Деятельность профсоюзов

Деятельность профсоюзов.

Профессиональный союз сокращенно профсоюз массоваяобщественная организация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащихпо профессиональному признаку. Они обладают широкими полномочиями осуществляютконтроль за исполнением трудового законодательства, за состоянием техники безопасностина предприятиях, заключают с администрацией предприятия коллективные договоры, разрешаюттрудовые споры. Но основная задача деятельности профсоюза повышениезаработной платы.

В связи с этим видный американский экономист П. Самуэльсон выделяет3 основных метода, которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели. Профсоюзы могут ограничивать предложение труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальномрабочем дне, увеличением срока уч бы при подготовке к той или иной профессии.

Профсоюзы могут добиваться повышения ставок заработной платы, содействуяустановлению ее выше точки равновесия. Профсоюзы могут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд. При этоммогут использоваться любые средства, повышающие спрос на труд, например, содействиеустановлению высоких протекционистских таможенных тарифов. Эти меры вызовут увеличениеспроса на труд внутри данной страны, в результате чего увеличится количество используемоготруда и возрастет заработная плата.

Для анализа регулирующей деятельности профсоюзов нарынке труда уместно обратиться к опыту США, где как ни в одной другой стране с развитойрыночной экономикой сильно профсоюзное движение. Там профсоюзы сначала обратилиськ политике повышения спроса на конечный продукт, выступая за введение протекционистскиетаможенные тарифы. Профсоюз работников автомобилестроения выступали за принятиезаконов, по которым импортируемые в США автомобили должны состоять из определенногоминимума деталей, произведенных в США. Профсоюзы также пытались использовать законодательстводля достижения такой своей стратегической цели, как увеличение издержек на другиересурсы, которые являются потенциальными заменителями труда работников.

Некоторыепрофсоюзы работников транспорта добились гарантии минимального размера экипажа. Такие условия не позволяют работодателям заменять труд работника на какое-либо техническоеновшество. В некоторых случаях профсоюз и работодатель могутприйти к такому соглашению, в котором реальная заработная плата возрастает в обменна согласие профсоюза вносить определенные изменения в производственный процесс, которые могут привести к увеличению производительности труда.

Если такое соглашениеоткрыто увязано с условиями увеличения производительности труда, то принято говорить, что такие переговоры являются переговорами о производительности. Более типичнымиявляются такие случаи, когда профсоюзы добиваются уступок у руководства фирм, когдамогут вынудить его принять дополнительные издержки.

Эти издержки обычно принимаютформу так называемой работы по правилам или же забастовки. Забастовка это попыткаотказать фирме в труде всех членов профсоюзов. Часто успех подобного рода формыпротеста зависит о целого ряда факторов, как-то прибыльности фирмы и ее возможностиповысить цены, не потеряв при этом свой рынок от финансовых ресурсов фирмы, которыепозволили бы ей компенсировать убытки, нанесенные забастовкой от способности самогопрофсоюза причинить фирме убытки, при этом компенсировав потери рабочих связанныес забастовкой.

Западные профсоюзы возникли как форма институционализациисоциальных интересов наемных работников, их ведущая функция улучшение рыночнойситуации продажи членами профсоюза своей рабочей силы. Советские же профсоюзы имелисовершенно иное происхождение. На уровне страны система управления включала государственныеорганы, партийные и профсоюзные. На уровне предприятия административные, первичныепартийные и профсоюзные организации.

Профсоюзы не только являлись проводниками волиправящего субъекта, но и осуществляли обратную связь, выполняли защитную функцию, снижая этим социальное напряжение. В посткоммунистический период монолитность профсоюзов, универсальность форм их организации и содержания деятельности исчезли. Однако досих пор большинство профсоюзов являются частью системы менеджмента, выполняющейжизненно важные для работников социальные функции. Роль профсоюзов на рынке труда в России была конкретизированав 1995 г. Федеральным законом О профессиональных союзах и другими законодательнымиактами О коллективных договорах и пр ГЛАВА III Проблемы функционирования рынка труда в переходнойэкономике современной России.

В настоящее время уровень безработицы по официальным данным достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается. Оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированнойсуществует скрытая безработица вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя. В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая теневая занятость по наймуи индивидуальная трудовая деятельность.

Невозможность ее учета создает искаженноепредставление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющихофициального трудового дохода, либо имеет теневой доход, либо за ним сохраняетсявременно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальнойпроблемой в общественном масштабе хотя в различных регионах страны ситуация существенноразличается. До сих пор преобладает увольнение работников по собственномужеланию, а не вследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе. В тоже время процесс перемещения рабочей силы из легального сектора экономики в теневой даже при тенденции к его замедлению в целом имеет отрицательный характер, хотяи неоднозначен по последствиям.

