Общие основания возникновения прав на землю

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными спосо­бами в той мере, в какой их оборот допускается закона­ми о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ГК РФ права на земельный участок возникают:

1) из договоров;

2) из акта государственного органа или органа местного самоуправления

3) из судебного решения;

4) по приобретательской давности.

ЗК РФ предусматривает также следующие основания:

1) безвозмездное оформление права в собственность, гражданами, использовавшими земельные участки до вступления в силу ЗК РФ - на основании права пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ), постоянного (бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК РФ).

Право государственной или муниципальной собственности может возникнуть:

1) в результате выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

2) при изъятии земельного участка при нарушении собственником земельного законодательства;

3) конфискации земельного участка;

4) реквизиции земельного участка.

В данном случае в основании возникновения права государственной собственности находятся решения соответствующих органов власти, а также судебные решения о принудительном прекращении права собственности граждан или юридических лиц.

В большинстве случаев основанием приобретения постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок является решение органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении его пользователю.

Что касается приобретения права пожизненного наследуемого владения, то согласно ст. 21 ЗК РФ земельные участки не предоставляются гражданам на праве пожизненного наследуемого владения с момента вступления в действие ЗК РФ.

Право аренды и субаренды земельного участка воз­никает на основании соответственно договора аренды и субаренды. Также данные права возникают у лиц, приобретающих эти права на основании сделки по распоряжению ими арендаторами и субарендаторами.

Однако следует обратить внимание на то, что настоя­щее правило, установленное Земельным кодексом РФ, будет действовать в полной мере только после фактического разграничения государственных земель на федеральные земли, земли субъектов РФ и муниципальные. До распоряжение государственными землями осуществляется органами местного самоуправле­ния в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Смысл исключительного права на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, которое имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, заключается в их преимущественном праве на приобретение (закрепление) в собственность земельного участка, на котором расположена указанная недвижимость.

В случае если здание (помещения в нем), находящееся на земельном участке, не подлежащем разделу, при­надлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земель­ного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне аренда­тора, если иное не предусмотрено ЗК РФ и федераль­ными законами.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица также имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном ЗК РФ на этого момента.