Сущность и механизм взаимодействия международного и национального права. 2 Содержание Введение 3 Глава I. Исторический аспект соотношения двух правовых систем. 1. Рассвет цивилизации и примат национального права 2. Дуализм Советского государства 3. Примат современного международного права 16 Глава II. Сущность и механизм взаимодействия международного и национального права 2.1. Влияние национального права на международное право 2. Влияние международного права на национальное право 30 Глава III Процедура принятия и применения общепризнанных принципов и норм международного права. 1. Понятие и введение принципов и норм международного права 2. Международный договор в правовой системе ПриднестровскойМолдавской Республики 3. Действие международного договора в правовой системе РФ 56 Заключение 61 Библиография 3 ВВЕДЕНИЕ Строительство правового государства и развитие его связей с внешним миром выдвинули на передний план проблему соотношения международного и внутреннего права в формирующейся правовой системе.
Эффективное осуществление и развитие права достигается только тогда, когда налицо внутренняя согласованность его составных элементов, в том числе и, прежде всего самих норм права.
Противоречивость и несогласованность правовых норм ведет к нарушению системности правового регулирования и тем самым снижает его эффективность, как в масштабе страны, так и в международном правопорядке.
Во внутригосударственном праве необходимо, чтобы все нормы права соответствовали Конституции. И эта система норм права должна быть стройной, внутренне согласованной и непротиворечивой1. Без такой согласованной системы невозможно успешное осуществление функций права, обеспечение регулирующего воздействия его норм на общественные отношения.
Данное положение, будучи общим, для всех правовых систем, касается также и международно-правовой системы, часть норм которой осуществляется во внутригосударственной сфере. Возрастание взаимосвязанности международного и внутригосударственного права в современном мире проявляется в увеличении числа международных договоров и национально-правовых актов, посвященных аналогичным или близким предметам регулирования, в усилении роли и значения унифицированного регулирования, осуществляемого с помощью международных договоров, определенных общественных отношений в рамках международного гражданского оборота.
В частности, вопросы заключения, исполнения и денонсации международных 1Абдулаев М.И. Согласование внутригосударственного права с международным. Правоведение. 1993г 2. С.45. 4 договоров регулируются нормами не только международного, но и внутригосударственного права. В настоящее время успешное правовое регулирование внутригосударственных отношений становится во вс большей мере зависимым от согласованности норм национального права с международным правом.
Необходимость подобного согласования диктуется следующими факторами Во-первых, это осознание приоритетности общечеловеческих ценностей, уважение человека и основных свобод, необходимости поддержания международного мира, безопасности и справедливости, стабильности и демократии. Упомянутые обстоятельства требуют того, чтобы, в частности, этническая, культурная, языковая и религиозная самобытность национальных меньшинств была защищена и, чтобы создавались условия для поощрения этой самобытности.
Во-вторых, согласование внутригосударственного и международного права диктуется экономическими факторами, в частности, все более усиливающиеся интернационализацией производства и обмена, техники и науки. Современная рыночная экономика требует от каждой страны согласование своего национального права с международным. В-третьих, это настоятельная необходимость решения глобальных проблем охраны окружающей среды и важность совместных усилий в этой области.
В-четвертых, важным фактором усиления согласования правовых систем являются требования культурного порядка. Приверженность к свободе творчества, а также защита и развитие культурного и духовного населения каждого народа в отдельности и всех народов, вместе взятых, во всем богатстве и разнообразии требуют активного сотрудничества и политики правовой охраны культурного богатства.
Взаимное ознакомление народов с 5 достижениями в сфере музыки, театра, литературы и искусства способствует повышению общей культуры человека. Наконец, ещ один фактор, требующий мирового правопорядка, согласования национальных правовых систем с нормами и принципами международного права - необходимость сохранения мира, а также фактор выживания и сохранения человеческой цивилизации. Принципиальной основой взаимодействия национального и международного права выступают суверенитет государств, закономерности развития человеческого общества.
Также актуальность рассмотрения Проблем соотношения международного и национального права в данной дипломной работе, обусловлено закреплением в статье 10 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, нормы определяющей составной частью правовой системы и основой отношений с другими государствами - общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры. 6 ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ И МЕХОНИЗМ ВЗАИМОД. МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА. 1.1 Теория соотношения международного и национального права. К середине ХIХ века в юридической литературе проблема соотношения международного и национального права выделилась в одну из самостоятельных.
На первых порах господствовала точка зрения примата национального права, которая фактически сводила международное право к отрасли внутригосударственного права. Основы теории примата внутригосударственного права над международным сформулированы в учении Гегеля о государстве и праве.
Государство определяется им не как средство, служащее интересам отдельных лиц естественно-правовая теория, а как цель - цель в себе, высшая из всех целей1. Государство по своей цели возникает раньше права, семьи и гражданского общества. Таким образом, существует какой-то высший принцип - государство, который определяет внутреннее государственное право и зависимость международного права от внутреннего. Юристы-международники, отстаивавшие теорию примата внутригосударственного права над международным, утверждают, что государство как коллективное объединение согласно логике и по времени появляется до права и независимо от него. Осуществляя свои задачи, государство создает правопорядок с тем, чтобы в дальнейшем подчинить себя ему, т. е. возложить на себя обязанности и предоставить права2. Сторонники этой теории, Мальберг, Симеон и многие другие 1Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права.
М Международные отношения 1982 г. С. 56 2Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения.
М Юрист 1996 г. С. 134. 7 утверждают, что правовая сила международного права зависит от самого государства, участвующего в международном общении. По их мнению, международное право становится частью государственного правопорядка, который регулирует отношения данного государства с другими. В частности, Симеон пишет Что каждая часть права, действующего в государстве, содержит нормы, имеющие иностранный элемент, а все нормы такого рода можно выделить и объединить в одну систему, которая и составит международное право.
Так называемое международное право национально, как вообще всякое право. Мы должны национализировать международное право, чтобы получить совокупность действительно обязательных правовых норм особенного рода1. По мнению сторонников примата внутригосударственного права, международное право рассматривается как часть внутригосударственного права, регулирующего отношения с другими государствами.
За последнее время в международно-правовой литературе нельзя отметить какого-либо видного юриста, выступающего сторонником теории примата, внутригосударственного права. В конце XIX века в международно-правовой науке появляется другая теория, сторонниками которой выступают В. П. Даневский, Г, Трипель, Д. Анцилотти. Рассматривая международное и внутригосударственное право как самостоятельные и независимые друг от друга правовые системы, представители этой теории различают их по регулируемым отношениям.
Международное право регулирует отношения между государствами, а внутреннее - отношения, которые возникают внутри государства между ним и гражданами или между гражданами. 1Д.Б. Левин. Наука международного права в России в конце ХIХ и начале ХХ веков. М Проспект 1982 год. С.68. 8 В послевоенный период шел активный процесс разработки нового международного права. Коренной переворот произошел в 1961 году СССР признал приоритет нормы международного договора над нормой внутреннего права в случае их коллизии.
Это нашло отражение в статье 129 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, установившей Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора. Такой же порядок применяется в отношении гражданского законодательства союзной республики, если в международном договоре союзной республики установлены иные правила, чем предусмотренные гражданским законодательством этой союзной республики 1. Этому правилу и в дальнейшем следовало законодательство СССР Основы гражданского судопроизводства 1961 года, Таможенный кодекс 1964 года, Основы законодательства о браке и семье 1968 года, Кодекс торгового мореплавания 1968 года и др. Следующим шагом позитивного развития отношения СССР к международному праву стала Конституция 1977 года, в которой, основные принципы международного права были закреплены как фундамент внешней политики Советского государства. 1Гинзбургс Дж. Соотношение международного и народного права в СССР и России.
Государство и право. 1994 г 3. С.111. 9 1.2.
А в международном праве этот ценностный характер права выражен еще сил... Зато вопрос о влиянии международного права на национальное право, не п... Д.Б. Государство и право. Государства создают международное право, а не наоборот1.
М Международные отношения 1975 г. Термин трансформация носит условный характер, так как в действительнос... 49. Основные принципы - это наиболее важные общепризнанные императивные но... Комментарий ст.
Библиография 1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики 1996 г. Краткий постатейный комментарий. Авторский коллектив В.А. Балала, Т.М. Берилл, О.А. Калякин, В.И. Карамануца, Я.Ф. Федорчуков. 2. Конституция Российской Федерации 1993 г. Комментарий.
Под редакцией Б.Н. Топорнина, Р.Г. Батурина, Р.Г. Орехова. 3.Закон О Конституционном Суде Приднестровской Молдавской Республики 2002 г. 4.Закон О Конституционном Суде Российской Федерации 1994 г. 5.Закон О международных договорах Приднестровской Молдавской Республики 2002 г. Научные и учебные источники 1. Абдуллаев М.И. Согласование внутригосударственного права с международным. Правоведение. 1993 г 2. 2. Абдулаев. М.И. Примат международного права над внутригосударственным история и современность.
Правоведение. 1992 г 4. 3. Бекяшев К.А. Международное публичное право. М 1999 г. 4. Бирюков П.Н. Международное право. М 2000 г. 5. Гинзбурге Дж. Соотношение международного и внутреннего права в СССР и России. Государство и право. 1994 г 3. 6. Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции. Московский журнал российского права. Москва. 1998 г 6. 7. Игнатенко Г.В Тиунов О.И. Международное право.
М 2002 г. 8. Казацкий П.Е. Введение в курс международного права. М 1991г. 37 9.Кудрявец Ю.Н. Некоторые проблемы реализации норм международных правовых актов во внутреннем праве государств. Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999 г 3. 10. Левин. Д.Б. Актуальные проблемы теории международного права. М 1974 г. 11. Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце ХIХ и начале ХХ веков. М 1982 г. 12. Лукашук И.И. Международно-правовое регулирование международных отношений М 1975 г. 13. Лукашук И.И. Международное право.
М 2001 г. 14. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. М 2001 г. 15. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. М 1982 г. 16. Ромашов Ю.С. Об условиях формирования общепризнанных норм. Московский журнал международного права. 1999 г 2. 17. Талалаев А.Н. Два вопроса международного права в связи с Конституцией РФ. Государство и право. 1998 г 3. 18. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М 1996 г. 19. Тункин Г.И. Международное право.
М 1994 г. 20. Хлестова И.О. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации. Журнал Российского права. 1997 г. 12. 21. Черниченко С.В. Международное право современные теоретический проблемы. М 1993 г. 22. Усенко Е.Т. Теоретические проблемы соотношения международного и национального права. Советский ежегодник международного права. М 1997 г. 38 Авторефераты 1. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Сандуца Г.И. Теоретические аспекты соотношение международного и внутригосударственного права.
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИДНЕСТРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Т.Г. ШЕВЧЕНКО юридический факультет кафедра государственно-правовых дисциплин допустить к защите заведующий кафедрой Феоктистов М.Ф. 2003г. Д И П Л О М Н А Я Р А Б О Т А На тему Международное и национальное право проблемы соотношения. студент юридического факультета заочного отделения V курса 502 группы Миненко Дениса Сергеевича научный руководитель кандидат юридических наук доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Сандуца Галина Ивановна Тирасполь 2006 г.