Укрепление материально-технической базы качественного преобразования важнейших отраслей экономики стран СЭВ

Укрепление материально-технической базы качественного преобразования важнейших отраслей экономики стран СЭВ. В России была принята программа применительно к экономической сфере была определена такая ключевая задача, как кардинальное повышение производительности труда с ориентацией на до¬стижение высшего мирового уровня.

Страны СЭВ в совокупности обладают для решения этой важнейшей задачи крупнейшим научно- техническим потен¬циалом, развитым машиностроением.

У них имеется возмож¬ность не только самостоятельно разрабатывать новую техни¬ку и технологию, но и обеспечивать их материализацию в основных фондах производственной и непроизводственной сферы, создавать тем самым предпосылки для более актив¬ного участия в международном технологическом обмене. В то же время при укреплении материально-технической базы, необходимой для качественного преобразования важ¬нейших отраслей экономики стран СЭВ, возникает ряд слож¬ных задач.

Первая из них — активизация многостороннего сотрудничества по авангардным направлениям техническо¬го прогресса путем разработки и реализации крупных совме¬стных программ, проектов, приоритетов. Это, безусловно, на¬иболее эффективный путь международной концентрации ре¬сурсов. В то же время возможности его использования отнюдь не беспредельны. Число крупных международных программ (даже при тщательно отлаженном механизме их осуществления) должно определяться с учетом не только ресурсных, но и управленческих возможностей обеспечения их реализации.

Возможности многостороннего сотрудничества расширя¬ются, когда в качестве организатора реализации междуна¬родной программы выступает предприятие или объединение той или иной страны, далее всего продвинувшееся в разра¬ботке или освоении новой техники и технологии. Суть этой разновидности многостороннего сотрудничества можно оха¬рактеризовать как выполнение национальной хозяйственной организацией функции технологического интегратора — го¬ловной организации, налаживающей международную науч¬но-производственную деятельность хозяйственных организа¬ций заинтересованных стран.

Тут возникает вторая проблема: по ряду экономических и организационных причин эта разновидность многосторон¬него сотрудничества реализовывалась на практике преиму¬щественно лишь путем ее преобразования в первую разно¬видность (например, посредством заключения межправи¬тельственных соглашений, генеральных соглашений по специализации и кооперации и т. п.). Она практически не стала его самостоятельной формой.

Эту задачу еще предстоит решить в полном объеме. Третья проблема связана с широким распространением (тиражированием) инноваций, имеющихся в отдельных странах. Тут может быть использован самый широкий арсе¬нал форм сотрудничества — прямые связи, использование кредитных ресурсов для наращивания производства на со¬ответствующих национальных предприятиях. Но и здесь в качестве обязательного условия должна выступать много¬сторонность сотрудничества (по крайней мере в таких обла¬стях, как унификация, стандартизация, нормализация и т. п.). Рассмотрим в качестве иллюстрации ряд конкретных примеров решения новейших научно-технических проблем в странах СЭВ с использованием различных конкретных форм сотрудничества. Следует подчеркнуть прежде всего, что их крупнейший научно-производственный потенциал вовсе более широких масштабах используется для качествен¬ного преобразования важнейших отраслей и производств на коллективной основе.

Так, в числе крупнейших многосторон¬ний соглашений, находящихся в процессе реализации, мож¬но назвать Соглашение о международной специализации и кооперировании производства и взаимных поставках обору¬дования для атомных электростанций.

Оно предусматривает строительство атомных электро¬станций в европейских странах — членах СЭВ. При решении этой задачи осуществляется ши¬рокое сотрудничество в области научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, создания специальных ма¬териалов, самых современных видов оборудования, строи¬тельства необходимых производственных мощностей.

Страны — участницы соглашения осуществляют, в част¬ности, переход к освоению производства оборудования для атомных электростанций нового поколения с реакторными установками мощностью 1 млн. кВт. Все это обеспечивает выполнение программы расширения производства электро¬энергии на атомных электростанциях в странах — членах СЭВ. На перспективу намечена имеющая важное народно¬хозяйственное значение разработка реакторных установок большой мощности на быстрых нейтронах, а также исполь¬зование атомной энергии на атомных теплоэлектроцентралях и в атомных котельных.

На основе сложившейся кооперации и с учетом возмож¬ностей стран было подписано Соглашение о сотруд¬ничестве при проведении научно-исследовательских и опыт¬но-конструкторских работ по проблеме «Разработка реактор¬ных установок большой мощности на быстрых нейтронах (с натриевым теплоносителем и использованием в качестве теплоносителя диссоциирующих газов) ». Программа работ по реализации соглашения включает в себя такие темы, как разработка методов и программ для физических расчетов новых реакторов; экспериментальные и теоретические исследования теплофизики и гидроди¬намики активной зоны; оптимизация отдельных систем и технических решений по реакторной установке; разработка отдельных видов оборудования (парогенератор, арматура); разработка контрольно-измерительных приборов, системы автоматического регулирования, управления и защиты.

Ве¬дутся также поисковые работы по созданию опытной реак¬торной установки на быстрых нейтронах с диссоциирующим теплоносителем.

Со¬глашение о многосторонней специализации и кооперирова¬нии в разработке новых средств вычислительной техники, в соответствии с которым объем взаимных поставок этих средств возрастет примерно вдвое и достиг¬нет 15 млрд. руб. Россия и другие страны СЭВ намерены реализовать крупные программы, связанные с освоением новейших достижений современной науки и техники.

В этих целях, в частности, Комитетом СЭВ по сотрудничеству в об¬ласти плановой деятельности принят перечень ко¬ординируемых на многосторонней основе проблем экономи¬ческого сотрудничества и более длитель¬ный период в увязке с научно-техническим сотрудничеством. В первом (межотраслевом по своей сути) разделе перечня содержится 29 крупных согласованных проблем. Помимо решения таких важных народнохозяйственных задач, как ресурсосбережение, совершенствование топливно-энергетического баланса, решение продовольственной про¬блемы, механизация погрузочно-разгрузочных работ и т. п страны СЭВ уделяют растущее внимание переходу от руч¬ного, дистанционного, механического управления машинами, механизмами и технологическими процессами к системам автоматического управления с помощью электроники.

Они решают задачи, связанные с использованием микроэлектрони¬ки, робототехники, налаживают широкое взаимное сотрудни¬чество в данной сфере.

Одним из главных преимуществ новых технических средств выступает то, что они создают возможности для внедрения гибких систем автоматизации производства, для преодоления ограничений, связанных с доминирующей до настоящего времени так называемой одномерной или одно-целевой автоматизацией производства, основанной на ис¬пользовании негибких фиксированных систем изготовления продукции, приспособленной к условиям массового произ¬водства с низким коэффициентом обновления выпускаемых изделий.

В области микроэлектроники и робототехники, на наш взгляд, особенно отчетливо проявляются как преимущества, так и масштабы «неосвоенных резервов» взаимного сотруд¬ничества. Например, согласованности действий стран СЭВ в этой области наряду с многосторонними соглашениями со¬действуют такие организационные формы, как Совет глав¬ных конструкторов по робототехнике при Комитете СЭВ по научно-техническому сотрудничеству, Межправительствен¬ная комиссия по сотрудничеству в области вычислительной техники и др. В то же время в отдельных странах СЭВ реализуются национальные программы, которые, способствуя решению общей задачи, пока что все же в ряде случаев недостаточно синхронизированы друг с другом. Весьма динамичная национальная программа роботиза¬ции принята, в частности, в НРБ. Эта программа базируется в основном на строительстве новых объектов представляющий собой усовершенствованный вариант аналогичного комплекса фирмы «Фанук». В России свыше 200 модификаций роботов разработа¬ли 50 НИИ и ПКБ различных министерств и ведомств.

Многие из них были быстро освоены производством.

Наряду с этим создаются специализированные центры по. производству различных типов роботов (технологических, сварочных, разливочно-литейных и т. д.), созданные при крупнейших и добившихся лучших технических решений комбинатах. Эти центры будут распространять прогрессив¬ный опыт, вести работу по типизации и стандартизации их конструкций. Ожидается, что в скором времени парк роботов в странах СЭВ достигнет 200 тыс. шт. Этот парк станет результатом реа¬лизации совместной программы, обеспечивающей странам-участницам крупный экономический эффект.

Ее практи¬ческое осуществление предполагает не только выработку единой технической политики в данной области, но и наи¬более рациональное разделение производственных программ между отдельными странами — членами СЭВ. На основе научно-технического задела по промышленным роботам, созданного в странах СЭВ, был разработан и под¬писан договор о многосторонней международной специали¬зации и кооперировании производства роботов-манипулято¬ров различного назначения.

В нем предусмотрена специали¬зация стран по производству 59 типов промышленных роботов-манипуляторов. Тем самым было положено начало многостороннему сотрудничеству в данной области. Подписано Генеральное соглашение о многостороннем сотрудничестве и организации специализи¬рованного и кооперированного производства промышленных роботов, неотъемлемой частью которого является программа организации сотрудничества в области разработки и органи¬зации сотрудничества по робототехнике на базе унифициро¬ванных узлов и деталей, специализированного и коопериро¬ванного производства автоматических манипуляторов с про¬граммным управлением (промышленных роботов) для раз¬личных отраслей народного хозяйства.

Но в этой области отчетливо вырисовываются две слож¬ные проблемы. Первая — уже в текущей пятилетке в машино¬строении европейских стран СЭВ работало около 130 раз¬личных моделей манипуляторов с программным управле¬нием. Такой «разброс» можно преодолеть лишь на базе создания специализированных роботостроительных произ¬водств в сочетании с выпуском унифицированных (на кол¬лективной основе) модулей.

Вторая проблема — тесная зависимость качества роботов - от микропроцессорной техники, потребности робототехники в которой должны удовлетворяться в полной мере. Это тем более сложный вопрос, если учесть быструю динамику раз¬вития и широкий диапазон применения микроэлектроники.

Микроэлектроника стала своеобразным показателем технического и экономического уровня развития промышленных стран. Ее применение, в особенности использование микро¬процессорной техники, затрагивает практически все области: машиностроение, автоматизацию в самом широком смысле этого слова, сельское хозяйство, химию, строительство и т. д. Микропроцессоры и созданные на их основе системы развиваются быстрыми темпами. Практически каждые два года появляется новое поколение микропроцессоров, и эта техника морально устаревает за 3—4 года. Прогресс, кото¬рый осуществляется в рассматриваемой области, открывает широкие возможности для их использования в самых раз¬личных областях.

Согласно некоторым оценкам, микропро¬цессоры найдут применение более чем в 200 тыс. самых различных видах оборудования промышленного и другого назначения. Перспективность и высокая эффективность микропроцес¬сорной техники предопределяет ее быстрое развитие.

Предполагается, что к 2000 г. их количество увеличится до 5—10 млрд. В странах СЭВ развитию и использованию микропро¬цессорной техники уделяется большое внимание. В ряде стран были приняты и успешно реализуются программы комплексной электронизации народного хозяйства. Вместе с тем для ускорения научно-технического прогресса в данной области необходимо все более тесное и эффективное объеди¬нение усилий многих стран. Микроэлектроника как по народнохозяйственному значению, так и по специфи¬ке производства стала одной из приоритетных областей сот¬рудничества стран СЭВ. Первое место в развитии микроэлектроники в содружест¬ве стран СЭВ занимает Россия, выпускающий не только ши¬рокий ассортимент этой продукции, но и технологическое оборудование, необходимое для ее массового изготовления.

Россия стала поставщиком многих видов такого оборудования как в страны СЭВ, так и во многие другие стра¬ны мира. Микропроцессорная техника и накопленный опыт по ее применению открывают возможности для перехода от авто¬матизации отдельных операций, участков к автоматизации технологических комплексов, целых предприятий с непре¬рывным и дискретным характером производства.

Решается задача всеобъемлющего охвата автоматизацией всех техно¬логических переделов промышленности. Предполагается, что системы массового производства с рабочими-сборщиками перестанут или почти перестанут сущест¬вовать. Как известно, в одно из пионерных предприятий в дан¬ной области намечено превратить Московский завод мало¬литражных автомобилей, реконструируемый на принципи¬ально новой технологической основе.

В отрасли приборо¬строения и средств автоматизации первыми автоматизиро¬ванными предприятиями станут: Первый и Второй московские часовые заводы. Здесь будут действовать много¬уровневые распределительные системы управления с охва¬том всех технологических и производственных процессов. Эти предприятия станут своеобразным опытным полигоном для создания широкой сети производств, которые должны быть полностью или частично автоматизированы в следую¬щей пятилетке. Опыт такой глобальной автоматизации поз¬волит в дальнейшем перейти к созданию безлюдных произ¬водств.

Вместе с развитием микроэлектроники и производства необходимого технологического оборудования возникает не¬обходимость в международной кооперации в более широком смысле этого слова. Если Сое¬диненные Штаты и Япония постепенно вытесняют ФРГ, Великобританию и Францию с занимаемых ими позиций в производстве микроэлектроники, то в рамках СЭВ осущест¬вляется планомерное разделение труда в этой области меж¬ду отдельными странами.

Тем самым для всех стран содружества создаются возможности активного участия в процессе развития микроэлектроники. Приведенный выше иллюстративный материал по микро¬процессорам и робототехнике в ряде стран СЭВ показывает, что, по сути дела, в рамках СЭВ формируется новая об¬ширная сфера международного обмена. Вопрос заключается в том, насколько велика будет ее роль в формировании по¬токов товаров и услуг, какие конечные последствия следует ожидать от налаживания сотрудничества в данной сфере.

Одно из предвидимых последствий — ускорение темпа обновления взаимопоставляемой продукции. Накопленный в России опыт внедрения систем автоматизации проектно-конструкторских работ (САПР) показывает их высокую эффектив¬ность в тех отраслях, где сложность и быстрая сменяемость изделий новой техники заставляют вести опытно-конструк¬торские работы на высоком уровне и в сжатые сроки. Ускоряется продвижение стран СЭВ и по другим аван¬гардным направлениям научно-технического прогресса (био¬ника, создание новых видов конструкционных материалов, новых видов топлива и т. п.). Если оценить общее состоя¬ние научно-технического прогресса в странах СЭВ, то мож¬но сделать вывод, что основной проблемой осуществления современного технологического переворота выступает не столько дефицит новых технических решений, сколько их повсеместное внедрение в практику. Это не только позволило бы обеспечивать содружеству громадную экономию ресурсов, но и содействовало бы существенному упрочению его тех¬нологических позиций в современном мировом хозяйстве.

Даже весьма укрупненная оценка объема технических новинок, созданных в странах СЭВ за последние годы, по¬казывает крупнейший масштаб резервов, заложенных в их собственном инновационном потенциале.

На современном этапе в странах СЭВ ускоряется не только процесс разра¬ботки и внедрения новых технических решений, но и их широкой «диффузии» в самые различные отрасли и сферы хозяйственной деятельности.

Это характерно, в частности, для микропроцессорной техники, которая, по сути дела, уже приобрела универсальный характер. Как отмечает О. Т. Богомолов, показателем высокой оценки и широкого признания научных и технических до¬стижений России, других стран стороны ученых, специалистов и деловых кругов служит постоянный рост интереса, прояв¬ляемого на Западе, к возможности приобретения лицензий и использования новых процессов и технологии производст¬ва, разрабатываемых как русскими учеными, так и их коллегами из стран содружества.

Так, по оценке американских экспертов, только за последнее де¬сятилетие компании США приобрели в России, и странах Вос¬точной Европы более 126 лицензий. Россия и другие страны СЭВ распола¬гают большими резервами в народном хозяйстве, которые заключены в ускорении научно-технического прогресса, ши¬роком и быстром внедрении в производство достижений нау¬ки, техники и передового опыта.

Все более важную роль в этом процессе играет углубление экономи¬ческой интеграции, выступающей в качестве наиболее важ¬ного внешнего условия ускорения научно-технического раз¬вития стран СЭВ и упрочения их позиций в мировом обмене технологией. Их растущий вклад в мировой научно-технический про¬гресс выступает материальной основой для дальнейшего раз¬вития взаимовыгодного обмена техникой и технологией го¬сударств с различным общественным строем. Такое сотруд¬ничество, как свидетельствуют факты,— отнюдь не «улица с односторонним движением». Любые попытки «исключить» содружество стран СЭВ — мощный технологический центр из мирового обмена технологией неизбежно отразятся и на их инициаторах.

Экономическое совещание на высшем уровне еще раз подтвердило твердое намерение стран СЭВ развивать пло¬дотворные торгово-экономические и научно-технические свя¬зи со всеми странами, которые проявляют готовность к этому. Эти связи целесообразно расширять прежде всего на основе долгосрочных программ и соглаше¬ний, применения различных взаимовыгодных форм сотруд¬ничества, включая, в частности, содействие в техническом оснащении и строительстве объектов, промышленную коопе¬рацию, совместную разработку научно-технических проблем и др. 4.