Особенности современного рынка труда

Особенности современного рынка труда. Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка труда является значительная распространенность предпринимательской деятельности.

Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем.

Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее человек.

Труд в условиях частной собственности, когда она является не враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным личным достоянием, формирует особо важные качества рабочей силы, которые высоко ценятся на рынке труда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностью предпринимателя. Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса – увеличение предприятий с коллективной формой собственности.

В США, к примеру, в конце 80-х годов на таких предприятиях, в материальном производстве и услугах было занято 8-10% трудящихся. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний [4]. 2 Структура российской рабочей силы 2.1 Отраслевая структура занятости На рисунках 1 и 2 отражены изменения занятости в основных отраслях российской экономики по двум источникам — БТР (за 1990-2004 годы) и ОНПЗ (за 1992-2004 годы). Налицо примерно одинаковая картина.

Согласно БТР, за 1990-2004 годы, общая численность занятых сократилась на 11,8% (с 75,3 до 66,4 млн. человек); согласно ОНПЗ, за 1992-2004 годы она сократилась на 5,3% (с 71,1 до 67,3 млн. человек). Рисунок 1. Прирост численности занятых по отраслям, по данным БТР, 1990-2004 годы (в %) Рисунок 2. Прирост численности занятых по отраслям, по данным ОНПЗ, 1990-2004 годы (в %) Как видно из рисунка 2, за последние полтора десятилетия российская промышленность потеряла 37% рабочих мест. Сопоставимые потери понесли и другие отрасли «материального производства»: сельское хозяйство — 28%, строительство — 42, транспорт — 21%. Однако самый масштабный «сброс» наблюдался в науке, где численность работающих уменьшилась более чем наполовину.

Что касается главных «генераторов» рабочих мест, то ими выступали отрасли сферы услуг: торговля — +95%; финансы — +132%; государственное управление — +100%. Существенно (примерно на 10%) возросла также численность работающих в здравоохранении и культуре, тогда как в образовании она осталась примерно на том же уровне, как и до начала реформ.

Под влиянием столь масштабных изменений отраслевая структура российской занятости стала качественно иной (табл. 1). Хотя самой крупной отраслью экономики, как и прежде, остается промышленность (в ней, по имеющимся оценкам, сосредоточено порядка 22—24% всех работников), по сравнению с дореформенным периодом ее вклад в совокупную занятость резко уменьшился — почти на 9 п.п. Обратный процесс наблюдался в торговле, вклад которой в совокупную занятость, напротив, увеличился на 9 и. п. Это позволило ей переместиться на второе место в списке отраслей по численности работников, так что сегодня она аккумулирует значительно большую долю рабочей силы, чем сельское хозяйство, строительство или транспорт и связь.

Заметно возросла также доля занятых в государственном управлении (в настоящее время здесь трудится приблизительно каждый двадцатый работник). Примерно по одному дополнительному процентному пункту «прибавили» за годы реформ здравоохранение, образование и финансы, тогда как ЖКХ и культура сохранили свое представительство практически на дореформенном уровне.

Единственной отраслью сферы услуг, удельный вес которой в совокупной занятости сократился (почти на 2 п.п.), была наука. Таблица 1. Распределение занятых по основным отраслям российской экономики, по данным БТР (1990 и 2004 гг.) и ОНПЗ (1992 и 2004 годы) (а %)* Отрасли экономики БТР ОНПЗ 1990 г. 2004 г. 1992 г. 2004 г. Промышленность 30,3 21,5 31,2 24,0 Сельское и лесное хозяйство 13,2 10,8 13,3 9,4 (6,7)** Строительство 12,0 7,9 7,6 7,5 Транспорт 6,6 6,6 8,4 1,6 Связь 1,2 1,4 6,5 Оптовая и розничная торговля, общественное питание 7,8 17,2 8,1 15,6 ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания 4,3 4,8 3,8 4,8 Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение 5,6 7,1 5,9 7,3 Образование 7,9 9,0 8,3 9,1 Культура и искусство 1,7 1,9 1,4 1,7 Наука и научное обслуживание 3,7 1,8 2,8 1,2 Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение 0,5 1,4 0,9 1,5 Управление 2,1 4,8 4,2 7,1 Другие отрасли 3,1 3,8 4,1 2,6 * Использована классификация ОКОНХ. ** В скобках приведена оценка доли занятых в сельском и лесном хозяйстве при исключении лиц, производящих продукцию в ЛИХ для реализации на рынке.

Достаточно широко распространено мнение, согласно которому по масштабам развития сферы услуг Россия была и остается безнадежным аутсайдером.

Однако имеющиеся данные это не подтверждают.

В таблице 2 представлено распределение российских работников по трем агрегированным секторам — первичному (сельское хозяйство и примыкающие к нему отрасли), вторичному (добывающая и обрабатывающая промышленность, строительство, газо электро- и водоснабжение) и третичному (сфера услуг) в начале и в конце рассматриваемого периода (1990 и 2005 годы). Сюда же включены оценки по странам Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и Германии. (Отметим, что при их получении в целях сопоставимости использовалась международная классификация отраслей ISIC-3.) Таблица 2. Секторальная структура занятости в экономике различных стран, 2004 год (в %) Страны Первичный сектор Вторичный сектор Третичный сектор Болгария 9,7 33,1 57,2 Венгрия 5,3 32,8 61,9 Польша 18,0 28,8 53,2 Румыния 31,6 31,2 37,2 Словакия 5,1 39,0 55,9 Словения 9,6 35,9 54,4 Чехия 1,3 39,2 56,5 Россия (1990 г.) 13,9 40,1 46,0 Россия (2005 г.) 10,2 29,8 60,0 Германия 2,3 30,8 66,9 Дореформенную российскую экономику, когда во вторичном секторе было сконцентрировано свыше 40% всех занятых (табл. 2), можно было по праву считать сверхиндустриализированной.

Но в пореформенный период доля этого сектора уменьшилась на 10 п.п. — до 30%. За то же время доля занятых в сфере услуг увеличилась почти на 15 п.п и сегодня здесь сосредоточено уже 60% всех российских работников.

Сравнение с другими странами приводит к достаточно неожиданным выводам.

Оказывается, что по масштабам занятости в сфере услуг Россия вплотную приблизилась к Германии (отставание менее 7 п.п.). Более того, из стран ЦВЕ только Венгрию можно поставить в этом отношении рядом с Россией. Таким образом, несмотря на то, что в большинстве стран ЦВЕ реформы, по общему мнению, проходили успешнее, чем в России, с точки зрения секторальной структуры занятости наша страна сегодня находится ближе к «западноевропейскому стандарту», чем они. Разумеется, это не исключает существования серьезных деформаций внутри самой сферы услуг.

Действительно, на более дезагрегированном уровне здесь обнаруживается немало отклонений от отраслевой структуры занятости, которая типична для других постсоциалистических стран, не говоря уже о развитых (табл. 3). Таблица 3. Отраслевая структура занятости в сфере услуг различных стран, 2004 год (в %) Отрасли Болгария Венгрия Польша Румыния Словакия Словения Чехия Германия Россия Торговля 14,9 14,0 14,5 10,3 12,0 12,7 13,4 14,0 15,2 Гостиницы и рестораны 4,8 3,8 1,7 1,6 3,9 4,0 3,7 3,4 1,9 Транспорт и связь 7,2 7,6 6,0 5,0 6,5 5,9 7,7 5,5 9,2 Финансовая деятельность 1,2 2,1 2,0 0,9 2,1 2,3 2,0 3,6 1,4 Операции с недвижимым имуществом аренда и предоставление деловых услуг 4,5 7,0 5,8 2,5 5,5 6,1 6,0 9,2 5,9 Государственное управление 7,6 7,7 6,3 5,9 7,0 5,9 6,9 8,1 7,1 Образование 7,2 8,5 7,7 4,4 7,4 6,9 5,9 5,7 9,1 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 5,4 6,9 6,0 3,9 7,1 5,1 6,9 11,4 6,9 Предоставление прочих услуг 4,4 4,3 3,2 2,6 4,1 5,5 3,9 5,5 3,3 Предоставление услуг по ведению домашних хозяйств 0,1 0,0 0,1 - 0,3 0,0 0,1 0,4 0,0 Вся сфера услуг 57,2 61,9 53,2 37,2 55,9 54,4 57,2 66,9 60,0 По доле занятых в торговле (15%) Россия не уступает странам ЦВЕ. В то же время удельный вес работающих на транспорте оказывается в ней непропорционально велик — 9%. Впрочем, у этого отклонения есть очевидное объяснение — размеры страны. Напротив, в общественном питании и финансовых услугах налицо очевидный и очень глубокий провал.

Здесь занято соответственно 1,9% и 1,4% российских работников, что в полтора-два раза меньше, чем в наиболее развитых странах ЦВЕ. Необходимо также отметить, что хотя в России достаточно много работников занято оказанием деловых услуг (почти 6%), значительная их часть трудится в науке и научном обслуживании (согласно ISIC-3, наука относится к подсектору деловых услуг). В результате при исключении работающих в науке и научном обслуживании российская занятость в «рыночных» деловых услугах «съеживается» до крайне малой величины.

Обратный пример демонстрируют социальные услуги — здравоохранение и особенно образование.

Здесь, наоборот, наблюдается сверхвысокая концентрация рабочей силы — соответственно 6,9% и 9,1%. Парадоксально, но в российской системе образования занято почти вдвое больше работников (в относительном выражении), чем в германской.

Как следствие, по сравнению с другими странами российская структура занятости оказывается резко смещена от «рыночных» услуг в пользу социальных.

И все же, несмотря на указанные отклонения, можно констатировать, что сегодня Россию уже нельзя относить к числу сверхиндустриализованных стран, как это было до начала реформ. С точки зрения распределения рабочей силы, доминирующим сектором российской экономики выступает сектор услуг, где сосредоточено почти 2/3 всех занятых. Поэтому ее вполне можно отнести к экономикам постиндустриального типа или, по меньшей мере, к экономикам, вплотную к нему приблизившимся [1]. 2.2 Профессиональная структура занятости Как отмечалось выше, из-за имеющихся информационных ограничений траектории изменения занятости в различных профессиональных группах удается с достаточной степенью достоверности реконструировать лишь для периода 1997-2005 годов (рис.3). За эти годы численность работников сферы обслуживания выросла почти в 1,5 раза, специалистов высшего уровня квалификации — почти на 1/3, руководителей — на 1/4, специалистов среднего уровня квалификации, служащих, занятых подготовкой информации, и квалифицированных рабочих — примерно на 10%. Численность полуквалифицированных рабочих осталась почти неизменной.

В то же время неквалифицированных рабочих стало меньше на 15%, а сельскохозяйственных рабочих (без учета лиц, производящих продукцию в ЛПХ для реализации на рынке) — на 40%. Таким образом, опережающие темпы роста демонстрировали наиболее квалифицированные профессиональные группы (а также работники сферы обслуживания), тогда как численность наименее квалифицированных групп либо сокращалась, либо оставалась неизменной.

Рисунок 3. Динамика численности различных профессиональных групп, по данным ОНПЗ, 1997—2005 годы (в %) Сегодня структура российской занятости включает три примерно равные части (табл. 4), состоящие из групп с высокой (руководители, специалисты высшего и среднего уровня квалификации), средней (квалифицированные рабочие, работники, занятые подготовкой информации, работники сферы обслуживания) и низкой профессиональной квалификацией (сельскохозяйственные, полуквалифицированные и неквалифицированные рабочие). Таблица 4. Распределение занятых в российской экономике по профессиональным группам, 1997 и 2005 гг. (в %) 1997 год 2005 год Руководители 6,3 7,0 (7,2) Специалисты высшего уровня квалификации 14,8 16,9 (17,5) Cпециалисты среднего уровня квалификации 15,0 11,2 (11,7) Служащие, занятые подготовкой информации 3,2 3,1 (3,2) Работники сферы обслуживания 10,8 11,9 (11,4) Квалифицированные рабочие сельского хозяйства 2,8 1,9 (14,4) Квалифицированные рабочие промышленности 17,0 16,0 (16,5) Полуквалифицированные рабочие 14,8 12,8 (13,3) Неквалифицированные рабочие 15,2 11,2 (11,6) Как профессиональная структура российской рабочей силы выглядит в свете межстрановых сопоставлений? В таблице 5 приведены сравнительные оценки по трем странам — России, Чехии и Германии.

Верхнюю ступень в иерархии профессий занимает группа руководителей. В России их насчитывается примерно столько же (в относительном выражении), сколько в Чехии или Германии, — 7%. Вместе с тем, по сравнению с ними она располагает существенно большей армией специалистов высшей квалификации: 16,9% против 10,7-14,4%. Особенно велик этот межстрановой разрыв у женщин. (Например, женщин — специалистов высшей квалификации в России почти вдвое больше, чем в Германии: соответственно 21% и 12%). Зато при переходе на следующую ступень профессиональной иерархии обнаруживается провал: специалисты средней квалификации в России представлены слабо, причем в первую очередь — среди мужчин.

Так, если в России на их долю приходится около 9% всех работающих мужчин, то в Чехии и Германии — примерно 21%. Еще более глубокий провал наблюдается в следующей профессиональной группе — «клерках» (в российской терминологии — «служащие, занятые подготовкой информации»). В России к ней принадлежат около 6% среди женщин и менее 1% среди мужчин.

Аналогичные оценки по Чехии и Германии в несколько раз выше: соответственно 15—19% и 3—7%. Зато по представительству неквалифицированных рабочих Россия выступает безусловным лидером.

Их насчитывается в 1,5 раза больше, чем в Чехии или Германии: 11% против 7—8%. Таблица 5. Профессиональная структура занятости (в %) Профессиональные группы Россия (2005 год) Германия (2004 год) Чехия (2004 год) все муж-чины жен-щины все муж-чины жен-щины все муж-чины жен-щины Руководители 7,0 8,4 5,5 7,0 8,2 1,1 6,2 8,0 4,0 Специалисты высшего уровня квалификации 16,9 12,7 21,2 14,4 16,2 12,2 10,7 9 2 12,5 Специалисты среднего уровня квалификации 14,2 8,9 19,6 20,9 16,1 26,7 20,8 17,6 25,0 Служащие, занятые подготовкой информации 3,1 0,6 5,7 12,3 7,2 18,5 8,0 2,8 14,7 Работники сферы обслуживания 13,9 8,1 19,9 12,2 5,8 20,0 12,3 7,8 18,2 Квалифицированные рабочие сельского хозяйства 4,9 4,5 5,3 1,9 2,4 1,3 1,8 1,9 1,6 Квалифицированные рабочие промышленности 16,0 23 9 7,8 15,8 26,0 3 4 19,3 ,30,0 5,5 Полуквалифицированные рабочие 12 8 22,0 3,4 7,3 11,2 2,6 13,5 17,6 8,2 Неквалифицированные рабочие 11,2 10,8 11,7 8,2 6,8 9,9 7,4 5,2 10,3 Таким образом, в России профессиональная шкала занятости имеет U-образную форму.

По сравнению с другими странами в России обнаруживается непропорционально много работников, с одной стороны, с самой высокой и, с другой — с самой низкой квалификацией.

В то же время стране, похоже, недостает специалистов средней квалификации и служащих, занятых подготовкой информации.

В результате, несмотря на, казалось бы, активное развитие сферы услуг, в составе российской рабочей силы по-прежнему широко представлены работники физического труда.

В России общее соотношение между «белыми» и «синими» воротничками составляет 55% против 45%, тогда как в Чехии — 58% против 42%, а в Германии и того больше — 67% против 33%. Другими словами, в отличие от отраслевой профессиональная структура российской занятости все еще сохраняет индустриальный характер [1]. 2.3