Содержание Введение 1 Теоретические основы управления сферой культуры .1.1 Муниципальные органы культуры. Основные понятия, виды культуры и досуга .1.2 Организация управления и финансирование культуры в муниципальном образовании 1.3 Организация сферы досуга в муниципальном образовании 1.4 Анализ нормативно-правовой базы 2 Анализ деятельности Муниципального учреждения культуры Дом творческих Союзов 2.1 История создания, основные виды деятельности муниципального учреждения культуры Дом творческих Союзов 2.2 Общая характеристика деятельности МУК Дом творческих Союзов 2.3 Анализ основных показателей деятельности МУК Дом творческих Союзов 2.4 Анализ структуры и динамики рабочей силы МУК Дом творческих Союзов 2.5 Культурно-досуговая деятельность МУК Дом творческих Союзов .3 Рекомендации по совершенствованию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организации культуры 56 Заключение .68 Список литературы 70 Приложения Введение Характерной особенностью муниципальных организаций культуры является высокая концентрация основных ресурсов по производству услуг культуры и досуга на уровне муниципального района.
Муниципальные организации культуры традиционно представлены библиотеками, объединенными в централизованные библиотечные системы клубами различных типов Дома и Дворцы культуры, сельские клубы, Центры культуры и досуга, национально-культурные Центры, Дома народного творчества, Дома ремесел, Дома фольклора, молодежные культурные Центры, передвижные Центры культуры и досуга краеведческими и мемориальными музеями детскими школами искусств, музыкальными, художественными и хореографическими школами парками культуры и отдыха кинотеатрами и киноконцертными залами выставочными залами и галереями муниципальными творческими коллективами.
Названные структуры различаются по а характеру выполняемых функций б организации творческого процесса в особенностям применяемого труда.
В силу географических особенностей нашей страны и слабой коммуникационной инфраструктуры для сельского населения, жителей малых городов, районов Крайнего Севера, Дальнего Востока и большинства регионов Сибири муниципальные учреждения культуры являются единственными структурами, обеспечивающими конституционные права граждан на пользование учреждениями культуры и доступ к культурным благам.
Общественные и частные организации активно используют в своей деятельности творческие коллективы, кадровые, информационные и методические ресурсы муниципальных организаций культуры. Развитие некоммерческого сектора в сфере культуры на муниципальном уровне за счет общественных и частных организаций во многом сдерживается в силу следующих объективных причин низкий уровень доходов населения, не позволяющий оплачивать услуги культуры по рыночной цене ограниченный круг предложения общественных и частных организаций, позиционированный на состоятельного потребителя неразвитость общественных институтов географические и демографические особенности, требующие дифференциации объемов и типов услуг культуры и досуга.
Явное преимущество муниципальных учреждений культуры перед другими организаторами заключается в системной практике создания культурной среды, в сохранении и преумножении культурных традиций и местной идентичности, в создании условий для социальной интеграции местного сообщества.
Базовым элементом создания услуг муниципальных учреждений культуры являются самодеятельные объединения граждан по всем направлениям творческой и социокультурой деятельности. Муниципальные организации культуры создают комплексные услуги по обеспечению культурного досуга в массовых, интерактивных и индивидуальных формах.
Концерты, театральные спектакли, выставки художников и мастеров декоративно-прикладного творчества обеспечиваются на муниципальном уровне силами участников самодеятельных творческих коллективов и в силу этих особенностей имеют достаточно высокую экономическую эффективность.
Муниципальные организации культуры обеспечивают библиотечные услуги, создают и экспонируют местные музейные предметы и коллекции. Муниципальные учреждения культуры исполняют функции центров инициатив местного сообщества, патриотического воспитания граждан, сохранения и развития национальных культур.
Отличительной особенностью муниципальных организаций культуры является целенаправленная работа с социально незащищенными слоями населения, которая ведется на безвозмездной основе. Цель данной работы состоит в поиске путей улучшения условий организации досуга и обеспечению жителей города и пригорода Новокузнецка на примере муниципального учреждения культуры Дом творческих Союзов. Для реализации данной цели необходимо решить ряд задач - рассмотреть теоретические аспекты нормативно-правовой базы учреждений культуры - проанализировать деятельность МУК Дом творческих Союзов - предложить рекомендации по совершенствованию досуга для жителей города и пригорода Новокузнецка.
Актуальность темы в настоящее время связана с социокультурной ситуацией, которая характеризуется целым рядом негативных процессов, наметившихся в сфере духовной жизни - утратой духовно-нравственных ориентиров, отчуждение от культуры и искусства детей, молодежи и взрослых, существенным сокращением финансовой обеспеченности учреждений культуры, в том числе и деятельность современных культурно-досуговых центров.
Актуальной для нашего общества является и проблема совершенствования механизма управления свободным временем, досуговой деятельностью, стимулирования последней, формирования у личности осознанной потребности в творчестве, образовательной, культурной и социально - досуговой деятельности. Казалось бы, сейчас возможности заполнения свободного времени неисчерпаемы. Все доступно человеку самообразование, посещение кино и театра, занятия спортом, содержательное общение с друзьями, природой.
Но это в теории, а на практике не все так просто. В силу этого на передний план выдвигается проблема совершенствования досуга. Таким образом, задачей культурно-досуговых учреждений является максимальная реализация развивающих досуговых программ для населения, в основе которых лежит принцип простаты организации, массовости, включения незадействованных групп. Совершенствование организации культурных форм досуга обеспечит населению возможность неформального общения, творческой самореализации, духовного развития, будет способствовать воспитательному воздействию на большие группы людей.
Переход к рыночным отношениям вызывает необходимость постоянного обогащения содержания деятельности учреждений культуры, методов ее осуществления и, поиска новых досуговых технологий. 1.
Муниципальные органы культуры. Основные функции муниципального органа управления культурой показаны н... Закон РФ Основы законодательства Российской Федерации о культуре был п... К сфере культуры относятся разнообразные организации и виды деятельнос... 2 Состав сферы культуры К полномочиям федерального уровня власти относ...
Органы местного самоуправления должны исходить из признания равного до... 1.3 . Органы местного самоуправления осуществляют строительство зданий и соо... д Культурная деятельность может быть запрещена судом в случае нарушени... Выполняя контрольные функции в сфере культуры, органы местного самоупр...
служат источниками пополнения местных бюджетов. Организация сферы досуга в муниципальном образовании. 1.4 . Понятие досуг, в отличие от понятия культура, имеет одно толкование св... Одной из функций местных органов культуры является организация и про в...
Федеральным законом 131-ФЗ определены полномочия сельского и городског... 2 . 3612-1 Основы законодательства Российской Федерации о культуре указанн... К числу таких регулируемых видов деятельности относится народная культ... При толковании понятия условия для организации досуга, вероятно, надо ...
В Доме творческих Союзов работают выставочные залы Союза архитекторов ... В структуру Муниципального учреждения культуры Дом творческих Союзов в... Принцип единоличия состоит в том, что подчиненные выполняют распоряжен... Отдельные специалисты или руководители звеньев помогают линейному руко... Достоинства структуры управления в МУК Дом творческих Союзов единство ...
Таблица 1. Театральные коллективы. Сведения за предыдущий год 2008 число коллекти... Его участники стали частыми гостями в г. В юбилейных торжествах приняли участие председатель правления Краснояр... Лауреатами выставки стали Е.
Структура персонала по рабочему стажу Из таблицы 5 видно, что структур... 5 . Принято на работу. Также снизилась текучесть кадров на 5,8 , что свидетельствует об улучш... Образовательное пространство Формы учебы ОЦНТ и Д города России на мес...
Новокузнецкое отделение Кемеровского областного Союза журналистов. Нов... Организует семинары, круглые столы, спортивные соревнования, творчески... В городе Новокузнецке живут и такие известные поэты, как Александр Рае... На базе нашего отделения Союза писателей России работают два литератур... Стали традицией встречи юнкоров и школьников города со Станиславом Лив...
Нововведения в области законодательства, налогов и права открыли перед... Ключевые этапы маркетинговой политики - изучение спроса и удовлетворен... Маркетинг, как любая долгосрочная политика, должен иметь в своей основ... Разработка новых экскурсий и экспозиций, организация новых выставок, с... Почти половина анкетируемых 47,7 указали на недостаток учреждений куль...
Заключение В настоящее время объектом культурной деятельности являются преимущественно культуропроизводящие и культуросохраняющие учреждения и организации. Однако для поступательного прогрессивного развития необходимо чтобы объектом культурной деятельности стало все общество в целом. В связи с этим, формирование и осуществление осмысленной культурной деятельности является одной из важных задач государства, во многом определяющих его жизнеспособность и место в цивилизованном мире. Государство должно, с одной стороны, формировать культурную жизнь общества в целом, с другой стороны - согласовывать культурные потребности и интересы различных слоев общества, территориальных, национальных и других общностей.
К полномочиям федерального уровня власти относится определение политики в области культуры и искусства, приоритетов реформирования отрасли, определение в федеральном бюджете необходимых финансовых средств для решения этих задач, контроль и финансирование деятельности федеральных учреждений культуры.
На уровне субъектов РФ должны реализовываться федеральные программы в области культуры и искусства, разрабатываться региональные целевые программы, а также необходимые для осуществления региональной политики нормативно-правовые и организационно-методические документы, предоставляться материально-финансовая, методическая и иная помощь учреждениям культуры и искусства. Политика местного самоуправления в сфере культуры строится на основе общих принципов государственной политики.
Федеральный закон 2003 г. относит к вопросам местного значения поселений и городских округов создание условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания, охрану и сохранение объектов культурного наследия памятников истории и культуры местного муниципального значения. К компетенции местного самоуправления отнесена организация библиотечного обслуживания поселений обеспечение услугами библиотечного коллектора. Таким образом, культурное развитие города есть динамическая поступательная трансформация системы общественных и культурных отношений в рамках определенной геополитической структуры.
Культурное развитие города определяется социальной и культурной политикой государства и субъекта федерации. Список литературы 1. Управление организацией Учебник Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н. А. Соломатина 2-е изд. перераб. и доп М. ИНФРА-М, 1998. 2. Герчикова И.Н. Менеджмент Учебник для вузов М. ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 3. Друкер, П. Эффективное управление Экономические задачи и оптимальные решения М. Гранд, 1998 288с. 4. Основы менеджмента Под ред. А.А. Радугина М. Центр, 1995. 5. Система муниципального управления Учебник для вузов 3-е изд под редакцией В.Б. Зотова - СПб Питер.2007-560с. ил. 6. Собрание кодексов Российской Федерации.
Официальные тексты по состоянию на 15.10.1999г М. Издательская группа НОРМА - ИНФРА М, 2000 1061с. 7. Устав муниципального учреждения культуры Дом творческих Союзов , 2000. 8. Устав Кемеровской области от 09.04.1997 г. в ред. Законов Кемеровской области от 26.07.2004 55-ОЗ 9. Федеральный закон от 06.10.2003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации 10. Закон РФ Основы законодательства Российской Федерации о культуре в редакции от 24.12.2002 176-ФЗ, от 23.12.2003 186-ФЗ 11. Закона Российской Федерации от 9 октября 1992г. 3612-1 Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Список литературы 1. Устав муниципального учреждения культуры Дом творческих Союзов , 2000. 2. Герчикова И.Н. Менеджмент Учебник для вузов М. ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 3. Друкер, П. Эффективное управление Экономические задачи и оптимальные решения М. Гранд, 1998 288с. 4. Основы менеджмента Под ред. А.А. Радугина М. Центр, 1995. 5. Оценка работников управления Под ред. Г.Х. Попова М. Московский рабочий, 1976 352с. 6. Травин В.В Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия Учеб практ. пособие 5-е изд М. Дело. 2003 272 с. 7. Управление организацией Учебник Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина 2-е изд. перераб. и доп М. ИНФРА-М, 1998. 8. Управление персоналом на производстве Учеб. пособие для вузов Под ред. проф. Н.И. Шаталовой, Н.М. Бурносова М. ЮНИТИ-ДАНА, 2003 381с. 9. Управление персоналом организации Учебник Под ред. А.Я. Кибанова М. ИНФРА-М, 2000 512с. 10. Управление персоналом.
И.А. Скопылатов, О.Ю. Ефремов Учебное пособие С-П. Издательство Смольного университета, 2000. 11. Файоль, А, Эмерсон, Г, Тейлор, Ф. Форд, Г. Управление - это наука и искусство М. Республика, 1992 351с. 12. Шекшня, C.3. Управление персоналом современной организации.
Учебно-практическое пособие.
Изд. 4-е, перераб. и доп М. Бизнес-школа Интел-Синтез , 2000. Приложение 1 Приложение 22 Использо-вание бюджета за отчетный период Ассигнова-ния на МТБ руб. Областной бюджет на МТБ руб. Местный бюджет на МТБ руб. Внебюджет-ные средства на МТБ руб. Капитальный ремонт руб. Текущий ремонт руб. Приобре-тения руб. План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 План 2009 Факт 2009 74681 74681 564000 564110 564000 564110 124604 176000 176440.