рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Компетенция Федерального Собрания и его палат

Компетенция Федерального Собрания и его палат - раздел Политика, Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы   1.Содержание Компетенции Федерального Собрания...

 

1.Содержание компетенции Федерального Собрания обусловлено его положением в системе органов государства, его статусом как представительного и законодательного органа Российской Федерации. Палаты обладают важными правами. К числу характерных черт компетенции российского парламента относится четкое разграничение прав его палат, различный объем их полномочий, неодинаковый круг подведомственных им вопросов.

Компетенция Федерального Собрания охватывает законодательные полномочия, парламентский контроль. Палаты наделены также полномочиями, касающимися формирования федеральных государственных органов, определения их персонального состава, назначения должностных лиц, и некоторыми другими правами.

2.Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа – парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему – приоритетная. Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов. Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти РФ в системе государственной власти, демократизм государства. Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее.

Федеральное Собрание может осуществлять законодательную власть по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, подлежащим законодательному регулированию. Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ вопросы, по которым федеральный парламент может осуществлять законодательное регулирование, имеют пределы – они охватывают указанные выше предметы ведения, только на них распространяются его законодательные полномочия.

Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов эти субъекты осуществляют собственное правовое регулирование, а Федеральное Собрание там не имеет права законодательствовать.

Конституцией РФ установлено еще одно ограничение законодательной власти парламента: он не может пересматривать положения гл. 1, 2, 9 Конституции РФ, не может сам его принимать, хотя палаты могут выдвинуть такое предложение согласно ст. 135 Конституции РФ. Однако его законодательные полномочия включают права, связанные с принятием поправок к остальным главам Конституции РФ, принятием федеральных конституционных законов. Федеральное Собрание вправе принимать поправки к гл. 3–8 Конституции России, которые, однако, вступают в силу только после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Парламент может также принимать федеральные конституционные законы по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Например, федеральные конституционные законы принимаются согласно ст. 70 Конституции РФ для установления Государственных флага, герба и гимна Российской Федерации, их описания и порядка официального использования; согласно ч. 2 ст. 65 – о порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта; в соответствии с ч. 3 ст. 87– о режиме военного положения и т.д. Таким образом, в Конституции дается перечень федеральных конституционных законов и тем самым конкретизируются полномочия Федерального Собрания по их принятию. В ст. 71, 72 (устанавливающих вопросы ведения РФ и ее совместного с субъектами ведения) закреплен широкий круг требующих законодательного регулирования вопросов государственного строительства, экономики и финансов, охраны природы, социально-экономической сферы, прав и свобод человека, национальных меньшинств, обороны и безопасности, внешней политики.

Конкретизируя компетенцию Федерации, Конституция РФ в п. «о» ст. 71 называет, в частности, ряд отраслей права, по которым Федеральное Собрание может издавать законы. Это уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство. Оно вправе это делать и по другим отраслям, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов: административному, административно-процессуальному, трудовому, семейному, жилищному, земельному, лесному законодательству, законодательству о недрах, об охране окружающей среды. Федеральный парламент может, естественно, осуществлять законодательство и по другим вопросам, указанным в этих конституционных статьях.

Конституция РФ конкретизирует законодательные полномочия федерального Собрания и другим путем. Она в своих статьях называет федеральные законы по тем или иным вопросам, хотя и не устанавливает точного, полного их перечня, т.е. не ограничивает полномочия парламента принятием лишь определенного круга законов. Например, в ч. 1 ст. 6 Конституции РФ говорится о федеральном законе о гражданстве; в ч. 3 ст. 3б – о федеральном законе о пользовании землей; в ч. 4 ст. 81 – о федеральном законе, определяющем порядок выборов Президента РФ, и т.д.

3. Права палат, их роль и назначение в законотворчестве неодинаковы.Законотворчество сосредоточено в Государственной Думе – основной и необходимой инстанции в этой работе. Статья 105 Конституции РФ (ч. 1) устанавливает, что федеральные законы принимаются Государственной Думой. Этим подчеркивается особое значение представительной палаты в осуществлении законодательной власти Российской Федерации.

Совет Федерации также обладает правами по участию в законодательной деятельности, но они имеют иной характер по сравнению с законодательными полномочиями Государственной Думы. Конституция РФ не наделяет Совет Федерации правом принимать законы, однако он одобряет или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой. Но такое отклонение закона не носит абсолютного характера и может быть преодолено Государственной Думой (квалифицированным большинством голосов – не менее чем двумя третями от общего числа депутатов).

Совет Федерации играет роль своего рода противовеса Государственной Думе, способствуя предотвращению поспешных, некачественных, не взвешенных законодательных решений. Он наделен для этого достаточно действенными и реальными правами. Совет Федерации не обязан рассматривать все федеральные законы, принятые Государственной Думой (хотя, и может это делать), и если тот или иной закон не был им рассмотрен в течение четырнадцати дней, то он считается одобренным (это как бы «молчаливое одобрение»). Однако законы по вопросам, названным в ст. 106 Конституции РФ, Совет Федерации обязан рассматривать. Это законы по вопросам: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д) статуса и защиты Государственной границы Российской Федерации; е) войны и мира.

Более значительна законодательная роль Совета Федерации при принятии поправок к Конституции РФ и федеральных конституционных законов. Поправки к гл. 3-8 Конституции РФ и федеральные конституционные законы считаются принятыми, если они одобрены большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации (и квалифицированным большинством депутатов Государственной Думы).

4.Контрольные функции – другое направление деятельности Федерального Собрания. Парламентский контроль – традиционная функция органов законодательной власти, вполне вписывающаяся в осуществление принципа разделения властей и их взаимодействие. Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату. Палаты Федерального Собрания проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Значительную роль в осуществлении парламентского контроля обычно играют комитеты и комиссии палат. Заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ, проводимые совместно палатами, также в некоторой степени могут служить осуществлению парламентского контроля, во всяком случае, информированию Федерального Собрания. Деятельность Уполномоченного по правам человека, назначенного Государственной Думой, тоже может рассматриваться как своеобразная форма контроля над соблюдением прав человека; его работа должна быть посвящена их защите. С контрольной функцией связано и право Государственной Думы решать вопрос о доверии Правительству, а также депутатские запросы, вопросы депутатов Государственной Думы к членам Правительства РФ.

5. Наряду с уже рассмотренными полномочиями палаты Федерального Собрания имеют ииные установленные Конституцией РФ права.Совет Федерации наделен значительными правами. Осуществление большинства из них происходит во взаимодействии с Президентом РФ, ряд из них связан с его деятельностью. Полномочия этой палаты в основном касаются вопросов государственного строительства, формирования федеральных государственных органов. К ведению Совета Федерации относится утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации (при их взаимном согласии), указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории. Среди полномочий Совета Федерации – назначение выборов Президента РФ и отрешение Президента РФ от должности.

К правам Совета Федерации по формированию государственных органов, назначению должностных лиц отнесены: назначение на должность (по представлению Президента РФ) судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и освобождение последнего от должности. Кроме того, эта палата назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов.

Государственная Дума наряду с законодательными полномочиями наделена и другими, в основном касающимися назначений должностных лиц, ответственности Президента и Правительства, а также амнистии. К ведению Государственной Думы (ст. 103 Конституции) отнесены следующие права, связанные с назначениями должностных лиц: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; назначение на должность (по представлению Президента РФ) Председателя Центрального банка РФ и освобождение его от должности (вопрос об этом согласно п. «г» ст. 83 Конституции РФ ставит Президент РФ); назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека.

Перед Государственной Думой несет парламентскую ответственность Правительство РФ – к ведению именно этой палаты относится решение вопроса о доверии ему. Государственная Дума также принимает участие в привлечении к ответственности Президента РФ в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления: она выдвигает обвинение против Президента РФ для отрешения его от должности.

К ведению Государственной Думы относится, кроме того, объявление амнистии.

Естественно, что каждая из палат также обладает и правами по решению вопросов своей внутренней организации.

По вопросам, отнесенным к ведению палат, они принимают постановления.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы

На сайте allrefs.net читайте: Для слушателей подготовительных курсов МГЮА и абитуриентов, самостоятельно изучающих основы государства и права. Мешков Ю.А. – ст. преподаватель §8 гл. 16. УДК ББК...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Компетенция Федерального Собрания и его палат

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Принятые сокращения
ВВС – Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ) ГК – Гражданский кодекс РФ Г

Общество и государство
  Изучение основ государства и права следует начать с рассмотрения вопросов о понятии государства и его социальном назначении. Однако для того чтобы понять, что представляет собой гос

Понятие и социальное назначение государства. Его функции
  Учитывая сказанное в предыдущем разделе о причинах возникновения государства, можно сделать вывод, что в самом общем виде государство представляет собой особую организацию власти

Форма государства
  Любое государство помимо его сущности и социального назначения характеризуется также некоторыми внешними признаками, в совокупности образующими его форму.Под формой государс

Вопросы для повторения
  1. Что такое государство? Каковы его основные признаки? 2. Как разные теории объясняют причины возникновения государства? 3.Чем государственная власть отличается о

Взаимосвязь права и государства
  Любое общество является саморегулируемой системой. Это означает, что общество само обеспечивает определенный порядок в нем, используя для воздействия на поведение людей различные ср

Право в системе социальных норм
  Живя в обществе, люди вступают между собой в самые разные отношения: экономические, семейные, трудовые, национальные, религиозные и др. Для упорядочения всех этих отношений недостат

Нормы права
Нормы права – это устанавливаемые и охраняемые от нарушений государством общеобязательные правила поведения, указывающие на права и обязанности участников регулируемых отношений. О

Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
  Под юридическим источником права понимается та официальная норма, в которой излагаются нормы права. Она свидетельствует об их общеобязательном значении. Это форма выражения государс

Система права
  Государство создает огромное количество юридических норм. Все установленные им нормы вместе взятые образуют некое целостное образование, называемое системой права, в которой отражае

Вопросы для повторения
  1. Что такое право? Чем различаются объективное и субъективное право? 2. Какую роль играет право в жизни общества? 3. В чем заключается взаимосвязь права и государ

Понятие правоотношения
  Установленные государством нормы права представляют образцы, модели поведения, которым должны следовать все, кто окажется участником регулируемых отношений, т.е. это общие образцы (

Структура правоотношения
  Правоотношение имеет определенную структуру, т.е. внутреннее строение. Оно состоит из четырех элементов: субъекты правоотношения, субъективное право, субъективная юридическая обязан

Юридические факты
  Для того чтобы правоотношения возникли, недостаточно одних норм права. Необходимо также фактическое наступление тех жизненных обстоятельств, которые указаны в гипотезах правовых нор

Понятие правонарушения. Его юридический состав
  Ранее уже отмечалось, что поведение субъектов права может быть правомерным и противоправным (см. 3.3).Правомерным называется поведение, соответствующее требованиям

Виды правонарушений
  Классификация правонарушений может быть проведена по разным основаниям. Наиболее распространенным является деление их на виды в зависимости от того, нормы какой отрасли права наруше

Понятие и виды юридической ответственности
  Правонарушение влечет за собой юридическую ответственность виновного лица. Она предусмотрена в санкции правовой нормы. Основанием для применения санкции является установление в дейс

Понятие законности и ее основные признаки
  Традиционно в юридической науке подзаконностью понимается принцип государственного руководства жизнью общества, заключающийся в том, что все без исключения субъекты

Законность и правопорядок
  Правопорядок – это такой порядок в общественных отношениях, при котором поведение субъектов права является правомерным, т.е. соответствующим требованиям правовых но

Правосознание и правовая культура. Их роль в осуществлении законности и правопорядка
  При рассмотрении признаков законности уже отмечалось, что она невозможна в обществе, где отсутствует правовая культура или уровень ее крайне низок (см. 5.1).Правовая культур

Правовое государство и гражданское общество. Признаки правового государства
  Одной из основных идей современного правосознания является идея правового государства. В конституционных законах некоторых западноевропейских государств (например, Германии) провозг

Проблемы и пути формирования правового государства в России
  В истории нашей страны судьба идеи правового государства складывалась очень непросто. После революции 1905–1907 гг. в России начался процесс перехода к конституционному строю, что в

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ РАЗВИТИЕ
7.1. Конституция – основной закон государства: понятие и юридические свойства   Само понятие «конституция» (лат. constitutio – установление, постановление, у

Конституция РФ как основной закон государства характеризуется стабильностью, которая обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
Согласно ст. 135 Конституции РФ, положения гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» и гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» не могут б

Этапы конституционного развития России
  Имела ли дореволюционная Россия конституцию? Была ли она конституционной монархией? Вопросы эти в свое время были предметом острых дискуссий. Многие дореволюционные государствоведы

СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  Большинство стран мира имеет конституцию, но при этом в немногих из них сложился конституционный строй. Конституционный строй характеризуется особыми принципами (базовыми н

Формы осуществления народовластия
  Конституция РФ провозглашаетсуверенитет народа: носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ (ч. 1 ст. 3). Э

Основы правового статуса общественных объединений
  В демократическом обществе политическая система функционирует на началах политического плюрализма, многообразия интересов и мнений людей, предполагающих неодинаковость действий разн

Вопросы для повторения
  1. Каковы основные формы осуществления народовластия? 2. В каких формах реализуется институт непосредственной демократии? 3. Что такое референдум? 4. Что

Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
  Государство должно исходить из приоритета прав человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека – главная обязанность государственной власти. Поэ

Гражданство
Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства

Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
  Конституционные нормы предоставляют человеку широкий круг разнообразных прав и свобод, возлагают на него обязанности. Основные права, свободы и обязанности охватывают все главные об

Вопросы для повторения
  1. Что такое правовое положение человека? 2. Каково содержание основ правового положения человека и гражданина? 3. Дайте определение гражданства. 4. Как п

Понятие и принципы федеративного устройства России
  1. Федерация – одна из разновидностей государственного устройства (другой его вид – унитарное государство). Государственное устройство является в свою очередь элементом формы госуда

Российской Федерации и ее субъектов
  Конституция РФ устанавливает не только принципы федеративного устройства России, но и более конкретно закрепляет важнейшие черты статуса как Федерации, так и ее субъектов, разгранич

Между Федерацией и ее субъектами
  Российская Федерация, реализуя суверенитет, имеет и осуществляет все права независимого государства. В то же время субъекты Федерации также имеют свою компетенцию. Конституция РФ, Ф

Вопросы для повторения
  1. Дайте определение понятия федеративного устройства. 2. Назовите принципы федеративного устройства России и передайте суть каждого из них. 3. Воспроизведите соде

Исполнительной и судебной ветвей власти
  Разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти является важнейшим принципом функционирования Российской Федерации как правового государства – провозглашает Декл

Понятие и виды государственных органов
  Государство осуществляет свою многоплановую деятельность посредством государственных органов. Все они, несмотря на свое разнообразие, имеют общие характерные черты. Каждый

И местного самоуправления. Избирательное право
  Выборы занимают особое место в системе демократии, они – необходимый признак демократического правового государства. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., принятой ООН, подч

Вопросы для повторения
  1. Раскройте содержание принципа разделения властей. 2. Сбалансированность власти. Взаимодействие ее ветвей. 3. Сформулируйте понятие государственного органа.

Президентства в России
  Президент – принципиально новый для России государственный институт, который внес значительные изменения в существовавшую в момент его учреждения прежнюю советскую форму организации

Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации, его положение в системе органов государства
  Согласно Конституции Президент РФ – глава государства. Это определяет его место в системе государственной власти. Как глава государства он представляет Российскую Федерацию внутри с

Президента Российской Федерации
  Президент РФ избирается непосредственно народом. В его выборах участвуют граждане Российской Федерации на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосова

Компетенция Президента Российской Федерации
  Президент РФ обладает важными полномочиями в разных сферах государственной жизни. Ряд своих прав он осуществляет в тесном взаимодействии с палатами Федерального Собрания, причем пра

Вопросы для повторения
  1. Когда был учрежден пост Президента России? Как развивался институт президентства? 2. Какое место занимает Президент РФ в системе государственных органов? Каков его конст

Собрания, его место в системе органов государства
  1. Федеральное Собрание – парламент – является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание, состоящее из двух палат – Сове

Состав, порядок формирования, внутренняя организация
1.Федеральное Собрание имеет двухпалатную структуру и состоит из Совета Федерации (эту палату в средствах массовой информации часто называют верхней, однако Конституция РФ этот тер

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы наделены правами и обязанностями, связанными с их парламентской деятельностью.
Основы статуса члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы закреплены Конституцией РФ; принят также Федеральный закон «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государствен

Законодательный процесс
  Конституция РФ закрепляет основы порядка деятельности Федерального Собрания. Подробно процедуры работы палат регулируются Регламентом Совета Федерации и Регламентом Государственной

Вопросы для повторения
  1. Какое положение занимает Федеральное Собрание в системе органов государства? Каков его конституционный статус? 2. Что представляет собой структура Федерального Собрания

Правительство Российской Федерации
  Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство РФ (ч. 1 ст. 110 Конституции). Правительство возглавляет единую систему исполнительной власти России. Правитель

Иные федеральные органы исполнительной власти
  Наряду с Правительством в структуру органов исполнительной федеральной власти включаются органыспециальной компетенции. Это отраслевые или межотраслевые (функционал

Вопросы для повторения
  1. Каким образом формируется Правительство РФ? 2. Может ли Государственная Дума выразить недоверие отдельному министру? 3. Кто имеет право отменить постановления и

Конституционные принципы осуществления судебной власти
  Самостоятельная судебная власть, действующая независимо от законодательной и исполнительной властей, – один из признаков правового государства. Господство права предполагает, что су

Конституционный Суд Российской Федерации
  Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного

Верховный Суд Российской Федерации
  В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд Российской Федерации – это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающим под общ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
  В соответствии со ст. 127 Конституции РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел в пределах его компетенции

Прокуратура
  В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в ред. от 17 ноября 1995 г. с последующими изменениями и до

Адвокатура
  Адвокатура как одно из правоохранительных учреждений имеет свои специфические черты.Адвокатура — это не государственная организа­ция, а добровольное объединение лиц, професс

Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы
  Основные функции МВД России и его органов — охрана законнос­ти и общественного порядка, предупреждение и пресечение преступ­лений и иных правонарушений, расследование преступлений и

Министерство юстиции Российской Федерации
  Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере

Реализация государственной политики в сфере юстиции.
Минюст России в соответствии с данной задачей осуществляет основные функции: координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти; проводит юридичес

Обеспечение прав и законных интересов личности и государства.
С этой целью Минюст России: представляет по поручению Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека необходимые материалы и заключения в связи с поступившими в Европейский суд

Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности.
С этой целью Минюст России: осуществляет функции государственного патентного ведомства, установленные Патентным законом РФ и Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименован

Обеспечение исполнения уголовных наказаний, актов судебных и других органов.
С этой целью на Минюст России возложено обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и

Вопросы для повторения
  1. Назовите конституционные принципы осуществления судебной власти. 2. В чем проявляется и как гарантируется независимость судей? 3. Что такое презумпция невиновно

Понятие местного самоуправления в Российской Федерации
  Местное самоуправление, предполагающее известную децентрализацию власти, самостоятельность органов местного самоуправления, стало формироваться в Российской Федерации с начала 90-х

Принципы и функции местного самоуправления
Принципы местного самоуправления – это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им

Органы местного самоуправления
  Центральное место в системе местного самоуправления занимают муниципальные органы. Анализ ст. 3, 12, а также гл. 8 Конституции РФ показывает, что местное самоуправление, ег

Основы деятельности местного самоуправления
  Для того чтобы местное самоуправление было реальным, необходимо наличие определенных условий и гарантий (материально-финансовых, организационных, правовых и т.д.).

Предметы ведения местного самоуправления
  В ведении муниципальных образований находятся вопросы мест­ного значения, а также отдельные государственные полномочия, ко­торыми могут наделяться законом органы местного самоуправл

Местного самоуправления
  Система гарантий прав местного самоуправления охватывает всю совокупность условий и средств, обеспечивающих их реализацию и защиту. Целевое назначение гарантий состоит в то

Вопросы для повторения
  1. Что следует понимать под местным самоуправлением? 2. Какое место занимают органы местного самоуправленияв системе управленияобществом и государством? 3. Каковы

Понятие трудового права
  Как известно из общей теории права, деление его на отрасли и институты осуществляется с учетом предмета и метода правового регулирования. Определить этот предмет – значит установить

Источники трудового права
  Под источниками трудового права понимаются нормативно-правовые акты, т.е. акты, в которых закреплены нормы трудового права Российской Федерации. Юридическая сила правовых а

Коллективный договор и соглашения
  Соглашения и коллективные договоры в настоящее время являются важнейшими правовыми формами договорного метода регулирования трудовых отношений. В настоящее время коллективные догово

Обеспечение занятости и трудоустройство
  Основными законами, регулирующими проблемы занятости и гарантии реализации права граждан на труд, являются: Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», а также гл. III-

Порядок заключения трудового договора (контракта)
  Трудовое законодательство устанавливает определенный порядок приема и юридические гарантии права на труд при приеме. Прием на работу в нашей стране производится по принципу подбора

Трудовая книжка
  Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, проработавших свыше пяти дней, в том числе на се

Основания прекращения трудового договора (контракта)
  Основания прекращения трудового договора (контракта) можно подразделить на общие и дополнительные. Общие основания прекращения трудового договора (контракта)

Вопросы для повторения
  1. Что собой представляет трудовое право и какое место оно занимает в системе отраслей российского права? 2. Каковы источники трудового права? 3. Что понимается по

Понятие и виды рабочего времени
Рабочее время – это установленный законом или на его основе отрезок времени, в течение которого работник должен выполнять трудовые обязанности, подчиняясь при этом внутреннему трудовому рас

Понятие и виды времени отдыха
  В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Под временем отдыха следует понимать ту часть календарного времени, в течение которого рабо

Под дисциплиной труда понимается определенный порядок поведения участников совместного коллективного процесса.
Трудовая дисциплина на предприятии, в учреждении, организации обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной производительной работы. Она предполагает с

Материальная ответственность
  Законодатель обязывает работников организаций бережно относиться к имуществу предприятия и принимать меры к предотвращению ущерба. Материальная ответственность может быть в

Охрана труда
  В настоящее время вопросы охраны труда регулируются Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г.*, КЗоТ и другими нормативными актами.

Трудовые споры
  Статья 37 (ч. 4) Конституции РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая пра

Вопросы для повторения
1. Что понимать под рабочим временем и какие виды рабочего времени существуют? 2. Что такое сверхурочная работа? 3. На какие виды подразделяется время отдыха? 4. В чем со

Понятие, законодательство и система гражданского права
  1.Гражданское праворегулирует основополагающие отношения в жизни общества. Оно представляет собой совокупность норм, которые определяют правовое положение у

Гражданское правоотношение
  Нормы гражданского права регулируют общественные отношения, реально существующие между людьми. В результате такого воздействия они предстают перед нами в видегражданских пра

Сделки. Представительство. Исковая давность
  1.Сделки – это действия субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Сделки я

Вопросы для повторения
  1. Дайте определение гражданского права, поясните, что собой представляют его предмет и метод. 2. Что такое гражданское правоотношение? 3. Охарактеризуйте правосуб

Понятие и формы права собственности
Право собственности является важнейшим институтом гражданского права любой общественно-экономической формации. Этот институт представляет собойсовокупность правовых норм, з

Право интеллектуальной собственности
Право интеллектуальной собственности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по созданию и использованию произведений литературы, науки, искусства, открытий, и

Вопросы для повторения
  1. Данте определение института права собственности. 2. Какие формы собственности предусмотрены законодательством? Какие есть еще вещные права кроме права собственности?

За нарушение обязательств
Под обязательством понимается гражданское правоотношение, по которому одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передат

Договорные обязательства
  По основаниям возникновения и особенностям правового регулирования обязательства подразделяются на две основные группы: договорные и внедоговорные обязательства. Особенно многочисле

Вреда и неосновательного обогащения
  Если договорные обязательства призваны обеспечить правовое оформление нормального экономического оборота, то внедоговорные обязательства обеспечивают восстановление имущественных пр

Наследственное право
  1. Наследственное право – институт гражданского права, в котором сосредоточены нормы, регулирующие переход имущества и некоторых неимущественных прав граждан после

Вопросы для повторения
1. Дайте определение обязательства. 2. Каковы основания возникновения обязательств? 3. Каковы основные виды договоров? 4. Как осуществляется исполнение обязательств?

СЕМЕЙНОГО ПРАВА
  Семейное право большинством юристов признается самостоятельной отраслью права. Но оно тесно соприкасается с гражданским правом. К семейным отношениям применяется гражданское законод

Вопросы для повторения
  1. Что такое семейное право и какие вопросы семейных отношений регулируются в Семейном кодексе? 2. Дайте определение семьи, перечислите субъектов семейных правоотношений.

Сущность, предмет и метод административного права
Сущность административного права. Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Администрати

Нормы административного права
  Нормы административного права в Российской Федерации определяют порядок создания, реорганизации и упразднения органов исполнительной власти, их перечень, цели и задачи их деятельнос

Субъекты административного права
Субъект административного права – это участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизнен

Административное принуждение
Понятие и признаки административного принуждения. Административное принуждение наряду с убеждением является методом реализации исполнительной власти, осуществления государственного

Ответственность
Понятие и признаки административного правонарушения. В Российской Федерации действует большое число различных юридически обязательных правил. Одни из них адресованы всем гражданам,

Вопросы для повторения
  1. Сформулируйте понятие административного права и определите его место среди других отраслей права, его особенности в современных условиях. 2. Определите предмет и метод а

Понятие и задачи уголовного права
Предмет регулирования уголовного права – общественные отношения, возникающие только в связи с совершением преступления. Субъекты уголовного правоотношения – это ли

Уголовный закон
  Особенность уголовного права заключается и в том, что только уголовный закон устанавливает нормы уголовного права: определяет преступность и наказуемость деяний, основания уголовной

Понятие преступления
  Одно из основных понятий уголовного права – понятие преступления, т.е. обобщенная характеристика поступков, запрещенных законом под угрозой наказания. Согласно ст. 14 УКпрес

Понятие уголовной ответственности, ее основание
  Государственное принуждение, применяемое к лицам, виновным в нарушении норм права, выражается в различных формах юридической ответственности. Одна из них – уголовная ответственность

Ответственность несовершеннолетних
  В УК имеется самостоятельная глава (гл. 14) об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. В соответствии с ч. 1 ст. 87 УК несовершеннолетними признаются

Обстоятельства, исключающие преступность деяния
  Положение Конституции РФ (ч. 2 ст. 45) о том, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, конкретизируется, в частности, уголовным зако

Соучастие в преступлении
  Значительное количество преступлений совершается действиями нескольких субъектов. В этом случае речь идет о соучастии в преступлении. Соучастием в преступлении приз

Понятие и цели наказания
Наказание – есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотрен

Система и виды наказания
  Система уголовных наказаний – это установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний (расположенных в определенной последовательности, в зависимос

Характеристика Особенной части Уголовного кодекса РФ
  Особенная часть УК содержит исчерпывающий перечень преступлений и предусматривает за их совершение соответствующие виды и пределы наказаний. В основу построения Особенной части поло

Против личности, прав и свобод граждан
  Действующее законодательство предусматривает систему норм, устанавливающих уголовную ответственность за преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства личности (г

И свобод человека и гражданина
  Глава 2 Конституции конкретизирует и развивает положения ст. 2 и 7 о человеке, его правах и свободах как высшей ценности. Помимо этого, в России в качестве одного из конституционных

Против собственности
  Защите права собственности в действующем Уголовном кодексе РФ посвящена гл. 21«Преступления против собственности». Ранее закон отдавал приоритет защите социалистиче

Вопросы для повторения
  1. В чем состоит особенность уголовного права как отрасли права? 2. Как действует уголовный закон в пространстве и во времени? 3. Что такое преступление? Каковые е

И понятие земельного права
  Предметом правового регулирования земельного права выступают общественные отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель как природного ресурса, со

Источники земельного права
  Основным источником земельного права является Конституция РФ 1993 г., в рамках которой осуществляется система мер по формированию нового земельного строя и предпринимательских струк

Право частной собственности на землю
  Понятие права частной собственности на землю в качестве особой юридико-экономической категории, как и сам обозначающий это понятие термин, впервые появляется в Законе РСФСР «О земел

Право собственности на земельную долю
  Действующее гражданское и земельное законодательство особо выделяет такую разновидность частной собственности, как собственность на землю колхозников, рабочих и служащих совхозов, п

Право общей собственности на землю
  Гражданское право признает возможность права собственности двух или нескольких лиц на одно имущество. Согласно п. 2 ст. 244 ГК общая собственность на имущество подразделяется на общ

И другие природные ресурсы
  С введением в действие Гражданского кодекса РФ федеральный законодатель вновь подтвердил, что единого собственника государственных земель, как это было ранее, не существует. В п. 1

Право муниципальной собственности на землю
  Конституционно-правовой режим муниципальной собственности на землю базируется на нормах п. 2 ст. 9 Конституции РФ, которая выделила в качестве самостоятельной формы земельной собств

Вещные права лиц, не являющихся собственниками
  Как и право собственности, любое вещное право абсолютно. Одно из них, например, право пожизненного наследуемого владения землей, предполагает защиту от претензий любого постороннего

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
  В зависимости от целевого назначения и правового режима земли РФ подразделяются на семь категорий. Одно из важнейших мест как по народнохозяйственной значимости, так и по размерам п

Правовой режим земель населенных пунктов
  Правовой режим земель населенных пунктов (земель поселений) регламентируется Земельным кодексом РСФСР и Градостроительным кодексом РФ*. К землям поселений относятся земли в пределах

Правовой режим земель специального назначения и особо охраняемых природных территорий
  Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения (так называемые земли специального

Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного запаса
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесом, а также земли, не покрытые лесом – вырубки, гари, прогалины и др.), нелесные земли (болота, дороги и др.), исп

Вопросы для повторения
  1. Дайте определение предмета земельного права. 2. Дайте характеристику современных земельных отношений, возникших на основе ст. 9 и 36 Конституции РФ. 3. Определи

Понятие и общая характеристика экологического права
  Углубление кризисного состояния экономики России, увеличение в ее формировании доли топливно-сырьевого сектора, падение научно-технического потенциала и отсутствие ресурсосберегающи

Принципы экологического права
  Экологическое право при регулировании общественных отношений имеет свои нормативно-руководящие начала, т.е. принципы. Эти принципы основываются на международно-правовых актах, полож

Особенности методов правового регулирования
  Под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и методов (способов) воздействия на участников экологических отношений. Наибольшее применение в экологическом пра

Система экологического права
  Структура отрасли экологического права представлена тремя частями: общей, особенной и специальной. Система экологического права подразумевает и последовательность расположения право

Источники экологического права
  Источники как форма выражения общеобязательных правил пове­дения в экологическом праве имеют определенные особенности. На­ряду с традиционным делением источников на законы и подзако

Право собственности на природные ресурсы
  В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Наряду с правом ч

И природопользованием
  Управление охраной окружающей среды и природопользованием как институт экологического права представляет собой систему правовых норм, регулирующих деятельность всех видов государств

Экономический механизм охраны окружающей среды
  Впервые нормы, регулирующие экономический механизм охраны окружающей природной среды, появились в Законе РФ «Об охране, окружающей природной среды». Основу экономики природоохраните

Право природопользования и его виды
  Право природопользования в объективном смысле как институт экологического права представляет собой совокупность правовых норм, устанавливающих общий порядок, условия, принципы приро

За экологические правонарушения
  Юридическая ответственность за экологические правонарушения представляет собой самостоятельный и в то же время комплексный институт экологического права, который объединяет в себе н

Вопросы для повторения
  1. Что представляет собой экологическое право как отрасль права? 2. Какие видыотношений регулируются экологическимправом? 3. Какие Вы знаете принципы экологическог

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги