Общественные цели интеллектуальной собсвенности

ВВопрос 57 МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ   Статья 393. Основания приостановления выпуска товаров 1. Таможенные органы в порядке, предусмотренном настоящей главой, принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, на основании заявления обладателя исключительных прав (интеллектуальной собственности) на объекты авторского права и смежных прав, на товарные знаки, знаки обслуживания и обладателя права пользования наименованием места происхождения товара (далее - правообладатель). Предусмотренные настоящей главой меры принимаются при перемещении товаров через таможенную границу или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем. 2. Меры, принимаемые таможенными органами в соответствии с настоящей главой, не препятствуют правообладателю прибегать к любым средствам защиты своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 394. Подача заявления правообладателем и порядок его рассмотрения 1. Правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что может иметь место нарушение его прав в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности в связи с перемещением через таможенную границу товаров, являющихся, по его мнению, контрафактными, или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе подать заявление в федеральную службу, уполномоченную в области таможенного дела, о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров. Заявление может быть подано от имени правообладателя его представителем. 2. Заявление о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, должно содержать сведения: о правообладателе, а в случае, если заявление подается его представителем, - также о представителе; об объекте интеллектуальной собственности; о товарах, являющихся, по мнению правообладателя, контрафактными, достаточно подробные для того, чтобы таможенные органы могли выявить такие товары; о сроке, в течение которого таможенные органы будут принимать меры в соответствии с настоящей главой. К заявлению о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, прилагаются документы, подтверждающие наличие права на объект интеллектуальной собственности (свидетельство, договор (в том числе лицензионный) о передаче исключительных прав, другие документы, которые правообладатель может представить в подтверждение своих прав на объекты интеллектуальной собственности), а если заявление подается представителем, к указанному заявлению прилагается также доверенность, выданная правообладателем такому лицу. Правообладатель (его представитель) может приложить к заявлению образцы товаров, которые могут служить подтверждением имеющегося, по его мнению, факта нарушения его прав. 3. Порядок подачи заявления и требования к заявляемым сведениям в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела. 4. К заявлению прилагается обязательство правообладателя в письменной форме о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, указанному в статье 16 настоящего Кодекса, в связи с приостановлением выпуска товаров. 5. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, рассматривает заявление в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления, и принимает решение о принятии мер в соответствии с настоящей главой или об отказе в принятии таких мер. В целях проверки достоверности представленных правообладателем (его представителем) сведений федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе запрашивать у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие заявленные сведения. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы. При этом федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до двух месяцев. Решение об отказе в принятии мер в соответствии с настоящей главой принимается в случае представления правообладателем (его представителем) недостоверных сведений, а также несоблюдения им требования, установленного пунктом 2 статьи 395 настоящего Кодекса. О принятом решении правообладатель (его представитель) уведомляется в письменной форме в течение трех дней со дня принятия такого решения. 6. В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в прилагаемых к нему документах, правообладатель (его представитель) обязан незамедлительно сообщить об этом в федеральную службу, уполномоченную в области таможенного дела. Статья 395. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности 1. Объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, принято решение о принятии мер в соответствии с настоящей главой, вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее в настоящей главе - реестр). За включение в реестр плата не взимается. Реестр ведет федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела. 2. Объект интеллектуальной собственности включается в реестр при условии, что правообладатель обеспечивает исполнение обязательства, указанного в пункте 4 статьи 394 настоящего Кодекса, способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации. Правообладатель вправе вместо обеспечения исполнения обязательства представить договор страхования риска ответственности за причинение вреда в пользу лиц, указанных в пункте 4 статьи 394 настоящего Кодекса. При этом сумма обеспечения обязательства или страховая сумма должна быть не менее 500 тысяч рублей. 3. Объект интеллектуальной собственности подлежит исключению из реестра в следующих случаях: по желанию правообладателя (его представителя); при невыполнении правообладателем условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи; по истечении срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности; если правообладатель в течение сроков приостановления выпуска товаров (статья 397) не обратился в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав. 4. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, обеспечивает опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в своих официальных изданиях. Статья 396. Срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров Срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, устанавливается на основании заявления правообладателя (его представителя), но не более чем на пять лет со дня внесения объекта интеллектуальной собственности в реестр. Указанный срок может быть продлен на основании заявления правообладателя (его представителя) при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 394 и пунктом 2 статьи 395 настоящего Кодекса. Срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, не может быть более срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности. Статья 397. Приостановление выпуска товаров 1. Если при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенный орган выявляет товары, указанные правообладателем (его представителем) как контрафактные, выпуск таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней. По мотивированному письменному запросу правообладателя (его представителя) указанный срок может быть продлен, но не более чем еще на 10 рабочих дней, если указанное лицо обратилось в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы за защитой прав правообладателя. Решение о приостановлении выпуска товаров и продлении срока приостановления выпуска товаров принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме. 2. Таможенный орган не позднее следующего дня после дня приостановления выпуска товаров уведомляет декларанта и правообладателя (его представителя) о приостановлении выпуска товаров, причинах и сроках такого приостановления, а также сообщает декларанту наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес правообладателя (его представителя), а правообладателю (его представителю) - наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес декларанта. 3. Правообладатель в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации несет ответственность за имущественный вред, причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, указанному в статье 16 настоящего Кодекса, в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, если в установленном законодательством Российской Федерации порядке не будет определено, что товары (включая их упаковку и этикетку) являются контрафактными. Статья 398. Предоставление информации. Взятие проб и образцов 1. С письменного разрешения таможенного органа правообладатель и декларант (их представители) могут брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары. 2. По запросу правообладателя (его представителя) таможенный орган может предоставить дополнительную информацию, которая может понадобиться правообладателю для доказывания нарушения его прав, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 3. Информация, полученная правообладателем (его представителем) или декларантом в соответствии с настоящей статьей, является конфиденциальной и не должна им разглашаться, передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Статья 399. Отмена решения о приостановлении выпуска товаров 1. Если до истечения срока приостановления выпуска товаров от уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации органа не будет получено решение об изъятии товаров, о наложении ареста на них либо об их конфискации, решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, следующий за днем истечения срока приостановления выпуска товаров. 2. Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если: 1) правообладатель (его представитель) обратился в таможенный орган с просьбой об отмене решения о приостановлении выпуска товаров; 2) объект интеллектуальной собственности исключен из реестра. 3. Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, когда стало известно о наличии основания, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. 4. Отмена решения о приостановлении выпуска товаров осуществляется начальником таможенного органа, принявшим такое решение, или лицом, его замещающим, в письменной форме. После отмены такого решения выпуск товаров осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом (глава 16). Статья 400. Товары, в отношении которых таможенными органами не применяются меры, связанные с приостановлением выпуска товаров Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, не применяются таможенными органами в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и перемещаемых через таможенную границу физическими лицами или пересылаемых в международных почтовых отправлениях в незначительном количестве, если такие товары предназначены для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

ВОПРОС56
Институт права интеллектуальной собственности получил достаточно широкое распространение в современном мире. Он закрепляется как нормами внутригосударственного, так и нормами международного права. Значение интеллектуальной собственности подчеркивается и тем, что Конституции многих современных государств не оставили без внимания эту важнейшую область человеческих отношений. Общественное признание интеллектуальной собственности и ее защиты в Конституции Российской Федерации 1993 года явилось актом крупнейшего конституционного, научного и практического значения.

До настоящего времени коренные, принципиальные проблемы интеллектуальной собственности, как правовой и социально-экономической категории, остаются дискуссионными, включая и само понятие «интеллектуальная собственность».

Интеллектуальная собственность - это сравнительно новое для отечественной, да и мировой практики явление, снискавшее внимание специалистов самых различных направлений: юристов, социологов, экономистов, политологов, историков, инженеров, профессионалов в области естествознания и точных наук. Говоря о значении интеллектуальной собственности, ученые и специалисты-практики выделяют ее как один из важнейших феноменов, одно из ключевых понятий конца XX века.

В настоящее время вопросы интеллектуальной собственности приобретают все большее значение в общественной жизни. Интеллектуальная собственность все чаще становится предметом научных дис-

путов и международных форумов. Воздействие ее на все стороны жизнедеятельности современного общества трудно переоценить, в то же время, как социальное и правовое явление, интеллектуальная собственность продолжает оставаться, во многом, если не таинственным, то трудно постижимым понятием. В самом деле, едва ли найдется область правового знания, в такой мере обремененная условностями и недосказанностями. Причем, противоречия в терминах столь очевидны, что это побудило исследователей поставить вопрос о приведении терминологии, касающейся интеллектуальной собственности, в соответствие с ее современным реальным содержанием. И первое, что надо отметить при ближайшем рассмотрении названной проблемы, так это то, что интеллектуальная собственность - это не собственность в общепринятом и привычном понимании этого слова; это понятие так же условно, как и другое, относящееся к нему - «исключительное право» применительно к интеллектуальной собственности. Список этих условностей может быть продолжен, и, разумеется, порождает стремление ученых разобраться в сущности проблемы.

Попытки прояснить сущность юридических аспектов интеллектуальной собственности, предложить реальные правовые механизмы ее реализации - вот те мотивы, которые определили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Нынешний этап развития России характеризуется существенными изменениями во взглядах на основные закономерности и явления социально-экономической и политической жизни.

В сфере интеллектуальной деятельности и собственности ныне мы, хотя и с большим отставанием, но включаемся в мировое интеллектуальное сообщество и многим рискуем, упуская время для динамичного превращения России в подлинно правовое, информационное, интеллектуальное общество, в развитую в технико-технологическом отношении державу, в стабильное, социальное и безопасное государство.

В России принципиально меняется идеология отношений между личностью и государством в пользу приоритета прав личности.

Становится новым явлением в нашей жизни коммерциализация продуктов интеллектуальной деятельности; она является эффективной формой реализации достижений науки и техники в условиях рыночной экономики.

В наши дни на рынке, помимо традиционной материальной продукции, все более видное место занимает интеллектуальная продукция. Это дает возможность специалистам говорить о формировании отдельных рынков по купле-продаже интеллектуальной собственности. Коммерческий интерес к интеллектуальной собственности связан, прежде всего, с возможностью извлечения дохода от монопольного использования новых технических решений или продажи патентов и лицензий. Широко известны фирмы, сделавшие состояние не только на разработке новых технологий и продуктов, но, прежде всего, на продаже лицензий («Дюпон», «Байер», «Майкрософт», «Пепси-кола» и др.).

Такие существенные черты творческих произведений, как прогрессивность, новизна и способность оказывать стимулирующее воздействие на научно-технической прогресс, дают им право быть оцененными на товарном рынке в зависимости от конъюнктуры.

Однако, восприятие интеллектуальной собственности в качестве одной из наиболее значительных социально-экономических и правовых категорий пока еще наталкивается в России на определенные трудности. Процесс утверждения интеллектуальной собственности в российском правовом поле и на рынке - весьма сложен и противоречив. Во многом, это объясняется тем, что интеллектуальная собственность, как новое явление современности, требует качественно иных взглядов и подходов, чем те, которые сложились в предыдущий период. Возможно, что мало знакомое инновационное мышление пока еще не укладывается в привычные, ставшие традиционными понятия и схемы. И именно столкновение новых и старых подходов, приоритет демократических ценностей, их превалирование над догматикой старых времен определяют сегодня формирование новой концепции права интеллектуальной собственности.

Все более настойчиво в научных кругах ставится вопрос об оценке интеллектуальной собственности, ее охране и защите. Развитие рыночных отношений обусловливает все более широкое использование интеллектуальной собственности в хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Вместе с тем, осуществляется политика государственной поддержки и поощрения профессиональной деятельности, а также специальностей и занятий, требующих интенсивного интеллектуального творчества, прежде всего, в области науки и техники.

Хотя и общепризнанно значение интеллектуальной собственности как нового феномена современного мира, исследование ее природы до сих пор осуществляется в рамках традиционных правовых понятий и категорий. Недостаточная изученность свойств интеллектуальной собственности является объективной причиной для преобладающего узкого взгляда на нее, исключительно как на предмет гражданско-правового регулирования. К сожалению, в правовых исследованиях оставлено без внимания положение п. «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, согласно которому правовое регулирование интеллектуальной собственности рассматривается как самостоятельное комплексное направление, вне рамок гражданского законодательства.

В современных условиях интеллектуальный потенциал личности недостаточно используется в России для обоснования приоритетных государственных программ, а подчас, и просто игнорируется. К сожалению, остаются голословными и заявления о его роли в проведении демократических реформ. Продолжается отток работников из сферы интеллектуального производства, «утечка мозгов» за рубеж, падает престиж умственного труда. Поэтому проблема правовой защиты интеллектуального потенциала личности сегодня и в перспективе имеет исключительно важное значение как в России, так и за рубежом. Это один из принципиальнейших вопросов становления гражданского общества в нашей стране.

Нынче первейшая задача правоведения - защитить права и свободы человека в сфере реализации его интеллектуальной деятельности. Правовое, социальное государство призвано не только гарантировать важнейшее неотъемлемое естественное право человека на реализацию интеллектуального потенциала, но также создавать условия и возможности права на самореализацию. В то же время, результаты интеллектуальной деятельности, информационные ресурсы оказывают настолько важное влияние на все стороны жизни общества, что это осознается на уровне Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года. Законотворческая и правоприменительная практика показывает, что в настоящее время система защиты интеллектуального потенциала, создаваемая государством, далеко не всегда

отвечает интересам личности, общества и, в конечном счете, самого государства.

Решение указанных проблем требует многосторонних исследований, прежде всего, теоретического, комплексного осмысления права интеллектуальной собственности, разработки механизмов его законодательного закрепления.

Степень научной разработанности темы. Если оценивать, в целом, степень научной разработанности проблемы, то, вероятно, придется согласиться с мнением Халиповой Е.В. о том, что здесь начинается работа практически, во многом, с чистого листа. И, вместо серьезного и крупного обобщения, казалось бы, крайне необходимых проведенных (а на деле не проводившихся пока) исследований вынуждены и обязаны ставить проблемы в общетеоретическом и общеметодологическом плане. Проблема права интеллектуальной собственности, по словам академика РХН Н. Петракова, слабо разработана и с юридической стороны, и со стороны экономических измерений.

Анализ современного состояния изученности проблемы интеллектуальной собственности позволяет отметить следующее.

Развитие права интеллектуальной собственности как, по сути дела, новой комплексной отрасли права и законодательства вызвало к жизни комментарии и исследования. В основном, они касаются отдельных объектов рассматриваемой темы. В частности, авторского права, патентного законодательства, товарных знаков, служебных изобретений, программ для ЭВМ, неопубликованной информации и т.д.

Общими вопросами интеллектуальной собственности в настоящее время занимаются лишь немногие ученые: В.А. Дозорцев, опубликовавший на эти темы ряд глубоких статей, А.П. Сергеев, чьи фундаментальные монографии по авторскому праву и интеллектуальной собственности положили начало новому осмыслению этой проблемы. Необходимо отметить также значение трудов Е.В. Халиповой, посвященных конституционно-правовой концепции и социологии интеллектуальной собственности.

Интересны в этом отношении работы Н.М. Кейзерова, Т.М. Шамбы по общеметодологическим проблемам интеллектуальной собственности.

ВОПРОС55
Международно-правовое
регулирование авторских прав.

Вопрос о том, что входит в содержание интеллектуальной соб__

ственности, решается не всегда одинаково: одни понимают под ин__

теллектуальной собственностью все результаты творческой дея__

тельности, другие рассматривают промышленную собственность отдельно, не включая ее в состав интеллектуальной. Однако, учи__

тывая, что интеллектуальная собственность получила конвенцион__

ное закрепление в Стокгольмской конвенции 1967 г., будем исхо__

дить из определения интеллектуальной собственности, данного в параграфе 14.1, и включать в содержание интеллектуальной собст__

венности три самостоятельных блока: объекты авторского права, объекты смежных прав и промышленную собственность.

Изучение правового регулирования интеллектуальной собст__

венности традиционно принято начинать с освещения правового ре__

гулирования объектов авторского права.

С точки зрения международного частного права Российской Федерации регулирование правоотношений, осложненных ино__

странным элементом, в области авторского права, как ив целом в области интеллектуальной собственности, осуществляется в между__

народной форме, т. е. посредством международно-правовых норм. Это связано с отсутствием коллизионных норм в национальном за__

конодательстве РФ.

Международно-правовое регулирование авторских прав претерпело определенную эволюцию. Начало международной системе охраны авторского права положили Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. и Гаванская конвенция об охране литературной и художественной собственно__

сти 1928 г.

Бернская конвенция 1886 г. является своего рода образцом «мо__

нументальности» действия международных норм: в 1986 г. был от__

мечен 100-летний юбилей со дня принятия Бернской конвенции. На сегодняшний день участниками Бернской конвенции, в число кото__

рых входят Российская Федерация, практически все бывшие союз__

ные республики (за исключением Узбекистана и Туркмении), США, Китай, являются более 150 государств.

Редакция Бернской конвенции за более чем вековую продолжи__

тельность существования этой Конвенции претерпела неоднократ__

ные изменения.

В последующие годы было проведено семь конференций, на ко__

торых вносились соответствующие изменения в текст Бернской конвенции. Не случайно при опубликовании текста этой Конвенции в сборниках документов дается ссылка на Римский, Парижский, Брюссельский, Стокгольмский и другие Акты — по наименованию городов, где проходили конференции, посвященные ее пересмотру.

Российская Федерация присоединилась к Бернской конвенции
в редакции Парижского Акта 1971 г.

Прежде чем перейти к анализу основных положений Парижско__

го Акта, следует вернуться к 1886 г., когда была принята сама Кон__

венция, направленная на решение, по существу, единственной, но очень важной задачи — обеспечение охраны авторских прав граж__

дан различных государств.

__

Государства-участники (а в 1886 г. участниками данной Кон__

венции было всего 10 государств), принимая данную Конвенцию, не ставили перед собой цель подробно регламентировать права ав__

торов. Основными задачами являлись, во-первых, закрепление принципа национального режима, во-вторых — предоставление ми__

нимального объема охраны авторских прав. В данной Конвенции специально оговаривалось право государств-участников заключать дополнительные двусторонние соглашения, направленные на пре__

доставление авторам больших прав, чем было закреплено в самой Конвенции.

В соответствии с Бернской конвенцией был создан Бернский
союз для охраны прав авторов государств-участников.

Первая конференция по пересмотру Бернской конвенции со__

стоялась в 1896 г. в Париже. В новом тексте, именуемом Париж__

ским Актом 1896 г., было закреплено понятие «публикация»; отме__

нено ограниченное ранее 10-ю годами право автора на перевод (от__

ныне авторы и их правопреемники могли пользоваться правом на перевод в течение всего действия авторского права).

В Парижском Акте 1896 г. было закреплено очень важное поло__

жение о том, что охрана предоставляется произведению, впервые опубликованному в государстве — участнике этой Конвенции даже тогда, когда автор является гражданином государства, не входящего в Бернский союз. Таким образом, для применения этой Конвенции достаточно стало соблюдения одного из принципов: территориаль__

ного(предоставление охраны произведениям, впервые опублико__

ванным на территории государств-участников) или национального(предоставление охраны произведениям, автором которых был гра__

жданин государства — участника этой Конвенции, независимо от того, на территории какого государства произведение было впер__

вые опубликовано).

Последующим этапом в развитии Бернской конвенции стало проведение в 1908 г. Берлинской конференции. Именно на конфе__

ренции 1908 г. был установлен срок охраны авторского права, рав__

ный продолжительности жизни автора и 50 годам после его смерти. Берлинский текст расширил круг объектов произведений искусст__

ва, включив в них произведения хореографии и пантомимы, кине__

матографии, архитектуры и фотографии.

С развитием средств массовой информации, определенным про__

грессом в области кинематографии, радиовещания появилась необ__

ходимость в правовом регулировании новых видов распростране__

ния произведений. Это нашло отражение в ходе проведения в 1928 г. Римской конференции. Появилась норма о признании за ав__

тором права на трансляцию произведения по радио, которое было включено в перечень личных неимущественных прав авторов.

Дальнейшие изменения положений Бернской конвенции были сделаны в ходе конференций, проходивших в Брюсселе и Париже. При этом каждая конференция вносила существенные коррективы в систему защиты авторских прав, повышая при этом уровень охра__

ны отдельных прав авторов. Параллельно изменялось и внутреннее законодательство государств — участников Бернского союза.

Наряду с совершенствованием системы охраны авторских прав, осуществляемым в рамках европейских государств, развивалась ю система защиты прав авторов и на американском континенте. Пер__

вым шагом стало принятие в 1889 г. на конференции в Монтевидео Конвенции о создании Союза американских государств в области литературной и художественной собственности. Основным принци__

пом данной Конвенции стал принцип национального режима.

В последующих американских конвенциях (Конвенции об ох__

ране литературной и художественной собственности 1902 г., Кон__

венции об охране патентов на изобретения, промышленных рисун__

ков и образцов, товарных знаков и торговых марок, литературной и художественной собственности 1906 г., Конвенции об охране лите__

ратурной и художественной собственности 1910 г.) принцип нацио__

нального режима был также закреплен как основополагающий в системе защиты авторских прав.

__

Гаванская конвенция 1928 г. явилась своего рода итогом разви__

тия правового регулирования отношений в сфере авторского права на американском континенте. В Гаванской конвенции была преду__

смотрена не только защита литературных и художественных произ__

ведений, но и кинематографических работ, произведений приклад__

ного искусства.

Необходимо подчеркнуть, что Гаванская конвенция имеет мно__

го общего с Римским актом Бернской конвенции. Оба эти докумен__

та были приняты в 1928 г. и стали отражением развития литера__

турной, музыкальной, кинематографической, радиовещательной «индустрии». Более того, несмотря на отдельные отличия, принци__

пиальных разногласий между Гаванской и Бернской конвенциями вообще не существовало. В связи с этим возник вопрос о необходи__

мости выработки единой всемирной конвенции, посвященной защи__

те авторских прав.

Изучение вопроса о принятии единой конвенции проходило в рамках Лиги Наций. Однако все попытки и обсуждение представ__

ленных проектов новой конвенции, учитывающих и европейский, и американский подходы унификации авторского права, оказались тщетными.

Значительным препятствием на пути дальнейшего совершенст__

вования международной системы охраны авторского права было приостановление нормотворческой деятельности в связи с началом Второй мировой войны. Работы по унификации возобновились лишь в 1946 г.: была принята новая конвенция на американском континенте — Межамериканская конвенция об авторском праве на литературные и художественные произведения 1946 г., именуемая «Вашингтонская конвенция», а в 1948 г. на конференции в Брюссе__

ле была в очередной раз пересмотрена Бернская конвенция.

Наконец, в 1952 г. была принята Всемирная конвенция об ав__

торском праве, работа по согласованию текста которой осуществля__

лась в течение трех лет. В юридической литературе отмечается, что существенной особенностью Всемирной конвенции является то, что в ней первоначально регулировалось только одно правомочие авто__

ров — право на перевод. (Указ. учебник М.М. Богуславского. с. 364). Однако более заметным и памятным не только для юри__

стов, но и для авторов, является закрепление в Конвенции 1952 г. положения о соблюдении определенных формальностей для охра__

ны произведения (указание специального символа с, обладателя ав__

торского права и года первого выпуска произведения в свет). В от__

личие от Бернской конвенции, которая имеет обратную силу, Все__

мирная конвенция обратной силы не имеет.

Так же как в Бернской и в американских конвенциях, во Все__

мирной конвенции основополагающим был закреплен принцип на__

ционального режима: каждое государство-участник принимало на себя обязательство обеспечить охрану прав как собственных, так и иностранных авторов на литературные, научные и художественные произведения.

Одной из основных проблем в применении Всемирной конвен__

ции оказалось существование, наряду с ней, других источников ав__

торского права. В связи с этим во Всемирную конвенцию были включены нормы, посвященные ее взаимодействию с другими кон__

венциями. В частности, во Всемирной конвенции содержится Дек__

ларация, прилагаемая к ст. XVII, определяющая порядок действия Бернской и Всемирной конвенций. Что касается взаимодействия Всемирной и межамериканских конвенций, то согласно ст. XVIII Всемирной конвенции последняя не затрагивает межамерикан__

ские.

Во Всемирной конвенции содержится ряд материально-право__

вых норм, количество которых значительно меньше, чем аналогич__

ных норм, включенных в Бернскую конвенцию:

— положение о том, что авторское право включает исключи__

тельное право автора переводить, выпускать в свет переводы и раз__

решать перевод и выпуск в свет переводов произведений, охраняе__

мых на основании этой Конвенции;

— срок охраны произведений, на которые распространяется

действие этой Конвенции, не может быть короче периода, охваты__

вающего время жизни автора и 25 лет после его смерти;

__

— понятие «выпуск в свет» означает воспроизведение в ка__

кой-либо материальной форме и предоставление неопределенному кругу лиц экземпляров произведений для чтения или ознакомления путем зрительного восприятия.

Следует заметить, что в соответствии с положениями самой Конвенции споры между государствами по поводу толкования или применения Всемирной конвенции передаются на рассмотрение Международного суда ООН.

В заключение рассмотрения вопроса о международной системе защиты авторского права следует отметить Парижские конферен__

ции 1971 г., на которых были пересмотрены Бернская и Всемирная конвенции. Так, во Всемирную конвенцию была включена статья об охране таких имущественных прав авторов, как право на воспро__

изведение своего произведения любыми способами, право на пуб__

личное исполнение и радиотрансляцию. Сам факт проведения Па__

рижских конференций и пересмотр двух основных источников в области авторского права заслуживает внимания, поскольку свиде__

тельствует о значимости охраны авторских прав на международном уровне.

ВОПРОС54

Товары, ввоз (вывоз) которых осуществляется по разрешениям государственных контролирующих органов:

1) лекарственные средства и фармацевтические субстанции – ввоз;

Для некоторых категорий лекарственных средств из числа лицензируемых разрешен безлицензионный ввоз, но требуется разрешение Министерства здравоохранения и социального развития или Министерства сельского хозяйства (для ветеринарии). Это товары гуманитарной помощи (лекарства), для проведения клинических испытаний.

2) радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства – ввоз;

Требуется разрешение органов государственного надзора за связью в РФ.

3) гражданское и служебное оружие и боеприпасы к нему – ввоз и вывоз;

Требуется разрешение МВД РФ.

4) культурные ценности – вывоз;

Требуется свидетельство на право вывоза культурных ценностей Росохранкультуры, Министерства культуры.

5) зоологичесике коллекции – ввоз, вывоз;

Требуется разрешение Росприроднадзора, Министерства природных ресурсов.

6) необработанные природные алмазы;

При ввозе в РФ – сертификат (свидетельство) Кимберлийского процесса на импорт необработанных природных алмазов органа сертификации страны вывоза.

При вывозе из РФ – сертификат вывоза необработанных природных алмазов Госхрана РФ.

7) товары, подлежащие ветеринарному надзору;

При ввозе в РФ и вывозе из РФ – ветеринарный сертификат, выдаваемый территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

8) товары, подлежащие фитосанитарному надзору.

При ввозе в РФ – Акт государственного фитосанитарного контроля.

При вывозе из РФ – фитосанитарный сертификат, выдаваемый территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

И ряд других категорий товаров.