Понятие планирования и прогнозирования

Понятие планирования и прогнозирования. Планирование следует рассматривать как важнейшую функцию управления любой экономической системой, в том числе экономикой рыночного типа, поскольку формирование рыночных отношений связано с развитием предпринимательской деятельности, стратегического менеджмента и систем планирования.

Планирование это определение целей развития управляемого хозяйственного объекта, методов и способов его достижения, разработка программ деятельности различной степени детализации на ближайшую и будущую перспективу.

Планирование деятельности предприятий в условиях конкурентной экономики прошло в своем развитии три основных этапа, соответствующих определенным формам организации систем планирования бюджетно- финансового планирования и контроля, долгосрочного, стратегического планирования.

Для бюджетно-финансового планирования главного инструмента управления ресурсами предприятия в основных областях его деятельности производстве, сбыте, содержании управленческого аппарата характерны краткосрочность и внутренняя направленность. Системы долгосрочного планирования направлены на внесение в деятельность организации видения перспективы развития.

В основе данной системы планирования заложена разработка долгосрочных прогнозов развития внешней экономической среды предприятия и формирование на их основе перспективных целей деятельности. Исходным пунктом планирования выступает составление прогноза продаж на несколько лет вперед. Соответственно, все функциональные планы по маркетингу, производству, материально-техническому обеспечению кадрами и др. разрабатываются на основе контрольных цифр, определенных в прогнозе продаж, а затем включаются в единый финансовый план организации, который содержит те же показатели, что и традиционный годовой финансовый бюджет, только на больший период времени.

Методология планирования включает в себя совокупность принципов и методов планирования. Принципы планирования отражают основные правила организации системы планирования и требования к процессу принятия плановых решений. В современных условиях основополагающими принципами являются - научность планирования - использование инженерных и экономических расчетов, системы норм и нормативов, методики и технологии планирования - комплексность план должен отражать взаимосвязь основных сфер деятельности предприятия научно-технической, маркетинговой, производственной, экономической и социальной - информативность все плановые решения принимаются на основе объективной информации - гибкость планирование должно обладать способностью менять свою направленность в соответствии с характером возникших непредвиденных обстоятельств - точность все планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, которая требуется с учетом внешних и внутренних условий функционирования предприятия - принцип участия означает, что каждый работник предприятия становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых функций - оптимальность план должен ориентироваться на максимальное использование внутренних резервов предприятия, что обусловлено наличием многовариантных путей достижения поставленных целей.

Предполагает оптимизацию параметров производственной программы предприятия, ассортиментной политики, затрат, направленных на экономное расходование финансовых ресурсов.

Основные методы планирования - балансовый метод увязка потребности и ресурсов предприятия с учетом выбранных приоритетов.

Предусматривает составление различных балансов материальных, производственных мощностей, полуфабрикатов, трудовых ресурсов и рабочих мест, балансов доходов и расходов предприятия - нормативный метод означает использование в качестве важнейшего инструмента планирования систем норм и нормативов программно-целевой метод предназначен для разработки сложных научно-технических программ развития, экологических программ, финансовых программ и программ антикризисного управления, т.е. исходя из стратегических целей развития предприятия - экономико-математические методы используются при разработке многовариантных планов и оптимизации плановых решений выбора оптимальной партии и серии выпуска продукции, закрепление ассортимента выпускаемой продукции за оборудованием, оптимизация транспортных потоков - прогнозирование направлено на изучение перспектив развития макро- и микроэкономики, связано с планированием научно-технического развития предприятия, маркетингом.

В практической плоскости оно принимает форму рыночной стратегии предприятия.

В зависимости от целей, задач и иерархии управления принято выделять следующие виды планирования - общефирменное корпоративное планирование, когда план охватывает деятельность предприятия в целом - внутрифирменное планирование, которое может осуществляться как на уровне предприятий, отделений, филиалов, так и на уровне цехов, участков, рабочих мест. В зависимости от целевой направленности планов, методов и подходов, масштаба привлекаемых ресурсов различают - стратегическое планирование отражает совокупность основных целей предприятия и способов их достижения - тактическое планирование охватывает более короткий временной горизонт и более ограниченный круг привлекаемых ресурсов - оперативное планирование заключительный этап процесса непрерывного планирования работы предприятия.

