ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ ЗАБАСТОВКИ НЕЗАКОННОЙ

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ ЗАБАСТОВКИ НЕЗАКОННОЙ. Как отмечено, для наступления ответственности за проведение незаконной забастовки необходимо, чтобы забастовка была признана таковой. Это происходит если она была объявлена без учета указанных в Законе сроков, процедур и требований создает реальную угрозу основам конституционного строя и здоровью других лиц Ст. 17 Закона Как и в случаях коллективных споров служащих в Вооруженных Силах, органах внутренних дел и т.п решение по спору в десятидневный срок принимает Президент Российской Федерации.

Кроме того, право на забастовку может быть ограничено Законом О чрезвычайном положении Ст. 22 Закона РФ О чрезвычайном положении 1253-1 от 17 мая 1991 г. Ведомости СНД и ВС РСФСР 30 мая 1991 г 22, Ст. 773 Запланированная забастовка может быть отложена, а начавшаяся приостановлена в случаях создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

В этом случае суд вправе отложить не начавшуюся забастовку на срок до 30 дней, а начавшуюся приостановить на тот же срок. Также в случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных территорий, Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней. Действующее законодательство ограничивает круг лиц, имеющих право на участие в забастовках.

Так, например, государственный служащий, в том числе и сотрудник налоговых органов, не вправе принимать участие в забастовках П. 11 ст. 11 Федерального закона Об основах государственной службы в Российской Федерации 119-ФЗ от 31 июля 1995 г. и письмо Госналогслужбы РФ ВК-6-18106 от 5 февраля 1997 г Являются незаконными забастовки работников Вооруженных Сил Российской Федерации, правоохранительных органов, органов Федеральной службы безопасности, если при этом создается угроза обороне страны и безопасности государства.

Решение по коллективному трудовому спору этих работников в десятидневный срок принимает Президент Российской Федерации. Решение о признании забастовки незаконной принимается Верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать о нем участников забастовки. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению.

Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. Федеральный закон О порядке разрешения коллективных трудовых споров предусматривает гарантии работникам в связи с проведением забастовки.

Так, участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора, за исключением случаев участия в забастовке, признанной незаконной. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ услуг.

Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке П. 4 ст. 18 Закона и Письмо Министерства труда РФ 149-КВ от 23 января 1996 г Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о труде.

Работодатель вправе переводить этих работников на другую работу в порядке, предусмотренном законодательством о труде простой не по вине работника. Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный, чем предусмотренный законодательством о труде, порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке. В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается увольнение по инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидация или реорганизация организации, филиала, представительства локаут Ст. 19 Закона В любом случае при проведении забастовки следует учитывать, что эта мера предусмотрена как средство воздействия при разрешении трудовых споров Ст. 37 Конституции РФ Если же требования, выдвигаемые организаторами забастовки, носят исключительно политический характер, то прекращение работы является нарушением трудовой дисциплины.

ЗАБАСТОВКИ, СВЯЗАННЫЕ С ТРЕБОВАНИЕМ ВЫПЛАТЫ ЗАРПЛАТЫ И в