ЮЖНО-САХАЛИНСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПРАВА И ИНФОРМАТИКИ Кафедра менеджмента и экономики КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине: «Теория организации». На темы: «Организация как функция управления» «Принципы динамической организации: прямоточности, ритмичности, синхронности, пропорциональности». Выполнила: студентка 3 курса, Заочного факультета, группы МО-11(3) Направление «Менеджмент организации» Проверил: Хан Р.В. Южно-Сахалинск 2003 г. Содержание: Введение… I. Организация как функция управления… 1. Состав, структура и особенности….2. Организация функциональной подготовки….2.1 Приоритеты функционального и структурного подхода… 2.2 Функциональное содержание организации… 2.3 Формирование функциональной структуры управления…14 2.4. Принципы формирования типового функционального звена управления….II. Принципы динамической организации… 29 Заключение….36 Список литературы…39 Введение Функционирование современных организаций сталкивается с множеством проблем, часть из которых типовые и могут быть сравнительно просто решены специалистами с помощью обычных технологий разработки и реализации решений.
Для разрешения нетиповых проблем требуются специальные технологии разработки решений и, наконец, решение части проблем может быть не по силам как руководителям, так и специалистам.
Набор таких проблем характеризует организацию как одну из самых сложных объектов для изучения и познания.
Особый интерес представляет система управления (СУ) организации, ее изучение и совершенствование — постоянная задача руководителя. Реформирование экономики и глобальная информатизация общества усиливают внимание специалистов к системе управления организации в целях ее совершенствования, СУ представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникации между ними, обеспечивающих процесс целенаправленного управления.
Все работы в области управления организациями, консультирования так или иначе касаются структуры и содержания системы управления. Так, ООО «Ударновская», успешно реализующая свой многопользовательский сетевой комплекс полной автоматизации организации, считает, что СУ базируется на трех основных составляющих: • информационной поддержке процессов разработки и реализации решений; • наборе типовых бизнес-процедур для решения поставленных задач; • системе активизации персонала. I. Организация как функция управления 1.Состав, структура и особенности Оптимизация данных составляющих и является, по мнению корпорации, основным направлением совершенствования системы управления.
Эти составляющие очень важны, но фиксируют некоторый этап состояния СУ, место СУ показано на рис. 1 Социальная система Организация Система управления Производством управленческой деятельностью Рис. 1 Место системы управления в социальной системе и, по нашему мнению, отражают лишь часть современной системы управления, которая должна включать элементы развития, в том числе методологическую (управленческую) поддержку при разработке и реализации решений.
Анализ существующих подходов к СУ позволил сформировать для нее общее определение: Система управления представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникации между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации. СУ — это сложное образование процессов и явлений, совершенствование которого может идти с различной степенью детализации.
Реальная экономическая, организационная и психологическая эффективность такого совершенствования зависит от методики и времени проведения, интуиции и профессиональной подготовки руководителя или специалиста. Можно предложить расширенный набор элементов, входящих в СУ и состоящий из четырех подсистем: методологии, структуры, процесса и техники управления. Рис. 1.1 Методология управления включает: цели, законы и принципы, функции, методы, технологии управления и практику управленческой деятельности.
Процесс управления представляет: систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение. Система управления П о д с и с т е м ы Методологи Процесс Структура Техника управления управления управления управления Элементы системы управления Цели, задачи Коммуникации Функ. структуры Компьютерная и оргтехника Законы и принципы Схема процесса схема орг. отношений Офисная мебель Методы Функции Разработка и реализация Организационные Сети связи решений структуры Технология и Информационное Профессионализм Система Практика обеспечение персонала документоборота управления Управленческая деятельность Механизм управления Рис. 1.1 Структура элементов системы управления организации Структура управления включает: функциональную и организационную структуру, схему организационных отношений, конкретные схемы взаимодействий высших органов управления и профессионализм персонала, Техника управления включает: компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи (внутренние или внешние типа 1мете1), систему документооборота.
В свою очередь методология и процесс управления формируют управленческую деятельность, а структура и техник управления — механизм управления.
Состояние элементов системы управления организации непосредственно отражается на эффективности ее функционирования в целом. в целом.
Основная задача системы управления — формирование профессиональной управленческой деятельности (ПУД), которая может рассматриваться как процесс и как явление. Как процесс ПУД — это совокупность действий (выполнение функций, использование методов и др.), ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление ПУД - это объединение элементов (цели, программы, средства и др.) для реализации миссии организации на основании определенных правил и процедур.
Узаконенные или общепринятые правила и процедуры перерастают в стандарты. Часто полагают, что нет нужды в стандартах для ПУД, так как это существенно снижает гибкость (быструю перестройку) элементов системы управления. В теории управления ПУД рассматривается как сочетание науки и искусства управления, где наука — это прагматизм, а искусство — творчество, В результате преобладания в практической управленческой деятельности (менеджменте) искусства управления в ряде публикаций ее называют особым или специфическим видом труда.
В теории управления трудно найти грань, отделяющую науку от искусства. С нашей точки зрения, таким индикатором может стать стандарт на тот или иной процесс или явление в ПУД рис. 1.2 Управленческие технологии Интуиция. Опыт Функции и структуры ? Здравый смысл Законы, закономерности Озарение Наука Искусство Рис. 1.2 Наука и искусство ПУД Формализация многих процессов и явлений в системе управления организации несомненно будет идти — это неизбежный процесс развития науки.
С другой стороны, общественное сознание не приемлет жесткой системы стандартизации в деятельности социальной системы. Таким образом, этот процесс будет идти весьма сложно. 2.
Организация функциональной подготовки 2.1
При совершенствовании или диверсификации производства и управления осн... Но в предпринимательстве выживает только тот, кто все делает не просто... Формирование временной группы по созданию организации. Проверка набора функций управления по методике функционально-стоимостн... 8 .
Например, производство токарных станков модели 1М62, производство стан... В крупных организациях руководители могут выполнять функции только из ... Каждая процедура должна включать набор операций. Как известно, каждая КФУ представляется как набор общих функций — план... Взаимосвязь между функциями выражается следующими соотношениями: Ткфу ...
КФУ с низким уровнем трудоемкости свидетельствует либо о широком испол... 2.9. Процедура принятия решения в звене «П»(планирование) является исходной... 2.5.1 Условное обозначение эвена ЕСКФУ Общий вид звена ЕСКФУ идентичен... 2б), при этом цель 1 должна быть скорректирована до цели 2 и далее вно...
Заключение • Система управления (СУ) представляет собой совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации. Она состоит из четырех подсистем: методологии, структуры, процесса и техники управления. • Методология и процесс управления формируют управленческую деятельность, а структура и техника управления — механизм управления. • СУ организации рассматривается как сочетание науки и искусства управления, где наука — это прагматизм, а искусство — творчество.
При создании новой организации функции служат основой для формирования структуры (подразделений, должностей, закрепления за ними прав, полномочий и ответственности). При совершенствовании или диверсификации производства и управления основой является структура, которая определяет диапазон возможного изменения набора функций.
В общем виде функция - это совокупность действий, относительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение частной цели и подчиненных общей цели управления. Функции, выполняемые в организации, можно разделить на три большие группы: производственные функции, функции управления производственными функциями и функции управления управленческой деятельностью.
К функциям управления управленческой деятельностью относятся: стратегическое управление, внешнее представительство и консультационная деятельность. Функции управления управленческой деятельностью выполняют работники, имеющие в распоряжении менеджеров и направляющие их деятельность в соответствии с целями и миссией организации. Образуется следующая иерархия: конкретные функции управления, общие функции управления, типовые процедуры, набор операций. Каждая функция, процедура и операция имеют три главных параметра: трудоемкость, сложность и стоимость.
Каждая общая функция управления, составляющая КФУ, включает набор процедур: подготовку, согласование, принятие, утверждение и организацию выполнения решения. Приоритет процедур, составляющих ФУ, определяет уровень обязательности их исполнения. По критерию типизации целесообразно выделить три набора КФУ для организаций; базовый, отраслевой и групповой. Базовый набор состоит из функций, выполняемых в любой организации либо своими силами, либо с помощью привлеченных организаций, например, консультационных фирм. Отраслевой набор включает функции, характерные для конкретной отрасли народного хозяйства: промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства, транспорта, связи, торговли и др. Групповой набор состоит из функций, определяемых правовой формой организации (ООО, ОДО, ЗАО и др.). К типовому набору могут присоединяться и специфические функции управления.
Единичная самостоятельная общая функция управления (ЕСОФУ) служит элементом для построения соответствующей ЕСКФУ. Каждая ЕСОФУ является общей функцией, но не каждая общая функция — ЕСОФУ. Для формирования взаимодействия процедур нескольких типовых звеньев используется следующая метаморфоза процедур: • процедура «Утверждение» переходит в процедуру «Готовит решение»; • процедура «Согласование» — в процедуру «Организация выполнения»; процедура «Принимает решение» переходит на нижестоящий уровень в одноименную процедуру.
Типовое звено соответствует только одной единичной самостоятельной общей функции управления.
Оно обладает большей независимостью и стабильностью, чем звено управления. Границы типового эвена и звена управления в общем случае не совпадают. Основные принципы формирования типового функционального звена управления: однозначность, детерминированность, стабильность, ограниченность, согласованность, необходимая детализация, совершенствование. Формирование функциональной структуры из типовых звеньев дает хорошие результаты для небольших организаций, где число функций управления не превышает 200. При увеличении их числа сложность функциональных структур существенно возрастает.
Для организаций со значительно большим числом функций предлагается метод агрегирования в рамках единичной самостоятельной конкретной функции управления (ЕСКФУ). В практике организации функциональной подготовки организаций важное значение имеет совместимость. Возможные варианты распределения функций, процедур или операций среди работников: 1. Работник выполняет одну функцию.
Количество и профессионализм работников определяются сложностью и трудоемкостью функции, с одной стороны, и нормой рабочего времени и квалификацией работников — с другой. 2. Работник выполняет несколько функций в течение отчетного периода (месяц, квартал, год). Количество и профессионализм работников определяются не только сложностью и трудоемкостью функции, но и различием в сложности и совместимости функций.
Здесь возможны следующие ситуации: а) все функции одинаковые; б) функции имеют разный характер совместимости (одинаковые, однотипные, разнотипные) и разную сложность выполнения.
Список литературы : 2.Э.А. Смирнов. Основы теории организации. Учеб. пособие для вузов М.: Аудит «Юнити» 1998. 3.Доблаев В.Л. Теория организации. – М.: Институт молодежи. 1995. 4.Радченко Я.В. Теория организации. Ч. 1 (конспект лекций) – М.: Изд-во ГАУ, 1998. 5.Кабаков В Порховник Ю Зубов И. Менеджмент: проблемы, программа, решение Л 1990. 6.Коротков Э.М. Концепция менеджмента М.: Дека, 1996. 7.Мельничук А.П. Деловое администрирование М.: ЭКМОС, 1998. 8.Пригожин А.И. Организации: системы и люди М.: Политиздат, 1983.