Министерства образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА «Правовое регулирование назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности» Выполнил(а) студент(ка) 6 курса Глотова Наталия Николаевна На базе высшего образования заочного отделения юридического факультета (подпись) Руководитель: Корсаненкова Алла Федоровна Ст.преподаватель (подпись) Рецензент: Кайтаева Халимат Исхаковна К.ю.н ст.преподаватель (подпись) Допущена к защите « » 200 г. Директор ЦСО РГСУ Рафалюк Т.А. (подпись) Москва – 2007 г. Оглавление Введение 3 1. Теоретические основы правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности 1. Понятие пособия по временной нетрудоспособности 2. Функции пособия по временной нетрудоспособности 3. Принципы правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности 2. Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности 21 2.1. Круг лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности, их права и обязанности 2. Условия обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности 3. Порядок выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан 3. Правила определения размера пособия по временной нетрудоспособности 1. Значение трудового стажа при исчислении размера пособия по временной нетрудоспособности 54 3.2. Размеры пособия по временной нетрудоспособности 62 Заключение 75 Список использованной литературы 80 Введение Конституция 1993 года провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст.7 Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993г. , в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В настоящее время система социального обеспечения переживает значительные организационно-правовые и содержательные преобразования: создана законодательная база для реформы социальной сферы, позволившая осуществить децентрализацию государственной системы социального обеспечения и управления социальной сферой, реализуется система обязательного социального страхования населения, введены новые формы социальной поддержки населения, проводится структурная перестройка отрасли, развиваются платные социальные услуги, новые формы комплексного социального обслуживания населения.
Одним из основных видов обеспечения из средств со¬циального страхования, затрагивающего интересы абсолютного большинства трудящихся, является пособие по временной нетрудоспособности.
Действовавшая до 1 января 2007 года система обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности сложилась в 80-е годы, то есть в предшествующем историче¬ском периоде, причем значительная часть правовых норм основополагающе¬го характера, определяющих право на пособие, исчисление непрерывного стажа и размеров пособий по временной нетрудоспособности, были установ¬лены в еще более ранние годы. В целом прогрессивные для своего времени, сейчас эти нормы в своем большинстве устарели.
В них отсутствуют правила, регулирующие право на пособие и учитывающие особенности исчисления и выплаты пособий многих категорий трудящихся, самостоятельно обеспечи¬вающих себя работой; действовавшие правила исчисления пособий ориентиро¬ваны на государственное нормирование заработной платы и не пригодны к использованию в условиях формирующейся рыночной экономики.
Участие представителей застрахованных в обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, расходовании средств социального страхования, носит урезанный и формальный характер; что же касается субъектов Российской Федерации, а также представителей работодателей (страхователей), то они полностью отстранены от решения данных вопросов.
Это был единственный вид посо¬бий, правовое регулирование которого осуществлялось подзаконными актами, причем в основном актами профессиональных союзов, либо ведомственными актами Фонда социального страхования.
Указанные обстоятельства обусловили необходимость кардинальной реформы правового регулирования пособий по временной нетрудоспо¬собности.
С 1 января 2007 года вступил в действие Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» . Данный закон направлен на установление нового правового регулирования в части предоставления пособия по временной нетрудоспособности.
Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Итак, целью моей выпускной квалификационной работы является рас¬смотрение теоретических проблем правового регулирования пособий по вре¬менной нетрудоспособности, сравнительный анализ действовавшей системы обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и введенной в действие с 1 января 2007 года, определение перспектив дальнейшего развития законодательства о пособиях.
Объектом данного исследования являются общественные отношения в сфере действия права социального обеспечения, относящиеся к порядку назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Задачи определяются целью работы и состоят, в частности, в следующем: 1. Выявить специфические особенности и уточнить понятие пособий по временной нетрудоспособности. 2. Определить функции пособий по временной нетрудоспособности с определением приоритетных, сформулировать принципы соответствующего правового института, раскрыть их содержание и значение для совершенство¬вания законодательства. 3. Исследовать проблемы правового регулирования пособий по временной нетрудоспособности в современный период. 4. Дать характеристику действующих нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение пособиями, наметить пути совершенствования законодательства о посо¬биях. Методологической основой написания курсовой работы послужили законодательные и нормативные документы, действовавшие и действующие в России, а также специальная литература по исследуемой проблеме отечественных авторов. 1.
Теоретические основы правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности 1.1.
Понятие пособия по временной нетрудоспособности. (в ред. В реальной жизни нет государственного материального обеспечения гражда... №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по ... 1.2.
о минимальных нормах социального обеспечения. Политическая функция направлена на сближение социального уровня различ... введено новое основание для предоставления социального обеспечения в в... Именно эту задачу ставит перед собой общество, предоставляя социальное... Основная цель пре¬доставления пособий - создание для застрахованных до...
Под правовыми принципами в юридической науке понимаются руководящие ид... По мнению ряда ученых, определение правового принципа только как некой... В связи с отсутствием общего кодифицированного акта, регулирующего соц... Поэтому общими для этих отраслей являются такие принципы: обеспечение ... Данный закон отменил предоставление льгот по выплате посо¬бий по време...
Круг лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности, их... глава крестьянского (фермерского) хозяйства, адвокаты. №190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхов... 1100 рублей);  средств работодателей - в части суммы пособ... на 15.04.1992г.) , право на пособие по временной нетрудоспособности во...
Условия обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. Другие документы не могли служить основанием для выплаты пособия. Для ... №ГКПИ-01-1442 данная норма была признана недействительной. На данное р... №180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временн... Продление срока выдачи пособия сверх 3 календарных дней производилось ...