Межбюджетные отношения внутри субъекта РФ. - раздел Финансы, Сущность и функции финансов Общие Принципы Организации Межбюджетных Отношений Субъектов Рф Установленные ...
Общие принципы организации межбюджетных отношений субъектов РФ установленные федеральным законом « О финансовых основах местного самоуправления» 25.09.97. Согласно закону выделяются следующие принципы межбюджетных отношений:
1. Принцип взаимной ответственности.
2. Применение единой методологии для всех муниципальных образований.
3. Принцип выравнивания муниципальных образований.
4. Принцип максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков.
5. Принцип компенсации местным бюджетам доходов в силу решения органов власти.
6. Повышение заинтересованности органов власти в увеличении собственных доходов местных бюджетов.
7. Гласность межбюджетных отношений.
К формам бюджетного регулирования местных бюджетов.
1. Нормативные отчисления от регулирующих доходов.
2. Дотации и субвенции местным бюджетам.
3. Средства выделенные из фонда финансовой поддержки муниципальных образований и средства поступающие по взаимным расчетам из федерального бюджета.
Нормативы отчислений от регулирующих доходов устанавливается по единой методологии, которую разрабатывают органы государственной власти субъектов федерации. Порядок предоставления субвенций и дотаций установлен нормативно правовыми актами органов государственной власти, которая также осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
В составе регионального бюджета субъекта РФ создается фонд финансовой поддержки муниципальных образований средства этого фонда формируются путем отчислений от федеральных и региональных доходов, поступающих в бюджет субъекта.
Распределение средств фонда осуществляется по единой методике для городских и районных бюджетов при этом учитывается численность населения города и района, доля детей школьного и дошкольного возраста, доля лиц пенсионного возраста, площадь муниципальных образований, уровень обеспеченности бюджетными средствами на душу населения. Исходя из этого ежемесячно проводится перечисление бюджетных средств городским и районным бюджетам.
Задачи по совершенствованию межбюджетных отношений.
В современных условиях межбюджетные отношения требуют серьёзного реформирования, практика применения трансфертов из федерального бюджета не привела к выравниванию уровня развития, нет механизма который бы стимулировал территории к максимальной мобилизации собственных доходов. Не разрешена проблема вертикальной и горизонтальной несбалансированности бюджетов и отсутствует механизм рационального распределения, нормативов национального распределения регулирующих налогов.
Исходя из этого основными задачами по совершенствованию межбюджетных отношений являются:
1. Изменение трансфертной политики, которая повысит финансовую самостоятельность регионов.
2. Стимулирование регионов в наращивании доходной базы.
3. Обеспечение стабильности нормативов отчисления из фонда финансовой поддержки регионов.
4. Разработка в каждом регионе программы бюджетного оздоровления.
5. Необходимо безусловное соблюдение закона об отчислении налогов в федеральный бюджет.
6. Осуществление ежегодного аудиторского контроля об исполнении бюджета.
7. Приведение в соответствие действующего законодательства со сложившимися межбюджетными отношениями.
Все темы данного раздела:
Сущность и функции финансов.
Финансы – это совокупность экономических отношений, в процессе которых формируется и используется централизованные и децентрализованные фонды денежных средств на основе распределения и перер
Функции финансов.
1. Аккумулирующая (накопительная) функция – выражается через процесс образования, накопления, мобилизации денежных средств. В международном масштабе – формирование МВФ. На уровне государства – форм
Финансовые ресурсы.
1. Финансовые ресурсы. Формирование и распределение.
В экономической системе общества финансовые ресурсы выступают как материальные носители финансовых отношений и функционируют на всех ур
Финансовая система государства.
1. Финансовая система общества. Её базовые типы.
2. Финансовая система РФ. Характеристика её звеньев.
3. Принцип построения финансовой системы.
Финансовая деятельность государства.
Основные методы и принципы финансовой деятельности государства.
Главные задачи финансовой деятельности государства:
1. обеспечение непрерывного воспроизводственного процесса;
Финансы, как объект управления.
Управление финансами – это совокупность приемов и методов, направленных на обеспечение развития финансовой системы государства в соответствии с заданными количественными и качественными параметрами
Объекты управления финансами.
Финансовое направление деятельности государства и субъектов хозяйствования – основные затраты, прибыль, инвестиции, обязательства, риски, т.е. укрупнение финансовой категории, а также орган управле
Общие принципы управления финансами.
1. Сбалансированность доходов и расходов в рамках финансовой системы.
2. Комплексный характер финансовой политики в целом и её элементов.
3. Приоритетная ориентация на оптимизации
Негосударственный контроль. Деятельность
аудиторских фирм.
Аудиторская деятельность – это независимый вневедомственный финансовый контроль или аудит – вид предпринимательской деятельности по осуществлению фин
Отличие аудита от ревизии.
Параметры
Аудит
Ревизия
Цель
Оценка достоверности финансовой отчетности
Выявление недостатков с
Государственный бюджет.
1. Сущность государственного бюджета.
2. Значение и роль государственного бюджета.
3. Функции бюджета.
4. Государственные
Сущность государственного бюджета.
Государственный бюджет представляет собой центральное звено финансовой системы. Через государственный бюджет государство организовало перераспределение финансовых ресурсов между производственной и
Значение и роль государственного бюджета.
1. Средства бюджетного фонда используются на финансовое прогрессирование приоритетных отраслей народного хозяйства;
2. Через бюджетные доходы наиболее рентабельных отраслей перераспределяе
Государственные доходы и методы их мобилизации.
Государственный доход – это финансовые отношения связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства. При этом аккумулируемые финансовые ресурсы называются централизованными фи
Состав доходов федерального бюджета.
Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формы проявления этих экономических о
Состав и структура бюджета РФ.
Методы финансирования.
Расходы бюджета – это часть бюджетных отношений, связанных с использованием средств бюджетного фонда, обеспечивающие потребности общества.
Расходован
Основы бюджетного устройства.
Бюджетная система РФ основана на законе РФ об основах бюджетного процесса.
Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы и принципы её построения.
Бюджетная система – э
Структура бюджетной системы РФ.
Бюджетная система состоит из трех уровней:
1. Федеральный бюджет РФ.
2. бюджеты субъектов РФ.
3. Национальные и автономные государственные бюджеты (г. Москвы)
4.
Принципы построения бюджетной системы.
Принципы:
1. Принцип единства, означает, что во всех звеньях бюджетной системы существует единая правовая база, единая бюджетная классификация, единые формы бюджетной квалификации, единые
Методы бюджетного регулирования.
Необходимость бюджетного регулирования обусловлена самостоятельностью и недостаточностью налоговых доходов для формирования местных бюджетов и федерального бюджета.
Методы бюджетного регул
Бюджетный федерализм.
Основа бюджетного федерализма – способствует управлению при котором сочетаются интересы всего государства с интересами отдельных его частей.
Бюджетный федерализм – это отношения между феде
Система регулирования территориальных бюджетов.
Территориальные бюджеты имеют следующие бюджетные доходы:
1. Налог на имущество (предприятий, физических лиц, на наследование или дарение).
2. Доходы от приватизации.
3.
Задачи и участники бюджетного процесса.
Задачи:
1. Максимальное выявление всех материальных и финансовых резервов для обеспечения сбалансированности экономики.
2. Определение доходов бюджета по налоговым и другим платеж
Доходы бюджета РФ.
1. Экономическая сущность и признаки налогов.
С правовой точки зрения, налог – это обязательный взнос в бюджет и во внебюджетные фонды в установленных размерах, в установленном поря
Сущность государственного кредита.
Государственный кредит – это экономические отношения между государством и юридическими и физическими лицами, в которых государство является заемщиком, а предприятия и население является кредиторами
Значение и функции государственного кредита.
Функции государственного кредита:
1. Государственный кредит – это метод не инфляционного погашения дефицита государственного бюджета.
2. Метод дополнительной мобилизации временно
Формы государственного кредита.
