ФГОУ СПО «Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники» КУРСОВАЯ РАБОТА На тему: Понятие, сущность и виды муниципального управления . Учебная дисциплина: «Правовые основы ГМУ» Выполнила: студентка гр.3У-1 Арсланова Л.Р. Преподаватель: Ибрагимова Ф.М. Дата проверки Оценка Подпись Уфа 2009 Оглавление Введение…I. Общая характеристика муниципального управления…5 1.1 История развития муниципального управления….…1.2 Понятие, признаки муниципального управления.….….1.3 Правовые основы деятельности органов муниципального управления и должностные лица….… II. Виды муниципального управления… 2.1 Англосаксонская модель муниципального управления… 2.2 Европейская континентальная модель муниципального управления….26 2.3 Особенности российской модели муниципального управления…….….28 Заключение… 32 Список литературы… ….33 Введение Мы живем в эпоху перемен! Наше общество проводит исключительно трудную и необходимую перестройку.
Изменения в экономике, во всем жизненном укладе сложны тем, что требуют изменений во всех сферах деятельности общества, производства и управления территориями.
Управленцам постоянно нужны ясность, компетентность и смелость, чтобы объективно оценить ситуацию и принять правильные управленческие решения. Прежде всего следует определиться с самим понятием «муниципальное управление». Муниципальное управление тождественно местному самоуправлению как форма управления вопросами местного значения. «Муниципальное управление - это самостоятельный вид профессиональной деятельности, основанный на принципе самоуправления и направленный на удовлетворение общественных интересов и потребностей в рамках, определенных законом». Это понятие включает в себя цель деятельности и специфические средства для достижения поставленных целей.
Муниципальное управление должно соответствовать характеру решаемых задач, каковыми являются: создание социальной инфраструктуры муниципального образования; стабилизация экономики муниципальных образований; развитие межрегиональных и внутри региональных связей; поддержание экологической обстановки; сохранение единого экономического пространства. В решении этих задач комплексность - обязательное условие повышения эффективности воздействия на социально-экономические процессы.
Система муниципального управления формируется на основе принципа самоуправления, который состоит из субъекта управления (органы местного самоуправления) и объекта управления (муниципального образования и муниципального хозяйства). Принцип самоуправления - это правило, которым необходимо руководствоваться при разработке форм народовластия.
Этот принцип обеспечивает организацию деятельности населения для самостоятельного и под собственную ответственность решения вопросов местного значения. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации и в их звеньях (городах, сельских поселениях, административных районах) должно осуществляться с учетом исторических, природных, экономических, демографических условий и особенностей, а также местных традиций.
Статья 12 Конституции Российской Федерации устанавливает, что «органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти». Данная формулировка воспроизведена и в ст. 1 Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Предметом муниципального управления являются управленческие отношения, которые складываются в процессе муниципального управления.
Формирование всех систем муниципального управления связано с двумя основными общественными проблемами: вертикальной организацией власти и ее взаимосвязями с различными городскими и сельскими общинами, с местным населением различных видов поселения. В классовом обществе местное самоуправление (муниципальное управление) является тем звеном государственно-административных отношений, которое обеспечивает исполнение государственных правовых актов в интересах местного населения и самими населением в различных органиционно-правовых формах.
Местное самоуправление- это автономная деятельность самоорганизовавшегося населения. Исходя из всего вышесказанного, необходимо отметить, что я в данной курсовой попытаюсь раскрыть организационные основы местного самоуправления как совокупности норм, регулирующих реализацию права граждан на местное самоуправление через формы непосредственного народовластия, органы местного самоуправления и иные выборные органы.
Глава I Общая характеристика муниципального управления 1.1
подписанная Россией в 1996 г. 12); д) осуществление местного самоуправления с учетом исторических и... 35); г) предусмотрена контрактная система для главы местной администр... Данный судебный орган не является правотворческим, однако его решения ... «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ...
2.3 . Это положение получило развитие в законодательстве страны и областных ... Последний также наблюдает за законностью принимаемых коммуной решений ... в отношении муниципального совета принцип административного контроля у... Англосаксонская модель сложилась в странах с традиционно высоким уровн...
Все другие органы власти рассматриваются как производные от Советов и ... В соответствии со ст. 114 Конституции Кубы провинциальные и муниципальные ассамблеи народной... В своей деятельности местная власть связана лишь рядом общих принципов... Учитывая многообразие субъектов правового регулирования, а также то, ч...
Список литературы Нормативные акты 1.Конституция РФ от 12 декабря 2009г. 2.Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. Основная литература 1. Горбухов В.А. «Основы муниципального управления».Учебник.
М 2003г. 3.Бабичев И.В. «Государство и право», журнал, 2009г. 4.Пронина Л.И. «Финансы», журнал, №6, 2002г. 5.Романов Р.И. «Приднестровье», газета, № 65 от 10 апреля 2009 г. Ресурсы сети Интернет 1.http://www.koism.rags.ru/publ/articles /12.php 2.http://www.riocenter.ru/ru/programs/do c/3928.