Оно дает точную последовательность и взаимосвязь действий и результатов, ведущих к решению тактических плановых задач.

Призвано обеспечить бесперебойную, ритмичную и согласованную текущую работу всех подразделений предприятия. Объектами оперативного планирования являются цеха, участки, рабочие места. По содержанию, учитывающему временной горизонт планирования, выделяют - долгосрочное перспективное планирование, охватывающее период свыше трех лет - среднесрочное планирование, в рамках которого период планирования составляет от одного до трех лет - краткосрочное планирование, календарное планирование и диспетчеризация декада, месяц, квартал, год. Эффективная деятельность предприятий в условиях рыночной экономики возможна лишь при условии разработки планов развития, производственных программ, бизнес-планов.

Разработка и обоснование планов развития предприятия осуществляется на основе системы прогрессивных технико-экономических норм и нормативов.

Наиболее совершенный метод разработки норм расчетно-аналитический, при котором нормы и нормативы технически обосновываются путем всестороннего критического анализа состояния производства, возможных изменений в нем изучения влияния различных факторов. Используются также и такие методы как хронометраж, фотография рабочего дня и др. В основу норм закладываются технико-экономические и организационные условия работы в плановом периоде. Технико-экономические нормы и нормативы разрабатываются по следующим основным группам - нормы затрат живого труда нормы затрат рабочего времени на единицу продукции, нормы выработки продукции в единицу времени, нормы обслуживания, нормативы численности - нормы материальных затрат удельные нормы затрат сырья, материалов, топлива, энергии, комплектующих изделий - нормативы использования орудий труда нормативы использования машин, оборудования, механизмов, сооружений, инструментов - нормативы организации производственного процесса длительность производственного цикла, объемы незавершенного производства, запасы сырья, материалов, топлива - нормы продолжительности освоения проектных мощностей вводимых в действие предприятий, цехов, агрегатов, установок, производств.

Назначение отдельных групп норм и нормативов различно.

Нормы затрат живого труда служат в основном для определения уровня производительности труда, использования рабочего времени, установления размеров заработной платы. На основе удельных норм расходов материальных ресурсов и производственной программы определяется потребное количество отдельных видов и марок материальных ресурсов.

Нормативы использования орудий труда позволяют рассчитывать уровень использования производственных мощностей. Нормы и нормативы служат для определения издержек производства себестоимости продукции. Показатели плана. 1 Количественные показатели выражаются абсолютными величинами. К ним относятся объем товарной, валовой продукции, объем реализации, численность работающих, численность рабочих, фонд заработной платы, сумма прибыли, размер затрат различных производственных ресурсов металла, топлива и т.д 2 Качественные показатели являются величинами относительными.

Они выражают экономическую эффективность производства, его отдельных факторов. Это рост производительности труда, фонд отдачи, рентабельности производства, снижение издержек производства, качество продукции и др. Между количественными и качественными показателями существует взаимосвязь и взаимодействие. 3 Объемные показатели устанавливают абсолютные величины производства в целом, отдельных процессов и факторов, участвующих в нем. Например, объем производства в целом, объем механической обработки, сборки, объем трудовых затрат, материальных ресурсов и т.д. 4 Удельные показатели устанавливают отношение двух или нескольких взаимосвязанных показателей, например, затраты металла на единицу продукции, капитальные вложения на единицу производственной мощности и др. Для исчисления показателей плана промышленности применяются натуральные, трудовые и стоимостные измерители.

Натуральные измерители используются при планировании объема производства, материальных ресурсов.

Для измерения объема производства однородных изделий, различных по материалоемкости или другому признаку, применяют условно-натуральный измеритель. В этом случае за условную единицу принимают одно из однородных изделий, а все остальные приравнивают к нему по одному из перечисленных выше признаков как правило, трудоемкости.

Так, условно-натуральные измерители тракторы в 15-сильном исчислении мыло 40 -ной жирности и др. Трудовой измеритель объема производства, выражаемый, как правило, в нормо-часах. Трудовые измерители в сочетании с натуральными используются для исчисления производительности труда, размера оплаты труда, определения норм выработки и др. Стоимостные денежные измерители.

С их помощью определяют динамику развития промышленности, темпы и пропорции, взаимоувязывают все разделы плана. Основные разделы и показатели плана развития предприятия фирмы 1 План производства продукции. В нем устанавливаются задания по производству отдельных видов продукции в натуральном и стоимостном выражениях, предусматривается дальнейшее повышение качества продукции. Для определения объема продукции в стоимостном выражении используются показатели реализуемой, товарной и валовой продукции. 2 План развития науки и техники.

Он включает мероприятия по научно-исследовательским работам, освоению производства новых видов продукции, внедрению прогрессивных технологий и т.д. Показатели плана развития науки и техники продукция, осваиваемая производством впервые в стране уровень механизации и автоматизации труда относительное уменьшение численности работников рост производительности труда показатели качества продукции. 3 План повышения эффективности производства.

В нем даются как обобщающие показатели повышения экономической эффективности производства, так и показатели повышения эффективности использования живого труда, основных фондов, капитальных вложений, материальных ресурсов и т.д. Показатели темпы роста производства чистой и товарной продукции общая рентабельность затраты на один рубль товарной валовой продукции темпы роста производительности труда показатели капиталоемкости и материалоемкости и др. 4 План капитального строительства предусматривает строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий, модернизацию оборудования, замену устаревшего оборудования новым и т.д. Основные показатели ввод в действие основных фондов и производственных мощностей, отдельных объектов и сооружений производственного назначения прирост производственных мощностей на действующих предприятиях за счет их технического перевооружения объем капитальных вложений и СРМ объем незавершенного производства. 5 План материально-технического обеспечения представляет собой систему материальных расчетов, отражающих производство и потребление важнейших видов продукции, планов их реализации.

Определение потребностей производства в материальных ресурсах должно осуществляться на основе прогрессивных технически обоснованных норм расходов сырья, материалов, топлива и энергии, а также научно обоснованных нормативов использования оборудования, машин, механизмов. 6 План по труду и кадрам.

При его разработке главная задача предусмотреть систематическое повышение производительности труда.

Показатель производительности труда рассчитывается как годовая выработка нормативно-чистой, товарной валовой продукции в сопоставимых ценах в расчете на одного среднесписочного работника промышленно-производственного персонала. Другим важным показателем данного раздела является фонд заработной платы. Здесь же рассчитывается и средняя зарплата работников. Для определения потребностей предприятий в рабочей силе разрабатывается расчет дополнительной потребности в рабочих и служащих и источников ее обеспечения. 7 План по издержкам производства и реализации продукции.

Главная задача этого раздела повышение эффективности производства, рациональное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, экономически обоснованные определение величины затрат на производство предусмотренной планом продукции, исчисление величины дохода, получаемого в результате производственной деятельности. План по издержкам составляется на основе плана производства и реализации продукции, внедрения достижений науки и техники и других разделов плана. 8 В финансовом плане устанавливаются важнейшие финансовые показатели расчет потребности в собственных оборотных средствах, задание по ускорению их оборачиваемости взаимодействие предприятия с гос. бюджетом создание и использование основных производственных фондов, задание по прибыли.

Важной частью финансового плана является кредитный план. 9 План социального развития коллективов предприятий предусматривает мероприятия по решению наиболее актуальных для данного коллектива социальных вопросов, улучшения условий труда, отдыха и быта. 10 План мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов охрана и рациональное использование водных ресурсов, охрана воздушного бассейна, охрана и рациональное использование земель, охрана и рациональное использование минеральных ресурсов.

