Понятие, предмет, формы и методы осуществления функций государства - раздел Образование, Юриспруденция: общая характеристика, функции, система Ф-Ции Гос-Ва - Основные Направления Деятельности Государства По Управлению Гл...
Ф-ции гос-ва - основные направления деятельности государства по управлению главными сферами социальной жизни и достижению стоящих перед государственной властью задач.
Методы осуществления функций государства - совокупность способов воздействия государства на субъекты гражданского общества в процессе решения стоящих перед ним задач.
Государственная власть, как и другие формы власти, осуществляется двумя основными методами:
- под воздействием авторитета государства, методом убеждения, когда властные предписания признаются и добровольно выполняются субъектами общественной жизни, осознающими, что государство действует в их общих интересах;
- под воздействием силы, методом принуждения, когда государственные решения проводятся вопреки воле управляемых посредством подавления (ограничения возможностей для отдельных лиц и организаций противодействовать власти) или насилия (прямого психического или физического воздействия на не подчиняющихся требованиям власти лиц).
Помимо методов, характеризующих властное содержание функций, государством используются методы, свойственные любой организационной деятельности: планирование, прогнозирование, моделирование, стимулирование и др.
В процессе исторического развития при реализации функций государства все больший удельный вес приобретает метод убеждения, в то время как метод принуждения применяется в строго определенных рамках и только по отношению к отдельным индивидам. В цивилизованном обществе основой осуществления функций государства является авторитет государственной власти.
Формы осуществления функций государства - это основные пути и приемы их реализации. В теории принято выделять две основные группы форм осуществления функций государства: правовые и организационные.
Правовые формы непосредственно связаны с принятием различного рода нормативных и правоприменительных актов; они непосредственно влекут за собой юридические последствия. В группу правовых форм входят: правотворческая деятельность, правоприменительная деятельность, правоохранительная деятельность.
Организационные формы осуществления функций государства - это сложившиеся на практике особы осуществления государственной деятельности, непосредственно не связанные с правом, например: деятельность по подбору кадров на ту или иную должность в государственном аппарате, процедура подготовки и согласования различных документов, подготовки заседаний тех или иных органов, разъяснительная работа, взаимодействие со средствами массовой информации, бухгалтерский учет.
Метод осуществления государственной власти.
1.Убеждение - это метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее предназначения и целей. Механизм убеждения включает совокупность идеологических, социально-психологических средств и форм воздействия на индивидуальное или групповое сознание, результатом которого является усвоение и принятие индивидом, коллективом определенных социальных ценностей.
2.Государственное принуждение - это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах общества и государства. Оно основано на организованной силе, выражает ее и потому способно обеспечивать безусловное доминирование в обществе воли властвующего субъекта. Государственное принуждение ограничивает свободу человека, ставит в такое положение, когда у него нет выбора, кроме варианта предложенного (навязанного) властью. Посредством принуждения подавляются, блокируются интересы и мотивы антисоциального поведения, принудительно снимаются противоречия между общей и индивидуальной волей, стимулируется общественно полезное правомерное поведение. Государственное принуждение бывает правовым и неправовым. Последнее может обернуться произволом государственных органов, ставящих личность в никем и ничем не защищенное положение. Такое принуждение имеет место в государствах с антидемократическим, реакционным режимом - тираническим, деспотическим, тоталитарным. Правовым признается государственное принуждение, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных нормах (четких процедурах). Формы государственного правового принуждения достаточно многообразны. Это меры предупредительного воздействия - проверка документов с целью предотвращения правонарушений; правовое пресечение - административное задержание, привод, обыск и т.д.; меры защиты - восстановление чести и доброго имени и другие виды восстановления нарушенных прав.
Метод морального и материального стимулирования.
Легитимность и легальность государственной власти.
Легитимность государственной власти - это степень доверия и поддержки ее широкими массами населения данной страны за присущие ей качества и достоинства, признание способности управлять страной, готовность ей подчиняться. Легитимная власть - это власть, отвечающая представлениям, ожиданиям и надеждам населения страны, достаточно полно выражающая его коренные интересы. Легитимность повышает авторитет и эффективность государственной власти, упрочивает ее социальную основу. Легитимность власти наглядно проявляется в ее поддержки населением (результаты голосования на выборах, референдумов; опросы население, анкетирование и др.).
Существует несколько оснований и форм легитимации государственной власти. Крупнейший немецкий ученый М.Вебер называл три из них: традиционную, харизматическую и рациональную (легальную). Традиционная легитимация опирается на священность издревле сложившегося порядка, на силу вековых, нередко духовно-религиозных традиций и обычаев мусульманские страны).
Харизматическая легитимность (харизма - божественный дар) обеспечивается богато одаренными качествами выдающихся личностей - вождей, лидеров, стоящих во главе того или иного государства (культ личности Сталина в СССР).
Рациональная (легальная) легитимация основана на подчинении общим разумным правилам, содержащимся в законах, перед которым все без исключения равны.
В узком смысле легитимность признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами. В данном смысле легитимность во многом совпадает с легальностью власти.
Легальная государственная власть - понятие юридическое: она официально провозглашается, правомерно устанавливается, функционирует в режиме законности.
1.Легитимность и легальность властвующего субъекта. Конституция РФ ст. 3 провозглашает и определяет многонациональный народ России первоносителем и первоисточником государственной власти, тем самым подчеркивая ее легитимность и легальность.
2. Легальность государственных органов. Государственные органы приобретают свойство легитимности и легальности по-разному. Представительные и другие выборные органы становятся легитимными и легальными на основе предусмотренных и регламентированных законом выборов. Эти органы получают властные полномочия от первоисточника власти. Нелегитимная нелегальная власть (незаконная) власть признается узурпаторской. В узком смысле слова узурпация - противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпировать можно и легально образованную власть, если ею злоупотреблять, т.е. использовать в противозаконных целях во зло обществу и государству, превышать властные полномочия
Все темы данного раздела:
Юриспруденция государство право власть
Юридическая наука (юриспруденция, правоведение) - отрасль знаний: по объекту - общественная наука, по общему предмету - изучающая государственно-правовую систему (для всех юридических наук в целом)
Теория государства и права как юридическая наука: понятие, предмет, система и функции
ТГП - это фундаментальная юридическая наука, входящая в состав правоведения и имеющая предметом изучения сущность, содержание (структуру) и формы государственно-правовой системы общества в ц
Методология теории государства и права: понятие и виды методов и принципов изучения
Методология ТГП – это совокупность принципов, приемов и способов исследования закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовой системы.
Ме
Место и роль теории государства и права в системе общественных наук, ее взаимосвязь с общественными науками
Теория государства и права, как и юриспруденция в целом входит в состав общественных наук, изучающих общество в различных проявлениях - общество, человека, социальные отношения инст
Место и роль теории государства и права в системе юридических наук, ее взаимосвязь с другими юридическими науками
Теория государства и права - юридическая наука и она, как и др. юридические науки, входит состав юриспруденции можно показать ее специфику и место в системе юридических наук через с
Юридическая практика: понятие, виды и взаимосвязь с юридической наукой
Юридическая практика — это деятельность по изданию (толкованию, реализации и т. п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.
К основным признакам
Причины, формы и факторы, основные закономерности и этапы возникновения государства и права
Право возникает при столкновении разнородных социальных элементов, когда коллективное целое уже не может быть сдержано простым обычаем, мораль одних не является в то же время моралью других. Госуда
Общая характеристика основных теорий происхождения государства
Процесс возникновения государства носил сложный и противоречивый характер и все факторы, которые выдвигали различные теории, в той или иной мере влияли на процесс образования государства.
Власть: понятие и формы осуществления. Государственная власть: понятие и особенности
Объединение деятельности различных людей и их общностей ради достижения совместных целей осуществляется через систему власти.
Власть - одна из форм управления социальными процессами
Понятие, признаки и сущность государства
Государство - организация, созданная для властного управления обществом в целом, выражающая и проводящая в жизнь интересы его основных социальных групп, обладающая особыми свойствам
Характеристика основных внутренних и внешних функций государства
Функции государства - основные направления деятельности государства по управлению главными сферами социальной жизни и достижению стоящих перед государственной властью задач.
Функции опреде
Типология государства: понятие и подходы. Тип государства: понятие и виды
Типология есть учение о типах - больших группах (классах) тех или иных объектов, обладающих набором общих, характерных для каждого типа признаков.
Типология государства - это его классифик
Форма государства: понятие, элементы и виды
Форма государства - сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного р
Формы правления государства: понятие, характеристика, виды
Форма правления раскрывает способ организации верховной гос. власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формир-и.
Форма государственного устройства: понятие, характеристика, виды
Это нац. и администр.-тер-ое деление гос-ва, кот-ое скрывает хар-р взаимоотн-й между его состав.частями,между центр.и местн. органами гос. власти. Форма гос. устрой-ва показывает, из каких частей с
Государственный режим: понятие, признаки, виды
Гос режим - способ взаимосвязи государства с населением страны, выражающийся в общем характере применяемых им методов управления обществом.
В отличие от формы правления и ф
Политическая система общества: понятие, элементы, разновидности
Политическая система это сложный комплекс государственных институтов, политических партий, общественных организаций, в рамках которого протекает политическая жизнь общества и осущес
Гос-во в политической системе общества: особенности положения и взаимосвязь с др. субъектами политических отношений
Политическая система общества – это совокупность взаимодействующих государственных и негосударственных организаций, которые связаны между собой нормами и отношениями политико-правового характера.
Место, роль и задачи общественных объединений в политической системе общества
Общественные объединения как элемент политической организации общества представляют собой добровольные объединения граждан для реализации совместных целей.
Эти объединения образуются на ос
Место, роль и задачи общественных объединений в политической системе общества
Государство занимает центральное место в политической системе общества, но помимо государства в неё входят многочисленные общественные объединения (политические партии, профсоюзы, религиозные, женс
Гос. аппарат: понятие, признаки, структура
Государственный аппарат – это часть механизма Гос-ва.
Государственный аппарат - это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осущес
Принципы организации деятельности государственного аппарата
Гос. аппарат (ГА)– это система спец. гос. органов и учреждений, посредством которых осуществл. гос. управление обществом и защита его основных интересов.
Под принципами организации и деяте
Понятие, признаки, система и виды гос. органов
Первичным и важнейшим структурным элементом механизма гос-ва явл-ся орган гос-а.
Орган государства - часть государственного аппарата, организационно обособленная от других, наделенная влас
Понятие и виды социальных норм. Нормативное регулирование: понятие и виды. Особенности правового регулирования
Соц. нормы - это правила, регулирующие поведение людей и д-ть орг-ций в их взаимоотн-ниях.
Виды социальных норм.
По сферам действия различают нормы экономические, политичес
Понятие, свойства, сущность и социальная ценность права
Право - система особых правил поведения (юридических норм), выражающих официально признанную волю гражданского общества, направленную на создание в общественных отношениях порядка,
Возникновение права и его отличие от социальных регуляторов первобытного общества
Право — это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официал
Основные теории происхождения права
Учения о возникновении права обычно тесно связаны с концепциями происхождения государства, хотя и содержат немало специфического. Нередко проблемы правообразования рассматриваются в единстве с проб
Основные концепции правопонимания
Представления о праве классифицируются по определенным научным направлениям, школам. Среди них можно выделить следующие:
Естественно-правовые концепции права. Представители: Гоббс,
Источники права: понятие и виды
Источник (форма) права - это внешний способ выражения государством норм права.
Источник права различают в материальном смысле (материальные условия жизни общества и потребн
Нормативный правовой акт: понятие, признаки и виды
НПА - официальные письменные документы, принятые специально уполномоченными правотворческими органами государства, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются юридические но
Понятие, признаки и виды законов
Закон – НПА, принимаемый высшим представительным органом государственной власти по строго определённой процедуре, регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения
Понятие, признаки и виды подзаконных НПА
Подзаконный акт – правотворческий акт государственного органа, основанный на законе и не противоречащий ему, содержащий общие правила, конкретизирующие первичные нормы законов.
Подзаконные
Действие НА во времени, в пространстве и по кругу лиц
Порядок действия НА – определённые в НА общие правила их вступления в силу, распространения на территорию и находящихся на ней лиц, прекращения действия. Установление пределов дейст
Правотворчество: понятие, принципы, субъекты и виды
Правотворчество – деятельность компетентных органов, связанная с созданием правовых норм и закреплением их в соответствующих источниках (узкий смысл). В широкой трактовке данный про
Законотворческий процесс: понятие и стадии
Законотворческий процесс – это основная составляющая стадии правотворческой деятельности государства, осуществляемой специально уполномоченными органами и должностными лицами в сфер
Понятие, виды, правила и приемы юридической техники
Юридическая техника — это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности.
Понятие и формы систематизации законодательства
Систематизация законодательства - это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. Цель - стабилизация правопорядка, приведение нормативно-правового регулирования в
Понятие и основные элементы системы права
Система права - это внутренняя организация права, выраженная в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм, и в разделении права на относительно самостоятельные части.
Понятие и виды отраслей права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли
Основным элементом системы права является отрасль права. Это наиболее широкое объединение правовых норм, регулирующих все разнообразие определенного вида общественных отношений. В о
Понятие, признаки и виды норм права
Норма права – первичный элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходящее от государственных органов, закреплённое в официальном акте и охраняемое от нарушений мерами госу
Структура правовой нормы: понятие и элементы. Понятие и характеристика гипотезы, диспозиции и санкции
Структура юридической нормы - состав и связь основных элементов содержания нормы.
Норма права имеет характерное внутреннее строение (структуру). Структура правовой нормы показывает, из как
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах
Норма права – первичный элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходящее от государственных органов, закреплённое в официальном акте и охраняемое от нарушений мерами госу
Понятие, признаки и виды правоотношений
Правоотношения - разнообразные общественные отношения (связи между людьми, в которые они вступают ради удовлетворения своих потребностей), урегулированные юридическими нормами.
П
Понятие и виды субъектов правоотношений
Люди и их объединения, которые выступают как носители установленных законом прав и обязанностей, становятся участниками правоотношений, а также субъектами права.
Cубъекты правоотношений –
Понятие, предмет, методы и стадии правового регулирования
На всем протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведени
Способы и типы правового регулирования. Правовой режим: понятие и виды
Правовое регулирование – воздействие системы специальных юридических средств на общественные отношения в целях их упорядочивания.
Тип правового регулирования - это преимущественно использу
Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии
МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (механизм действия юридических норм) - процесс поэтапного осуществления юридических норм, содержащихся в нормативных актах, в правомерном поведен
Реализация права: понятие, признаки и формы
Реализация права - фактические действия, поступки сторон правоотношения по взаимному выполнению их субъективных прав и обязанностей.
Реализация права (точнее, следует говорить о
Понятие, признаки и основания применения права
Применение права является разновидностью реализации права, отличающейся использованием государственно-властных полномочий.
Реализация права в большинстве случаев происходит
Общая характеристика стадий правоприменительной деятельности
Правоприменение – это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых но
Акты применения права: понятие, признаки, виды и структура
Акт применения права- это официальное волеизъявление уполномоченного государственного органа или должностного лица, направленное на индивидуально-правовое регулирование общественных отношений
Формы актов применения права
· Письменно-документальная.
· Устная.
· Конклюдентная - жесты, сигналы, движения, иные знаки, выражающие волеизъявление уполномоченного субъекта, например инспектора ДПС.
Пробелы и коллизии в праве: понятие, виды и способы устранения
Пробелом в праве считают полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве юридических норм, которые необходимы для решения дел по существу или урегулирования общественных правоотношен
Толкование права по субъектам. Объем толкования
ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА - деятельность субъектов применения права по установлению точного содержания (смысла) юридической нормы в соответствии с выраженной в ней волей правотворческого органа. Толк
Акты толкования права: понятие и виды. Юридическое значение актов официального толкования
Толкование права – это особого рода деятельность, которая может приобретать формальную определенность, а также получать текстуальную формулировку в документах, которые носят название актов толкован
Правомерное поведение: понятие и виды
Правомерное поведение — деятельность в сфере социально-правового регулирования, основанная на выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и исп
Принципы.
1. Правление по закону. Верховенство закона означает, что закон обладает высшей юридической силой, и все другие правовые акты и акты правоприменения должны ему соответствовать. Отсюда следует, что
Новости и инфо для студентов