Система исполнительного производства - раздел Философия, Исполнительное производство
В Целом, Методологическая База Исполнительного Процессуальног...
В целом, методологическая база исполнительного процессуального права находится в благоприятном состоянии, так как в своем постепенном развитии наполняется новыми идеями, содержанием, может служить становлению современной теории исполнительного процессуального права как сферы существенного теоретического и практического юридического знания. На это, например, указывает достаточно большое количество диссертационных исследований, проведенных в последние годы по различным проблемам исполнительного производства. Однако методологическая основа теории исполнительного процессуального права еще окончательно не сформировалась.
Прежде всего это связано с тем, что в современной юридической литературе методология исполнительного производства трактуется исключительно с гносеологических позиций. Такой подход является односторонним, упрощающим понимание сущности исполнительного процессуального права.
Игнорирование системного подхода, свойственное узко гносеологическому подходу, не позволяет рассматривать исполнительное процессуальное право как особое явление в системе отечественного права, а также препятствует прогнозированию тенденций его развития.
Рассмотрение отдельных вопросов теории исполнительного процессуального права в отрыве друг от друга, а также от положений действующего законодательства об исполнительном производстве и практики его применения, не является положительным обстоятельством. Решить эту проблему может только комплексное исследование указанных вопросов на основе системного подхода, благодаря которому исполнительное процессуальное право как единство элементов и связей может быть успешно познано лишь на пути исследования его как системы.
В понимании исполнительного процессуального права (исполнительного производства) как объективно существующего правового явления (отрасли права, системы законодательства, действий по исполнению судебных и несудебных актов) сложилась группа правовых теорий, обладающих высоким уровнем дискуссионности. Причина создавшейся ситуации заключается в объективной сложности исполнительного производства как явления правовой действительности. Дальнейшие теоретические объяснения сущности исполнительного производства невозможны без серьезного переосмысления основных категорий, образующих систему исполнительного процессуального права, без введения новых понятий и без исследования структурных связей исполнительного процессуального права с другими этапами защиты субъективного гражданского права.
Системный подход в изучении исполнительного процессуального права подразумевает использование достаточно широкого категориального аппарата, основными в котором являются понятия системы, цели, структуры, взаимодействия*(99).
Система и цели характеризуют внутреннюю сущность исполнительного процессуального права, позволяют лучше понять закономерности его развития и соотношение с другими правовыми явлениями.
В качестве системы может быть рассмотрено любое правовое явление и в том числе исполнительное процессуальное право, "...хотя и не всякий научный объект в этом нуждается"*(100). В то же время системный подход незаменим в познании и конструировании сложных динамических целостностей*(101), например, исполнительного процессуального права как отрасли права, предметом которой являются процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму.
Система - это объект, функционирование которого, необходимое и достаточное для достижения стоящей перед ним цели, обеспечивается совокупностью составляющих его элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом*(102).
Из смысла данного определения системы можно выделить три существенных признака системы.
1. Система - это объект, а применительно к теме исследования объектом выступает исполнительное процессуальное право. Категория системы применима при характеристике любых объектов, так как любой объект относительно своей цели, которую он способен реализовать, выступает как система. В свою очередь, цели исполнительного процессуального права могут отличаться в зависимости от того, какой смысл вкладывается в данное понятие. Исполнительное процессуальное право можно рассматривать в качестве отрасли права, учебной дисциплины и науки.
2. Система - это функционирующий объект, то есть исполнительное процессуальное право независимо от вкладываемого смысла реализует определенные цели.
Отсюда возможно выделение таких целей, как:
урегулирование правоотношений в сфере принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (отрасль права);
предоставление знаний в области принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (учебная дисциплина);
анализ, получение выводов и прогнозов принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (наука).
По отношению к указанным целям исполнительное процессуальное право выступает в качестве:
системы норм, институтов, объединенных институтов, регулирующих процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму (отрасль права);
системы тем лекционных и семинарских занятий, дающих знания в области процессуальных отношений, складывающихся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченных в особую процессуальную форму (учебная дисциплина);
системы выводов и прогнозов в области процессуальных отношений, складывающихся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченных в особую процессуальную форму (наука).
3. Система - это совокупность составляющих ее элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом.
В каждом из трех указанных значений исполнительное процессуальное право выступает как система, имеющая неравнозначные системные элементы. Например, в первом значении системными элементами выступают нормы, институты, объединенные институты, во втором - темы лекционных и семинарских занятий, а в третьем - научные выводы и прогнозы. Большое значение имеет то обстоятельство, что системные элементы находятся во взаимной связи и взаимодействии. Нормы исполнительного процессуального законодательства взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга.
Система права - это определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений*(103).
Исполнительное производство, являющееся самостоятельной отраслью права - исполнительным процессуальным правом, следует рассматривать как сложное правовое явление, имеющее собственную структуру. В этом смысле система исполнительного процессуального права - это совокупность взаимосвязанных элементов, характеризующих его структуру*(104).
Состав отрасли должен быть внутренне согласованной системой, совокупностью взаимосвязанных элементов, составляющих единое целое*(105). Исполнительное производство не является исключением. На формирование системы исполнительного производства оказывают влияние те общественные отношения, которые входят в предмет правового регулирования - исполнительные процессуальные отношения. Одной из особенностей процессуальных отношений является то, что они характеризуются динамичностью, развитием в зависимости от стадии исполнительного производства и мер принудительного исполнения.
Структурными элементами отрасли исполнительного процессуального права являются: нормы, институты, субинституты, подотрасли, которые условно можно подразделить на общие положения, важный признак любой отрасли права, и особенную часть, регулирующую конкретные вопросы исполнительного производства, так как нормы той и другой частей отрасли соотносятся между собой как общее и особенное.
Сейчас система исполнительного производства включает в свой состав части и структурные элементы, приведенные ниже.
Все темы данного раздела:
Санкт-Петербург
"Питер"
Валеев Дамир Хамитович, Исполнительное производство. - СПб.: "Питер", 2008. – 400 с.
Нормативные правовые акты
Конституция РФ - принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ
Официальные издания
БССП МЮ РФ - Бюллетень службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.
БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного С
Прочие сокращения
АО - акционерное общество.
г. - год.
гл. - глава (-ы).
Гохран России - Государственное
Предмет и метод правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве
Рассматривая исполнительное производство как самостоятельную отрасль права, необходимо обратиться к традиционным понятиям любой отрасли права: к предмету и методу правового регулиро
Источники исполнительного производства
До недавнего времени исполнительное производство рассматривалось в теории гражданского процесса как завершающая стадия гражданского судопроизводства. Если решение суда, обязывающее
Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства
В ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве приводится следующее понятие мер принудительного исполнения - это действия, указанные в исполнительном документе, или действия, с
Принципы исполнительного производства
Исполнительное производство предназначено для принудительного исполнения предусмотренных законом юрисдикционных актов. Процесс принудительного исполнения должен осуществляться в соо
Судебный пристав и иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов
В соответствии со ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу суде
Лица, участвующие в исполнительном производстве
Лица, участвующие в исполнительном производстве, - это все те участники исполнительного производства, которые имеют определенную юридическую заинтересованность (материально- и (или)
Лица, содействующие исполнительному производству
Лица, содействующие исполнительному производству, не имеют ни юридической, ни какой-либо другой заинтересованности в исполнительном производстве и привлекаются для выполнения своих
Исполнительные документы
Исполнительными называются документы, в которых выражается содержание основания исполнения, предъявление которых необходимо для начала исполнительного производства*(140). Исполнител
Способ и порядок исполнения
Способ и порядок исполнения судебных актов и актов других органов также ставят определенные границы реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве, так как прим
Место и время совершения исполнительных действий
Место совершения исполнительных действий определяется в зависимости от того, кто является должником - физическое лицо или юридическое.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона о
Сроки в исполнительном производстве
Важным условием соблюдения принципа законности и эффективной реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве является категория процессуальных сроков.
П
Временная остановка исполнительного производства
Временная остановка исполнительного производства - это либо отложение совершения исполнительных действий на определенный срок, либо приостановление исполнительного производства, обы
Окончание исполнительного производства
Окончание исполнительного производства - это процессуальное действие, совершаемое судебным приставом-исполнителем или судом (арбитражным судом) и означающее фактическое исполнение и
Расходы в исполнительном производстве
Расходы в исполнительном производстве - это денежные затраты, возникающие в связи с принудительным исполнением судебных, иных актов, предусмотренных законом.
В исполнительн
Ответственность в исполнительном производстве
Ответственность - это социальное явление, которое определенным образом оказывает воздействие на участников общественных отношений.
Важным участком реализации правовых отнош
Распределение взыскательных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя
Законодательство об исполнительном производстве содержит также универсальное правило распределения денежных сумм, взысканных с должника в ходе исполнительного производства.
Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства
Возбуждение исполнительного производства - это самостоятельная стадия исполнительного производства, включающая несколько взаимосвязанных процессуальных действий.
Для возбуж
Подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению
В Законе об исполнительном производстве нет специальной главы или статьи, регулирующей вопросы подготовки судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению. Однако после в
Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника
Закон об исполнительном производстве разделяет имущество, на которое может быть обращено взыскание, в зависимости от того, кому оно принадлежит: организации или физическому лицу. В
Арест имущества должника
Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.
Арест имущества должника
Оценка имущества должника
Оценка арестованного имущества - один из основных этапов принудительного обращения взыскания на имущество. Необходимо учитывать, что в данном случае активно применяются не только по
Реализация арестованного имущества
По общему правилу, реализация имущества должника, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, осуществляется путем его продажи специализированными организациями
Особенности обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание
В соответствии со ст. 100 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам с осужденного к исправительным работам должно производиться из всего заработка
Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам
Основаниями взыскания алиментов выступают следующие исполнительные документы: исполнительные листы, судебные приказы, а также нотариально удостоверенные соглашения об уплате алимент
Общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения
Анализ действующего законодательства показывает, что в данном случае применимы известные стадии исполнительного производства: возбуждения исполнительного производства, подготовки су
Особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе и по иным трудовым делам
В ст. 106 Закона об исполнительном производстве отмечаются особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе:
1) исполнительный документ о восстан
Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и по иным жилищным делам
Выселение должника. Исполнение исполнительного документа о выселении должника осуществляется по общим правилам, предусмотренным ст. 107 Закона об исполнительном про
Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника
Согласно ст. 109 Закона об исполнительном производстве, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предприни
Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве
Судебный пристав-исполнитель - активный участник исполнительного производства, имеющий достаточно большие полномочия. Между тем Законом об исполнительном производстве, иными нормати
Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
Как уже отмечалось, одним из способов защиты прав взыскателя и должника является возможность обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
В Законе об исполнительном
Предъявление исков в исполнительном производстве
Права граждан и организаций защищаются также путем предъявления исков. Этот способ защиты является более универсальным, так как здесь значительно шире субъективный состав. Предъявля
Поворот исполнения
В исполнительном производстве существует институт поворота исполнения, хотя нормативного закрепления в Законе об исполнительном производстве он и не получил. В настоящее время необх
Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность
Дебиторская задолженность - это совокупность имущественных прав кредитора, которая является объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) и в силу этого может быть оценена и впоследстви
Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, переме
Особенности обращения взыскания на ценные бумаги
Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством РФ. Таким актом является постановление Правительства РФ от 12.08.1998 N 934 "Об утверждении Порядка нал
Особенности обращения взыскания на результаты интеллектуальной собственности
В настоящее время вопросы обращения взыскания на интеллектуальную собственность приобретают все большую актуальность. Ведь известно, что исключительные права могут представлять нема
Исполнение судебных актов и актов других органов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций
На иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранные организации, находящиеся на территории РФ, распространяется национальный правовой режим. Это означает, что иностранные лица
Исполнение решений иностранных судов и арбитражей
Исполнение решений иностранных судов и арбитражей определяется международными договорами РФ и Законом об исполнительном производстве. Не утратил своей актуальности и указ Президиума
Тема 1. Понятие, предмет, система исполнительного производства
Место исполнительного производства в системе права Российской Федерации. Взаимодействие исполнительного производства с гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом
Тема 2. Субъекты исполнительного производства
Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве.
Судебный пристав и иные органы и организаци
Тема 3. Общие правила применения мер государственного принуждения к должнику
Исполнительные документы как основания исполнения. Виды исполнительных документов. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Общие требования, предъявляемые к исполните
Тема 5. Обращение взыскания на имущество должника
Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в руб
Тема 7. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера
Общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. Возбуждение исполнительного производства
Тема 8. Защита прав участников исполнительного производства
Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве. Субъекты контроля и надзора в исполнительном производстве. Прокурорский надзор в исполнительном производстве.
Тема 9. Особенности обращения взыскания на отдельное имущество должников
Понятие дебиторской задолженности. Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Установление дебиторской задолженности. Арест дебиторской задолженности. Оценка деби
Тема 10. Особенности совершения исполнительных действий в исполнительном производстве с иностранным элементом
Исполнение судебных актов и актов других органов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций. Правовой режим, распространяющийся на иностранных гр
Тема 1. Субъекты исполнительного производства
1. Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. Источники правового регулирования.
2. Организация ФССП России. Правовой статус главного судебного пристав
Тема 2. Общие правила применения мер государственного принуждения к должнику
1. Исполнительные документы как основания исполнения: виды, требования, предъявляемые к исполнительным документам (общие и специальные). Порядок выдачи дубликатов исполнительных док
Нормативный материал
1. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ, 2007. - N 41. - Ст. 4849.
2. Постановление Правительства РФ от 27.05.1998 N
Предмет и метод правового регулирования в исполнительном производстве. Юридическая процессуальная форма в исполнительном производстве
1. Кузнецов В.Ф. Проблемы защиты частных и публичных интересов в исполнительном производстве // Проблемы применения норм права: защита частных, общественных интересов / Под ред. В.И
Источники исполнительного производства
1. Большова А. Закон "Об исполнительном производстве" не оправдал надежд // ЭЖ-дело, 1998. - N 11.
2. Мешков М.В. Правовая основа деятельности судебных приставов
Система исполнительного производства. Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства
1. Шерстюк В.М. Исполнительное производство // З, 1998. - N 6. - С. 47-57; N 7. - С. 55-59.
2. Гривков О.Д., Шичанин А.В. Проблема неисполнения должником судебных решений з
Принципы исполнительного производства
1. Валеев Д.Х. Принципы защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Государство и право: проблемы,
Эффективность норм об исполнительном производстве
1. Белоусов Л.В. Исполнительное производство: первые итоги // З, 1998. - N 11. - С. 50-57.
2. Парфенов Д.И. Об эффективности исполнительного производства: / Межвуз. сб. нау
Лица, участвующие в исполнительном производстве
1. Головин В.В. Пароксизм жертвы: критический анализ // Нетрадиционные подходы к решению проблем борьбы с правонарушениями: Материалы научно-практической конференции (май 1996 г.).
Исполнительные документы как основания исполнения
1. Бабич М.С. Об исполнительной надписи нотариуса // Финансовая Россия, 1998. - N 26.
2. Белов В.А. Конституционность и проблемы практического использования исполнительной
Расходы в исполнительном производстве
1. Бажанов С.В. Реституция в системе мер по снижению затрат в уголовно-судебном и исполнительном производствах // Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правов
Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
1. Бажанова А. Имущество предприятий и граждан, на которое может быть обращено взыскание // Экономико-правовой бюллетень, 1997. - N 12. - С. 11-17.
2. Федоренко Н.В. Пробле
Арест имущества должника. Юридические документы
1. Корнева З. Арест счетов в коммерческих банках // Уголовное право, 1997. - N 4. - С. 68-70.
2. Рубан Н. Административный арест имущества // ЗК, 1997. - N 7. - С. 14-16.
Хранение имущества должника
1. Суворова С. Договор хранения // РЮ, 1998. - N 6. - С. 12-14.
2. Суворова С. Договор хранения (Окончание) // РЮ, 1998. - N 7. - С. 23-25.
3. Брагинский М.И. Дого
Оценка имущества должника
1. Артеменков И., Миронов В. Оценка имущества для целей судопроизводства // РЮ, 1998. - N 11. - С. 15-16.
2. Нейман Е.И. О проекте Концепции развития системы оценки имущест
Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание
1. Малешин Д. Я. Исполнение решений суда о взыскании денежных средств // Финансист, 1998. - N 7/8.
2. Степина Л. С. Об удержаниях из пенсий в свете законодательства об испо
Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментам
1. Шувалова Н. Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, с которых производится взыскание алиментов // ХиП, 1997. - N 1. - С. 159-163.
2. Евдокимов Т. П. О некотор
Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном производстве. Способы защиты прав участников исполнительного производства
1. Судебная практика по исполнению решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов в отношении юридических лиц // ХиП, 1997. - N 9-10.
2. Защита прав инвесторов / Под ред
Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
1. Березий А. Е., Подвальный И. О. О практике применения ст. 90 Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" в арбитражном процессе // Вестник ВАС РФ, 1999
Предъявление исков в исполнительном производстве
1. Семенова Л. Не упускайте упущенную выгоду // Бизнес-Адвокат, 1998. - N 19.
2. Нечаев В. Рассмотрение споров об освобождении имущества от ареста // ВВХС РБ, 1999. - N 4.
Особенности исполнения постановлений о взыскании налогов и сборов
1. Лунев С. Статус имущества налогоплательщика, на которое наложен арест налоговыми органами // ВВХС РБ, 1998. - N 1. - С. 66-77.
2. Самойлюк С. Арест имущества налогоплате
Порядок признания и исполнения решений иностранных судов и арбитражей
1. Нешатаева Т.Н. Общие замечания по вопросу о признании и исполнении решений судов и арбитражей иностранных государств по экономическим спорам // Вестник ВАС РФ, 1999. - Специально
Исполнение решений Международных коммерческих арбитражей и межгосударственных органов
1. Нешатаева Т.О некоторых вопросах исполнения решений по экономическим спорам судов государств-участников СНГ // ХиП, 1998. - N 1. - С. 126.
2. Сеглин Б. Исполнение решени
Особенности исполнительного производства в иностранных государствах
1. Манжосов А.А. Международный союз судебных исполнителей и служащих // Бюллетень Минюста РФ, 1998. - N 11. - С. 37-39.
2. Жарко А.Л. Формы принудительного исполнения судеб
Новости и инфо для студентов