Предупреждение преступности.

ФЗ № 120 от 24.06.1999

Концепция фед целевой программы «дети России» 2007, 2010 годы.

Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением. Оно было утверждено Пост Правительства от 25 апреля 1995 года № 420.

Примерные положения о соц реабил центре для несовершеннолетних. Поожение о соц приюте для детей. Положение о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Все были утверждены Пост прав от 27 ноября 2000 года № 896. ПОстан ГД от 27 октября 1995 года о кризисном положении в системе образования РФ.Положение правит комиссии по делам о несоверш; утв Пост Прав от 6 мая 2006 года № 272.

Закон Самарской области от 30 дек 2005 года « о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на тер сам обл».

Спец литература: Бакаев А.А. « система профилактики правонарушений несовершеннолетних»

Косевич Н.Р. профилактика прест несовер в малых и средних городах.

Побегайло А.Э. семейное неблагополучие . несоверш преступник.

Подольный Н.А. «молодежная организованная преступность»

Прудников Б.П. «профилактика безпризорности, безнадзорности и наркомании»

Станцкая А.А. « проституция несовершеннолетних».

1. Отличительным признаком данного вида преступности является возраст. В криминологии возраст – это категория социальная. Быть молодым означает во первых, обладать определенным социальным статусом, то есть возраст определяет положение человека в обществе и его социальные роли и именно своеобразие социального положения обуславливает особенности преступного поведения его представителей. Во-вторых, на особенности преступного поведения несовершеннолетних сказывается своеобразие природного, физиологического развития. Мотивация преступного поведения подростков отличается от мотивации совершеннолетних лиц, то есть у них разных механизм преступного поведения. Показатели в целом по стране до 1990 года статистика фиксировала тенденции плавного роста преступности несовершеннолетних. В среднем на 11-12 процентов каждые пять лет, но с 1991 года тенденция изменилась и за период с 1991 года по 1995 года прирост составил 43 процента. Было зарегистрировано 208,313 преступлений, а за 2011 год было зарегистрировано 71, 910 преступлений. Динамика роста была зафиксирована только в 1998 года (+3,6 проц) в 1999 года (+10 процентов), в 2003 года (+), в 2004 (+6,2), в 2005 (+0,2). В остальные годы фиксировалась динамика снижения преступности несовершеннолетних. Наибольшее снижение зафиксировано в 2002 году (-24,7 процентов);

Доля преступности несовершеннолетних в общей преступности. Самый высокий показатель в 1999 года (6,9 процентов в общей преступности). В 2011 году этот показатель равняется 3 процентам. Структура преступности несовершеннолетних за 2008 год: убийства, покушения на убийства, изнасилования и ст 111 – 2,7 процентов. Разбой, грабеж – 17, 3 процента. Кража – 53,2 процентов. Хулиганство – 0,3 процента, вымогательство – 1,8 процентов, незаконный оборот и их аналогов – мало, иные преступления – 22 , 5 процентов. Клейменов отмечает следующие особенности: убийства чаще всего совершают 16-17 летние юноши в ночное время в составе группы. Ст 111 – характеризуется сезонностью, групповым характером , частотой участия в них лиц, имеющих судимость. Изнасилования соверш в отношении знакомых преступнику женщин и в состоянии алк опьянения. Грабежи и разбои – чаще всего моб телефоны, чаще всего в отношении знакомых (в школе, по месту жит, или по месту проведения досуга). Антонян подводит итог, что для несовершеннолетних наиболее характерны кражи и менее всего преступления против личности. Так было всегда, но сегодня по сравнению с советским временем значительно увеличились преступления совершаемые а – связанных с незаконным изготовлением, приобретением , хранением , перевозкой, пересылкой или сбытом наркотических и психотропных вещ. Наблюдается устойчивый рост этих преступлений. С 1996 года по 2002 года количество таких преступлений увеличилось вдвое. Увеличилось кол-во вымогательств, также значит рост убийств, покушений на убийства и нанесение тяжкогог вреда здоровью. Некоторые насильственные преступления носят характер вандализма и печать слепой ярости и необузданного протеста. Особенности преступности несовершеннолетних:

1 . время совершения : с мая по ноябрь в некоторых местностях отмечаются сезонные колебания в период летних и зимних каникул и сх работ. Около половины преступлений совершаются после 22 часов. От одной четвертой до одной трети совершается в рабочее время. И по дня недели: пятница, суббота, воскресенье.

2. Место совершения преступлений. До середины 80 годов 50 процентов место жительства, учебы или работы сейчас это место обычного досугового общения. Очень широко распространен в общежитиях.

3.групповой характер. Доля групповых преступлений несовершеннолетних в 1.5 -5 раз выше аналогичного показателя взрослой преступности и составляет от 20 до 80 процентов в структуре всей преступности несовершеннолетних. Величина группы от 3 до 5 человек и почти в каждую вторую группу входят лица, имеющие судимость.

4. удельный вес преступлений несовершеннолетних в разных районах страны подвержен колебаниям от 3 до 13 процентов в зависимости от демографической структуры населения, то есть от соотношения взрослых и несовершеннолетних.

5. ситуативность преступлений совершаемых несовершеннолетними. Косвенно об этом свидетельствуют: а – большинство преступлений направлено против собственности граждан; б – группы обычно образуются для свободного время препровождения, а не специально для совершения преступления. В – о ситуативности свидетельствует характер преступления, методы их совершения, а именно отсутствует тщательно продуманная программа.

6. высокий уровень латентности. В 4-5 раз превышает уровень зафиксированный статистикой. Объясняется это следующим: а – многие преступления носят менее опасный характер, кража к примеру. Следовательно, правоохранительные органы озабочены раскрытием тяжких преступлений, а бывает что игнорируют некоторые правонарушения. Антонян объясняет это законными факторам, например, несовершеннолетний освобождается от уголовной ответственности, например, с учетом тяжких обстоятельств в его жизни, отсутствием помощи.

Тенденции преступности несовершеннолетних:

- рост преступления с корыстной мотивацией. В 1999 году в Москве проходила конференция «преступность и дети» и там было отмечено в 80 годы корыстная мотивация составляла 15-20 процентов, а в 90-х 40-50 процентов.

- изменилась тенденция совершения преступления в состоянии алкогольного или наркотического состояния. В России подростки начинают употреблять с 12 лет. 11 тысяч детей постоянно прикладывается к бутылке. 161 ребенку от 10 до 12 лет поставлен диагноз алкоголики. Средний возраст употребляют алкоголь чаще всего пиво, за последние 10 лет снизился до 11 лет. В результате спаивания молодежи в России 5 миллионов алкоголиков. В 2010 году 82 процента опрошенных социологами пьют пиво, причем более некоторые могут более 1 бутылки. 50 грамм водки = 1 бутылка. По скорости привыкания пивной алкоголизм тяжелее водочного. Перспектива наркомании в молодежной среде – отсутствие лечения, причем каждый из них вовлекает с 3 до 10 человек в год. Б – нынешние формы борьбы с нароманией не приносят успехов. Появляются новые виды наркотиков и привыкание более быстрое. В – в стране набирает силу наркомафия. Г – основные причины роста тяги к наркотикам: связано с социальной и неркно психической напряженность молодых людей – в состоянии повышенной тревожности находится более двух третей школьников. Д – экологические факторы, а именно обследования показали, что в организме городских жителей до 15 лет накоплено токсических веществ в 4-5 раз больше относительно веса тела чем у 40-50 летних. Это означает что вероятность их обращения к наркотикам выше чем у взрослых людей. Е – сегодня к распространению наркотиков привлечены дети, женщины и старики.

- изменении качественных форм преступной деятельности несовершеннолетних, а именно в последние годы эта деятельность чаще всего связана с функционированием организованных преступных формирований. Рост групповой преступности несовершеннолетних, увеличение доли групп с участием взрослых опытных преступников. Изменился функционально ролевой статус несовершеннолетних в составе совместных со взрослыми преступных групп. Если раньше они выполняли второстепенные роли, например, наводчики, пособники, то теперь они около 80 процентов являются активными исполнителями совершаемых бандами вооруженных нападений.

- усиливается агрессивность, дерзость, цинизм в преступном поведении несовершеннолетних. Это проявляется: а – в повышении интенсивности многоэпизодности преступной деятельности. На счету отдельных групп до 70 корыстно-насильственных преступлений. В день до 4 -5 преступлений успевают совершить. Б – в способах совершения преступлений: вооруженность, особая жестокость, садистская мотивация (пытки, истязания, мучительные глумления, и лишение жизни потерпевших в ходе раз нападения и изнасилования). Клейменов М.П. фиксирует что в тенденции возрастания жестокости лидируют лица женского пола.

- наблюдается более активное участие несовершеннолетних в криминальном бизнесе, а именно это незаконный оборот оружия и наркотиков; это мошеннические махинации с валютой и ценными бумагами; это хищение с использованием поддельного платежного документа, фальшивомонетчество и иной криминальный бизнес.

- омоложение преступности несовершеннолетних. Доля подростков 14-15 лет среди все несовершеннолетних увеличивается и составляет в наст время 30 процентов. В середине 80 годов это было 8-10 процентов. За счет чего формируется эта тенденция: а – за счет вовлечения все большего числа несовершеннолетних (лагеря которые созданы за счет общака ) б – увеличение доли 14-15 летних подростков в общем контингенте преступников, в - омоложение контингента осужденных к лишению свободы (все больше и больше несовершеннолетних проходит через систему предварит заключения и отбыванию уголовные наказания).г – омоложение контингента рецидивистов, в связи с возрастанием абсолютного числа и удельного веса несовершеннолетних, которые привлекались к уголовной отв-ти, то есть растет пенитыциарный и фактический рецидив; д – увеличивается число малолетних, совершивших уг. Наказуемых деяний и криминально активизируются детей младших возрастных групп от 8 до 12 лет.

- на конференции преступность и дети отмечалась устойчивость преступность несовершеннолетних. здесь речь идет о рецидивистах, за 10 лет с 1986 по 1997 год число рецидивистов выросло в 2.2 раза. А за 1998 год их доля увеличилась среди всех рецидивистов с 6, 9 до 7, 7 . совершены кражи, грабежи, разбои. 8 тенденция – феминизация (начали входить девочки)

- тенденция к автономизации, то есть подростки стремятся к независимому образу жизни от взрослых. Это влечет к конфликтам со взрослой преступностью.

- несовершеннолетние стали чаще вовлекать в этнорелигиозные конфликты, в экстремистские группировки, националистические движения. молодые люди могут встать на путь терроризма.

- подростки, жизнь которых складывается неудачно или страдающие психическими расстройствами очень часто вовлекаются в тоталитарные секты.

2. Личность несовершеннолетнего нарушителя. Первый показатель – пол. Примерно 90-95 процентов преступлений несовершеннолетних совершаются мальчиками. в 2008 году количество преступлений девушками – 10,3 процента. Что характерно для несовершеннолетних преступников: доля лиц мужского пола всегда выше их удельного веса в населении данного возраста проживающего в соответствующих регионах страны. Доля девушек совершающих преступления наоборот значительно меньше их удельного веса в населении. Соотношение лиц мужского и женского пола среди несовершеннолетних преступников на протяжении длительного времени было стабильно, хотя в последние годы наметился рост удельного веса преступности совершенного девушками. Доля лиц женского пола в преступности несовершеннолетних в 3-4 раза меньше по сравнению с аналогичным показателем взрослой преступности. Особенность совершения преступлений девочками: как правило в трезвом состоянии , в одиночку, в жилых помещениях, а не на улице. Их преступление носит более скрытый характер, они менее дерзки чаще всего совершают кражи денег и вещей, НО в местах лишения свободы значит часть осужденных составляют девушки которые совершили преступления против личности: убийства, в том числе убийства собственных детей. Среди них практически отсутствуют те, кто искренне раскаялся в совершении преступлений.

Второй показатель - По возрасту: 16-17 лет . между лицами 14-15 лет и 16-17 лет есть разница. У вторых преступления более опасны, к 16-17 несовершеннолетние приобретает опыт , стойкую антиобщественную ориентацию, прочные связи с преступной средой. Он может побывать в местах лишения свободы. Чем большую опасность представляет собой личность несовершеннолетнего, тем выше вероятность, что преступление он совершит в одиночку. Лица, представляющие меньшую общ опасность как правило совершают преступления в группе.

Третий показатель – характеристика преступности несовершеннолетних по роду занятий социальных групп. Ермаков отмечает : идет процесс заметного сближения почти всех категорий несовершеннолетних по уровню проявляемой ими активности в совершении преступлений, из них исключает неработающих и не обучающихся. В 2001 году учащиеся и студенты: 49, 1 процента; 33,3 % лица без постоянного источника дохода; фактор незанятости общ полезным трудом является достаточно криминогенным, независимо от внешних условий. В 2008 году среди несовершеннолетних преступников было зарегистрировано 2,8 –работающих, 0,1 процента, занятых в сх – 0,1 процента; учащиеся студенты – 61, 2 процентов, без ист дохода – 28, 5 проц; безработных – 1,5 проц. Уровень образования у несовершеннолетних преступников ниже чем уровень образования у всего подросткового населения. Среди несовершеннолетних преступников мало тез кто учится в ВУЗах и больше тех кто учится в техникумах. Труд в производственнной сфере их характеризует : отсутствие интереса к выполняемой трудовой деятельности; б – утилитарное отношение к профессии. В – отсутствие планов; г – отчужденность от задач производственного коллектива.

Личностные особенности несовершеннолетних преступников – наличие ярко выраженных негативных потребностей и интересов к употреблению алкоголя, бесцельному пребыванию на улицах, в этой среде пользуется популярность азартные игры, выпивки, демонстрации пренебрежения к нормам обще поведения. Культивированная вражда к определенным группам подростков. в 3-4 раза меньше хотят заниматься спортом и изучением техники. Потому что в более раннем возрасте эти потребности и интересы были замещены другими отрицательными интересами и потребностями.

ЭМОЦИОНАЛЬНО-ВОЛЕВАЯ СФЕРА преступников – ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживанию других, несдержанность, грубость , лживость, несаморитичность, Выражены ослабления волевых качеств; констатируются только в 15-25 процентах случаев. Характер: эмоциональная неуравновешенность, тщеславие, упрямство, нечувствительность к страданиям других, агрессивность. Нервно-психические аномалии. Они носят косвенный или опосредованный характер и как правило стимулируют социальную неадаптированность, неадекватность реакции подростков, но не основное содержание конкретных действий. Их нравственно-правовую направленность. Они во первых, оказывают влияние на механизм формирования противоправного поведения, во вторых, выступают в качестве условия ускоряющего процесс деградации личности, в третьих, выступают в качестве фактора, сказывающего на выборе форм реакции на конфликтную ситуацию. В четвертых, сказываются на формировании специфической преступной мотивации. В последние годы констатируются более интенсивный рост преступности среди несовершеннолетних с аномалиями психики, опережавший по темпам почти в четыре раза рост преступности среди несовершеннолетних в целом. Сегодня каждый седьмой, десятый подросток совершивший преступление имеет отклонения в нервно психическом состоянии из-за чего увеличивается количество детей с нервно-психическими аномалиями, это остаточное явление родовой и иных травм, чаще всего они приобретены в 80 85 процентов случаев вследствие неблагоприятных условий жизни и воспитания. Очень часто нервно-психические заболевания фиксируются у родителей, а также родители могут страдать алкоголизмом или бытовым пьянством, ведут противоправный аморальным образом жизни, жестокость в семьях. эТо нарушения которые произошли в период внутриутробного развития родов, младенческом и раннем возрасте в том числе черепно-мозговые травмы, черепно-мозговые травмы, общесоматические травмы. Фиксируется ярковыраженные неврапатические черты и патохарактереологические реакции, это : чрезмерная плаксивость и крикливость, повышенная обидчивость, легкая ранимость, капризность, аффективность, раздрожительность, постоянное беспокойство , крайняя форма двигательной активности, нарушение сна и речи, заболевания алкоголизмом. Пятое - фиксируются физического инфантилизма – вялость, быстрая утомляемость, сниженная работоспособность, выраженное отставание в физическом развитии, включая дефекты внешнего вида, пониженный уровень интеллектуального развития. Мотивация прест против собственности, они специфичны: только 30 проц руководствуется корыстными мотивами, у остальных это стремление самоутвердиться , завоевать авторитет; « не хотел отставать от товарищей», «хотел показаться смелым, крутым», не хотел чтобы считали трусом; думал что не наказуемо; от нечего делать; не думал. В зависимости от стойкости … : случайные, привычные,стойкие и профессионалы; основная масса среди преступников профессионалов – беспризорники.как объяснить групповой характер престпуности несовершеннолетних. Сущ три объяснения: 1 – группа подростков образуется для подавления возможного сопротивления жертвы и получается что чем опаснее престпуление то тем выше веротяность его группового совершения.(разбой в 90 процентов случаев). Второе объяснение – социологическое объяснение. Тут два аспекта, первый – группа подростков образуется для защиты от агрессивной среды и снятие подростковых комплексов; второе – для противостоянии феминизации в субъектах обучения; третье – поведение подростка конформно. И еще можно объяснить групповой динамикой –это процесс когда взаимодействие между конкретными индивидуумами уменьшает напряжение каждого из ни или приводит к взаимному удовлтеворению.

3. Криминогенные факторы лучше.Особенности преступности несовершеннолетних состоят и в том, что ее причины сосредоточены в основных институтах социализации, то есть в тех ячейках общества где происходит формирование и обучение человека, а именно семья, учебные заведения, дворовые коллективы. Социализация – процесс усвоения и воппроизводства общ опыта в результате которого он становится личностью и приобретает необходимые для жизни психологические качества , знания, умения , навыки, в том числе речь , способность по человечески общаться и взаимодействовать с людьми. Что включает в себя социализация: усвоение норм нравственности, культуры чел отношений, правил поведения среди людей, соц ролей, видов деятельности, форм общения , активные познания окр действительности,овладение навыками коллективной работы и развитие коммуникативных способностей. Таким образом процесс социализации предполагает адаптацию к существующим структурам, преемственность ценностей, способность молодого поколения стать субъектом социального обновления, включиться в инновационную деятельность и наиболее перспективные общ отношения. Периоды социализации: период первичной социализации: от рождения до 11 лет, второй этап : период маргинальной социализации с 11 лет до 16 лет, третий период – период концептуальной социализации, после 16 лет. Период первичной соц: здесь криминогенные факторы необхдимо искать в семье – очень долго время семейное благополучие рассматривалось по упрощенной схеме: неполная семья, семья с низким материально достатком родителей, семья с низким уровнем культуры родителей. Криминогенными факторами семьи являются следующие: это психическая депривация , это эмоц отклонение матерью и отцом. На 8 конгрессе ООН по предупреждению с правонаруш в 1990 году в гаване На Кубе – было сказано следующее: ни развод , ни имение только одного родителя, не обязательно предрасполагает детей к антиобщественному или преступному поведению. Важно – не отсутсвие одного из родителей а качество и зрелость отношения ребенка с родителем. Не стабильная семья или отсутствие одного из родителей может быть скомпенсировано хорошим отношением к ребенку со стороны постороненнего человека или успешным опытом в других областях социализации. 1.2 второй криминогенный фактор семьи – отрицательный пример старших, особенно тех, с которыми у несовершеннолетнего прочный эмоциональный контакт. При его наличии он легко и с охотой воспринимает и усваивает то, что ему демонстрирует старший. В случае отсутствия эмоциональной связи подросток не воспринимает от взрослых ни хорошого не плохого и начинает искать признания, поддержки, помощи в неформальных малых группах, то есть среди сверстников на улице – референтная подростковая группа. 1.3 профессор Клейменов отмечает следующее: растет доля правонарушителей из обеспеченных семей: а – из их чила появляются заказчики убийств своих собственных родителей. Эти подростки Не редко попадают в группу риска: у школьников есть карманные деньги и в школах старшеклассники становятся «охранниками» младших учеников. Дети, зачастую избалованные не могут понять что в жизни есть ограничения , у таких подростков формируется инфантильность , они становятся потребителями, пользователями и не хотят отвечать за свои поступки.Какие либо ограничения воспринимаются ими как оскорбления. Г – нередко в богатых семьях воспитанию не уделяется должное внимание ; часто воспитание связано с усвоением пренебрежительного отношения к людям не их круга. Воспитываются циничные взгялды на бозовые ценности и формируется убежденность что все покупается и продается. Д – большую роль в этом играет среда, которая обладает собственной развитой инфраструктурой (деловой , досуговой, информационной), внутри которой создаются спецефические ценности. 1.4 Игорь семеныч Кон существует три типа культур: 1 тип – постфигуративные, в которых дети главным образом учатся у своих предков. Сущность постфигуративной культуры – господство прошлого, власть старших естественна и необходимость подчинять свое поведение традициям и обычаям не вызывает сомнение. Конфигуративное: и дети и взрослые учатся у сверстников у равных. Сущность – господство настоящего , опора только на опыт прошлых лет и прошлых поколений тормозит развитие общества (техническое, социальное) власть старших слабеет.Влияние внесемейного воспитания сначала уравновешивается семейным, а затем становится преобладающим . 3 тип – префигуративное, в котором взрослые учатся также у своих детей. Сущность – ориентация на будущее. Жить прошлым и настоящим общество уже не может. Педагогика и психология свидетельствую о несоблюдении законов префигуративной культуры, это неизбежно влечет психологическое отчуждение подростков. в фед целевой программе было отмечено следующее: соц-экон проблемы в российском обществе на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является: а – 21 век, рост численности беспризорных и безнадзорных детей; б – увеличение распространения в детской и подрасткой среде наркотиков , психотропных препаратов и алкоголя. В – как следствие – увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних. Второй период – маргинальная социализация – начинается с 11 лет и продолжается до 16 лет. Здесь главный институт – школа. Постановление ГД от 25 октября 1995 года № 1270- I ГД « о кризисном положении в системе образования РФ». 1 причина: подмена приоритетного принципа финансирования системы образования остаточным принципом финансирования. Это вызвало социальное напряжение. Вторая причина – невыполняется статья 43 КРФ, произвольно толкуются нормы закона об образовании и все это способствует развитию опасной тенденции к свертыванию всех уровней образования. Создалось бедственной положение с мат техн базой образовательных учреждений. Перепроилируется и отторгается от системы образования учреждения осуществляющие образовательный процесс. Пятая причина – законодательные акты регулирубщие вопросы образования зачастую не выполняются , принимаются акты, которые вступают в явное противоречие. Шестое – значительно сократилось число образовательных учреждений в системе образования. Седьмое – из системы образования уходят лучшие специалисты. В школах огромная нехватка учителей по иностр, физике, математ. Вакантные места занимаются людьми без спец образования либо пенсионерами. Перегрузка оставшихся в школе учителей, все это приводит к ухудшению качества преподавания. Во многих школах по ряду предметов не проводится обучение. Приходит в негодность мат техн база школы. Катострофи быстро падает престиж работы педагога. Следствие негативн процессов в образовании является увеличение роста правонарушений среди несовершеннолетних. Не обращать на это внимания в надежде на те времена когда в бюджете появятся лишние деньги и их можно будет направить в систему образования значит подтолкнуть страну к необратимым процессам разрушения ее культурных основ, отбросить в развитии на многие десятилетия назад.

Летом 2009 года всероссийский центр изучения общественного мнения провел исследование «как часто и вообще читают ли Россияне»: 35 процентов россиян вообще не читают. Капица Сергей : «за 15 лет перестройки мы воспитали страну идиотов».

Антонян Юрий недостатки школы сформировал след образом: 1 – снижение значимости образования. Фактически переходит от обязательного всеобщего к неполному среднему образованию. 2 – коммерциолизация образования. А это говорит о наличии сословного образования и служит индикатором поляризации общества. 3 – сужение объема преподавания гуманитарных дисциплин, особенно литературы и истории. Попытка введения ряда религ дисциплин не исправит это. 4 – сельская школа по качеству образования отстает от городской. 5 – свертывание или сокращение системы школьного воспитания в клубах, кружках самодеятельности. Это тот самый хорошо организованный досуг который способен успешно конкурировать с малыми группами неформальными подростков, который непрерывно поставляют преступников.

На 8 конгрессе ООН в 1990 году..было выделено 2 типа школ: школы с высоким уровнем правонарушения среди школьников ( в этих школах умышленно или неумышленно разделяют по принципу академических способностей. В этих школах сосредотачиваются на успехах в учебе в ущерб практическим или социальным навыкам. Учеником категоризируют на успевающих, неуспевающих и неспособных . перекладывают ответственность за благополучие и поведение учеников на посторонние агенства и организации. Эти школы исключают самых трудных учеников, или игнорируют тех, кто постоянно пропускает занятия, то есть сами способствуют преступности.

Второй тип школ: школы в которых высокий уровень обязательности и участия учеников. Все ученики добиваются успеха тем или иным путем, преподаватели и ученики любят друг друга. Правила ясны, понятны. 2.5 школа принимает полную отвественность за заботу и об учителях и об учениках. Это школы где поощряют учеников независимо от соц классового, этническо происхождения, и академических способностей. Самооценка есть отношение успеха к притязаниям. Забрянский отмечает: в зависимости от возможности самоутверждения, повышения самооценки всех подростков можно разделить на три группы: 1 группа: возможность есть. 2 группа - эти возможности ограничены; третья группа – возможности к достиж успеха отсуствуют. В школе происходит первичное расслоение: способные и неспособные, хорошие и плохие, успевающие и неуспевающие, дисциплинированные и нарушители, соц клеймо. В коллективе появляются аутсайдеры, а это влечет за собой конфликты: а – между подростком и учителем, б – между подростком и коллективом класса; в – между подростком и семьей. Если конфликты вовремя не разрешены, то подросток выталкивается из основных институтов социализации. Поэтому подросток ищет группу в которой он был бы равным , поэтому формируются первые стихийные группы. И начинают самоутверждаться, в том числе через преступления. 50 процентов прогульщикам внушили что они ничего не понимают. Доминирующий мотив вхождения в группу – это боязнь остаться в изоляции, потребность в понимании, равноправии, авторитете, нужности. Способы самоутверждения в этих группах: Невыполнение принятых в обществе стандартов поведения, аморальное поведедние, правонарушение, невыполнение соц обязанностей.

Концепция – система взглядов: начинается с 16 летнего возраста и продолжается до последнего вздоха. С 16 лет подросток выходит за пределеы привычных институтов социализации, он должен получить профессию, специальность, но получив самостоятельность он обнаруживает свою соц незащищенность: во-первых, в отличие от взрослых, он лишен прагматических навыков, материально попрежнему зависит от родиителй, в третьих – он вытеснен на обочину материального и духовного производства, так как работать может только там где требуется неквалифицированный труд, в четвертых, официальное общество как правило игнорирует нормы и традиции молодежной субкультуры. Происходит отчуждение ценностей провозглашенных большим обществом.

4. предупреждение преступности несов на общесоц уровне включает в себя мероприятия направленные на создание широкий возможностей для самореальизации молодежи. Для этого надо перестать бороться со свободным временем у молодежи, не навязывать ей те формы досуга и общения которые свойственны или привычны для людей другого возраста, иных установок. Необходимо: создать условия для развития гражданских качеств , например, созать клубы, неформальные инициативные объединения, создание адекватных условий оплаты труда. Либерализация к молодежной культуре, помощь молодой семье. Соцкрим уровень: деятельность соц учреждений, общ организаций по осуществлению индивид профилактики по отношению к подростков; оказание педагогич помощи родителям, работа с неформальными объединениями молодежи. 8 конгресс ООН : молодым людям необходимо предоставить альтернативне пути приобретения независимости и зрелости, молодые люди должны чувствовать что они нужны, их ценят и ими дорожат. Три формы раннего вмешательства семьи: помощь семья в стрессовой ситуации: а – фин и мат помощь; б – по уходу за детьми; в – помощь в кризисной ситуации; г – рекомендации особенно для одиноких родителей; д – обучение и воспитание родителей (чему можно научить родителей: а –более конструкивно отвечать своим детям; б – использовать более жесткую дисциплину; в – избегать тех ситуаций которые приводят к конфликту. Третье - Дошкольное воспитание для детей с неблагополучными родителями: ежедневное занятия, и еженедбльно к ним приходит учитель в дом. А – центы для выдачи советов и рекомендация б – это программа добровольного примерения ; здесь акцент сделан на бездомных детях. У родителей есть право быть информированным о нахождении детей, которые убежали из дома, а у детей есть право не возвращаться к родителям против своей воли. Остальное смотри в законе о субъектах и по мере предупреждения и т.д. от 1999 года. В америке есть такая программа: психологическая карта ( при каждой школе группа психологов). Молодежное бюро (вне компетентности правосудия в виде контрольных пунктов для соц помощи молодежным деликвентам).попечительские или опекунские семьи.