Учебно-тематический план рабочей программы учебной дисциплины - раздел Право, Пояснительная записка. 1.2 Учебно-тематический план учебной дисциплины Административное право административному праву «Административное Право»
В Таблицах 1.1 – 1.4 Приве...
«Административное право»
В таблицах 1.1 – 1.4 приведён учебно-тематический план учебной дисциплины «Административное право» для студентов дневного и заочного (ЮЗ, ЮЗС, ЮЗВ) отделений.
Таблица 1.1 – Учебно-тематический план дисциплины «Административное право» для студентов дневного отделения
| Номер раздела темы, модуля
| Название и содержание разделов, тем, модулей
| Объем часов
| Примечания, дополнительные
указания, методические
материалы, технические
средства и др.,
необходимые для учебной работы
|
| общий
| аудиторная работа
| самостоятельная работа
|
| лекции
| практические (или семинарские) занятия
| лабораторные занятия
|
| Дневное отделение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| I
| Понятие административного права
|
|
|
| |
| |
|
| Государственное управление, исполнительная власть, административное право ЗС
|
|
|
| |
| |
|
| Предмет и метод административного права
|
|
| | | |
|
| Административно-правовые нормы и отношения в механизме административно-правового регулирования
|
|
| |
| |
|
| Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины
|
|
| | |
| II
| Субъекты административного права РФ
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовой статус гражданина
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовой статус органов исполнительной власти
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
|
|
|
| |
| |
|
| Органы местного самоуправления
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовой статус учреждений, предприятий и организации
|
|
| | |
|
| Религиозные объединения
|
|
|
| |
| |
|
| Общественные объединения
|
|
| |
| |
| III
| Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовые методы, административное принуждение и административно-правовые режимы и их виды
|
|
|
| |
| |
| IV
| Обеспечение законности в деятельности органов управления
|
|
|
| |
| |
|
| Режим законности в сфере управления
| 6,5
|
| |
| |
|
| Способы обеспечения законности в деятельности органов управления
| 8,5
|
| |
| |
| V
| Административное правонарушение и административная ответственность
|
|
|
| |
| |
|
| Административная ответственность
|
|
|
| |
| |
|
| Административное наказание.
Суды, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Виды органов административной юрисдикции. Административно-процедурное производство.
Производство по делам об административных правонарушениях
|
|
|
| |
| |
|
| Дисциплинарная ответственность. Материальная ответственность
|
|
|
| |
| |
| VI
| Административно-процессуальное право
|
|
| |
| |
|
| Административно-процессуальная деятельность.
Административная юрисдикция
|
|
|
| |
| |
| VII
| Основы административно-правовой организации управление административно-политической сферой
|
|
| |
| |
|
| Управление в области обороны
|
|
|
| |
| |
|
| Управление в области безопасности
|
|
| |
| |
|
| Управление в области внутренних дел
|
| | |
|
| Управление иностранными делами
|
|
| |
| |
|
| Управление в сфере МЧС
|
| | |
|
| Управление в области юстиции
|
|
| |
| |
| VIII
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ
|
| | |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ
|
|
| |
| |
| IX
| Административное право и управление экономикой
|
|
| | |
| |
|
| Управление промышленностью энергетики РФ
|
|
|
| |
| |
|
| Управление сельским хозяйством РФ
|
| | |
|
| Управление информационными технологиями и связями РФ
|
|
| | |
|
| Управление транспортом
|
| |
| |
|
| Управление природными ресурсами РФ
|
|
| | |
|
| Управление финансами РФ
|
| | |
|
| Управление экономическим развитием и торговлей РФ
|
|
| |
| |
|
| Министерство регионального развития РФ
|
| |
| |
| X
| Управление в социально-культурной сфере
|
|
|
| |
| |
|
| Управление образованием и наукой
|
| |
| |
|
| Управление здравоохранением и социальным развитием РФ
|
| |
| |
|
| Управление в области культуры и массовых коммуникаций
|
| | |
| XI
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляется
|
|
|
| |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляется Правительством РФ
|
| 2
| |
| |
| | Всего
|
|
|
| |
| |
Таблица 1.2 – Учебно-тематический план дисциплины «Административное право» для студентов заочного отделения (ЮЗ)
| Номер раздела темы, модуля
| Название и содержание разделов, тем, модулей
| Объем часов
| Примечания, дополнительные
указания, методические
материалы, технические
средства и др.,
необходимые для учебной работы
|
| общий
| аудиторная работа
| самостоятельная работа
|
| лекции
| практические (или семинарские) занятия
| лабораторные занятия
|
| Заочное отделение (ЮЗ)
|
| 3 семестр
|
|
| Административное право в правовой системе РФ. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфере исполнительной власти.
Предмет административного права и норы.
Административно-правовые отношения
|
|
|
| |
| |
|
| Субъекты административного права РФ.
Общие и специально-правовые статусы граждан.
Обращение граждан РФ в органы исполнительной власти и в органы местного самоуправления.
Граждане.
Органы исполнительной власти.
Органы местного самоуправления.
Правовые основы государственной и муниципальной службы.
Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права,
предприятия и учреждения
|
|
|
| |
| |
|
| Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления. Административно-правовые формы деятельности органов управления.
Административно-правовые принуждения и режимы.
Административно-правовые методы деятельности органов управления.
|
|
|
| |
| |
|
| Обеспечение законности в деятельности органов управления.
Режим законности в сфере управления.
Способы обеспечения законности в деятельности органов управления
|
|
|
| |
| |
|
| Ответственность по административному праву.
Административная ответственность и административное правонарушение, назначение административного наказания.
Субъекты административной юрисдикции.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
Пересмотр постановлений и решений по делам административных правонарушениях.
Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Материальная ответственность Дисциплинарная ответственность
|
|
|
| |
| |
| 4 семестр
|
|
| Административно-процессульное право.
Административно-процессуальная деятельность.
Основы административной организации управления в современных условиях
|
|
|
| |
| |
|
| Основы административно-правовой организации управления административно-политической сферой.
Управление в области обороны.
Управление в области безопасности.
Управление в области внутренних дел.
Министерство МЧС.
Управление в области юстиции.
Министерство иностранных дел.
|
| | | |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ
|
| 2
|
| |
| |
|
| Административное право и управление экономикой.
Управление в области экономического развития и торговли,
промышленности и энергетики,
сельского хозяйства, транспорта, информационных технологий и связи, природопользования и охраны окружающей среды, финансовых кредитов и региональное развитие
|
| |
| |
|
| Управление в социально-культурной сфере.
Управление в области здравоохранения и социального развития, образования и науки, культуры и массовой коммуникации
|
|
|
| |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляется Правительством РФ
|
| |
| |
| | Всего
|
|
|
| |
| |
Таблица 1.3 – Учебно-тематический план дисциплины «Административное право» для студентов заочного отделения (ЮЗВ)
| Номер раздела темы, модуля
| Название и содержание разделов, тем, модулей
| Объем часов
| Примечания, дополнительные
указания, методические
материалы, технические
средства и др.,
необходимые для учебной работы
|
| общий
| аудиторная работа
| самостоятельная работа
|
| лекции
| практические (или семинарские) занятия
| лабораторные занятия
|
| Заочное отделение (ЮЗВ)
|
| 1 семестр
|
|
| Административное право в правовой системе РФ. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфере исполнительной власти.
Предмет административного права и норы.
Административно-правовые отношения
|
|
|
| |
| |
|
| Субъекты административного права РФ.
Общие и специально-правовые статусы граждан.
Обращение граждан РФ в органы исполнительной власти и в органы местного самоуправления.
Граждане.
Органы исполнительной власти.
Органы местного самоуправления.
Правовые основы государственной и муниципальной службы.
Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права,
предприятия и учреждения
|
| |
| |
|
| Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления. Административно-правовые формы деятельности органов управления.
Административно-правовые принуждения и режимы.
Административно-правовые методы деятельности органов управления
|
|
|
| |
| |
|
| Обеспечение законности в деятельности органов управления.
Режим законности в сфере управления.
Способы обеспечения законности в деятельности органов управления.
|
|
|
| |
| |
|
| Ответственность по административному праву.
Административная ответственность и административное правонарушение, назначение административного наказания.
Субъекты административной юрисдикции.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
Пересмотр постановлений и решений по делам административных правонарушениях.
Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Материальная ответственность Дисциплинарная ответственность
|
|
| |
| |
|
| Административно-процессуальное право.
Административно-процессуальная деятельность.
Основы административной организации управления в современных условиях.
|
| -
| |
| |
| | 2 семестр
|
|
| Основы административно-правовой организации управления административно-политической сферой.
Управление в области обороны.
Управление в области безопасности.
Управление в области внутренних дел.
Министерство МЧС.
Управление в области юстиции.
Министерство иностранных дел.
|
| -
| -
| |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ
|
| -
| -
| |
| |
|
| Административное право и управление экономикой.
Управление в области экономического развития и торговли,
промышленности и энергетики,
сельского хозяйства, транспорта, информационных технологий и связи, природопользования и охраны окружающей среды, финансовых кредитов и региональное развитие
|
| -
| -
| |
| |
|
| Управление в социально-культурной сфере.
Управление в области здравоохранения и социального развития, образования и науки, культуры и массовой коммуникации
|
| -
| -
| |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляется Правительством РФ
|
| -
| -
| |
| |
| | Всего
|
|
|
| |
| |
| | | | | | | | | |
Таблица 1.4 – Учебно-тематический план дисциплины «Административное право» для студентов заочного отделения (ЮЗС)
| Номер раздела темы, модуля
| Название и содержание разделов, тем, модулей
| Объем часов
| Примечания, дополнительные
указания, методические
материалы, технические
средства и др.,
необходимые для учебной работы
|
| общий
| аудиторная работа
| самостоятельная работа
|
| лекции
| практические (или семинарские) занятия
| лабораторные занятия
|
| Заочное отделение (ЮЗС)
|
| 1 семестр
|
|
| Административное право в правовой системе РФ. Государственное управление как вид государственной деятельности и сфере исполнительной власти.
Предмет административного права и норы.
Административно-правовые отношения.
|
|
|
| |
| |
|
| Субъекты административного права РФ.
Общие и специально-правовые статусы граждан.
Обращение граждан РФ в органы исполнительной власти и в органы местного самоуправления.
Граждане.
Органы исполнительной власти.
Органы местного самоуправления.
Правовые основы государственной и муниципальной службы.
Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права,
предприятия и учреждения.
|
| |
| |
|
| Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления. Административно-правовые формы деятельности органов управления.
Административно-правовые принуждения и режимы.
Административно-правовые методы деятельности органов управления.
|
|
|
| |
| |
|
| Обеспечение законности в деятельности органов управления.
Режим законности в сфере управления.
Способы обеспечения законности в деятельности органов управления.
|
|
| -
| |
| |
|
| Ответственность по административному праву.
Административная ответственность и административное правонарушение, назначение административного наказания.
Субъекты административной юрисдикции.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
Пересмотр постановлений и решений по делам административных правонарушениях.
Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарущениях.
Материальная ответственность Дисциплинарная ответственность.
|
| -
| |
| |
|
| Административно-процессульное право.
Административно-процессуальная деятельность.
Основы административной организации управления в современных условиях.
|
| -
| -
| |
| |
| | 2 семестр
|
|
| Основы административно-правовой организации управления административно-политической сферой.
Управление в области обороны.
Управление в области безопасности.
Управление в области внутренних дел.
Министерство МЧС.
Управление в области юстиции.
Министерство иностранных дел.
|
| -
| -
| |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ.
|
| -
| -
| |
| |
|
| Административное право и управление экономикой.
Управление в области экономического развития и торговли,
промышленности и энергетики,
сельского хозяйства, транспорта, информационных технологий и связи, природопользования и охраны окружающей среды, финансовых кредитов и региональное развитие.
|
| -
| -
| |
| |
|
| Управление в социально-культурной сфере.
Управление в области здравоохранения и социального развития, образования и науки, культуры и массовой коммуникации.
|
| -
| -
| |
| |
|
| Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляется Правительством РФ
|
| -
| -
| |
| |
| | Всего
|
|
|
| |
|
|
| | | | | | | | | | |
1.3 Виды учебных занятий и формы контроля знаний студентов
В таблице 1.5 приведены виды и формы контроля знаний и умений студентов.
Таблица 1.5
| Виды и формы контроля знаний и умений студентов
|
| Виды контроля
| Формы контроля для ДО
| Формы контроля для ЗО
|
|
Текущий
| 1. Выборочная и фронтальная проверка выполнения тестовых и индивидуальных заданий на семинарских занятиях в течение семестра
2. Устная защита рефератов
| 1. Проверка конспектов по темам курса, вынесенным на самостоя- тельное изучение.
2. Выборочная и фронтальная проверка тестовых и иных индивидуальных заданий
|
|
Промежуточный
| Зачет
| Полный срок обучения
Зачет
(1 семестр)
| Сокращенный срок обучения
|
| Итоговый
| Защита курсовой работы (по выбору студентов),
экзамен
(4 семестр)
| Защита курсовой работы,
экзамен
(2 семестр)
| Защита курсовой
работы,
экзамен
(4 семестр)
|
Материалы, определяющие порядок и содержание проведения промежуточных и итоговых аттестаций, соответствуют требованиям Государственного образовательного стандарта (ГОС), приказам, распоряжениям и рекомендациям РФ, учебно-методического управления Кем ГУ и учебно-методического отдела НФИ Кем ГУ.
Материалы, определяющие порядок и содержание промежуточной и итоговой аттестаций, включают следующее.
График самостоятельной работы студентов, определяющий сроки и форму текущих и промежуточных аттестаций.
Расписание зачетов и экзаменов, определяющее сроки итоговой аттестации.
Материалы, определяющие содержание аттестации:
- вопросы на семинарские (практические) занятия;
- вопросы на зачет и экзамен;
- задания для самостоятельной работы по темам.
Материалы для проведения самой аттестации:
- фонд тестовых заданий в бумажном и электронном виде;
- экзаменационные билеты.
Итоговой формой контроля, предусмотренного учебным планом, как для студентов дневного, так и для студентов заочного отделений является экзамен, в ходе которого проверяются теоретические знания, практические навыки и умения студентов.
Результаты экзамена определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»; результаты зачета – «зачтено», «не зачтено». При определении критерия выставления оценок необходимо учитывать объем, глубину знаний, аргументированность и доказательность, а также общий кругозор студента. Немаловажное значение должно иметь умение давать формулировки и определение понятий терминов, делать логические выводы, четко и правильно оформлять ответ, излагать суть учебного материала. Экзаменаторы при выставлении оценки должны руководствоваться следующим:
- оценка «отлично»может быть выставлена только тем студентам, которые показали знание теории, специальной литературы, нормативного материала, статистических данных, самостоятельность мышления, раскрыли состояние практической деятельности, изложили свои мысли грамотным юридическим языком;
- для получения оценки «хорошо» студент должен обнаружить глубокие знания учебной литературы, уметь грамотно излагать материал;
- для получения оценки «удовлетворительно» студент должен знать материал в объеме учебника, при этом в его ответе наблюдается отсутствие практической составляющей самостоятельности мышления;
- «неудовлетворительно» выставляется студенту, который отказался отвечать на вопросы билета или допустил принципиальные ошибки в выполнении в предусмотренных программой заданиях или показал полное отсутствие знаний по вопросам билета.
Критерием выставления оценки «зачтено» являются те же основания выставления положительных оценок, что и на экзамене. Оценки «не зачтено» являются основанием выставления оценки «неудовлетворительно».
В таблице 1.6 представлены виды учебных занятий студентов и формы контроля их знаний по административному праву.
Таблица 1.6
|
Вид
обучения
|
Семестр
| Виды учебных занятий
|
Форма
контроля
|
| аудиторные
| внеаудиторные
|
| лекции
| практика
| самостоятельная
работа
|
| Дневное
(Ю)
| 3/4
|
|
|
| Зачёт
экзамен
|
| Заочное
(ЮЗ)
| 3/4
|
|
|
| Зачёт
экзамен
|
| Заочное
(ЮЗС)
(ЮЗВ)
|
|
|
|
| Экзамен
экзамен
|
Рекомендации к перезачету и переаттестации:
- наименование дисциплины должно соответствовать ГОС по специальности «Юриспруденция»;
- общее количество часов должно совпадать не менее чем на 70%.
1.4 Методические указания студентам по подготовке к практическим занятиям по административному праву
Слово «студент» латинского происхождения и расшифровывается как «усердно работающий, жаждущий знаний», поэтому студенту рекомендуется работать внимательно, активно и инициативно, тщательно готовиться к каждому занятию, выполнять все задания преподавателя, на семинарах не ожидать вызова преподавателем, а самому включаться в обсуждение. Студент должен понимать, что все это упражняет и развивает интеллект, деловые качества, укрепляет и обогащает знания и что все это идет на пользу именно ему.
Семинарские занятия являются важной формой, способствующей усвоению курса административного права, и проводятся по большинству тем курса. Основные задачи семинарских (практических) занятий сводятся к стимулированию самостоятельной подготовки студентов, приобретению ими навыков и умений анализировать конкретные жизненные ситуации, правильно применять к ним действующее законодательство, а, следовательно, в будущем правильно решать административно-правовые споры. Семинарские занятия могут принести пользу только при условии тщательной и систематической подготовки к ним.
Учебно-методической базой для подготовки студентов к семинарам должны служить конспекты лекций, учебники, пособия, нормативные акты, а также рекомендуемая специальная научная литература. Главная задача занятий состоит в развитии у студентов способности самостоятельно осмысливать важнейшие категории административно-правовой науки.
Готовясь к семинарам, студент должен продумать круг вопросов, подлежащих обсуждению на занятии, сделать выписки из необходимых нормативных актов, законспектировать по теме семинара основные положения работ из числа рекомендованной литературы, составить тезисы выступлений.
Таким образом, при подготовке к занятиям студент должен:
- четко усвоить поставленную проблему, определенную темой и вопросами занятия;
- при необходимости составить конспект, который должен быть кратким и содержать в себе главные моменты;
- в работе с источником выбирать моменты, свидетельствующие о развитии процессов, предлагаемых для обсуждения в вопросах семинара, и фиксировать в конспекте именно их;
- помнить, что он только тогда может считать себя подготовленными к занятию, когда у него сформируется собственная точка зрения на поставленный вопрос, подтвержденная знанием.
Каждый семинар начинается с обсуждения теоретических вопросов. Предложенные в данном пособии вопросы для обсуждения на занятиях сформулированы таким образом, чтобы сконцентрировать внимание студентов на основных проблемах семинара. Возможны различные методики проведения занятий: назначение докладчиков и содокладчиков, групповая беседа без предварительных докладов, выборочный опрос студентов. После выявления знаний студентов по теоретическим вопросам предполагается решить практические задачи.
Ответы студентов не должны быть формальными, их надлежит юридически мотивировать ссылками на соответствующие правовые нормы. Следует указывать конкретные нарушения правовых требований, после чего сформулировать юридически правильные решения. Студенты должны точно назвать нормативные акты и органы, их издавшие, дату издания, те статьи, в которых содержатся правовые нормы, относящиеся к рассматриваемому вопросу.
При подготовке к семинарским занятиям по некоторым темам студентам рекомендуется выполнить задания: написать по проблемным вопросамэссе, рефераты или доклады,подготовить проекты административно-правовых актов, составить процессуальные документы. Эссе, как правило, должно представлять собой небольшое (6–8 страниц) сочинение с изложением точки зрения студента по изложенному вопросу. В реферате, напротив, вопрос должен быть исследован более подробно, с использованием существующей учебной и научной литературы, с анализом имеющихся проблем и предложениями своих вариантов по их решению. Доклад от обычного выступления должен отличаться глубиной проработки затрагиваемых вопросов и обязательным изложением собственного видения студентом рассматриваемых проблем. Текст доклада должен быть рассчитан на 10–15 минут.
Рекомендованную к использованию литературу студенты могут найти в каталогах библиотек. Также необходимые источники можно найти по справочным правовым системам «Гарант», «Консультант Плюс», а также через Интернет.
Все темы данного раздела:
Пояснительная записка
Учебная дисциплина «Административное право», изучаемая на втором курсе юридического факультета, является одной из базовых дисциплин в подготовке юриста, входит в федеральный компоне
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабр
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 2-ФКЗ]
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный зако
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный зако
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный зако
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ]
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФК
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 21
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ]
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный зако
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный зако
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации [Электронный рес
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФК
Нормативные документы
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О безопасности дорожного движения [Текст] : [федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ]
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О судебной системе Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 31 дек
Нормативные документы
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный зако
Нормативные документы
Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.
О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабр
Защита курсовой работы
На защите студент должен в своем выступлении раскрыть основное содержание работы, обосновать свою точку зрения по излагаемым вопросам, а также ответить на вопросы, поставленные ему устно, после чег
На текущий учебный год
Учебный год
Группы по рабочему УП
Содержание изменений в разделах
(наименования разделов и краткое содержание изменений)
Препод
Тема 40. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Председатель Правительства РФ
Федеральная антимонопольная служба.
Федеральная служба по тарифам.
Федеральная служба по финансовым рынкам.
Федеральная таможенная служба.
Федеральное космическо
Подготовка лекции
Традиционно подготовка вузовской лекции строится по схеме:
- определение цели изучения материала по данной теме;
- составление плана изложения материала;
- определение ос
Тематика дипломных работ
1 Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, признаки, принципы и тенденции развития.
2 Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
3 Задачи и структура Пр
Тема 1. УПРАВЛЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
1.1. Управление: понятие, признаки, виды
Управление – процесс целенаправленного воздействия на систему (механическую, технологическую, биологическую, социальную), в резуль
Цели, функции и уровни исполнительной власти
Цели исполнительной власти:
1) обеспечение безопасности личности, общества, государства;
2) создание условий, способствующих благополучию личности, общества, государства;
Понятие и признаки отрасли административного права
Административное право – отрасль российского права, система юридических норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власт
Предмет административного права
Общественные отношения в сфере государственного управления, а также управленческие отношения, возникающие в иных сферах жизнедеятельности общества, составляют предмет административного права
Метод административного права
Совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения составляет метод административного права.
Характеристика администрат
Система административного права
Система административного права – это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм.
Призна
Источники (формы) административного права
Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права:
•
Административное право в системе российского права
Административное право наиболее тесно взаимодействует со следующими отраслями российского права:
• конституционным правом. Конституционное право закрепляет основы государственного у
Система наук и место в ней административного права
Науки разделяют на общественные (гуманитарные): философия, история, социология, культурология, политология, экономическая теория, юриспруденция и др.; естественные: астрономия, физика, химия, биоло
Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования
Механизм административно-правового регулирования совокупность административно-правовых средств, которые, воздействуя на управленческие отношения, организуют их в соответствии с задачами общества и
Стадии и способы административно-правового регулирования
Стадии административно-правового регулирования:
• регламентация управленческих отношений (издание нормативных правовых актов, содержащих нормы административного права);
• в
Принципы административного права
Основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе административного права и выражающие его сущность, составляют принципы административного права, которые:
• определяют юридическу
Административно-правовые нормы
Административно-правовые нормы это общеобязательное, структурно-организованное, государственно-властное веление, содержащееся в нормативном правовом акте, регулирующее общественные отношения в сфер
Акты официального толкования административно-правовых норм
Толкование административно-правовых норм деятельность органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений и отдельных граждан по установлению содержания административно-правов
Административно-правовые отношения
Административно-правовые отношения это урегулированные административно-правовой нормой управленческие отношения, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями, устан
Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции).
Административно-пр
Принципы административно-правового статуса граждан
Социальное равенство. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, и
Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления
Права граждан в сфере государственного управления это мера возможного поведения граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.
Виды прав граждан в сфере государственног
Юридические гарантии административно-правового статуса граждан
Гарантии административно-правового статуса граждан комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответствен
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.
Лицо без гражданства – лицо, не являющееся граждан
Административно-правовой статус беженцев
Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, на
З. Административно-правовой статус вынужденных переселенцев
Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вслед
Понятие и признаки органов исполнительной власти
Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распо
Система федеральных органов исполнительной власти
В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Министерство – федеральный орган исполнительной власти, осу
Территориальные федеральные органы исполнительной власти
Территориальные федеральные органы исполнительной власти входят в систему органов исполнительной власти РФ и осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в пределах определенного террит
Тема 8. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8.1. Местное самоуправление: понятие и основы
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий
Понятие и виды органов местного самоуправления
Орган местного самоуправления – избираемый непосредственно населением и (или) образуемый представительным органом муниципального образования орган, наделенный собственными полномочиями по решению в
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
При отправлении местного самоуправления возможны следующие формы прямого волеизъявления граждан:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по
Понятие, основные черты и виды общественного объединения
Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принуж
Организационно-правовые формы общественных объединений. Принципы организации и деятельности
Общественная организация – основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан
Взаимодействие между государством и общественными объединениями
Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений:
1) учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие
Регистрация и ликвидация общественных объединений
Устав общественного объединения должен предусматривать:
1) название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму;
2) структуру общественного объединен
Административно-правовой статус общественных объединений
Права общественных объединений:
1) свободно распространять информацию о своей деятельности;
2) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов мест
Взаимосвязь государства и религиозных объединений
По отношению к религиозным объединениям:
1) государство не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или
Политические партии как субъекты административного права
Право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступа
Тема 10. ПРЕДПРИЯТИЯ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
10.1. Предприятие: понятие, признаки и виды
Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в
Государственная регистрация и органы предприятия
Документы, предоставляемые для государственной регистрации предприятия:
1) заявление о регистрации;
2) устав, утвержденный учредителем (учредителями);
3) решение о
Основания и порядок ликвидации предприятия
Деятельность предприятия может быть прекращена по решению учредителей или органа управления или по решению суда.
Если деятельность предприятия прекращается по решению учредителей или орган
Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Признаки унитарного предприятия:
• вид
Виды некоммерческих организаций
Различают следующие виды некоммерческих организаций:
1) потребительские кооперативы;
2) общественные и религиозные организации (объединения);
3) фонды;
4)
Тема 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ
11.1. Государственная служба: понятие, категории должностей и принципы
Служба – вид общественно полезной деятельности по отправлению определенных полномочий.
Госу
Принципы государственной гражданской службы
Принципы гражданской службы:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской слу
Права и обязанности гражданского служащего
Гражданский служащий имеет право:
• на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
• ознакомление с долж
Запреты, связанные с государственной гражданской службой
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
• участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключен
Поступление на государственную службу
Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособны
Служебный контракт
Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебны
Аттестация государственных служащих и перемещение по службе
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
Аттестация гражданского служащего проводится один раз в тр
Поощрения и льготы государственных служащих
Поощрения государственного служащего – меры материального, морального и статутного характера, применяемые по отношению к государственному служащему при позитивной оценке его труда для стимулировани
Юридическая ответственность государственного служащего
Юридическая ответственность государственного служащего означает его обязанность претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.
Муниципальные служащие
Муниципальная должность – должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и о
Правотворчество и правоприменение
Правотворчество – деятельность органов и должностных лиц государственного управления, осуществляемая в установленных формах, в пределах компетенции по выработке правовых норм.
Правотворчес
Неправовые формы государственного управления
К неправовым формам государственного управления относятся организационные действия и материально-технические операции.
Организационные действия – совокупность действий, выпол
Понятие, основные черты и виды правовых актов управления
Правовой акт управления – вид юридического акта, основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление органов государственного управления и их должностных лиц, принятое в установле
Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления
Правовые акты управления должны отвечать требованиям целесообразности и законности.
Целесообразность правового акта управления – полезность правового акта с точки зрения государстве
Тема 13. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
13.1. Понятие и признаки административно– правового режима
Правовой режим – особый порядок правового регулирования, выражающийся в сочетании юридических средств и направле
Назначение и правовая основа административно-правовых режимов
Административно-правовые режимы назначаются:
• для обеспечения бесперебойного функционирования объектов, представляющих повышенную общественную опасность или имеющих важное государственное
Виды административно-правовых режимов
По степени принадлежности режимов к обеспечению национальной безопасности существуют: режимы обеспечения безопасности государства (государственной тайны, Государственной границы, пограничног
Лицензирование отдельных видов деятельности
Лицензирование – мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием
Экстраординарные административно-правовые режимы
Экстраординарные административно-правовые режимы это особые правовые режимы жизнедеятельности населения, осуществления хозяйственной и иной деятельности организациями, а также функционирования орга
Режим чрезвычайного положения
Режим чрезвычайного положения – это вводимый в соответствии с Конституцией и ФКЗ «О чрезвычайном положении» на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой реж
Режим военного положения
Военное положение – особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Президентом РФ в случае агрессии против Российской
Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
Методы государственного управления способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управлен
Убеждение как метод государственного управления
Убеждение – процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, в результате которого идеи, ценности, установки субъекта становятся внутренними идеями, личными установк
Поощрение как метод государственного управления
Поощрение – способ воздействия субъекта управления, применяемый к объекту управления при позитивной оценке его деятельности, наличии заслуги в целях побуждения к дальнейшим успехам в деятельности.
Методы косвенного государственного управления
Особенности косвенных методов:
1) являются видом методов государственного управления;
2) воздействие субъектом управления оказывается опосредованно на объект управления пут
Тема 15. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ
15.1. Государственное принуждение: понятие, признаки, виды
Государственное принуждение – вид социального принуждения, совокупность мер психического, физического, материаль
Меры административного предупреждения
Меры административного предупреждения это разновидность мер административного принуждения, направленных на предупреждение правонарушений и предотвращение обстоятельств, угрожающих безопасности личн
Меры административного пресечения
Меры административного пресечения это вид мер административного принуждения, применяемых в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.
Осн
Понятие и признаки административного правонарушения
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных пра
Объект административного правонарушения
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Объективная сторона административного правонарушения
Объективная сторона административного правонарушения внешнее выражение административного правонарушения, характеризующееся деянием, наступившими последствиями и причинно-следственной связью между н
Субъект административного правонарушения
Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность (обладающее административной деликто-способност
Субъективная сторона административного правонарушения
Субъективная сторона административного правонарушения это психическая сфера деятельности лица, совершившего административное правонарушение в связи с совершением им общественно опасного деяния.
Понятие, особенности и виды административной ответственности
Позитивная административная ответственность это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного права.
Традиционная (ретроспективная) админис
Принципы, цели, функции и основания административной ответственности
Принципы административной ответственности следующие: принцип законности (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам
Законодательство об административной ответственности
Законодательство об административной ответственности система норм права, закрепленных в КоАП и законах субъектов РФ об административных правонарушениях, устанавливающих принципы и основания админис
Освобождение от административной ответственности и ее исключение по действующему российскому законодательству
Обстоятельства, исключающие административную ответственность, – установленные законодательством юридические факты, схожие с административными правонарушениями, но при которых отношения ответ
Виды административных наказаний
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) в
Назначение административного наказания
Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.
Обстоятельства, учитываемые при наз
Понятие, признаки и принципы административного процесса
Юридический процесс – урегулированная правовыми нормами совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления деятельности следственных,
Административно-процессуальные нормы и отношения
Административно-процессуальная норма вид административно-правовой нормы, определяющий основания, порядок и условия реализации материальной нормы административного права.
Административно-пр
Субъекты административного процесса
Субъекты административного процесса лица, участвующие в управленческом процессе, обладающие административно-процессуальной правосубъектностью.
Административно-процессуальная правосубъек
Структура и стадии административного процесса
Структура и стадии административного процесса – внутреннее строение административного процесса, совокупность образующих его административных производств.
Элементами структуры админи
Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по применению ме
Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях
Субъект производства по делам об административных правонарушениях – участник производства по делам об административных правонарушениях, обладающий необходимой административно-процессуальной правосу
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях– вид мер административного принуждения, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном поряд
Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
Поводы возбуждения дела об административном правонарушении:
• непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушен
Рассмотрение дела об административном правонарушении
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеют
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
Существует следующий порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении: вынесенного судьей – в вышестоящий суд; вынесенного коллегиальным органом – в районный суд
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правон
Тема 21. ЗАКОННОСТЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
21.1. Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы
Законность в государственном управлении режим должного функционирования системы государственн
Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления
Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления – это деятельность органов судебной власти, состоящая в правовой оценке действий и решений органов исполнительной власти, местно
Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления
Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления представляет собой одну из форм отправления демократии, состоящую в реализации прав граждан и общественных объединений участ
Структура федеральных органов исполнительной власти
Новости и инфо для студентов