Оценка имущества должника - раздел Философия, Исполнительное производство
Оценка Арестованного Имущества - Один Из Основных Этапов Прин...
Оценка арестованного имущества - один из основных этапов принудительного обращения взыскания на имущество. Необходимо учитывать, что в данном случае активно применяются не только положения ст. 85 Закона об исполнительном производстве, но и нормы Закона об оценочной деятельности.
Заметим, что оценка имущества должника возможна как самим судебным приставом-исполнителем, так и назначенным им специалистом. Это возможно: 1) в случаях, прямо предусмотренных законом; 2) по решению самого судебного пристава-исполнителя, когда оценка отдельных предметов затруднительна; 3) если должник или взыскатель возражает против оценки, произведенной судебным приставом-исполнителем. В последнем случае сторона несет расходы, связанные с назначением специалиста.
Согласно ст. 85 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:
1) недвижимого имущества;
2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов)*(186);
3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 руб.
Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:
1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;
2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;
3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов - путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с законом или оспорена в суде не позднее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Приказом Главного управления Минюста России по Республике Татарстан от 12.04.2002 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления исполнительных действий, связанных с арестом и передачей на реализацию имущества должников" определено, что привлечение специалиста обязательно при оценке недвижимости, объектов незавершенного строительства, нематериальных активов (интеллектуальной собственности), предприятий как имущественного комплекса, драгоценных камней, металлов, изделий из них и лома редкоземельных металлов.
Согласно ст. 8 Закона об оценочной деятельности, проведение оценки обязательно при продаже и ином отчуждении объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям (в том числе имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий).
Правоприменительная практика в Республике Татарстан показывает, что оценка арестованного имущества судебным приставом-исполнителем - достаточно редкое явление, в большинстве случаев привлекается специалист.
В итоге конечная оценочная стоимость имущества процессуально оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя. При этом немаловажное значение имеет информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком"*(187). В соответствии с п. 1 указанного информационного письма, если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица (в нашем случае - для сторон и судебного пристава-исполнителя) предусмотрена обязательность привлечения независимого оценщика (обязательное проведение оценки) без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки, следует иметь в виду, что оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной и, следовательно, самостоятельное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.
Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (в том числе дела о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта или решения должностного лица, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.).
В связи с этим следует также учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 85 Закона об исполнительном производстве оценку имущества должника производит судебный пристав-исполнитель. Поэтому даже в том случае, когда для оценки имущества судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого судебного пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества.
Реализацию данного правила можно выявить в многочисленных примерах правоприменительной практики. Так, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 21.07.2005 N А56-44114/2004 суд отказал в иске о признании недостоверной произведенной ответчиком в рамках сводного исполнительного производства оценки имущества истца, поскольку в соответствии с Законом об исполнительном производстве 1997 г. оценку имущества должника производит судебный пристав-исполнитель, а когда для такой оценки привлекается независимый оценщик, в судебном порядке может быть оспорено только постановление судебного пристава, определяющее цену имущества.
По сложившейся практике Минюст России несет ответственность за неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, если он занизил оценку арестованного имущества.
Оценка имущества производится: 1) по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, 2) в случаях, предусмотренных законом; 3) в ином порядке (например, по регулируемым ценам).
Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности, под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой он может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Можно предположить, что в исполнительном производстве имеют место чрезвычайные обстоятельства, так как имущество отчуждается принудительно, информации, характеризующей объект оценки, может быть недостаточно, объект оценки не должен экспонироваться на рынке более установленного Законом об исполнительном производстве двухмесячного срока. Поэтому оценка по рыночной цене в рамках исполнительного производства явно отличается от самого понятия рыночной цены в Законе об оценочной деятельности. Определенным выходом из сложившейся ситуации может быть использование оценочной категории - специальной стоимости объектов оценки в условиях исполнительного производства.
В качестве примера оценки имущества по регулируемым ценам можно указать совместный приказ ФЭК России и Федерального долгового центра при Правительстве РФ от 04.09.2000 N 101*(188), которым утвержден Временный порядок реализации арестованной электрической энергии организаций-должников - субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности). Согласно ему, оценка арестованной электрической энергии организаций-должников производится судебным приставом-исполнителем, а также специалистами (специализированными организациями) по регулируемым тарифам, установленным ФЭК России в виде фиксированных значений или предельных уровней указанных тарифов. В акте описи или ареста имущества указывается стоимость электрической энергии исходя из стартовых тарифов ее реализации на торгах, установленных ФЭК России.
Кроме перечисленных способов, возможна также оценка и по балансовой стоимости. Так, согласно приказу Минюста России от 03.07.1998 N 76 "О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций"*(189), в тех случаях, когда невозможно определить рыночную стоимость дебиторской задолженности, подвергаемой аресту, лица, осуществляющие взыскание, производят оценку с учетом ее балансовой стоимости.
Валеев Д Х... Исполнительное производство Санкт Петербург Валеев Дамир...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Оценка имущества должника
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Санкт-Петербург
"Питер"
Валеев Дамир Хамитович, Исполнительное производство. - СПб.: "Питер", 2008. – 400 с.
Нормативные правовые акты
Конституция РФ - принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ
Официальные издания
БССП МЮ РФ - Бюллетень службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.
БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного С
Прочие сокращения
АО - акционерное общество.
г. - год.
гл. - глава (-ы).
Гохран России - Государственное
Источники исполнительного производства
До недавнего времени исполнительное производство рассматривалось в теории гражданского процесса как завершающая стадия гражданского судопроизводства. Если решение суда, обязывающее
Система исполнительного производства
В целом, методологическая база исполнительного процессуального права находится в благоприятном состоянии, так как в своем постепенном развитии наполняется новыми идеями, содержанием
Принципы исполнительного производства
Исполнительное производство предназначено для принудительного исполнения предусмотренных законом юрисдикционных актов. Процесс принудительного исполнения должен осуществляться в соо
Лица, участвующие в исполнительном производстве
Лица, участвующие в исполнительном производстве, - это все те участники исполнительного производства, которые имеют определенную юридическую заинтересованность (материально- и (или)
Лица, содействующие исполнительному производству
Лица, содействующие исполнительному производству, не имеют ни юридической, ни какой-либо другой заинтересованности в исполнительном производстве и привлекаются для выполнения своих
Исполнительные документы
Исполнительными называются документы, в которых выражается содержание основания исполнения, предъявление которых необходимо для начала исполнительного производства*(140). Исполнител
Способ и порядок исполнения
Способ и порядок исполнения судебных актов и актов других органов также ставят определенные границы реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве, так как прим
Место и время совершения исполнительных действий
Место совершения исполнительных действий определяется в зависимости от того, кто является должником - физическое лицо или юридическое.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона о
Сроки в исполнительном производстве
Важным условием соблюдения принципа законности и эффективной реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве является категория процессуальных сроков.
П
Временная остановка исполнительного производства
Временная остановка исполнительного производства - это либо отложение совершения исполнительных действий на определенный срок, либо приостановление исполнительного производства, обы
Окончание исполнительного производства
Окончание исполнительного производства - это процессуальное действие, совершаемое судебным приставом-исполнителем или судом (арбитражным судом) и означающее фактическое исполнение и
Расходы в исполнительном производстве
Расходы в исполнительном производстве - это денежные затраты, возникающие в связи с принудительным исполнением судебных, иных актов, предусмотренных законом.
В исполнительн
Ответственность в исполнительном производстве
Ответственность - это социальное явление, которое определенным образом оказывает воздействие на участников общественных отношений.
Важным участком реализации правовых отнош
Арест имущества должника
Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.
Арест имущества должника
Реализация арестованного имущества
По общему правилу, реализация имущества должника, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, осуществляется путем его продажи специализированными организациями
Предъявление исков в исполнительном производстве
Права граждан и организаций защищаются также путем предъявления исков. Этот способ защиты является более универсальным, так как здесь значительно шире субъективный состав. Предъявля
Поворот исполнения
В исполнительном производстве существует институт поворота исполнения, хотя нормативного закрепления в Законе об исполнительном производстве он и не получил. В настоящее время необх
Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность
Дебиторская задолженность - это совокупность имущественных прав кредитора, которая является объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) и в силу этого может быть оценена и впоследстви
Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, переме
Особенности обращения взыскания на ценные бумаги
Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством РФ. Таким актом является постановление Правительства РФ от 12.08.1998 N 934 "Об утверждении Порядка нал
Исполнение решений иностранных судов и арбитражей
Исполнение решений иностранных судов и арбитражей определяется международными договорами РФ и Законом об исполнительном производстве. Не утратил своей актуальности и указ Президиума
Тема 2. Субъекты исполнительного производства
Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве.
Судебный пристав и иные органы и организаци
Тема 5. Обращение взыскания на имущество должника
Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в руб
Тема 8. Защита прав участников исполнительного производства
Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве. Субъекты контроля и надзора в исполнительном производстве. Прокурорский надзор в исполнительном производстве.
Тема 1. Субъекты исполнительного производства
1. Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. Источники правового регулирования.
2. Организация ФССП России. Правовой статус главного судебного пристав
Нормативный материал
1. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ, 2007. - N 41. - Ст. 4849.
2. Постановление Правительства РФ от 27.05.1998 N
Источники исполнительного производства
1. Большова А. Закон "Об исполнительном производстве" не оправдал надежд // ЭЖ-дело, 1998. - N 11.
2. Мешков М.В. Правовая основа деятельности судебных приставов
Принципы исполнительного производства
1. Валеев Д.Х. Принципы защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Государство и право: проблемы,
Эффективность норм об исполнительном производстве
1. Белоусов Л.В. Исполнительное производство: первые итоги // З, 1998. - N 11. - С. 50-57.
2. Парфенов Д.И. Об эффективности исполнительного производства: / Межвуз. сб. нау
Лица, участвующие в исполнительном производстве
1. Головин В.В. Пароксизм жертвы: критический анализ // Нетрадиционные подходы к решению проблем борьбы с правонарушениями: Материалы научно-практической конференции (май 1996 г.).
Исполнительные документы как основания исполнения
1. Бабич М.С. Об исполнительной надписи нотариуса // Финансовая Россия, 1998. - N 26.
2. Белов В.А. Конституционность и проблемы практического использования исполнительной
Расходы в исполнительном производстве
1. Бажанов С.В. Реституция в системе мер по снижению затрат в уголовно-судебном и исполнительном производствах // Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правов
Арест имущества должника. Юридические документы
1. Корнева З. Арест счетов в коммерческих банках // Уголовное право, 1997. - N 4. - С. 68-70.
2. Рубан Н. Административный арест имущества // ЗК, 1997. - N 7. - С. 14-16.
Хранение имущества должника
1. Суворова С. Договор хранения // РЮ, 1998. - N 6. - С. 12-14.
2. Суворова С. Договор хранения (Окончание) // РЮ, 1998. - N 7. - С. 23-25.
3. Брагинский М.И. Дого
Оценка имущества должника
1. Артеменков И., Миронов В. Оценка имущества для целей судопроизводства // РЮ, 1998. - N 11. - С. 15-16.
2. Нейман Е.И. О проекте Концепции развития системы оценки имущест
Предъявление исков в исполнительном производстве
1. Семенова Л. Не упускайте упущенную выгоду // Бизнес-Адвокат, 1998. - N 19.
2. Нечаев В. Рассмотрение споров об освобождении имущества от ареста // ВВХС РБ, 1999. - N 4.
Новости и инфо для студентов