С одной стороны, он позволяет сохранить или дажеувеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальнойэкономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она потем или иным причинам не может удовлетворить.

С другой стороны, истощаются трудовыересурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемостьналогов и т.д. На сегодняшний день главной проблемой занятости остаетсяне безработица, а неэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первуюочередь находящейся в вынужденном простое. В связи с этим значительную часть населениябеспокоит угроза потери работы. В настоящее время ситуация на рынке труда приобретаетновые черты.

Во-первых, многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует еюже обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с однойстороны, и низкая эффективность организации производства и труда с другой, увеличиваютмасштабы недоиспользования работников. Во-вторых возникли существенные сбои в воспроизводствепрофессионально-квалифика ционной структуры занятых. Не восполняется естественноевыбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам. Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства преждевсего машиностроения.

В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочихмассовых профессий не соответствует перспективным требованиям. Перераспределениезанятых по отраслям прежде всего возрастание удельного веса непроизводственнойсферы, в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает нынешние возможностинародного хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально непомерно высокаядоля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников. В целом основные характеристики занятости ее структура, динамика и т.д. в большей мере свидетельствуют о сохранении прежней неудовлетворительнойситуации с использованием рабочей силы, чем о ее рыночных преобразованиях.

Особый интерес представляет анализ положения молодежина российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами во-первых, молодые люди составляют около 35 трудоспособного населения России, во-вторых, они будущее страны.

Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономическиеи социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной изнаиболее уязвимых групп на рынке труда. На молодежный возраст приходятся главные социальныеи демографические события в жизненном цикле человека завершение общего образования, выбор и получение профессии, вступление в брак, рождение детей.

Эта категория населенияподразделяется на ряд групп, определяющих положение на рынке труда. Подростковая группа молодежь до 18 лет представляет в основном учащихся средних школ и профессиональныхучилищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительноеснижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этойкатегории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги любым путем. Чащевсего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами или работа в теневом секторе экономики.

Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решать проблему государственного контроля за детской занятостью, возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества. Молодежь в возрасте 18-24 года это студенты имолодые люди, завершающие или завершившие профессиональную подготовку. Они являютсясамой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточногопрофессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В 25-29 лет молодые люди уже в основном имеютопределенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокиетребования к предлагаемой работе. Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятостисреди учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время. Возрастаеттакже количество предложений за счет выпускников учебных заведений.

Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит к возникновениюсерьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективеотразится на социальной структуре общества. Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущаетсярост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличиваетсяспрос на профессиональное образование.

Если существующие в настоящее время тенденциив воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективеможно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и прежде всегомолодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессииили должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация профессиональногообразования молодежи, согласованного как с развитием отечественной экономики, таки с тенденциями на мировом рынке труда.

В последнее время все большее число молодыхлюдей считает получение полноценного образования необходимым условием достиженияжелаемого социального статуса и более высокого материального положения. Профессиональноеобучение становится важнейшим элементом рыночной инфраструктуры. Вот почему присокращении набора в ПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентовв вузы из года в год увеличивается. Таким образом, по мере развития рыночных отношенийи конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность профессиональнойподготовки работника неизбежно возрастет.

Это будет способствовать увеличению занятостимолодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждают тенденцию роста продолжительностиобучения молодежи и более позднего ее вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно и изменяются требования нанимателей к рабочей силе. От тактики получениясиюминутной прибыли предприниматель переходит к долговременной стратегии полученияустойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в последствие у них появитсянеобходимость в увеличении найма молодой рабочей силы. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В данной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда.

Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможноподробно рассмотреть в одной работу все стороны этой проблемы.

Однако, исходя извсего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого израссмотренных вопросов. Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектамипредложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводукупли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороныразличных субъектов трудовых отношений это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемныхработников перечисленными в пункте 2.4 способами, и государство, поддерживающееинтересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организацийи законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам. Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегментерынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом.

Ведь политикагосударства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когдаона осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов.

Примером можетбыть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовкикадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда. Целенаправленноегосударственное регулирование в этой области в совокупности с другими мерами наостальных сегментах может быть по-настоящему эффективной. В работе был также поставлен вопрос о необходимойстепени вмешательства государства в рыночную экономику, и конкретно в сферу трудовыхотношений.

Применительно к странам с развитой рыночной социально ориентированнойэкономикой этот вопрос актуален только в тот момент, когда начинается отток капиталаза границу, обусловленный чрезмерным налоговым прессом на предпринимателей основнойисточник финансирования социальных программ и т.п И тут уже ставится вопрос опредоставлении свободы рыночным саморегулирующимся процессам для стимулированияэкономического роста. В нашей же экономике с присущим ей крупным государственнымсектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективнойсоциальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, иналогового законодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный теневой сектор.

Следовательно, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизниобщества.