвижимости.
Плата за землю.
Оценка земли.
Земельный контроль за использованием и охраной земель.
Мониторинг земель.

Тема 5. Правовая охрана земель.

Понятие, цели и содержание охраны земли.
Рассмотрение земельных споров.

Тема 6. Ответственность за земельные правонарушения.

Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения.
Дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.

Тема 7. Правовой режим земель сельскохозяйственных предприятий, кооперативов, ассоциаций;

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
Особенности использования сельскохозяйственных угодий.

Тема 8. Правовой режим земель крестьянских хозяйств.

Тема 10. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения; Правовой режим земель промышленности и… Тема 11. Правовой режим земель, предоставляемых гражданам; Предоставление… Тема 12. Правовой режим земель, предоставляемых для разработки и использования недр; Правовой режим земель …

Методические рекомендации преподавателю по дисциплине

Одной из основных форм обучения является лекция. Ее цель- формирование… По своей структуре лекции могут отличаться одна от другой. Все зависит от содержания и характера излагаемого…

Подготовка к практическим занятиям.

а) определение (уточнение) и уяснение преподавателем цели, задач и форм проведения практических занятий по земельному праву; б) уточнение почасового плана занятий для каждой учебной группы на основе… в) определение форм проведения занятий;

Материалы, определяющие порядок и содержание проведения промежуточных и итоговых аттестаций в соответствии требованиями ГОС

Материалы, определяющие порядок и содержание проведения промежуточных и итоговых аттестаций, соответствуют требованиям ГОС, приказам, распоряжениям и рекомендациям МО РФ, учебно-методического управления КемГУ и учебно-методического отдела НФИ КемГУ.

Материалы, определяющие порядок и содержание промежуточной и итоговой аттестаций,включают:

1. График самостоятельной работы (для дневного отделения), определяющий сроки и форму текущих и промежуточных аттестаций.

2. Расписание экзаменов, определяющее сроки итоговой аттестации.

3. Материалы, определяющие содержание аттестации, включающие:

• Вопросы к экзамену,

• Задания на аудиторные контрольные работы по блокам тем в семестре (для дневного отделения);

• Задания для самостоятельной работы по темам (для дневного отделения);

4. Материалы для проведения самой аттестации, включающие:

• Фонд тестовых заданий по блокам тем и по дисциплине в целом (в бумажном и электронном виде),

• Экзаменационные билеты на экзамен

3. Тесты по курсу «Земельное право»

Тестирование

Тесты представлены по темам изучаемого курса «Земельное право». Тест по отдельной теме курса может включать от 10 и до 53 вопросов. По каждому… Контроль знаний с помощью тестов позволяет: а) значительно ускорить процесс контроля и самоконтроля усвоения знаний,

Тема № 1

Quot;Предмет, метод, принципы, система учебной дисциплины «Земельное право".

А) отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей… Б) способы воздействия норм земельного права на поведение участников земельных… В) система, которая содержит правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли права в целом.

Принцип земельного права – это ____________________________________________________________________________________________________________________________________12. Земельное право регулирует:_________________________________________________________________________________________________________________________ 13. Объектом земельных правоотношений являются:_________________________________________________________

Земельный участок – это ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 15. В общую часть земельного права включаются институты:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16. В особенную часть земель земельного права включаются институты:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

17. Впишите в утверждение недостающие слова:

Земельное право – это система норм, регулирующих общественные отношения по использованию, управлению и _______________________ земель с целью их рационального использования.

18. Установите соответствие между высказываниями, впишите букву рядом с цифрой:

1. Принцип А. Нормативный акт

2. Источник Б. Платность использования земли

3. Право В. Постоянного бессрочного пользования

Ответы: 1.__________. 2_________.3.____________.

19.Земельное законодательство состоит из:
А. Земельного кодекса РФ, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
Б. Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.
В. Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных актов муниципальных образований.

20.Предмет земельного права —это:
А.Общественные отношения по поводу планеты Земля.
Б. Общественные отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В.Общественные отношения по поводу границ территориальных образований.

Тема № 2

Quot;Земельные правоотношения и земельно-правовые нормы".

1. Какие элементы составляют структуру земельных правоотношений: А) только содержание земельных правоотношений; Б) субъекты права, объекты права, содержание земельных правоотношений, нормы права;

Тема 3

Quot;Право собственности и иные права на земельные участки".

1. Право пользования земельным участком состоит в возможности: А) определять юридическую судьбу земельного участка (отчуждать в собственность… Б) извлекать полезные свойства: выращивать сельскохозяйственную продукцию;

Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ.

Б) Правительством РФ; В) органом государственной власти субъекта РФ; Г) органом местного самоуправления.

Сервитут это-

А) право ограниченного владения земельным участком;

Б) право ограниченного пользования земельным участком;

В) право постоянного пользования земельным участком.

47. Существенным условием договора аренды является:

А) предмет договора;

Б) размер арендной платы;

В) все вышеперечисленное.

Впишите в утверждение недостающие слова

Служебный земельный надел может быть предоставлен на праве _____________________________________________________________________________

50. Отметьте верное утверждение:

Гражданам предоставляется земельные участки на праве:

А) собственности
Б) аренды

В) постоянного бессрочного пользования;

Г) пожизненного наследуемого владения.

51. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками:

А) на всей территории РФ;

Б) находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В) относящиеся только к землям сельскохозяйственного назначения;

52. В муниципальной собственности находятся земельные участки:

А) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

Б) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

В) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством

Г) все вышеперечисленное;

Д) нет верного варианта.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования

А) не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Б) вправе передать земельные участки только в аренду.

В) вправе распоряжаться этими земельными участками, в т.ч. продать эти земельные участки.

Тема 4

Quot;Основания возникновения прав на земельные участки".

1. С какого момента возникают права на земельный участок: А) с момента заключения договора; Б) с момента государственной регистрации прав на него, если иное не установлено законом;

Тема 6

Quot;Сделки как основание возникновения и прекращения

Прав на землю".

1. Оборотоспособность земельного участка – это: А) только возможность земельного участка переходить от одного лица к другому в… Б) возможность земельного участка свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке…

Quot;Государственная регистрация прав

На недвижимое имущество и сделки с ним".

1. Государственная регистрация – это: А) юридический акт признания и подтверждения государством только прекращения… Б) юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или…

Тема 8

Quot;Землеустройство, земельный кадастр, контроль".

1. Землеустройство включает в себя мероприятия: А) по изучению состояния земель, планированию и организации рационального… Б) по организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления…

Государственный контроль проводится в форме__________________________________________________________

26. Планирование и организация рационального использования и охраны земель является функцией:

А) государственного управления земельным фондом;

Б) мониторинга;

В) государственного земельного кадастра.

27. Целями охраны земель являются:

А) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, а также обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

Б) только обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению и нарушению;

В) только предотвращение деградации, загрязнения, захламления и нарушения земель.

Производственный земельный контроль

А) осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.

Б) осуществляется органами местного самоуправления в границах муниципального образования.

В) осуществляется государственными исполнительными органами.

Тема 9:

"Защита прав землевладельцев,

Землепользователей и собственников земельных участков".

1. В соответствии с гражданским законодательством предусмотрены следующие способы защиты прав: А) признание недействительным акта органа государственной власти или органа… Б) восстановление положения существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих…

Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности

А) не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред;

Б) освобождает его от обязанности возместить причиненный вред;

В) освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения.

Тема 10:

Quot;Плата за землю".

2. Земельный налог устанавливается в качестве: А) местного налога;

Quot;Правовой режим отдельных категорий земель".

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для… 2. В состав земель сельскохозяйственного назначения входят:

Земли сельскохозяйственного назначения могут использовать;

А) только совхозы, колхозы, а также сельскохозяйственные предприятия, кооперативы и ассоциации;

Б) коммерческие аграрные предприятия и сельскохозяйственные кооперативы.

В) юридические лица в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и другими федеральными законами.

8. В состав земель специального назначения относят:

А) земли промышленности, транспорта, энергетики, радиовещания, связи, земли обороны;

Б) земли закрытых административно-территориальных образований;

В) земли обороны и безопасности.

Земли особо охраняемых территорий и объектов это

Б) земли обороны и безопасности; В) земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,… 10. К землям особо охраняемых территорий и объектов относят:

Использование земель запаса допускается

А) после перевода их в другую категорию;

Б) в любое время по заявлению заинтересованных лиц;

В) только на праве аренды.

Тесты для проверки остаточных знаний по земельному праву

1. Земельное правоотношение – это: А) общественное отношение по поводу земельного участка. Б) общественное отношение в области использования земли, урегулированное нормами земельного права.