Договор между

Договор между. профсоюзной организацией студентов и администрацией вуза является Приложением к коллективному договору между профсоюзной организацией сотрудников и администрацией вуза. 3. Между профсоюзной организацией студентов и администрацией вуза заключается коллективное соглашение.

Достаточно часто вышеуказанные варианты коллективных договоров с участием профсоюзных организаций студентов проходят уведомительную регистрацию.

На мой взгляд, подобные примеры говорят в первую очередь о некомпетентности юридических служб вуза и региональных и местных органов власти.

Но в данных случаях это приносит пользу профсоюзам.

Поскольку коллективный договор ВУЗа - основной документ высшего учебного заведения, регламентирующий конкретные взаимоотношения работников и студентов конкретного вуза за исключением естественно федеральных, отраслевых и региональных законов, указов, постановлений, определяющий их права, обязанности и льготы, то от того, насколько тщательно проработанным окажется проект коллективного договора, во многом зависят дальнейшие условия работы и учебы в вузе. Конечно, многие нормы, правила, положения определены на федеральном уровне и с ректором сложно или практически невозможно вести переговоры по увеличению заработной платы работникам, увеличению стипендии студентам и выделению средств на социальные нужды за счет внебюджетной деятельности вуза. На мой взгляд, здесь просто необходимо убеждать ректора, доказывая, что ему тоже выгодно выделять средства на вышеуказанные нужды.

У профсоюзной организации вуза, как у профсоюзной организации бюджетного учреждения так как большинство вузов являются организациями, финансируемыми за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов гораздо меньше возможностей по увеличению размера средств выделяемых на социальные нужды работников и студентов, чем у профсоюзных организаций предприятий, получающих прибыль, и не зависящих от размера бюджетного финансирования.

Несмотря на это, профсоюзная организация вуза может успешно решать многие вопросы, касающиеся прав и интересов работников и студентов, например 1. Установление размера средств, поступающих от внебюджетной деятельности вуза на надбавки и доплаты к зарплате, содержание объектов социальной сферы, оказание помощи нуждающимся студентам и работникам. 2. Определение децильного коэффициента при выплате средств работникам за счет внебюджетной деятельности вуза. 3. Контроль над предприятиями общественного питания, работающими в вузе. 4. Определение круга вопросов, требующих обязательного согласования с профсоюзом. 5. Согласование с профсоюзной организацией приказов об отчислении студентов за исключением случаев академической неуспеваемости и об увольнении работников. 6. Определение локальных нормативных актов вуза положение об оплате труда, стипендиальном обеспечении, об общежитии, правила внутреннего распорядка требующих согласования с профсоюзом.

Автору известны случаи, когда только благодаря наличию коллективного договора удавалось отстаивать права и интересы работников и студентов вуза. Перечислю лишь некоторые примеры из различных сфер деятельности 1. Благодаря наличию в коллективном договоре вуза пункта о том, что отчисление студентов за исключением случаев академической неуспеваемости производится только по согласованию с профсоюзом, удалось избежать отчисления 5 студентов в одном из эпизодов, когда администрация вуза решила драконовскими и неадекватными мерами наводить порядок в университете, не обращая внимания на действующее законодательство. 2. Профсоюзной организации вуза удалось добиться включения в коллективный договор вуза пункта о согласовании с профсоюзом договоров аренды помещений вуза для организации питания.

Конечный результат - право профсоюза контролировать предприятия питания вуза, улучшение качества питания, снижение цен. 3. В коллективный договор вуза включен пункт о представительстве профсоюза, представителей работников и обучающихся в органах управления вузом ученые советы вуза и факультетов, ректорат, благодаря которому профсоюз имеет право влиять на решения, принимаемые этими органами и касающиеся прав и интересов работников и студентов. 4. Профсоюзной организации студентов удалось добиться введения в действие ее проекта положения о студенческом общежитии, несмотря на активное противоборство администрации вуза и отмены положения о студенческом общежитии в редакции администрации, которое ухудшало права обучающихся. 5. Благодаря коллективному договору удалось добиться выделения средств на организацию отдыха и оздоровления студентов. 6. Созданы механизмы для объективного рассмотрения конфликтных ситуаций между работниками, студентами и администрацией вуза. Как правило, профсоюзные организации студентов в вузах в настоящее время осуществляют свою деятельность по следующим направлениям Защита прав и интересов студентов Контроль за выполнением законодательства РФ и локальных актов вуза Социальная поддержка студентов Организация трудоустройства Улучшение условий проживания студентов в общежитиях Адаптация первокурсников к учебе в вузе Гражданско-патриотическое воспитание студентов Организация студенческих отрядов охраны правопорядка Организация спортивных мероприятий Организация оздоровления и отдыха студентов Организация досуга студентов Поддержка студенческих инициатив Не все эти функции чисто профсоюзные.

Здесь следует учитывать тот факт, что при аккредитации вуза т.е. по сути дела при принятии решения о дальнейшем существовании вуза одним из главных критериев оценки деятельности учебного заведения является организация внеучебной работы со студентами. В большинстве вузов РФ такая работа осуществляется через общественные объединения студентов профсоюзы, студсоветы, старостаты, студсоюзы. Естественно, что администрации учебного заведения выгодно поддерживать самые разные направления деятельности общественных объединений.

И при сильной, но узкопрофильной профсоюзной организации, администрация создает карманные объединения и, используя административный ресурс, передает большинство функций профсоюза новой организации для того, чтобы избавиться от профсоюза.

Автор был свидетелем нескольких таких случаев.

Учитывая специфику деятельности профсоюзной организации студентов, главная цель, на мой взгляд, должна быть следующая реализация права всех обучающихся учебного заведения принимать непосредственное участие в организации учебного процесса и внеучебной жизни, вступать в отношения социального партнёрства с администрацией учёбного заведения и брать на себя долю ответственности за его развитие. Исходя из заявленной цели, профсоюзные организации студентов должны 1. Создавать оптимальные условия для учёбы и внеучебной деятельности обучающихся. 2. Способствовать раскрытию творческого потенциала обучающихся и их профессиональному росту в разнообразных областях знания. 3. Содействовать социальной адаптации обучающихся, их интеграции во все сферы общественной жизни, формированию у них активной гражданской позиции. Достижение вышеуказанных целей возможно следующими методами 1. Осуществление эффективной обратной связи между обучающимися и администрацией учёбного заведения. 2. Обеспечение непосредственное участия обучающихся в принятии решений по вопросам их учёбы и быта. 3. Активное привлечение обучающихся к реализации принятых решений. 4. Представление и защита законных прав и интересов обучающихся на всех уровнях и во всех ветвях власти. 5. Объединение большинства обучающихся.

Существуют различные формы и механизмы реализации студенческого самоуправления, однако, для достижения максимальной эффективности они должны отвечать целому ряду условий 1. Базовой структурной единицей системы студенческого самоуправления должны быть общественные организации обучающихся, реализующие студенческое самоуправление в учебных заведениях.

Именно в них силами обучающихся и по их инициативе должен проводиться основной объём работы, на них должны быть сосредоточены основные ресурсы, кадровые, финансовые и прочие.

И уже при наличии стабильно действующих организаций студенческого самоуправления в учебных заведениях можно приступать к созданию их объединений на местном, региональном и федеральном уровнях.

Действующие в настоящее время на этих уровнях организации студенческого самоуправления, не опирающиеся в своей работе на первичные структурные звенья, являются крайне неэффективными и нелегитимными. 2. Организации студенческого самоуправления в учебных заведениях должны быть независимы от администрации.

Эта независимость должна быть регламентирована в учредительных документах и обеспечиваться ресурсами организации, прежде всего человеческими и финансовыми.

Только независимая организация обучающихся может построить отношения социального партнёрства с администрацией учебного заведения.

Законные права и обязанности студентов могут быть реализованы только в том случае, если они будут делегированы им администрацией не в качестве дани моде или по указанию вышестоящего руководства, а с полным осознанием коллективной силы обучающихся, их социальной ответственности и готовности к созидательной деятельности. 3. Деятельность организаций студенческого самоуправления должна чётко регламентироваться федеральными законами. 4. Организации студенческого самоуправления должны иметь структуру, охватывающую всех обучающихся учебного заведения. Это позволяет, с одной стороны, реализовывать право каждого студента на участие в студенческом самоуправлении, и, с другой стороны, обеспечивает организацию человеческими ресурсами, достаточными для решения её тактических и стратегических задач. 5. Руководить работой организаций студенческого самоуправления должны штатные сотрудники - профессионалы в области менеджмента и молодёжной политики, подотчётные обучающимся и избираемые ими. 6. В каждом учебном заведении должна действовать только одна организация студенческого самоуправления.

Формы организаций студенческого самоуправления в учебных заведениях должны быть унифицированы.

Это существенно облегчит взаимодействие их с администрацией учебного заведения, между собой и с органами власти, позволит избежать значительного распыления средств, которое имеет место в настоящее время вследствие неразберихи среди множества молодёжных общественных организаций, претендующих на реализацию студенческого самоуправления.

Оптимальной формой студенческого самоуправления, удовлетворяющей вышеназванным критериям, является профсоюзная организация студентов.

Профсоюзные студенческие организации - это наиболее долго существующие организации студенческого самоуправления в России.

Это единственные студенческие организации, деятельность которых регламентирована отдельным законом - Законом РФ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Это единственные студенческие организации, действующие в рамках единой общегосударственной структуры, объединяющей молодёжь с другими категориями граждан. Все эти особенности дают студенческим профсоюзам в качестве формы самоуправления значительное преимущество.

За время работы в СССР в 20 веке ими был накоплен огромный объём практических навыков, знаний, методических подходов, который полностью оправдал себя тогда и нисколько не утратил своей ценности и значимости с переходом к рыночной экономике. И тот факт, что за время этого перехода профсоюзные организации студентов выстояли, и в настоящий момент переживают второе рождение, является лучшим тому доказательством. С другой стороны, в 21 веке профсоюзные студенческие организации на фоне резкого сокращения финансирования социальной сферы, развития бизнеса и НКО, смены идеологии молодых людей столкнулись с новыми вызовами.

Чтобы обеспечить свою состоятельность в качестве организаций студенческого самоуправления, они должны адекватно отвечать на эти вызовы. Было бы крайней расточительностью пытаться искусственно создать новые формы студенческого самоуправления, отбросив старые, вполне рабочие. Самый эффективный подход - наполнить старую форму, форму профсоюзной организации студентов, новым содержанием применительно к реалиям настоящего.

Ниже будет предложен вариант решения данной проблемы. Структура. Высшим руководящим органом профсоюзной студенческой организации является конференция. Являясь значительным по своему составу и вследствие этого малорабочим органом, она решает ограниченный круг вопросов принятие уставных документов, выборы профсоюзного комитета, выборы контрольно-ревизионного органа, определение стратегических направлений деятельности, утверждение отчёта о работе.

Конференция на регулярной основе реализует участие всех обучающихся в студенческом самоуправлении. Всё текущее руководство профсоюзной студенческой организацией осуществляет небольшой выборный профсоюзный комитет. По сути, он является органом на уровне ректората вуза дирекции ссуза, финансируемым обучающимися с целью реализации в учебном заведении студенческого самоуправления и подотчётным им. Он должен взаимодействовать на равных с администрацией учебного заведения.

Для этого необходимо наличие у него штата профессиональных высокооплачиваемых сотрудников и современное материально-техническое оснащение. Взаимодействие профсоюзного комитета с обучающимися на факультетах осуществляют представители соответствующих профсоюзных бюро, входящие в его состав и работающие на добровольных началах. В составе профсоюзного комитета могут работать временные или постоянные комиссии по отдельным направлениям деятельности. Непосредственное взаимодействие с каждым членом профсоюзной организации осуществляют выборные профсоюзные бюро на факультетах.

Они действуют в русле специфических факультетских проблем и задач, оперативно реагируют на изменение обстановки, сотрудничают с деканатами. Важнейшая функция профбюро - личное взаимодействие с каждым студентом. Необходимо регулярно проводить общие собрания и встречи один на один с обучающимися, своевременно информировать их. Недопустимо принимать обучающихся в профсоюз автоматически. Они должны делать это осознанно, беря на себя определённые обязательства перед вузом и организацией студенческого самоуправления.

Тогда они будут не формальными членами организации студенческого самоуправления, а её кадровым потенциалом, человеческим ресурсом, в наибольшей степени обеспечивающим силу и влияние организации, её способность реально изменять ситуацию. В ходе своей работы профбюро выделяет из массы студентов лидеров, профгрупоргов, на которых и опирается в первую очередь. Независимый контроль деятельности профсоюзной организации студентов осуществляет контрольно-ревизионная комиссия, устанавливающая собственный регламент работы, подотчётная конференции и избираемая ею. Механизмы реализации студенческого самоуправления профсоюзной организацией. 1. Непосредственное вовлечение каждого обучающегося в учебную и внеучебную работу за счёт разветвлённой структуры организации. 2. Учёт мнения и защита интересов каждого. 3. Легитимное делегирование представителей обучающихся в состав высших органов управления учебным заведением и его структурных подразделений, а также объединений обучающихся на местном, региональном и федеральном уровнях. 4.