Этот план предусматривает широкое внедрение малоотходных и безотходных технологий и др. Эффективная деятельность предприятий и фирм в условиях рыночной экономики в значительной степени зависит от того, насколько достоверно они предвидят дальнюю и ближнюю перспективу своего развития, то есть от прогнозирования.

Прогнозирование это оценка перспектив развития предприятия на основе анализа конъюнктуры рынка, изменения рыночных условий на предстоящий период. Результаты прогнозирования деятельности предприятий и фирм учитываются в программах предприятий по маркетингу, при определении возможных масштабов реализации продукции, ожидаемых изменений условий сбыта и продвижения товаров.

Прогнозирование как результат маркетинговых исследований является исходным пунктом организации производства и реализации именно той продукции, которая требуется потребителю. Основная цель прогноза определить тенденции факторов, воздействующих на конъюнктуру рынка. При прогнозировании обычно выделяют прогнозы краткосрочные на 1-1.5 года, среднесрочные на 4-6 лет и долгосрочные на 10-15 лет. Главный акцент при краткосрочном прогнозировании делается на количественной и качественной оценке изменений объема производства, спроса и предложения, уровня конкурентоспособности товара и индексов цен, валютных курсов, соотношений валют и кредитных условий.

Здесь учитываются также временные, случайные факторы. Среднесрочное и долгосрочное прогнозирование основывается на системе прогнозов конъюнктуры рынка, соотношения спроса и предложения, ограничений по защите окружающей среды, международной торговли.

При среднесрочном и долгосрочном прогнозировании, как правило, не учитывают временные и случайные факторы воздействия на рынок. Если краткосрочные прогнозы нацелены на количественные оценки, прежде всего, уровня цен на рынке, то среднесрочные и долгосрочные прогнозы рассматриваются как вероятностные оценки динамики изменения цен. В качестве инструментария прогнозирования применяются формализованные количественные методы факторные, статистического анализа, математического моделирования, методы экспертных оценок, базирующиеся на опыте и интуиции специалистов по данному товару и рынку. При прогнозировании деятельности предприятий по выпуску продукции производственного назначения учитывается анализ инвестиционной политики в отраслях, потребляющих соответствующие товары, тенденции развития НТП в этих отраслях, а также формирование принципиально новых потребностей и способов их лучшего удовлетворения.

При прогнозировании деятельности предприятий, выпускающих продукцию широкого потребления, обычно опираются на данные опросов потребителей и продавцов товаров. В этом случае используются такие методы изучения рынка как анкетирование, телефонные и персональные интервью.

Наибольшую сложность представляет прогнозирование внешнеэкономической деятельности предприятия и фирмы, что обусловлено высокой динамичностью, многофакторным и противоречивым характером формирования, а потому и неопределенностью, трудной предсказуемостью внешнеэкономических связей.

Поэтому применительно к прогнозированию внешнеэкономической деятельностью предприятия важно комплексное исследование целого ряда частных рынков отдельных стран конкретного товара, выявление специфических для каждого и общих для всех или группы таких рынков факторов формирования конъюнктуры рынка, анализ взаимосвязи этих рынков между собой, а также синтез частных прогнозов, учет взаимодействия и взаимовлияния в рамках мирового рынка данного товара.

Результаты прогнозирования деятельности предприятий учитываются в программах предприятий по маркетингу, при определении возможных масштабов реализации продукции, ожидаемых изменений условий сбыта и продвижения товаров. Прогнозирование как результат маркетинговых исследований является исходным пунктом организации производства и реализации именно той продукции, которая требуется потребителю. Основная цель прогноза определить тенденцию факторов, воздействующих на конъюнктуру рынка.

Результаты прогнозирования деятельности предприятия должны быть отражены в соответствующих разделах бизнес-плана. 3. Стратегическое планирование Организация производства представляет собой целенаправленную координацию согласование, приведение в соответствие во времени и пространстве всех материальных и трудовых ресурсов производства, имеющихся или оптимально возможных в определенных конкретных условиях. Применительно к промышленному предприятию целенаправленная координация означает достижение такого соотношения, сочетания, функционирования действий всего комплекса основных, вспомогательных и обслуживающих звеньев производства предприятия, при котором обеспечивается эффективное выполнение поставленных перед ним задач, в первую очередь по выпуску продукции.

Планирование, как средство любой организации, представляет собой постановку целей и определение путей их достижения. Сам процесс планирования деятельности предприятия состоит из двух частей стратегического планирования и планирования маркетинга.

Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринимаемых руководством предприятия, которые ведут к разработке специфических стратегий, направленных на достижение выбранных целей. Деятельность по стратегическому планированию связана с постановкой целей и задач предприятия и поддержание ряда взаимосвязей между предприятием и внешней средой, которые способствуют достижению его целей, соответствуют его внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям.

Потенциал для достижения целей предприятия в будущем является одним из конечных продуктов стратегического планирования. В дополнение к нему другим конечным продуктом стратегического планирования выступает соответствующая разработанным планом функциональная структура предприятия, обеспечивающая чувствительность и адаптацию к изменению внешних условий. Таким образом, основными результатами стратегического планирования являются ь Формулировка целей построение дерева целей и критериев эффективности их достижения ь Анализ и оценка внешней среды формулировка ограничений ь Генерация и анализ стратегических альтернатив достижения целей ь Выбор оптимальной стратегии и методов ее реализации.

В рамках процесса стратегического планирования реализуются четыре основных вида управленческой деятельности 1 Распределение ресурсов 2 Адаптация к внешней среде 3 Внутренняя координация 4 Организационное стратегическое предвидение. Стратегическое планирование можно использовать как управленческий процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями предприятия, его потенциальными возможностями и шансами в сфере маркетинга.

Стратегическое планирование служит основой для составления плана маркетинга, цели которого более конкретны, ситуационные, а значит, пересматриваются в связи с изменениями внешней и внутренней среды предприятия. Претворение в жизнь и стратегических, и маркетинговых планов невозможно без организации эффективного контроля достигнутых результатов.

Как осуществляется примерная взаимосвязь между планированием и системой контроля, показа на схеме. Планирование Разработка стратегических планов Разработка планов маркетинга Организация маркетинга- реализация плановСистема контроля Замеры результатов Анализ результатов Проведение корректирующих действий В зависимости от специфики предприятия, их размеров, характера производственной и коммерческой деятельности существуют различные подходы к стратегическому планированию.

Один из подходов включает следующие этапы планирования Формулирование программы предприятия Изложение целей и задач предприятия Разработку плана развития хозяйственного портфеля Разработку стратегий роста предприятия. 3.1.Формулирование программы предприятия Обычно создание предприятия связано с формулированием конкретной цели или программы ее деятельности. Но всегда ли можно получить ответы на такие, казалось бы, простые вопросы А собственно для чего создано предприятие, каковы ее программные установки Что представляет собой наше предприятие Кто наши клиенты Что ценного для наших клиентов Каким будет и каким должно быть наше предприятие Чтобы ответить на эти вопросы, многие предприятия разрабатывают официальные программные заявления, публикуемые в средствах массовой информации и предоставляемые в собственных буклетах или проспектах.

Оно нужно самим сотрудникам предприятия, поскольку позволяет почувствовать себе участниками общего дела, подчеркивает важность и значимость их труда, оказывает мобилизующее воздействие.

Кроме того, программное заявление подчеркивает важную социальную роль деятельности предприятия для общества, указывая на производимые ею товары и услуги, круг клиентов и возможности удовлетворения нужд и запросов отдельных групп общества. 3.2. Изложение целей и задач предприятия. Программа предприятия позволяет перейти к более детальному изложению вспомогательных целей и задач, которые ставятся перед руководящим персоналом предприятия.

В качестве долгосрочной задачи может стать задача наиболее полного удовлетворения клиентов в разнообразных моделях холодильников. 3.3.