Розподіл державної влади. - раздел Право, Конституційне право – провідна галузь права України Поділ Влади – Один З Основних Принципів Конституціоналізму, Який Ґрунтується ...
Поділ влади – один з основних принципів конституціоналізму, який ґрунтується на політико – правовій доктрині поділу влади на законодавчу, виконавчу, судову та інші види влади. Ідея поділу влади висловлювалася ще в античні часи (Аристотель) та в епоху Середньовіччя (Марсилій Падуанський). Але, як теорія, вперше висунута Дж. Локком і розвинута в працях Ш. Монтеск‛є. Уперше принцип поділу влади було послідовно втілено в Конституції США 1787 р. В ній законодавча, виконавча і судова гілки влади не тільки відокремлені одна від одної, а й наділені можливостями взаємного контролю через відповідну систему стримань і противаг.Суть поділу влади визначається такими положеннями: 1) поділ влади закріплюється Конституцією2) законодавча, виконавча і судова влада надаються різним людям і органам; 3) всі гілки влади рівні й автономні, жодна з них не може бути усунена будь – якою іншою владою; 4) жодна влада не може користуватися правами, наданими конституцією іншій владі;5) судова влада діє незалежно від політичного впливу, судді користуються правом тривалого перебування на посаді. Судова влада може оголосити закон недійсним, якщо він суперечить конституції.Мета поділу полягає в тому, щоб не припустити зосередження влади в руках однієї особи або невеликої групи осіб і тим самим запобігти можливості зловживання владою. Поділ державної влади не означає „китайської стіни” між різними її гілками. У реальному житті кожна з гілок влади взаємодіє та переплітається з іншими. Наприклад, повноваження створювати норми права належить не тільки законодавчій владі, а й органам виконавчої влади, зокрема, уряду, який видає підзаконні акти. Державна влада в Україні теж здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу й судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України (ст.6 Конституції України). Разом з тим, принцип єдності державної влади зовсім не означає, що вся державна влада повинна бути сконцентрована в одних руках. Повноваження або компетенція органів державної влади можуть бути різними. В тому числі залежно від функцій держави і державної влади їх поділяють на законодавчі, виконавчо – розпорядчі, судові, контрольно – наглядові, главу держави – президента або монарха. Оскільки теорія розподілу державної влади суперечить розподілу принципу єдності державної влади, то її розуміють як принцип розподілу функцій між вищими органами державної влади. Цей принцип стосується в першу чергу, підкреслюють окремі спеціалісти, розподілу державних повноважень (функцій) у сфері управління державою і суспільством. У такому аспекті цей принцип може існувати. Що стосується верховної влади народу, то її поділити не можна, оскільки держава і суспільство розколються на декілька частин, що призведе до розпаду держави.Усі гілки державної влади тісно і нерозривно взаємопов’язані між собою, вони відносно залежні одна від одної і в цілому залежні від верховної влади народу, але в здійсненні своїх повноважень, завдань і функцій вони відносно самостійні, підконтрольні, підзвітні і відповідальні перед законом. Проблема полягає в тому, в яких формах і методах здійснюється народний контроль за діяльністю вищих, центральних і місцевих органів державної влади і управління. Щоб зберегти єдність державної влади і народу, необхідно різним гілкам державної влади навчитися правильно приймати політичні рішення, застосовувати методи кооперації, консолідації, консенсусу тощо. У першу чергу, необхідно усвідомити і сформулювати національні потреби та інтереси, виразити їх у формі державної політики, основних завдань і функцій державної влади.
42. Принцип стримання і противагиСистема «стримувань і противаг» органів законодавчої, виконавчої і судової влади. Зазначена система допускає конкуренцію різних органів влади, наявність засобів для їх взаємного стримування і підтримування відносної рівноваги сил. «Стримування» і «противаги», з одного боку, сприяють співробітництву і взаємному пристосуванню органів влади, а з іншого боку -- створюють потенціал для конфліктів, які найчастіше вирішуються шляхом переговорів, угод і компромісів .Суб'єктами системи стримувань і противаг за Конституцією України є Верховна Рада, Президент, Кабінет Міністрів, Конституційний Суд і Верховний Суд. Дана система виражається насамперед через повноваження цих органів, що включають суворо визначені взаємні обмеження .У Конституції України передбачені такі інститути системи «стримувань і противаг»:1) право «вето» Президента на законопроект, прийнятий Верховною Радою
43. Верховенство права в Українській державі.В Україні конституційно закріплено (ст. 8) принцип верховенства права, на якому грунтується і сама конституція.Конституція має найвищу юридичну силу.Її норми-прямої дії і суб»єкти суспільних відносин зобов»язані безумовно виконувати відповідні конституційні положення. Закони та інші правові акти не повинні суперечити Конституція та конституційним законам України.Діяльність органів державної влади завжди пов»язана із законом. Державні органи, органи місцевого саворядування, посадові особи здійснюють повноваження за принципом «Забороняється все, крім того, що прямо дозволяється законом» Приорітет закону в регулюванні найважливійших суспільних відносин є головною ознакою правової держави.
44. Загальна характеристика громадянського суспільства та його ознаки.Громадянське суспільство – це, по-перше асоціація людей у який кожна людина вільна як така, що володіє невідчужуваними правами, рівноправна з іншими членами суспільства, самостійна у виборі правового стану (громадянство, іноземного громадянства, відсутність громадянства), по-друге, недержавні (інституціоналізовані в об'єднання громадян) асоціації людей по соціальній, етнічній, релігійній і іншим належностям, політичним, професійним і ін. інтересам, що, по-третє формуються на цих основах суспільні (недержавні) відносини, що розвиваються і функціонують на самоуправлінських засадах, самопрояві волі й інтересів окремих індивідів, їхніх угрупувань, діючих у вільному від державно-правового впливу просторі суспільства. Становлення і функціонування громадянського суспільства у недержавній сфері суспільних відносин не означає його ізольованості від державно-правових інститутів, організаційної діяльності державних органів і організацій правових засобів впливу на діяльність організацій і поводження людей у системі громадянського суспільства. При цьому використовуються різні державно-правові засоби: законодавчі акти, правові відносини, що складаються в зв'язку з правовим регулюванням поводження людей, організацією, реорганізацією, діяльністю і припиненням об'єднань людей, функціонуванням інших інститутів громадського суспільства, договірні і позадоговірні засоби правового регулювання взаємин, взаємодії суспільства і держави, правоохоронна діяльність держави, його органів і організацій. • відокремлена від держави структура суспільства, яка складається з громадян, їх добровільних асоціацій і об'єднань;• вільні відносини між суб'єктами громадянського суспільства;• цінування громадянських прав вище за державні закони;• забезпечення прав і свобод особистості, можливостей реалізації її інтересів і прагнень, політичного, ідеологічного плюралізму;• наявність приватної власності, вільної конкуренції, вільних відносин обміну діяльністю та її продуктами між незалежними власниками, тобто ринку;• саморегуляція відносин між людьми, їх асоціаціями та добровільними об'єднаннями на основі соціальних і психічних норм регуляторів суспільного життя
Все темы данного раздела:
Співвідношення понять «конституційне право» та «державне право».
Існує багато підходів щодо термінів „конституційне право" і „державне право". Історично відмінність між цими термінами була обумовлена різними концептуальними підходами у ХУШ-ХІХ ст., згі
Поняття і предмет конституційного права України
КПУ - це провідна галузь національного права України, яка являє собою систему правових норм, що регулюють базові суспільні відносини, які виникають у різних сферах життєдіяльності суспільства (полі
Метод конституційно-правового регулювання
Метод конституційно-правового регулювання - сукупність способів і засобів, із допомогою яких упорядковуються суспільні відносини, що становлять предмет галузі конституційного права.
мет
Основні принципи та система конституційного права України.
Система конституційного права - це сукупність принципів, інститутів та норм конституційного права.
Основні риси системи КПУ:Структурованість системи – спосіб зв'язку елементі
Види конституційно-правових норм.
Конституційно-правові норми – це встановлені чи санкціоновані державою правила, які визначають поведінку учасників конституційно-правових відносин. За змістом:
Особливості конституційно-правової норми
Конституційно-правові норми – це встановлені чи санкціоновані державою правила, які визначають поведінку учасників конституційно-правових відносин. Вони становлять собою особливий різновид норм сис
Особливості конституційно-правової норми
Конституційно-правові норми – це встановлені чи санкціоновані державою правила, які визначають поведінку учасників конституційно-правових відносин. Вони становлять собою особливий різновид норм сис
Підстави виникнення і припинення конституційно-правових відносин
Юридичні факти – конкретні життєві обставини, що ведуть до виникнення, зміни та припинення правовідносин
Правові факти – це такі факти реальної дійсності, з настанням яких
Поняття джерел конституційного права. Формалізовані та неформалізовані джерела конституційного права.
Джерело конституційного права – це зовнішня форма, в якій знаходять свій вираз норми, які регулюють конституційно-правові відносини.
Джерела конституційного права закріплюють найважливішу
Постанови, декларації, звернення, заяви Верховної України
4.Акти всеукраїнського референдуму- затверджуються проекти нормативних актів, інших важливих рішень загальнодержавного чи місцевого значення через народне голосування.
Структура та основні положення Конституції України.
Основні положення: 1. спрямована, насамперед, на убезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя. Держава функціонує для людини.2. Поділ влади на законодавчу, виконавчу та судову. Норми Ко
Конституційний процес в Україні.
Конституційний процес - це процедура, порядок, встановлений законодавством щодо розробки, прийняття та внесення змін до конституції Новітній конституційний процес в Україні включає чотири етапи:
Розкрити види законів України.
Закони як і інші нормативні акти можна розрізняти, наприклад, по характері дії в часі (постійні, тимчасові, дія яких припинено або продовжено). Є закони що мають пряме відношення до певного кола ос
Порядок прийняття законів. Стадії законодавчого процесу
Закон — це нормативно-правовий акт органу законодавчої влади держави або самого народу, який приймається та змінюється в особливому порядку, регламентує найважливіші суспільні відносини і має найви
Значення і юридична сила конституційних і звичайних законів.
Істотною характеристикою джерел конституційного права є їхня юридична природа, елементами якої виступають:
— нормативність актів;
— юридична сила;
— форма і структура;
Організація державної влади в Україні.
Державний лад являє собою організацію (будівництво) і діяльність держави. Оскільки держава сама є організацією, зокрема політичною організацією суспільства, то державний лад іноді визначається й мо
Поняття і ознаки правової держави.
Правова держава - це держава, у якому організація й діяльність державної влади в її взаєминах з індивідами і їхніми об'єднаннями заснована на праві і йому відповідає. Ідея правової держави спрямова
Інститут захисту конституційного ладу України
Правова охорона Конституції є неодмінною умовою забеспечення її верховенства і стабільності, високоефективності дії її положень у всіх сферах життєдіяльності нашої держави. Належний рівень правової
Поняття, форми і принципи державного устрою.
Державний устрій – це система відносини, що виникають на основі норм, закріплених у конституції і конституційних законах і діяльності органів, що складаються в процесі формування і, держави, регіон
Форми здійснення прямого народовладдя
Першочергове значення у становленні і функціонуванні демократичної держави має порядок формування органів державної влади (державного апарату), зокрема порядок виборів до органів державної влади та
Принципи участі громадян у референдумах.
1)У всеукраїнському та місцевому референдумах мають право брати участь громадяни України, які на день проведення референдуму досягли 18 років і постійно проживають відповідно на території України а
Ініціювання та призначення референдуму. Порядок формування ініціативних груп.
Всеукр.реф. признач. Верховною Радою України, місц. реф.- відповідними місц.Радами народних депутатів.ВРУ також призначає всеукр. референдум:1) з питань затвердження або скасування КУ, а також з пи
Суб’єкти референдного процесу в Україні.
Суб'єкти референдного права - це учасники референдних правовідносин, наділені конституційною правосуб'єктністю, тобто правоздатністю й дієздатністю, що визначається нормами конституційного та інших
Законодавча діяльність Верховної Ради України
. Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади, що уповноважений приймати закони.Законодавча влада це — делегована народом своїм представникам у парламенті державна влада, що має виклю
Суб’єкти розробки законів та суб’єкти законодавчої ініціативи
Суб'єкти законодавчої ініціативи
Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України (ст. 93 Конс
Бюджетна процедура Верховної Ради України.
1. Верховна Рада України здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства у процесі:
1) визначення бюджетної політики на наступний бюджетний період;
2) розгляду проекту т
Комітети ВРУ
Комітет Верховної Ради України (далі - комітет) - орган Верховної Ради України, який утворюється з числа народних депутатів України для здійснення за окремими напрямами законопроектної роботи, підг
Тимчасові та спеціальні слідчі комісії Верховної Ради України.
Якщо Верховній Раді стануть відомі факти про неможливість виконання Президентом України своїх повноважень за станом здоров'я, за пропозицією Голови Верховної Ради України або не менш як 45 н
Сесії Верховної Ради України.
Сесії є чергові та позачергові. Чергові сесії Верховної Ради, крім першої сесії, починаються першого вівторка лютого і першого вівторка вересня кожного року, а завершуються відпові
Парламентські слухання.
Парламентські слухання у Верховній Раді України проводяться з метою вивчення питань внутрішньої та зовнішньої політики держави, що становлять суспільний інтерес та потребують законодавчого врегулюв
Конституційний-правовий статус народного депутата.
Народним депутатом України може бути громадянин України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п'яти років.
Не
Особливості правового статусу депутата місцевої ради.
Депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста чи їх громад, який відповідно до Конституції Україн
Основні гарантії депутатської діяльності.
Ніхто не має права обмежувати повноваження народного депутата, крім випадків, передбачених Конституцією України та іншими законами України. Повноваження народного депутата та його кон
Депутатський імунітет та депутатський індемнітет.
Народному депутату гарантується депутатська недоторканність тобто імунітет на весь строк здійснення депутатських повноважень. Народний депутат не може бути без згоди Верховної Ради України притягнутий
Рахункова палата України.
Рахункова палата є постійно діючим органом контролю, який утворюється Верховною Радою України, підпорядкований і підзвітний їй. Рахункова палата здійснює свою діяльність самостійно, н
Правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Уповноважений є посадовою особою, статус якої визначається Конституцією України, цим Законом, Законом України "Про державну службу" Уповноважений здійснює свою діяльність не
Порядок звернення громадян до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Уповноважений приймає та розглядає звернення громадян України, іноземців, осіб без громадянства або осіб, які діють в їхніх інтересах, відповідно до Закону України "Про звернення
Правовий статус Президента України.
Президент України є главою держави і виступає від її імені. Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людин
Порядок проведення виборів Президента України.
Вибори Президента України можуть бути черговими, позачерговими та повторними. Чергові вибори Президента України проводяться у зв'язку із закінченням конституційного строку повноважень Президента Ук
Виключні повноваження Президента України.
Повноваження Президента України мають виключний характер. Частина 2 ст. 106 Конституції України забороняє Президентові передавати свої повноваження іншим особам або органам.Слід звернути увагу й на те
Повноваження Президента України в сфері оборони країни.
17) є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах наці
Взаємовідносини Президента України з ВРУ та КМ.
За Конституцією Президент є главою держави і виступає від її імені. Він є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції, прав і свобод людини і громадя
Акти Президента України.
З метою реалізації функцій і повноважень, визначених КонституцієюУкраїни, Президент здійснює правотворчу діяльність. На основі та на виконання Конституції і законів України він вид
Право вето
Ве́то — заборона, яка накладається одним органом державної влади (главою держави) на рішення іншого державного органу. За Конституцією України Президент України наділяється “п
Поняття та функції виконавчої влади
Викона́вча вла́да— одна з трьох гілок державної влади відповідно до принципу поділу влади. Розробляє і втілює державну політику, спрямовану на забезпечення виконання законів, та управляє
Система органів виконавчої влади
Вищим органом у системі органів виконавчої влади є Кабінет Міністрів України. У своїй діяльності він керується Конституцією, законами України та актами Президента України. Більше того, однією а
Центральні органи виконавчої влади
Друге після Кабінету Міністрів місце у виконавчій вертикалі влади посідають центральні органи виконавчої влади. Головною ланкою системи органів центральної виконавчої влади є міністерства. Вони с
Правові основи організації судової влади.
Правові засади організації судової влади та здійснення правосуддя
Згідно статті 2 Закону України „Про судоустрій і статус суддів” суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права,
Загальна характеристика судової системи України
Судову систему України складають суди загальної юрисдикціїта Конституційний Суд України. Суди загальної юрисдикції утворюють єдину систему судів. Конституційний Суд України є єдиним органом констит
Система судів загальної юрисдикції
В Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації (ст. 125 Конституції України). До системи судів загальної юрисдикції належать: місцеві суди; апеляційні суди, Апеляційний суд Ук
Ознаки унітарності України.
Уніта́рна держа́ва — це єдина цілісна держава, територія якої поділяється на адміністративно-територіальні одиниці, що не мають статусу державних утворень і не володіють суверенними права
Правовий статус Автономної Республіки Крим.
Правовий статус Автономної Республіки Крим визначений Законом України «Про Автономну Республіку Крим», який прийнято 17 березня 1995 p., Конституцією України 1996 р., в якій міститься розділ X, при
Повноваження органів влади в Автономній республіці Крим.
Представницьким органом Автономної Республіки Крим є Верховна рада Автономної Республіки Крим. ВР АРК в межах своїх повноважень приймає рішення та ухвалює постанови, які є обов'язковими до виконанн
Поняття і принципи місцевого самоврядування.
Місце́ве самоврядува́ння - право та спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання й управління суттєвою часткою суспільних справ, я
Форми здійснення місцевого самоврядування в Україні.
Систему форм здійснення місцевого самоврядування складають: 1. Форми безпосередньої демократії, які використовуються в системі місцевого самоврядування. До них відносяться: – місцевий референдум –
Повноваження органів місцевого самоврядування.
Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад стосуються наступних сфер діяльності: соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку; в галузі бюджету, фінансі
Функції органів місцевого самоврядування.
Характеризуючи функції Рад народних депутатів, передусім зазначимо, що вони у межах своєї компетенції вирішують питання місцевого значення, виходячи з інтересів громадян, які проживають на їх тери
Форми роботи органів місцевого самоврядування.
Серед правових форм діяльності місцевих рад можна виділити нормотворчу, установчу, правозастосовчу, контрольну та інтерпретаційну.
Нормотворча форма діяльності місцевих рад здійснюється шл
Новости и инфо для студентов