1. Государственный займ – при этом государство привлекает свободные денежные средства населения, предприятий путем выпуска и реализации казначейских обязательств и других видов государственный ценн
Управление государственным долгом.
Управление государственным долгом – совокупность мероприятий, проводимых государством по выплате доходов кредиторам и погашением займов по изменению условий уже выпущенных займов, по определенному
Социальное обеспечение.
Социальное обеспечение. Принципы социального обеспечения.
Социальное обеспечение—система распределительных отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств дл
Государственные пенсии.
Пенсии- периодические выплаты определенной денежной суммы для материального обеспечения граждан при наступлении определенных событий.
Существуют следующие виды пенсий:
1. Пенсии п
Социальное пособие.
1. пособие по временной нетрудоспособности. Выплачивается работникам и служащим в случае наступившей нетрудоспособности в зависимости от непрерывного стажа работы. Стаж работы да 3 лет—50%, от 3 до
Страхование.
1. Экономическая сущность и необходимость страхования.
2. Значение и функции страхования.
3. Страховая терминология.
4. Ор
Экономическая сущность и необходимость страхования.
Страхование—это экономические отношения по защите имущественных интересов юридических и физических лиц при наступлении определенных событий.
Страховые фонды—резервные ресурсы, обособленные
Значение и функции страхования.
В процессе создания страховых фондов происходит разложение ущерба между всеми участниками страхования, то есть если в результате стихийных бедствий и несчастных случаев наносится ущерб имущества, э
Страховая терминология.
Страховщик – юридическое лицо, любой организационно-правовой формы, осуществляющее страховую деятельность в соответствии с лицензией. Лицензии выдает департамент страхового надзора и контрол
Организация страхования в РФ.
Страховое дело в России организованно в соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров от 28 ноября 1918 года «Об организации страхового дела в Российской Республике». Фактически развитие страх
Виды договоров страхования.
Существует две формы страхования: обязательное и добровольное.
Обязательноестрахование возникло в силу закона и является обязательным для страховщика и страх
Государственные страховые фонды.
Государство централизованно формирует определенное страхование и резервные фонды, необходимые для выполнения функций государства. Основная часть страховых фондов создается на коммерческой основе, н
Виды имущественного страхования.
При имущественном страховании объектом страхования является имущество. Договор страхования оформляется в письменном виде между страховщиком и страхователем на основе соглашения по следующим вопроса
Обязательное личное страхование.
1. Обязательное страхование пассажиров и экскурсантов;
2. Обязательное государственное страхование военнослужащих. Страховщик – Рос Госстрах и военная страховая компания. Страхователями –
Добровольное личное страхование.
1. Добровольное страхование от несчастных случаев. Срок договора на один год. Страховщиками могут быть работодатели, сами застрахованные лица или родители детей. Объем страховой ответственности пре
Страхование ответственности.
Страховая ответственность появилась в связи с формированием рыночных отношений, когда появилась угроза невозвратов кредитов, нарушение договорных обязательств и увеличилась вероятность.
Об
Собственности и их функции.
Финансы предприятия – это экономическое отношение, возникающее на предприятии в процессе финансовых ресурсов их распределение и использование.
Финансовые отношения
Функции финансов предприятия.
1. Распределительная. Посредством этой функции происходит распределение доходов предприятия и создание финансовых ресурсов и обеспечивается оптимальное сочетание интересов р
Принцип самофинансирования.
Означает полную окупаемость затрат на производство и реализацию продукции субъекты хозяйствования покрывают за счет собственных источников все расходы на инвестирования, а при необходимости использ
Организация финансовой работы предприятия.
На начало 1998 года в России действовало 2727000 хозяйственных субъектов. Согласно ГК предпринимательскую деятельность в РФ могут вести юридические лица и физические лица без образов юридического л
КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ.
Государственные унитарные предприятия основаны на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. В деятельности этих предприятий вышестоящим уполномоченным органом утвержда
НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ.
Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей учредителей. Создается путем объединени
Новости и инфо для студентов