рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Высшие органы государства

Высшие органы государства - Контрольная Работа, раздел Философия, Конституционное право зарубежных стран   Президент Франции Это Центральная Фигура В Системе Высших Огв...

 

Президент франции это центральная фигура в системе высших ОГВ. Избирается прямым путем. Для выдвижения должно быть 500 подписей, притом это представители парламента, советники и так далее. Что характерно то эти подписи должны быть поставлены не менее чем в 30 департаментах. Это число подписей составляет 1% избирательного корпуса. Избирательный залог – 2000 евро. В нижнюю палату – 200 евро. В верхнюю палату – 400 евро. Кандидатов на пост президента утверждает конституционный совет.

Закон предусматривает что должна идти избирательная компания на равных условия для всех кандидатов. Выборы президента производятся путем прямого тайного голосования по системе мажоритарной абсолютного большинства.

Президент обладает большими полномочиями в различных сферах, прежде всего в законодательной –

• он подписывает и обнародывает законы, если не согласен то может вернуть на повторное рассмотрение или обратиться в конституционный суд

• может выносить на референдум важные вопросы и в частности вынсоить законопроекты минуя парламент

• Он может делать послания парламент

Сфера управления:

• Назначает главу правительства

• Присутствует на заседании совета министров

• Активно участвует в формировании государственного аппарата

Внешняя политика:

• Представляет Францию в международных отношениях

• Назначает представителей своей страны в другие государства

• Ведет международные переговоры

• Ратифицирует их

Судебная власть

• Является гарантом

• Участвует в формировании высшего совета магистратуры

Статья 16 Конституции предоставляет ему исключительные полномочия на случай политического кризиса

Конституция предусматривает что акты президента должны быть скреплены подписями министра или премьер министра. Такому порядку не подлежат такие вопросы: осуществление права помилование, назначение трех членов конституционного совета, референдум и так далее.

Роль президента во Франции зависит и от политической фигуры.

Другим важным органом является ПАРЛАМЕНТ

Состоит из 2 палат

Нижняя – национальное собрание (национальная ассамблея)

Верхняя палата – Сенат

Нижняя палата избирается путем прямых выборов на условиях мажоритарной системы абсолютного большинства в двух турах.

Сенат – сейчас идет реформа выборов сената. Суть реформы заключается в том, что изменился срок пребывания сенаторов в должности – 6 лет. Обновление идет наполовину через каждые 3 года. Увеличилось число сенаторов в связи с расширением представительства от французских граждан проживающих за рубежом.

Избираются с 30 лет.

С 2007 года число сенаторов – 341. В 2010 должно быть 346 сенаторов.

В национальном собрании 500 это метрополии а 22 это представители заморских территорий и департаментов.

Выборы проводятся по департаментам. Департаменты делятся на две группы: А и В. Главное различие состоит в том что в тех департаментах от которых избираются 1-2 депутата выборы продятся по мажоритарной системе относительного большинства, в других проводятся по пропорциональной избирательной системе.

Структура палат парламента.

Прежде всего образуются фракции. В нижней палате надо 20 депутатов а верхней всего 14.

Есть председатели и заместители которые образуют бюро палат. Обычно формируются по пропорциональной системе от фракций.

Кроме того есть такой орган – конференция председателей. В эту конференцию входят председатель национального собрания, вице-председатель, председатель парламентских фракций и один представитель правительства, который вносит проекты законов правительства. Основная функция конференции председателй это разработка обсуэжение и утверждение повестки дня пленарного заседания. Безусловно важную роль играют комиссии. И в нижней и верхней палате создает по 6 постоянных специализированных комиссий, они ориентируются на сферу деятельности министерств. Кроме того могут создаваться временные комиссии.

Законопроекты, внесенные правительством имеют приоритет и должны рассматриваться вне очереди.

Право законодательной инициативы принадлежит – главе правительства и членам обеих палат парламента. Акты исходящие от правительства называются предпроекты законов а также предложение законов.

Каждый внесенный законопроект посылается на рассмотрение одной из постоянных комиссий.

Во французском парламенте комиссии пользовались славой как средством ограничения законодательной инициативы депутатов.

Рассмотрение законопроекта палата на две стадии:

• Общие прения.

• Внесение поправок. Правительство может выступить с недопущением поправок не рассмотренных комиссией.

В процессе обсуждение правительство может потребовать провести единое голосование по всему тексту закона сохранив лишь поправки предложенные или принятые правительством. Кроме того правительство может связать этот вопрос с вопросом о политической ответственности то есть поставить вопрос о доверии.

Если возникает законодательный челнок то создается согласительная комиссия по 7 представителей от каждой палаты. Ни одна поправка не может быть принята без согласия правительства. Если же согласительной комиссии не удается решить разногласие, то правительство может потребовать что бы все решило национальное собрание.

Институт регламентирующей власти.

Полномочия – принятие законов и их обсуждение, Вопросы импичмента, вопросы формирования высокой палаты правосудия и так далее, выносит порицание правительству но правительство может обратиться к президенту а президент распустить национальное собрание.

Формы контроля:

• Устный вопрос – 1 раз в неделю

• Устные вопросы с прениями

• Письменный вопрос

• Интерпелляция

• Иногда создаются следственные комиссии.

• Счетная палата

Правительство

Возглавляет его премьер министр – председатель правительства

Его назначает президент, и по предложению премьера назначаются другие

Существует два заседания правительства^

1. заседание совета министров

2. Заседание кабинета

Компетенция в конституция закрепляется в общем плане. Правительство определяет и проводит политику нации. Правительство отвечает за национальную оборону.

Акты президента должны быть скреплены подписью министра.

Декреты премьер министров нередко представляют собой нормативные акты правительства, особенно те которые в рамках регламентарной власти.

По конституции правительство ответственно перед национальным собранием путем резолюции порицание. Точно также и парламент может быть распущен если правительство может дать такое порицание.

Правительство во Франции обладает широкими полномочиями.

КОНСТИТУЦИОННЫЫЙ КОНТРОЛЬ ВО ФРАНЦИИ

Обсуждалась эта проблема ещё в 3 республике. Но так и не решилась.

В 4й республике был учрежден конституционный комитет но практически он не действовал. За 12 лет приняли одно решение.

В настоящее время специфика состоит в том что конституционность актов которые исходят от разных ОГВ рассматриваются различными учреждения – это конституционный совет и государственный совет.

Основные законы проверяется конституционным советом а нормативные акты проверяются государственным советом

На пост члена конституционного совета нельзя назначать депутата или сенатора. Запрещает у них частная деятельность

Конституционный совет располагает своим бюджетом.

Для него характерен – письменный характер деятельность и закрытость заседания, публикуются, но материалы дела не публикуют только решения.

Обращаться в конституционный суд может обращаться – премьер министр в отношении органических законов, президент республики при введении ЧП, префект департамента в отношении выборов и референдумов.

Чаще всего вопросы рассматриваются в факультативном порядке. Решения носят окончательный характер, должны исполняться.

Конституционный совет – независимый и у него есть право выносить решение в отношение законов до вступления их в силу.

Государственный совет очень загружен работой. Председатель совета является премьер министр. Постановления государственного совета аннулируют те акты которые не соответствуют конституции. Государственный совет дает консультации по ряду актов по запросу правительства президента и так далее и выступает как высший судебный орган.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Конституционное право зарубежных стран

Весь курс делится на общую и особенную часть общая часть посвящена изучению.. каждому даст контрольные работы работает кружок сно литература умк года учебники страшун в х томах..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Высшие органы государства

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Источники КПЗС
  Нормы КП содержатся в юридических нормативных актах, но следует иметь ввиду, что не все эти акты являются источниками КП. Источниками КП выступают только те, которые полностью или ч

Конституции зарубежных стран
  В нынешнем понимании термин конституция появился в конце 18 века, то есть со времен принятия конституции США. С помощью конституций ограничивали права монархов. Не случайно в страна

Принятие конституции в зарубежных странах
  Органы принимающие конституцию определяются в зависимости от законодательства, традиций и обычаев страны. Один из наиболее демократических способов принятия конституции считается со

Изменение конституции
  Кто вправе вносить изменения в конституцию? Субъектами которые могут предлагать изменить конституцию являются – глава государства, правительство, определенная группа депута

Виды конституций
  Классификаций очень много. Но данная классификация будет с точки зрения юридических принципов: • Консолидированная конституция • Неконсолидированная конституция

Какие органы выступают в качестве органов конституционного контроля?
Порядок комплектования таких органов различен: • Главой государства с согласия парламента (США) • Только парламентом (Венгрия, Германия) • Законодательной властью с участ

Субъекты права на обращение в органы конституционного контроля?
• Страны с традиционной американской системой конституционного контроля таким правом обладают субъекты, которые имеют право обращаться в общие суды. • В европейской системе почти во всех с

Каковы функции органов конституционного контроля?
• Проверка соответствия правовых актов основному закону (конституции) • В некоторых странах (Франция, и др.) проверка конституционности международных договоров • Рассмотрение спор

Порядок и процедура рассмотрения споров
Порядок рассмотрения споров зависит от того кто осуществляет конституционный контроль. В тех странах, где в качестве органа конституционного контроля выступает общий суд, оспаривать может любой гра

Каковы функции политических партий?
• Выступают за обладание правительством и властью, как в центре, так и на местах. • Принимают важнейшей участие в формировании и деятельности всех органов государственного аппарата

Как определить сущность политических партий?
  Можно определить сущность политической партии исходя: • Из названия. Однако зачастую это бывает трудно. • По программе партии – документ, в котором партия делает о

Консервативная партия
  Партии стали возникать в 19-20 веке. Пожалуй, одним из старейших партий являются консервативные. Можно обратиться для примера к Англии, там две партии Тори (консерв

Либеральная партия
  Потом стали появляться и Либеральные партии. Либерализм – это учение, которое ставит перед собой свободу личности. Она основывается: • На частной собственн

Клерикальная партия
  Следующим видом партии является клерикальная партия. Почему возникли клерикальные партии, потому что в ряде стран стали утрачивать свои позиции и консерваторы и либ

Крайние правые партии
  Для них характерно сочетание националистической идеологии и протеста, они все являются сторонниками рыночной экономики, выступают против иммигрантов, против легализации абортов.

Левые Партии
  Обычно левыми партиями считают социал-демократические и социалистические. Социал-демократические партии возникли давно, в середине или в последней четверти 19 века. Эти пар

Партийная система
  Три вида партийной системы: • Многопартийная система. Когда говорят о многопартийной системе то имеет ввиду количество которые есть в стране. Таких многопартийных систем аб

Политические (государственные) режимы зарубежных стран
  Юридическая мысль на месте не стоит и ученые сказали, что говорить политический режим не совсем правильно. По их мнению, правильно говорить государственный режим. Поэтому б

Как определить характер политического (государственного) режима
• Прежде всего на характер политического режима влияет партийная система. • Взаимоотношения между органами государства. • Прямые и обратные связи политических партий и общественны

Политический режимы с точки зрения конституционного права
  Демократический режим Демократический режим характеризуется следующим. • Главным на земле считается человек. Положение человека должно стоять на первом месте. След

Форма правления зарубежных стран
  Форма правления – это совокупность признаков, в соответствии с которыми строится система высших органов государства, то есть способ организации верховной государственной власти.

Парламентарная монархия
  Характерна для высокоразвитых стран. В Европе это ВБ, Испания, Люксембург, Дания и др. Признаки парламентарной монархии: • Во главе государства стоит монарх, но вл

Политико-территориальное устройство
  Территориальное устройство и иные формы государственного устройства. Во многих странах существует проблема с организацией публичной власти и организацией государственного у

Финляндия.
Автономным образованием в Финляндии выступают Аландские острова, они же Аланды. Политическое положение менялось. Когда Финляндия была в составе Швеции, Аланды тоже туда входили. Но когда Петр I поб

Другое государство – Датское королевство.
Фарерские острова, Фареры и остров Гренландия. Автономия островам была предоставлена в 1948 году по закону об их правовом положении: • Группа А: компетенция центральных органов Дании

Еще есть Франция.
Со стороны Франции можно доплыть до Корсики. Но проще это сделать из Италии. Корсика состоит из двух департаментов, управляемыми соответствующими местными органами. Но корсиканцы, очень гордящиеся

Страны с многочисленными автономными образованиями
  Это страны, где вся территория разделена на автономии. В число этих стран относятся две теплых страны: Италия и Испания. Автономия в этих государствах является конституцион

Испания
Автономия была упразднена по окончанию гражданской войны. По окончанию режима Франко король вернулся. За автономию стали выступать исторические области. Процесс шел постепенно, в соответст

Различия автономии в Италии и Испании
• В Конституции Испании нет перечня автономных единиц. • В Италии области создаются директивным путем, в Испании ставится вопрос о волеизъявлении граждан • В Италии имеются област

Великобритания.
По населению ВБ неоднородна. Шотландцы, уэльсцы, северные ирландцы отрицают свое британское гражданство. Ставились вопросы о предоставлении автономии этим народам. Если во время референдума относит

Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
  Избирательное право и избирательные системы имеют очень важное значение в любом демократическом государстве, так как на основе действующего законодательства регулируется порядок фор

Избирательная компания
  После выдвижения кандидатов начинается проведение избирательной компании. Включает два момента: • Проведение агитационной компании • Голосование избирателей.

Голосования
  До дня голосования закон предусматривает день тишины. Обычно это 24 часа до начала голосования. В некоторых странах, например, 48 часов (Румыния). В это время никто не может вести а

Избирательные округа
  Избирательные округа делятся на три вида с точки зрения территории: • Одномандатные – избирается один депутат • Многомандатные – избирается несколько депутатов

Избирательные системы
  Это способ определения результатов выборов. Избирательные системы имеет огромное значения для партий. Способ определения результатов выборов называется избирательной системой в узко

Пропорциональная избирательная система
  В свое время её введения добивались левые партии с тем, чтобы обеспечить представительство в парламенте. Суть этой системы состоит в том, что каждая партия получает столько депутатс

Законодательная власть
Вопрос о разделении властей. Разделение властей это один из основополагающих принципов конституционализма, согласно нему единая государственная власть разделяется н

Правовое положение депутата зарубежных стран
В конституциях зарубежных стран говорится, что вся власть исходит от нации или от народа и в этой связи получается что депутат представляется нацию или народ а не избирательный округ. Теор

Должностные лица палат парламента
После того как парламент избран, депутаты собираются на первое заседание либо в силу закона или в силу акта главы государства. Фракция это первый этап всякого парламента. Главное это решит

Парламентская инициатива
Надо заметить, что имеются ограничения установленные регламентов о возможности внесения законопроектов и это связано с возможностью образования фракций. Например, в некоторых странах один депутат н

Форы контроля парламента за деятельностью правительства
  Это является одной из важнейших функций парламента. Конституция, законодательства и регламенты закрепляют основные формы: • Вопросы • Устные. Наиболее простая форм

Понятие, формирования и структура правительства
Правительство – это государственный орган, который осуществляет исполнительную власть. Правительство зарубежных стран строится по ведомственному признаку. В связи с этим оно включает различные кате

Ответственность правительства
  В зарубежных странах разилчается: • Персональная (индивидуальная) – если выражено недоверие, то выходит в отставку • Коллегиальная – связана с вынесением вотума не

Местное управление и самоуправление в зарубежных странах или местные органы государства
Местное управление - самые большие расхождения среди мнений ученых. В зарубежных странах управление на местах осуществляется органами местного управления а также другими органами которые п

Формирование
Как правило, формируются на основе тех же избирательных систем, по которым избирается парламент страны. Что касается возраста, то возраст пассивного избирательного права колеблется от 18 л

В настоящее время являются ли местные органы государственными или не являются? – поразмышлять.
Надо иметь ввиду и то, что даже низовое звено выполняет государственные функции (например, ЗАГС – регистрирование актов гражданского состояния). Контролируются ли местные органы це

Основы конституционного права Соединенного королевства Великобритании
  Территория значительная, столица Лондон, административно территориальное деление – четыре историко-географических области – Англия, Уэльс, Шотландия, Ирландия, они тоже делятся на е

Система высших органов
  Во главе находится монарх – королева. Однако начнем с парламента – законодательная власть в ВБ. Парламент состоял из двух палат – палаты общин и палаты Лордов. Можно сказат

Правительство
  Исполнительный орган. Правительство ВБ насчитывает большое число министров, но есть так называемый узкий кабинет который включает 20-25 членов правительства. В ВБ различные категори

Местные органы
  Реформа местных органов продолжается. Поэтому самостоятельно. В основном будут вопросы о Шотландии и Уэльсе. В этих исторических регионах есть разное административно-террит

Политические партии и партийная система Германии
  В Германии законодательным путем определяется правовое положение политичскиъх партий, в том числе и в основном законе. Германия одной из первых приняло специальный закон о политичес

Выборы и референдум
  Регулируется конституцией и специальными законами. Право голоса с 18 лет. Пассивное избирательное право на выборах в бундестаг обладают избиратели которые имеют немецкое гражданство

Высшие государственные органы
  Парламентарная республика. Парламент Германии включает две структуры бундестаг и бундесрат – немцы, исходя из конституции, считают, что это однопалатный парламент, что касается бунд

Законодательный процесс парламента Германии
  Есть свои особенности. Законодательная инициатива – правительство, депутаты и бундесрат. Законопроект могут внести группа депутатов (бундестаг), которая насчитывает не мене

Правительство ФРГ
  Оно функционирует в тех рамках как это предусмотрено конституцией и с учетом формы правления. Форма правления – это парламентарная республика. Кто формирует правительство?

Форма государственного устройства Германии
  Если вспомнить из истории средние века, то на территории нынешней Германии были разлчные княжества и только в 19 веке сложилась та самая Германия которая развязала вторую мировую во

Конституционный контроль в Германии
  Конституционная юстиция Германии – вершина Германской юстиции. В германии существует верховный федеральный суд, верховный административный суд, верховный суд по трудовым делам и нек

Основы конституционного строя Индии
  Официальное название Индийский Союз, хотя именуют её республика Индия. Территория индии 3 млн. 400 тысяч квадратных километров. Население – 1 млрд. 130 млн. Столица – Нью Дели. Инди

Законодательная власть
Парламент состоит из 2х палат: • Нижняя палата – народная палата, избирается на 5 лет • Верхняя палата, совет штатов, признана служить выражению интересов населения штатов

Президент
Президент индии избирается на 5 лет косвенными выборами особой коллегией выборщиков. В её состав входят: • Выборные члены обеих палат федерального парламента • Выборные члены зако

Правительство
Правительство Индии формируется с учетом парламентарной республики. Называется правительство – советом министров, глава правительства- премьер-министр (лидер правящей партии). Министры должны быть

Индийский федерализм
  Федерализм объясняется составом населения. • Дело в том, что население индии составляют десятки наций и сотни племен. Они говорят на 1652 языках и различных диалектах. Прич

Положение штатов
  Индия это асимметричная федерация. Согласно конституции все штаты формально имеют единый правовой статус. Но на деле их правовое положение не одинаково. Разные авторы выделяют разли

Высшие органы штатов
Индия – парламентарная республика поэтому система оргаов штатов формируется по образцу высших ОГВ федерации. Законодательный орган избирается прямыми выборами на 5 лет, ес

Избирательная система
  Существенно отличается от аналогичных государственно-правовых институтов. Особенности в КНР и какими актами регулируется? • Основные принципы закреплены в конституции.

Представительный орган
– Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). Что касается ВСНП то он осуществляет высшую верховную власть в стране. ВСНП избирается на 5 лет. Кандидатом или депутатом может быть граждани

Правительство
  В КНР именуется государственным советом. Этот орган предусмотрен конституцией КНР и именуется как центральное народное правительство. Конституция определяет что собой представляет э

Автономии КНР
  Китай – унитарное государство, но оно многонациональное государство. Особенности: • Население китайской национальности (Хань, Ханьци) – 90% населения • На

Судебная система в странах западной Европы
  Остановимся на основных положениях: Следует иметь ввиду что с момента принятия конституций европейских стран в них были включены нормы регулирующие вопросы судебной системы

Конституция
  Конституция 1958 Она разрабатывалась под непосредственным наблюдением Генерала Де Голя, окружения генерала, в состав входили политические деятели, известные юристы. Констит

Политические партии
  Есть одна статья которая говорит о политических партиях которая говорит что партии содействуют выражении воли народа на выборах и так далее. Специального закона нет. Применяется зак

Избирательное право
  Регулируется конституцией, законом о выборах президента, законом о выборах представителя в европарламент, а также законом о финансовой гласности политической жизни. Избират

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги