Надзор, контроль и ответственность в области охраны труда
Надзор, контроль и ответственность в области охраны труда - раздел Охрана труда, Безопасность жизнедеятельности Надзор За Выполнением Требований Охраны Труда Осуществляют Специальные...
Надзор за выполнением требований охраны труда осуществляют специальные государственные органы (главный надзорный орган по охране труда - Рострудинспекция, Госгортехнадзор - проверяет безопасность ведения работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах экономики).
Контроль состояния и охраны условий труда на предприятиях осуществляется системой управления охраной труда и состоит из трех ступеней:
- оперативный контроль осуществляется ежедневно в масштабах подразделений мастерами и бригадирами: перед работой проверяются на соответствие требованиям безопасности оборудование, средства защиты, организация рабочего места;
- начальник участка, инженер по ТБ ежедневно контролируют первую ступень;
- главный инженер осуществляет ежемесячный контроль.
Контроль требований безопасности труда на рабочих местах предприятий осуществляется также в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда.
Контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия, может быть целевым и комплексным. Целевые проверки осуществляются для контроля безопасности производственного оборудования по определенному признаку, проводятся, как правило, в нескольких цехах. Комплексные проверки проводятся в одном цехе, объектом их контроля является производственное оборудование, проверяемое на соответствие комплексу требований безопасности, установленных стандартами.
Ведомственный контроль осуществляется комиссиями во главе с главными специалистами министерств и ведомств в виде целевых и комплексных проверок производственного оборудования и технологических процессов.
Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы. Они имеют право:
- осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и других нормативных актов по охране труда;
- проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников предприятия;
- принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве и т.д.
Лица, виновные в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране труда, не соблюдающие коллективные договоры или препятствующие деятельности органов контроля и надзора привлекаются к следующим видам ответственности:
- дисциплинарной – выговор, увольнение;
- материальной – штрафные санкции;
- административной – налагается на должностных лиц предприятия при совершении каких-либо противоправных действий или бездействия;
- уголовной – привлекаются должностные лица предприятия при наличии в деянии состава преступления;
- гражданско-правовой – ответственность работодателей, предусмотренная нормативными актами (гражданским законодательством).
Юридические лица могут быть привлечены к административной и гражданско-правовой ответственности. Физические лица могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности, их ответственность определяется тем, относится ли физическое лицо к должностному лицу предприятия.
12.4. Обучение безопасным методам труда, виды инструктажа
На предприятиях проводится обучение рабочих, ИТР и служащих правилам и нормам по охране труда.
Общее руководство организацией обучения охране труда возлагается на директора (главного инженера) предприятия, контроль обучения – на отдел охраны труда, ответственность за своевременное и качественное обучение – на начальника цеха, а на участках – на мастеров.
Виды инструктажей:
1. Вводный инструктаж – проводится для всех, кто принимается на работу, инженером по ТБ или лицом, на которого возложены данные обязанности. Оформляется документально с записью в личной карточке.
2. Первичный инструктаж – проводится на рабочем месте руководителем работ при поступлении на работу или при переводе из другого подразделения (практический показ безопасных приемов труда). После инструктажа проводится проверка знаний, несколько смен работа осуществляется под контролем, а затем оформляется допуск к самостоятельной работе с записью в журнале регистрации и личной карточке.
3. Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа.
4. Внеплановый инструктаж проводится: 1) При введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования ОТ, а также инструкций по ОТ; 2) При изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов , влияющих на безопасность труда; 3) При нарушении работниками требований ОТ, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.); 4) При перерыве в работе более 30 календарных дней для работ с вредными и (или) опасными условиями, а для остальных – более двух месяцев; 5) По решению работодателя; 6) По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
5.Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
Эволюция среды обитания, переход от биосферы к техносфере
В жизненном цикле человек и окружающая его среда обитания образуют постоянно действующую систему «человек – среда обитания».
Среда обитания – окружающая человека среда, обусловленна
Взаимодействие человека и техносферы
В условиях техносферы негативные воздействия обусловлены элементами техносферы (машины, сооржения) и действиями человека. Изменяя величину любого потока от минимально значимой до максимально возмож
Опасности, вредные и травмирующие факторы
Опасность – это ситуация в природе или техносфере, приводящая к возможной гибели людей и к материальным потерям. Различают опасности естественного и антропогенного происхождения. Естественны
Безопасность, системы безопасности
Безопасность – это состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключаются потенциальные опасности, влияющие на здоровье человека.
Безопасность достигается компл
Работоспособность, тяжесть труда и утомление
Работоспособность – величина функциональных возможностей организма человека, характеризующаяся количеством и качеством работы, выполняемой за определенное время. Во время трудовой деятельнос
Пути повышения эффективности трудовой деятельности
Эффективность трудовой деятельности человека в значительной степени зависит от предмета и орудий труда, работоспособности организма, организации рабочего места, гигиенических факторов производствен
Показатели негативности техносферы
Когда состояние среды обитания не удовлетворяет критериям безопасности и комфортности, неизбежно возникают негативные последствия. Для оценки влияния опасностей на человека и среду обитания использ
Методы анализа травматизма
Производственный травматизм – явление, характеризующее совокупность производственных травм за определенный период. Травмы в зависимости от характера воздействия бывают:
- механическ
Характеристика критериев безопасности
Критериями безопасности техносферы являются ограничения, вводимые на концентрации веществ, и потоки энергии в жизненном пространстве.
Концентрации регламентируют, исходя из предельн
Определение понятия риск
Риск – вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека.
Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций применительно к техническим объектам и технологиям
Нормирование негативных факторов
Шум. Для предупреждения воздействия шума на человека существует санитарное и техническое нормирование. Санитарное нормирование предполагает установление предельно допустимых уровней ш
Качественный анализ опасностей
Объектом анализа опасностей является система «человек-машина-окружающая среда» (ЧМС), элементы которой взаимодействуют друг с другом. Взаимодействие может выражаться в виде ЧП.
Количественный анализ опасностей
Используют следующие количественные характеристики безотказности:
1. вероятность отсутствия отказа – вероятность того, что при определенных условиях эксплуатации в пределах заданной продол
Взрывозащита оборудования и производств
Взрыв – это внезапно происходящее событие, при котором высвобождается внутренняя энергия и формируется избыточное давление, способное производить разрушительную работу. На пр
Защита от механического травмирования
Механические опасности – нежелательные воздействия на человека, происхождение которых обусловлено силами гравитации и кинетической энергией тел.
К средствам защиты о
Средства электробезопасности
Помещения по опасности поражения электрическим током подразделяются на три класса:
помещения без повышенной опасности – это сухие беспыльные помещения с нормал
Средства защиты от статического электричества
Защиту от статического электричества осуществляют по трем основным направлениям:
Уменьшение интенсивности электризации: · ограничение скоростей ведения технологи
Производств
Основными причинами возникновения опасностей при использовании автоматизации являются: нарушение условий эксплуатации оборудования; нарушение требований безопасности труда; отказ и поломка оборудов
Общие принципы защиты от энергетических воздействий
В общем случае защитное устройство обладает способностями: отражать, поглощать и быть прозрачным по отношению к потоку энергии. Защитное устройство характеризуется коэффициен
Излучений, от ионизирующих излучений
Защита от шума. К средствам индивидуальной защиты от шума относятся:
- противошумные наушники, закрывающие ушную раковину снаружи, снижают уровень звукового
Средства индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты органов дыхания делятся на изолирующие и фильтрующие. К изолирующим средствам относятся изолирующие противогазы, они используются при наличии в
Техногенные ЧС
К техногенным относятся следующие:
1. ЧС радиационного характера
Различают радиационную и ядерную аварию.
Радиационной аварией называют опас
ЧС природного характера
ЧС природного характера (стихийные бедствия) – это такие явления природы, которые, вызывая ЧС, нарушают нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов. К ним относятся:
1.
ЧС военного характера
К ЧС военного характера относятся ЧС, произошедшие в результате использования оружия массового поражения. К оружию массового поражения относятся ядерное, химическое и бактериологическое оруж
Устойчивость промышленных объектов.
Под устойчивостью объекта экономики понимают способность его в ЧС противостоять воздействию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре,
Основные способы и средства защиты населения и персонала
Основными способами защиты населения и персонала являются:
1. Своевременное оповещение: в случае угрозы возникновения ЧС федеральные и местные органы Гражданской Обороны (Г
Проведение эвакомероприятий
Под эвакомероприятиями понимается рассредоточение и эвакуация персонала и населения из городов в загородную зону (территорию, расположенную за зоной возможных разрушений). Эв
Ликвидация последствий ЧС
Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ. К ликвидации ЧС могу
Правовые и нормативно-технические основы управления БЖД
Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами РФ и входящих в нее республик, а также подза
Управление охраной труда
Под управлением охраной труда понимается планомерный процесс воздействия на систему «человек – машина – окружающая среда» для получения заданных значений совокупности показателей, характериз
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда – это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации прои
Методы профессионального отбора
Профессиональный отбор – одна из задач управления охраной труда на производстве. Задачей профотбора является определение пригодности человека к данной работе.
Различ
На обеспечение безопасности жизнедеятельности
14.1. Затраты на обеспечение производственной безопасности.
14.2. Затраты на предупреждение и ликвидацию ЧС.
14.3. Эффективность трудоохранных мероприятий.
Затраты на предупреждение и ликвидацию ЧС
Затраты на предупреждение ЧС включают затраты на мероприятия по наблюдению и контролю за состоянием природной среды, опасных объектов, здоровья людей; затраты на организацию гражданской обор
Эффективность трудоохранных мероприятий
Эффективность трудоохранных мероприятий бывает: научной, технической, экологической, социальной и экономической.
Научная эффективность выражается в приросте научной информаци
Международное сотрудничество в области БЖД
Международное сотрудничество по охране труда осуществляется в рамках Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Федерации специалистов по охране труда и про
Защита населения в условиях ЧС за рубежом
Опыт организации управления мероприятиями по предупреждению ЧС и защите населения за рубежом представляет практический интерес.
В США в 1979 г. создано Федеральное агентство по управлению
Основы международного права человека в области труда
Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств и других международно-правовых средств вопросов, связанн
Международные конвенции
Большое значение в области международного сотрудничества имеет принятие различных международных документов: конвенций, резолюций, актов.
Конвенции и рекомендации МОТ разрабатываются и прин
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов