рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Правонарушения

Правонарушения - Лекция, раздел Политика, Предмет и методология теории государства и права. Предмет и объект изучения теории государства и права. Место теории в системе общественных и юридических наук 1. Понятие Правонарушения, Его Признаки, Юридический Состав. 2. Виды...

1. Понятие правонарушения, его признаки, юридический состав.

2. Виды правонарушений, причины их совершения.

 

1. Понятие «правонарушение» является одним из основополагаю­щих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения — уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т. д. Вместе с тем, несмотря на разнообразный характер правона­рушений, всем видам правонарушений присущи общие черты. В юридической литературе называют чаще всего следующие основ­ные признаки любого правонарушения:

1) деяние, т.е. действие или бездействие, осознанное, осмыс­ленное поведение человека, способного контролировать свои по­ступки. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия;

2) противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. Границы противоправности обыч­но устанавливаются государством с учетом особенностей историче­ской обстановки, национальных традиций, общественного мнения, распространенности антисоциальных деяний и других факторов;

3) общественная опасность или общественная вредность дея­ния. Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб обще­ственным, государственным, личным интересам, вызывает негатив­ные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред. Применительно к преступлениям в юридической науке принято употреблять термин «общественная опасность». Он исполь­зуется и в отношении административных правонарушений. Все ос­тальные правонарушения — гражданско-правовые, дисциплинар­ные, процессуальные и иные обладают общественной вредностью (вредоносностью). Формы проявления вреда разнообразны: вред может быть материальным и моральным, восполнимым и невоспол­нимым, значительным и незначительным, физическим и духовным и т. д. Вред общественным отношениям причиняется в случаях не только уничтожения какого-либо имущества, ценной вещи, но и сформирования банды, не успевшей совершить преступление, или изготовления фальшивого документа, который не был использован. Следовательно, правонарушение будет налицо не только тогда, ко­гда противоправное деяние повлекло определенные вредные по­следствия, но и когда оно способно привести к таким последствиям;

4) виновность субъекта, совершившего деяние; при этом необ­ходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у не­го была возможность выбора варианта поведения. Если такая воз­можность отсутствовала и лицо действовало под воздействием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;

5) совершение виновного деяния деликтоспособным лицом — физическим или юридическим. Это означает, что субъект правона­рушения должен обладать способностью нести юридическую от­ветственность. Критериями этой способности служат: а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица — его статус; б) психическое состояние физического лица. Таким образом, деликтоспособность характеризуется двумя критериями - социаль­но-юридическим и медико-юридическим, на основании которых ре­шается вопрос о привлечении к юридической ответственности.

Названные признаки позволяют определить правонарушение как противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государ­ству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъ­ектом.

Аналогичным образом определяется данное понятие в учебниках различными авторами. Например, М.Н. Марченко дает следующее определение понятия «правонарушение». Это — виновное, противо­правное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсут­ствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифициро­вать то или иное деяние как правонарушение.

Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория — юридический состав правонару­шения. Он служит своеобразной моделью типичного правонаруше­ния, отражает в своем содержании существенные признаки отдель­ных разновидностей правонарушений и выступает основанием для привлечения к юридической ответственности, так как если нет всех признаков правонарушения, деяние нельзя признать правонаруше­нием и юридическая ответственность не может наступить. Юридический состав правонарушения содержит четыре обяза­тельных элемента — субъект, субъективная сторона, объект и объ­ективная сторона.

Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они — исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве уста­новлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по законодательству Российской Федерации уголовная ответ­ственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступле­ний — с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательст­во, терроризм, захват заложника и др.); административная — с 16 лет; полная гражданско-правовая — с 18 лет, в случае вступле­ния в брак или эмансипации — с 16 лет. Юридические лица высту­пают субъектами гражданско-правовых правонарушений и неко­торых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства и др.). Юридические лица также должны обладать деликтоспособно­стью, которая возникает у них с момента регистрации.

Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психиче­ское отношение лица к своему поведению и обусловленному им по­следствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины — умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и кос­венный, а неосторожность — по легкомыслию и небрежности. Дан­ная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответст­венно форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вред­ных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Если человек сознает противоправность своего пове­дения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознает проти­воправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла. Действия возможно квалифицировать как неос­торожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных по­следствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего дея­ния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предви­деть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь идет о характеристике вины физического лица.

Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступа­ют чаще всего юридические лица. В сфере гражданского права при­нято руководствоваться понятием «вина», вытекающим из содержа­ния п. 1 ст. 401 ГК РФ. Его можно сформулировать следующим образом: непринятие юридическим лицом мер для надлежащего ис­полнения обязательства с той степенью заботливости и осмотритель­ности, которая требовалась от него по характеру обязательства и ус­ловиям оборота. Таким образом, вина в гражданском праве состоит в непринятии и непроявлении должной осмотрительности и заботли­вости. В гражданском праве также различают вину в форме умысла и неосторожности, неосторожность же подразделяют на грубую и легкую. При этом критерий легкой неосторожности практически трудно отличим от невиновности. Однако в гражданском праве фор­ма вины практически не имеет квалифицирующего значения и, сле­довательно, не влияет на размер ответственности. Данная проблема является дискуссионной в науке гражданского права, поэтому более подробное ее освещение относится к учебному курсу этой науки.

Вина юридического лица за административные правонарушения определена в ст. 2.1 КоАП РФ: юридическое лицо признается винов­ным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения пра­вил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объ­ект правонарушения, т.е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, об­щественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объект (например, мате­риальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект.

Объективная сторона правонарушения характеризует правона­рушение с точки зрения: а) противоправности деяния; б) наступив­ших вредных (общественно опасных) .последствий; в) причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. Причем эта связь должна быть прямой, непосредст­венной, а не случайной; г) места, времени, условий и иных обстоя­тельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее дополнительными характеристиками, чем основ­ными, и влияют на меры ответственности.

Если все четыре элемента юридического состава правонаруше­ния имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за ко­торое должна последовать юридическая ответственность.

 

2. В теории государства и права применяется главным образом отраслевая классификация правонарушений. В зависимости от степени социальной опасности (вредности) правонарушения под­разделяются на преступления и иные правонарушения (проступ­ки) — административные, гражданские, дисциплинарные, про­цессуальные.

Преступления отличаются максимальной степенью обществен­ной опасности, поскольку посягают на наиболее важные обществен­ные отношения и ценности. Понятие «преступление» сформулиро­вано в ст. 14 УК РФ, где в качестве признаков преступления названы общественная опасность, виновность, запрещенность уго­ловным законом (противоправность) и наказуемость. В Уголовном кодексе закрепляются виды (категории) преступлений в зависимо­сти от тяжести возможного наказания в виде лишения свободы в его верхних пределах и от формы вины. Соответственно преступления различаются небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Квалифицировать правонарушение в качестве преступле­ния вправе только суд, и он же назначает наказание. Административные правонарушения посягают на права и сво­боды человека и гражданина, его здоровье, на санитарно-эпиде­миологическое благополучие населения, общественную нравствен­ность, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, соб­ственность, законные экономические интересы физических и юри­дических лиц, общества и государства.

Административное правона­рушение представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответ­ствующими законами субъектов Федерации установлена админист­ративная ответственность (ст. 2.1). Особенность административ­ных правонарушений состоит в том, что правонарушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, обладающими правом наложения админи­стративных наказаний. Административные правонарушения отли­чаются от преступлений нередко только степенью общественной опасности. Меры административного наказания вправе применять только специально на то уполномоченные органы и должностные лица и в особом порядке (административное производство).

Гражданские правонарушения (деликты) совершаются в сфе­ре имущественных и неимущественных отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательст­ва, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или ее имуществу. При этом под вредом понимается умаление личного или имущественного блага. Гражданские право­нарушения возможны и без одного из главных условий любого пра­вонарушения — вины, например ответственность должника без ви­ны, т.е. «за случай» (п. 3 ст. 401 ГК РФ). В ранее действовавшем гражданском законодательстве предусматривалась ответственность без вины за вред, причиненный источником повышенной опасно­сти. Сейчас же расширяется сфера действия этого принципа на многие нарушения договорных обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности. Непременное условие гражданско-правовых деликтов — требо­вание возмещения убытков и иных имущественных потерь для по­терпевшего, восстановление нарушенного права, исполнение невы­полненной обязанности, отмена незаконных сделок и т. д. Таким образом, санкции за гражданские деликты носят правовосстановительный, компенсационный характер. Гражданские правонарушения могут возникать из договора, т.е. они связаны с нарушением обязательств одной из сторон дого­вора или могут быть обусловлены внедоговорными фактами, на­пример в связи с нарушением гражданско-правовых норм.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушением норм тру­дового законодательства, например с неисполнением рабочим или служащим возложенных на него трудовых обязанностей, нарушени­ем трудовой дисциплины (прогул, опоздание на работу, невыполне­ние распоряжений представителей администрации организации). Дисциплинарные проступки, как правило, нарушают внутренний распорядок организации, учебную, служебную и иные виды дисци­плины. Санкции за совершение дисциплинарных проступков уста­навливаются Трудовым кодексом РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, ведомственными уставами, положениями, инструкциями и другими локальными актами. Процессуальные правонарушения обусловлены нарушением установленной законом юридической процедуры при рассмотре­нии различного характера споров в суде, при осуществлении кон­ституционного правосудия, регламентации уголовно-процессуаль­ной процедуры, производства в арбитраже, административного судопроизводства.

Процессуальные вопросы в действующем зако­нодательстве во многом не урегулированы, процессуальные кодек­сы по многим отраслям права не приняты или не соответствуют но­вым кодексам. Вместе с тем процессуальным вопросам уделяется важное внимание как юридической наукой, так и практикой, по­скольку от соблюдения процессуальных норм во многом зависят за­конность и обоснованность принимаемых юридических решений. К процессуальным правонарушениям можно отнести неявку в суд свидетеля, подсудимого, эксперта, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административных органах, несоблюдение порядка подачи иска в суд и др. Санкции за такого рода правонарушения разнообразны: от штрафа до признания принятого в результате на­рушения процедуры акта недействительным.

Международные правонарушения характеризуются противо­правностью деяния, причинением ущерба защищаемым международ­ным правом интересам других государств или всему международно­му сообществу. Что касается вины, то хотя она в международных документах прямо не указывается, однако считается, что государст­во при любых обстоятельствах проявляет свою волю. Следователь­но, при международном правонарушении проявление воли носит не­правомерный характер, т.е. предполагается наличие вины. Различают международные преступления и простые (ординар­ные) правонарушения. К международным преступлениям относятся международный терроризм, пиратство, работорговля, наркобизнес, геноцид и др. Их совершение вызывает вмешательство мирового сообщества в ли­це создаваемых международных трибуналов. Международные пре­ступления не имеют сроков давности. Ординарные международно-противоправные деяния выража­ются чаще всего в непринятии мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, наруше­нии торговых обязательств и т. д. Они, как правило, не требуют реагирования всего мирового сообщества и разрешаются (регули­руются) различными мерами внутригосударственного характера или взаимными примирительными процедурами.

Причины и условия совершения правонарушений — сложней­шая проблема, которая до конца не решена ни юридической нау­кой, ни другими общественными науками. В юридической науке, в частности, дискутируется вопрос о со­циальных и биологических причинах правонарушений. Некоторые ученые отдают предпочтение социальным причинам, однако все ча­ще признается необходимость учета психофизических и биологиче­ских особенностей индивидов, влияющих на формирование право­вых установок и поведение в целом. Однако было бы правильным при объяснении причин правонарушений исходить из единства со­циального и биологического начал в поведении человека, в том чис­ле и в выборе варианта поведения. В последние годы возрастает правонарушаемость вообще, в том числе преступность, которая все больше носит организованный ха­рактер, с распределением ролей среди участников преступной груп­пировки, со специализацией на конкретных видах преступлений, а подчас перерастает границы одного государства. Появились новые, не известные ранее преступления, например преднамеренное банкротство, коммерческий подкуп, лжепредпринимательство, по­хищение человека, заражение ВИЧ-инфекцией, в сфере компью­терной информации и др. Все это диктует необходимость тщатель­но изучать причины и условия как отдельных видов преступлений, так и правонарушений в целом, правильно определять политику го­сударства по борьбе с ними.

Следует различать причины и условия совершения правонару­шений. Как указывается в юридической литературе, причина нахо­дится в прямой, закономерной связи со следствием, непосредствен­но вызывая его, а условие в сочетании с другими обстоятельствами способствует формированию следствия, усиливая или ослабляя действие причины, не вызывая с необходимостью данное следствие. В литературе среди условий, вызывающих причины соверше­ния правонарушений, обычно называют:

а) низкий уровень материальной жизни населения;

б) низкий уровень общей культуры и правовой культуры, в част­ности;

в) несовершенство законодательства;

г) неэффективную работу правоохранительных органов;

д) несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме пра­ва и преследуемых лицом-правонарушителем;

е) деформации в образе жизни отдельных категорий людей, на­пример алкоголизм и наркомания, распространенные в молодеж­ной среде, и т. д.

В различные периоды возникают и другие причины и условия, вызывающие правонарушения, поэтому для их пресечения нужны разнообразные меры экономического, правового и организационно­го характера.

Помимо указанного выделяют поводы совершения правонару­шения, которые представляют собой отрицательные обстоятельства ситуативного характера, возникающие в определенных ситуациях и выступающие толчком, побудительным фактором для действия причины. Это могут быть обида, ревность, психотравмирующая си­туация, чувство глубокого унижения достоинства и др. В последнее время ученые пришли к выводу об объективной неиз­бежности правонарушений, утопичности задачи полной ликвидации преступности и правонарушений в целом. Речь может идти о сниже­нии уровня правонарушаемости до определенных пределов, когда она не будет представлять угрозу безопасности общества. Здесь большое место отводится профилактической, воспитательной работе, правово­му просвещению и правовой информированности общества.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Предмет и методология теории государства и права. Предмет и объект изучения теории государства и права. Место теории в системе общественных и юридических наук

Лекция Предмет и методология теории государства и права.. Предмет и объект изучения теории государства и права.. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Правонарушения

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предмет и методология теории государства и права
1. Предмет и объект изучения теории государства и права. 2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. 3. Функции теории государства и права.

Социальная и нормативная организация первобытного общества. Причины возникновения государств
1. Социальная организация первобытного общества. 2. Переход от присваивающей к производящей экономике. 3. Нормативная система первобытного общества.   1. В

Основные концепции происхождения государств
1. Типичные и уникальные формы возникновения государства. 2. Города-государства. 3. Другие теории происхождения государства.   1. Вопрос о причинах возникно

Понятие, сущность и типология государства
1. Понятие государства, его признаки. 2. Сущность государства. 3. Социальное назначение государства. 4. Типология государств.   1. Государство пред

Власть и её виды. Особенности государственной власти
1. Общая характеристика власти. 2. Виды власти. 3. Государственная власть. 4. Компоненты государственной власти.   1. Как отмечалось ранее, одним и

Форма правления государства. Государственно-правовой режим
1. Форма государства. 2. Форма правления государства. 3. Государственно-правовой режим.   1. Любое государство представляет собой единство сущности, содержа

Форма государственного устройства. Межгосударственные объединения
1. Политико-территориальная организация (государственное устройство). 2. Межгосударственные объединения.   1. В юридической литературе термином «государственное устр

Функции государства
1. Понятие функций государства. Факторы воздействия на них. 2. Классификация функций государства. 3. Внутренние функции государства. 4. Внешние функции государства.

Механизм государства
1. Понятие и особенности государственного механизма. Признаки органа государства. 2. Виды органов государства. Принципы их организации и деятельности. 3. Принцип разделения власте

Политическая система и место в ней государства
1. Понятие политической системы. 2. Структура политической системы. 3. Государство в политической системе. 4. Государство и общественные объединения. 5. государс

Российская государственность
1. Советское государство как результат революционного перехода от буржуазного к социалистическому государству. 2. Марксистская теория пролетарского государства. 3. Советская форма

Теории происхождения права и концепции правопонимания
1. Теологическая теория происхождения права. 2. Естественно-правовая теория происхождения права. 3. Историческая теория происхождения права 4. Психологическая теория прои

Сущность и функции права
1. Сущность права. 2. Функции права. 3. Право в объективном и субъективном смыслах.     1. В философии под сущностью любого явления понимается

Право в системе регулирования общественных отношений
1. Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и ненормативные регуляторы. 2. Социальные и технические нормы. 3. Виды социальных норм. 4. Общее и особенное в с

Право и другие социальные явления
1. Соотношение государства и права. 2. Право и политика. 3. Право и справедливость. 4. Право и социальные интересы. 5. Ценность права.   1

Нормы права
1. Понятия и признаки нормы права. 2. Структура правовой нормы. 3. Классификация норм права. 4. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

Источники права
1. Понятие источника (формы) права. 2. Виды источников права. 3. Законы как источник права. Виды законов. 4. Подзаконные акты.   1. В юридической н

Система права
1. Понятие системы права. Характеристика её элементного состава. 2. Система отраслей права. 3. Система права и система законодательства. 4. Материальное и процессуальное

Правовые системы современного мира
1. Понятие правовой системы. Типология правовых систем. 2. Краткая характеристика правовых семей.   1. В различных странах существуют различные национальные правовые

Правотворчество
1. Понятие, содержание и принципы правотворчества. 2. Виды правотворчества. 3. Стадии правотворчества. Законодательный процесс. 4. Пределы действия нормативных правовых а

Правоотношения
1. Понятие и особенности правоотношений. 2. Состав правоотношений. 3. Юридические факты. 4. Виды правоотношений.   1. Правовые отношения являются ц

Теория реализации права
1. Понятие и формы реализации права. 2. Специфика правоприменительной деятельности. 3. Стадии правоприменительного процесса. Ошибки в правоприменении. 4. Акты применения

Коллизии в праве
1. Понятие юридических коллизий. 2. Виды коллизий и причины их возникновения. 3. Коллизии норм права и нормативных актов. 4. Способы устранения коллизий. Превентивные мер

Толкование права
1. Общее понятие толкования права. 2. Способы (приёмы) толкования права. 3. Виды толкования права. 4. Толкование норм права по объёму. 5. Интерпретационные акты.

Юридическая техника
1. Законодательная и правоприменительная техника. 2. Технико-правовые категории. 3. Юридические документы.   1. Под юридической техникой понимается совокупн

Механизм правового регулирования
1. Понимание механизма правового регулирования. 2. Структура и стадии правового регулирования. 3. Эффективность механизма правового регулирования.   1. Регу

Правомерное поведение
1. Понятие правомерного поведения. Право и поведение. 2. Типология правомерного поведения.   1. Достижение правомерного поведения всех субъектов правового общения яв

Юридическая ответственность
1. Юридическая ответственность: понятия и признаки. 2. Виды юридической ответственность. 3. Цели и причины юридической ответственности.   1. Концепция юриди

Законность и правопорядок
1. Три аспекта понятия законности. Её структура. 2. Принципы законности. 3. Гарантии законности. 4. Конституционная законность. 5. Правопорядок: черты, содержани

Правосознание
1. Понятие правосознания и его структура. 2. Функции и виды правосознания. Связь правосознания и права.   1. Любое явление общественной жизни обязательно проходит че

Правовая культура
1. Правовая культура: Понятие, элементы, формы действия. 2. Функции правовой культуры.   1. К понятию «правосознание» тесно примыкает понятие «право­вая культура», к

Государство и гражданское общество
1. Понятие гражданского общества. 2. Взаимодействие гражданского общества и государства.   1. Понятия «общество» и «гражданское общество» не тождествен­ны. Человечес

Социальное государство
1. Понятие, принципы, признаки, функции и типология социального государства. 2. Формирование социального государства в России. 1. Понятие «социальное государство» — новое для росс

Правовое государство
1. Развитие идей правового государства. 2. Признаки правового государства.   1. Конституции ряда современных государств закрепили их ха­рактеристику в качестве право

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги