Социальные нормы и место права в их системе - раздел Образование, Основы Российского Права В Процессе Своей Жизнедеятельности Люди Вступают Во Взаимоотношения С Объекта...
В процессе своей жизнедеятельности люди вступают во взаимоотношения с объектами природы (материальными объектами), а также друг с другом. Несмотря на многообразие связей, их можно типизировать и определить, какое же поведение является распространенным, массовым, нормальным.
Понятие «норма» в самом широком смысле означает правило, образец, стандарт, руководящее начало. Все нормы, используемые людьми, делятся на две группы, представленные нярис. 2.1.
А. Несоциальные нормы.Эти нормы регулируют отношения человека к природе, технике и представляют собой специфический язык общения человека с материальными объектами. К ним можно отнести технические, сельскохозяйственные, климатические, физиологические, биологические, химические, санитарно-гигиенические и другие нормы. Особое место занимают технические нормы, основанные на познании законов природы
Рис. 2.1. Виды норм
и направленные на регулирование производственных процессов, а также обслуживание непроизводственных потребностей людей. Они, в принципе, могут быть установлены (открыты) любым человеком. Несоблюдение технических или других несоциальных норм порождает ответные негативные последствия на конкретные действия человека со стороны сил природы или материальных объектов. Например, нарушение агротехнических правил ведет к снижению урожайности сельскохозяйственных культур.
Б. Социальные нормы.Это правила поведения, регулирующие отношения между людьми. Это своего рода образцы, стандарты, масштабы поведения одного человека по отношению к другому, которые распространяются на все случаи данного рода и которым должны подчиняться все лица, попавшие в регламентированную ситуацию. Социальные нормы учитывают интересы тех или иных социальных групп и могут создаваться определенными социальными группами, хотя существует немало норм и общечеловеческих.
§ 1. Социальные нормы и место права в их системе 49
Социальные нормы имеют следующие общие признаки.
Во-первых, они регулируют типичные ситуации или вид общественных отношений (поведение в общественном месте, отношение к старшим, проведение демонстраций и т. п.), а не отдельный случай или конкретные общественные отношения.
Во-вторых, социальные нормы рассчитаны на многократное повторение. Урегулировав одну ситуацию, социальная норма начинает действовать вновь, если возникнет аналогичная ситуация.
В-третьих, социальные нормы имеют общий характер, т. е. они рассчитаны не на одного или нескольких человек, а сразу на многих лиц, поименно не указанных. Их характеризуют не-персонифицированность, неконкретность адресата.
В-четвертых, за нарушение социальных норм санкции следуют со стороны людей (индивидов, организаций, государства, общества).
В своем поведении люди используют самые разнообразные социальные нормы. В их числе можно выделить следующие.
1. Ритуалы— правила поведения, в которых акцент делается на внешнюю форму поведения. Содержание же ритуала не столь важно. Иначе ритуал можно определить как церемонию, демонстративное действие, имеющее целью внушить людям определенные чувства. Например, при открытии сессии Государственной Думы исполняется гимн России, что должно внушать депутатам чувство Ответственности за свою деятельность.
2. Обряды— также заключаются в символических действиях, но в отличие от ритуалов глубже проникают в психологическую сферу человека, преследуют еще и воспитательные, идеологические цели, например, обряд захоронения, заключения брака и др.
3. Мифы— предания, сказания, повествования, былины, которые учат людей тому, что следует делать, а чего делать нельзя.
4. Обычаи— это правила поведения, сложившиеся исторически, на протяжении жизни нескольких поколений, ставшие всеобщими в результате многократного повторения. Иначе обычаи можно определить как стереотип поведения. Они прочно входят в сознание людей потому, что выражают какую-то жизненную закономерность, например передачу имущества умершего близким родственникам, воспитание детей матерью, кровную месть, двоеженство и др.
50Глава 2. Теория права
5. Традиции— так же как и обычаи, регулируют устойчивые отношения. Но традиции носят поверхностный характер, поскольку не затрагивают какой-либо общественной закономерности, а больше относятся к внешней стороне поведения людей. Отличает эти два вида социальных норм, и срок их формирования: обычаи формируются на протяжении жизни нескольких поколений, традиции имеют меньший исторический шлейф. Вот почему, если ломку обычаев люди переживают мучительно, ломка традиций происходит менее болезненно. Примером традиций, исчезнувших без особого труда, могут быть демонстрации советского периода. Устойчивой же традицией является застолье, допустим, по поводу заключения брака.
6. Религиозные нормы— это правила поведения, регулирующие отношения между людьми через призму требований божественного начала. Их смысл сводится к тому, что человек должен служить прежде всего Богу, а уже потом людям, обществу. Подчинение воле Бога пронизывает религиозные нормы. Поскольку предполагается, что не все верующие смогут соблюсти требования религиозных норм, в нормах предусмотрены определенные санкции: епитимья, анафема, попадание в ад, Страшный суд, лишение сана и др. Некоторые религиозные нормы как бы опосредуют человеческий и божественный путь Бога и требуют помнить и чтить его (Рождество Христово, Крещение, Вознесение, Пасха). Другие же религиозные нормы определяют поведение людей, например, десять заповедей из Ветхого Завета (не убий, не укради, не прелюбодействуй и др.).
7. Правовые нормы— это правила поведения, являющиеся обязательными и охраняемые от нарушений силой государственного принуждения. Юридические нормы регулируют наиболее важные общественные отношения (структуру и порядок осуществления государственной власти, взимание налогов, ответственность за правонарушения, использование земли, недр, охрану окружающей среды и др.). Поскольку нарушение этих норм может принести обществу значительный вред, государство и устанавливает за него санкции, отличающиеся жесткостью, суровостью по сравнению с мерами реагирования за нарушение других видов социальных норм.
8. Моральные нормы— это правила поведения, определяющие, что есть добро ~а что есть зло. Моральные требования, предъявляемые к людям, и контроль за их исполнением осуществляются с помощью средств духовного воздействия: через чувство долга, которое каждый человек должен сделать моти-
§ 1. Социальные нормы и место права в их системе 51
вом своего поведения, а также через оценку и самооценку поступков. Опираясь на выработанные нравственные требования, усваивая их, каждый человек может самостоятельно регулировать свое поведение. В качестве примера можно привести моральные нормы, требующие помогать младшим, заботиться о престарелых, не обижать женщин, не говорить плохо о человеке в его отсутствие. Ответственность за нарушение моральных норм в отличие от юридической ответственности имеет не материальный, а духовный характер (осуждение, презрение).
В истории политико-правовой мысли не раз допускалось смешение права и морали, поэтому крайне важно отличать эти две категории:
1) нормы позитивного права создаются или санкционируются только государством, поэтому они выражают государственную волю. Мораль же, наоборот, создается всем обществом и не нуждается в признании государством. В самом деле, человек узнает о добре и зле не столько из текста законов, сколько из общения с другими людьми;
2) правовые нормы обеспечиваются государственным принуждением, за их неисполнение предусмотрены различные наказания, применяемые правоохранительными органами государства. Мораль же обеспечивается силой общественного воздействия, причем оно может быть не менее действенно, чем государственные санкции;
3) правовые нормы зафиксированы в официальных документах, определенным образом систематизированы. Моральные нормы не имеют четких форм выражения, не учитываются, не обрабатываются, а существуют в основном в сознании людей. Моральные нормы стихийно рождаются, незаметно исчезают, нельзя указать ни точных сроков, ни причин, ни порядка их появления. Поэтому нормам морали в значительной степени свойственны неопределенность и расплывчатость;
4) если право в основном оперирует понятиями прав и обязанностей, законного — незаконного, наказуемого — ненаказуемого, то мораль — категориями добра и зла, похвального и постыдного, честного и бесчестного, благородного и подлого;
5) мораль регулирует гораздо больший круг отношений, чем право, сфера ее действия шире. Однако многие ситуации получают оценку как со стороны права, так и со стороны морали.
9. Политические нормы — это правила поведения, регулирующие отношения между нациями, классами и другими социальными группами, направленные на завоевание, удержание и использова-3 Основы российского права
52Глава 2. Теория права
ние государственной власти. Политические нормы часто формулируются в виде призывов, лозунгов и носят весьма общий и доступный характер. Это связано с необходимостью привлечь на свою сторону как можно более широкий слой людей. Доходчивость, простота, лозунговость — особенности политических норм. Политические партии демократической ориентации провозглашают переход к рыночной экономике. Партий коммунистического толка предлагают «защиту человека труда» и построение «социализма с человеческим лицом». В пределах общих лозунгов можно выделить и более конкретные политические нормы, например, осуществить либерализацию цен, приватизацию государственного имущества или повысить минимальную оплату труда, обеспечить каждого жильем.
10. Нормы этикета— это правила поведения, касающиеся внешнего проявления отношения к людям, причем отношения благоприятного, располагающего к общению (обхождение с окружающими, формы обращений и приветствий, манеры, одежда и т. п.). Однако за учтивостью могут скрываться недоброжелательность и неуважительное отношение к человеку, и в этом плане можно сказать, что выполнение человеком данных норм может расходиться с его истинным отношением к людям, событиям. И тем не менее, как говорится в пословице: «Лучше худой мир, чем добрая ссора». Примеры норм этикета: мужчина, выходя из автобуса, подает руку своей спутнице; за столом хлеб берут руками, а не вилкой; гостю неприлично пристально разглядывать интерьер квартиры, а тем более интересоваться стоимостью вещей.
11. Эстетические нормы— это правила поведения, регулирующие отношение к прекрасному и безобразному. Например, считается признаком хорошего тона (вкуса) украшать жилище цветами. Однако не все эстетические нормы столь конкретны. Чаще они не содержат определенных моделей поведения в той или иной ситуации. Кроме того, эстетические нормы весьма субъективны. Недаром говорят: «О вкусах не спорят». Например, к сюрреалистической живописи С. Дали относятся по-разному: есть у него не только поклонники, но и противники. И тем не менее в обществе все же существует идеал красоты, составляющий основу социальной нормы. Отклонение от идеала красоты, существующего в обществе, бросает тень на человека хотя бы тем, что свидетельствует об отсутствии у него вкуса, о неполноценном развитии личности. Общепринято, например, что одежда человека не может состоять одновременно из
§ 2. Понятие и определение права 53
предметов, имеющих разное назначение: галстук и кроссовки, ювелирные украшения и хозяйственная сумка.
12. Деловые обыкновения— это правила поведения, складывающиеся в практической (производственной, учебной, научной) деятельности и регулирующие повседневную жизнь людей. Они фиксируют заведенный порядок дел и имеют локальный характер. Например, принято, что студенты приветствуют преподавателя стоя или что на некоторых предприятиях рабочий день начинается с планерки, а на других — с выдачи работникам письменных заданий на день (водителям — путевого листа или товарно-транспортной накладной).
Важно отметить, что в действительности столь четко разделить нормы по видам удается не всегда, так как приведенная классификация во многом представляет собой результат абстракции. Так, одна и та же норма может быть закреплена в праве, оценивать ситуацию с точки зрения морали и, помимо этого, в своей основе являться обычаем.
Итак, действующие в обществе многочисленные социальные нормы составляют правила человеческого общежития. Все они обусловлены в конечном счете экономическими, политическими, социальными, бытовыми и другими условиями, существующими в обществе. Правовые нормы являются составной частью системы социальных норм, но частью самой важной, несущей основную нагрузку по упорядочению жизни общества. Это связано с тем, что они регулируют жизненно важные вопросы: государственной власти и подчинения, осуществления политической деятельности, прав и свобод граждан, форм собственности, применения труда и сферы распределения, вопросы социальной защиты, военной сферы, дипломатической, внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности. Как часть целого правовые нормы не должны противоречить другим социальным нормам, в противном случае уровень и качество их реализации снижаются.
Все темы данного раздела:
Понятие и признаки государства. Определение государства
Термин «государство» используется в двух значениях: во-первых, для выделения страны как политике-географического образования и, во-вторых, для обозначения организации политической власти, системы
Социальное назначение государства
Государство как социальное явление существует уже не одно тысячелетие. За это время оно показало себя как эффективное средство организации жизни людей. Чем обусловлены его эффективность и долговеч
Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.
Вфункциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов
Внутренние функции — это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.
1. Политическая функция.Эта функция государства обусловлена необходимостью гармонизировать интересы различных социальных групп. Используя такие методы, как проведение ре-
Форма правления
В мире существует около двухсот государств. Они могут быть классифицированы в зависимости от уровня экономического, политического развития, от идеологической, религиозной направленности, от того,
Формы внутригосударственного устройства
Каждое государство обладает своей собственной территорией, на которой проживает его население. Государственная власть распространяется на каждого человека, регулирует в той или иной мере все сторо
Формы межгосударственного устройства
Форма государства зависит и от того, с какими государствами оно взаимодействует, какого рода связи с ними поддерживает. Вступая в отношения с другими государствами, субъекты международной жизни д
Правоохранительная система — это система государственных органов, обеспечивающих защищенность граждан и организаций от противоправных действий.
Особую группу органов в этой системе составляют судебные органы(судебная власть), К ним относятся Конституционный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды. Суды выполняют прав
П. Социальное государство.
Социальное государство — это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день
Государство и гражданское общество
Огражданском обществе, так же как о правовом государстве, стали говорить лишь недавно. И не случайно: гражданское общество — это. спутник правового государства. Точнее, право-
Понятие и определение права
Право возникает на определенном этапе человеческого развития. Люди первобытнообщинного строя не знали права и руководствовались в своей деятельности обычаями и традициями. Большую роль в их жизни
Обеспеченность норм права государственным принуждением — вот главный признак, позволяющий отличить право от других социальных норм.
3. Нормы права обязательно выражены в официальной форме:
закреплены в нормативных актах либо в других юридических документах (судебных решениях, договорах и др.). Значи
Нормы права
Воснове права лежит нормативная природа общественных отношений (их постоянство, массовость, ритмичность, повторяемость). Это проявляется в следующем:
многие люди поступаю
А. Общие признаки.
Во-первых, правовые нормы призваны регулировать поведение людей. Как это происходит? Правовая норма представляет
5 8 Глава 2. Теория права
собой правило поведения, мо
Б. Специфические признаки.
1.Нормы права отражают наиболее важные, имеющие ценность для общества, социальной группы или личности общественные отношения. Например, такие виды поведения, как установл
Если - То - Иначе
62 Глава 2. Теория права
Элемент «если» соответствует гипотезе, элемент «то» — ее диспозиции, а элемент «иначе» или «а в противном случае» — санкции.
Трехэлементный состав юр
Структура права — это строение права, выступающее как единство устойчивых его элементов, частей.
Право каждой страны, будучи единым по своему содержанию, характеризуется внутренней расчлененностью, дифференциацией на относительно автономные и в то же время связанные между собой части. Говор
Система права
Как уже отмечалось, одним из необходимых признаков права является его системность. В самом общем виде под системой понимается совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях межд
Процессуальное право
Форма права — это то, из чего мы черпаем знания о праве, иначе, это способ формирования, закрепления правовых норм.
Выделяют три основные формы права.
I. Правовой обычай.Это самый древний источник права, да и само право как социальное явление зародилось в значительной мере в результате
Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.
Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При
§ 7. Нормативные
Нормативные акты губернаторов краев, областей (президентов республик)называются указами.
Нормативные акты администрации краев, областей (правительств республик).Эти акты принято именовать постановлениями. Они могут регулировать различные вопросы — предоставле
Правоотношения
Понятие правоотношения.Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если они не будут действовать. Одним из главных средств прет
Правоотношение — охраняемая государством связь между людьми, характеризующаяся наличием у них корреспондирующих прав и обязанностей.
Что нам дает возникновение правоотношения?
Во-первых, оно помогает конкретизировать субъектов,поскольку правоотношение возникает между определенными лицами. Так,
Субъекты правоотношений — это индивиды, организации, государство в целом.
90 Глава 2, Теория права
Индивидыделятся на четыре группы: граждане, иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды), лица, имеющие двойное гражданство (бипа
Правоспособность — это способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические обязанности.
Каждый из нас обладает правоспособностью,которая означает абстрактную, теоретическую возможность иметь права и обязанности. Если человек не обладает правоспособностью, он д
Деликтоспособность— это способность лица отвечать за свои поступки.
Впринципе ее можно было бы считать элементом дееспособности (обязанность отвечать — это разновидность обязанностей). В отношении большинства субъектов выделять особо де-ликтоспос
Субъективное право — это мера возможного или дозволенного поведения.
Всубъективном праве всегда заключен какой-либо интерес управомоченного: материальный, духовный, семейный, политический или иной. Именно в этом состоит для управомочен-ного ценност
Юридическая обязанность — это мера необходимого или должного поведения.
Обязанность логически соответствует субъективному праву, на него направлена и осуществляется в интересах управомочен-ного (индивида, организации, государства в целом). Получается, что в правоотнош
Объектами правоотношений являются разнообразные социальные блага.
Различают следующие их разновидности: 1) материальные блага (вещи, деньги, ценные бумаги, результаты действий). Купля-продажа, мена, дарение, транспорт-
§ 8. Правоотношения 95
Правонарушение — это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.
Правонарушение характеризуется следующими признаками.
1. Правонарушение — это такое поведение человека, которое выражается в действииили бездействии.Прав
Р а з л и ч и е разновидностей у м ы с л а , неосторожности и казуса
Умышленная вина
Неосторожная вина
Казус (случай)
прямой умысел
косвенный умысел
Причины правонарушений
Уже не одно столетие выдающиеся умы человечества пытаются понять, почему люди совершают правонарушения. Особенно всех беспокоили и беспокоят наиболее опасные из них — преступления. Но до сих пор
Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.
Она характеризуется следующими признаками,
1. Юридическая ответственность выражается в несении правонарушителем определенных неблагоприятных для него последствий,иначе,
Иные меры государственного принуждения (меры защиты).
Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней видами государственного принуждения признаются меры предупреждения, меры пресечени
Конституция Российской Федерации: общая характеристика
Термин «конституция» произошел от латинского слова constitutio, что означает установление, учреждение. Именно так назывался один их декретов римских императоров. В современном мире конститу
Признаки Конституции РФ как основного нормативного акта.
Юридические свойства Конституции позволяют раскрыть ее природу, особенности ее статуса в правовой системе. К числу юридических свойств Конституции относятся следующие.
1. Верховенс
Конституционный строй — это способ организации государства.
Закрепление конституционного строя России производится с помощью многих и многих норм, относящихся к различным отраслям права. Так, например, систему и порядок функциониро-
§ 2. Конс
Правовой статус - это совокупность различных прав и обя-занностей субъектов, закрепленных нормами всех отраслей права.
Нормы конст
Конституционный статус — это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.
Конституционный статус включает в себя относительно небольшую, но самую важную часть всех прав и свобод.
Но в жизни человек пользуется далеко не всеми правами и свободами, установленными
Правовое положение — это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей.
Оно всегда отличается от правового статуса, в частности оно меньше по объему. Конституционный статус также может быть реализован человеком не в полной мере (в жизни именно так часто и случается).
Гражданс
---- 7-----
право на участие в управлении делами государства
право на объединение, свобода союзов, партий и т. п.
право на собрания, митинги, демонстрац
Культурные
Право на митинги, демонстрации, шествия и пикетирования
(ст. 31). Мирные публичные мероприятия и встречи позволяют публично выразить гражданам требования и интересы, осуществить свободу мысли и слова. Пользование этим правом не подлежит никаким
Конституционные обязанности
Новая Конституция устанавливает значительно меньше обязанностей, нежели прежняя. В ней сознательно сделан акцент на права и свободы граждан. И вместе с тем обойтись без закрепления основных обяза
Обязанность получения детьми основного общего образования
(ч. 4 ст. 43). Получение основного общего образования (девятилетнего) и государственная аттестация по его завершении признаются необходимыми потому, что человек, не имеющий основного образования
Избирательная система
Выборы — это способ формирования органов государственной власти и местного самоуправления, а также занятия отдельных государственных должностей, обеспечивающих представительный характер соответс
Избирательная система— это совокупность общественных отношений, возникающих по поводу выборов.
Поскольку эти отношения с точки зрения государства весьма значимы, они регулируются правовыми нормами, система которых и составляет избирательное право (подотрасль конституционного права).
Избирательный процесс
Избирательный процесс, т. е: деятельность по подготовке и проведению выборов, проходит несколько стадий.
1. Составление списков избирателей.Все граждане, достигшие 18 л
Президент Российской Федерации
Правовой статус Президента России.Согласно ст. 50 Конституции РФ Президент Российской Федерации является главой государства. Глава государства — это должностное лицо, занимающее
Федеральное Собрание Российской Федерации
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации; оно совместно с Президентом, Правительством, судами Российской Федерации и другими государственными органами осуществляет государственную вл
Общая характеристика Федерального Собрания.Она содержится в гл. 5 Конституции РФ.
1. Парламент имеет представительный характер.Это означает, что он рассматривается как выразитель интересов и воли народа, а не только лиц, участвовавших в избрании депутатов. Счи
Совет Федерации
Внего входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: по одному от представительного и по одному от исполнительного органа (всего 178 человек).
Исключ
Государственная Дума
По Конституции Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года. Закон «О выборах в Государственную Думу» устанавливает, что 225 депутатов избираются по мажоритарн
Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания
В Конституции предусматривается право создания палатами Федерального Собрания комитетов и комиссий. Надо отметить, что палаты очень активно пользуются этим предоставленным им Конституцией правом. В
Правительство Российской Федерации
Высшим органом исполнительной власти является Правительство России. Это коллегиальный орган, имеющий общую компетенцию и осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной (или администр
Органы судебной власти Российской Федерации
Юрисдикционная деятельность.Осуществление судебной власти возложено на совокупность судебных органов от самых низовых до верховных. Каждый судебный орган разрешает конкретные де
Местное самоуправление
Понятие местного самоуправления.Управление местными делами у нас существовало всегда, однако местное самоуправление в нашей стране появилось лишь в конце 1980-х — начале 1990-х г
Понятие административного права
Понятие и виды управления.Любая социальная система нуждается в управлении, т. е. в деятельности определенных субъектов по руководству элементами этой системы. Управляющие
Система органов исполнительной власти субъектов РФ.
Субъекты РФ устанавливают свою систему органов государственной власти (в том числе и систему органов исполнительной власти) самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Россий
Государственная служба
Понятие государственной службы и государственного служащего.Чтобы составить полное представление о таком роде деятельности, как государственное управление, наверное, недостаточн
Государственное управление в сфере экономики
Управление сельским хозяйством
1. Общее руководство:Правительство РФ (Департамент агропромышленного коми- лекса и п отребите лье кого рынка)
2. Непосредственное упражнение:Ми
Управление охраной окружающей среды
1. Общее руководство:Правительство РФ (Департамент природопользования и
защиты окружающей среды)
2. Непосредственное управление и надзор:
Управление транспортно-дорожным комплексом
1. Общее руководство:Правительство РФ (Департамент транспорта и связи)
2. Непосредственное управление:Министерство путей сообщения (железно д
Управление финансами и кредитом
1.Общее руководство:Правительство РФ (Департамент финансов, бюджета и денежного обращения)
2.Непосредственное управление:Министерство финансов, В его сос
Правовые акты в сфере управления
Понятие правовых актов управления.Правовым актам управления присущи следующие признаки:
правовой акт является подзаконным актом, т. е. издается на основе и во испо
Понятие и основные черты административной ответственности.
Чтобы нормы права могли быть реализованы, необходимо их подкрепить угрозой применения государственного принуждения. Административно-правовые нормы в этом смысле не являются исключением. Ключевое
Государственный и местный бюджеты и их структура
Бюджет — это центральный институт финансового права, так как именно в форме бюджетов различных уровней происходит аккумуляция, распределение и использование основной массы государственных и муници
Налоги: их роль и понятие
Функции налогов.Любому государству для осуществления его деятельности необходимы определенные финансовые средства, свой бюджет. При формировании бюджета государство использует раз
Виды налогов
Существуют различные основания, которые могут быть положены в основу классификации налогов (рис. 5.3).
А. По форме возложения налогового бремениналоги делятся на п
Характеристика закона о налоге
Мы уже неоднократно подчеркивали, что только представительный орган власти может устанавливать налоги. Однако пока не было сказано, что значит установить налог. Вероятно, было бы недостато
Налогоплательщик (субъект налога) — это лицо, которое в соответствии с законом обязано уплатить налог за свой собственный счет.
Данное определение, однако, не исключает представительства при уплате налога,так как представитель не принимает на себя налогового бремени, а уплачивает налог из средств субъекта
Налоговая система Российской Федерации
Налоги, взимаемые на территории Российской Федерации, не существуют изолированно, а объединяются в налоговую систему. В нашем законодательстве термин «налог» используется в широком смысле и охватыв
Внереализационные
1)от долевого участия в других организациях
2)от операций купли-продажи иностранной валюты
3)в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение дого
Внереализационные
1)от долевого участия в других организациях
2)от операций купли-продажи иностранной валюты
3)в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение дого
Статья 198. Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды
Уклонение гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных дан
Статья 199. Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации
Уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, совершенное в крупном размере, — наказывае
Банковская система любой страны — это совокупность банков, других кредитных учреждений и связей между ними.
Центральный банк РФ (Банк России).Он обладает необычной правовой природой: с одной стороны, он является юридическим лицом, с другой — выступает как орган государственно-
Функции Центрального банка РФ
1.Во взаимодействии с Правительством РФ ЦБ РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику,направленную на защиту и обеспечение усто
Банк России и Правительство РФ
1. Установлено взаимное представительство Центрального банка и Правительства РФ. Председатель Банка или его заместитель участвует в заседании Правительства РФ, а министры экономики и финансов РФ
Коммерческие банки в банковской системе РФ и их виды
Коммерческие банки создаются на основе любой формы собственности, в том числе и с привлечением иностранного капитала, если это не противоречит законодательству Российской Федерации. Банки осуществ
А. Банковское регулирование и надзор ЦБ РФ в процессе образования коммерческих банков
1. Любой коммерческий банк осуществляет свою деятельность только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Таким образом, лицензирование является одним из наиболее действенных мето
Б. Банковское регулирование и надзор ЦБ РФ в процессе деятельности коммерческого банка
1.Основным инструментом банковского регулирования на этой стадии является установление обязательных нормативов:
• минимального размера собственных средств кредитной
В. Санкции, применяемые Центральным банком по отношению к коммерческим банкам
В случае нарушения кредитной организацией законодательства Российской Федерации, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право:
•
Трудовое право как отрасль
До XX в. государство почти не регулировало применение труда на производстве. Считалось, что работник и работодатель — свободные люди и могут сами регулировать свои отношения трудовым договором. О
Трудовое законодательство— это совокупность нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.
Оно довольно объемно. Все нормативные акты, его составляющие, можно подразделить в зависимости от их юридической силы на законы и подзаконные акты.
Среди законов, регулирующих трудовые о
Граждане как субъекты трудового права
Трудовое правоотношение складывается между работником — физическим лицом (обычно гражданином, реже иностранным гражданином или лицом без гражданства) и юридическим лицом (т. е. каким-либо предпр
Профсоюзы: понятие и основные права
Впервые профсоюзы появились в Англии в конце XVIIIв. в целях защиты профессиональных интересов работников, и это произошло не случайно. Англия была той страной, где еще в XVI в. за
Социальное партнерство. Коллективные договоры
Взаимоотношения собственника и администрации, представляющей интересы собственника, с одной стороны, и трудового коллектива, от имени которого может выступать профсоюзный орган или иной, созданн
Коллективный договор— правовой корпоративный акт, заключаемый работниками организации с работодателем и регулирующий социально-трудовые отношения.
Закон (ст. 41 ТК РФ) определяет его лишь в самом общем виде (схематично), предоставляя сторонам формулировать его содержание самостоятельно. Относительно порядка заключения коллективных договоров
Правила приема на работу
Прием на работу.ТК РФустанавливает, что прием на работу осуществляется по соглашению сторон, в соответствии с их доброй волей, на основе их свободного усмотрения.
Переводы на другую работу
Переводы на другую работу направлены на рациональную расстановку рабочей силы, дают возможность применения труда там, где существует большая нужда в рабочей силе, а кроме того, способствуют професс
Увольнение работников
Уход с работы — серьезное событие в жизни человека, поскольку оно напрямую связано с проблемой наличия у него средств к существованию. Вот почему законодатель вопрос об увольнении работников регул
Рабочее время — это установленный законом отрезок времени, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые функции.
Понятие рабочего времени и его виды. Крабочему времени относится не только время труда, но и все время пребывания работника на предприятии, время нахождения его в подчинении, хотя
Время отдыха — это свободное от работы время.
Различают следующие виды отдыха.
A. Перерывы в течение рабочего дня (смены) для отдыха и пи тания:не менее 30 минут, но и не более двух часов. Эти пере рывы не в
Заработная плата — это установленное соглашением сторон систематическое вознаграждение работника за выполняемую по трудовому договору работу.
Новое российское законодательство об оплате труда основывается на следующих принципах:
1) за равный труд производится равная оплата;
2) заработная плата зависит от трудового вкла
Дисциплина труда— это точное исполнение работником своих трудовых обязанностей.
ТКрегулирует лишь основные вопросы трудовой дисциплины. Для отдельных категорий работников действуют специальные нормативные акты, которые обычно называются уставами о дисциплине
Понятие гражданского права
Термин «гражданское право» возник очень давно и происходит от лат. jus civile — «право гражданское», право римских граждан, хотя со времен Древнего Рима смысл, вкладываемый в это выражение
Частичной дееспособностью обладают малолетние в возрасте от 6 до 14 лет.
Частичная дееспособность означает, что гражданин может приобретать, осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности. Все остальные сделки за несовершеннолетни
Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
Лица указанной категории вправе:
1) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
2) осуществлять авторские и изобретательские права (н
Юридические лица: понятие и виды
Понятие юридического лица.Развитой товарно-денежный эборот ставит перед людьми несколько проблем.
1. Как быть в случае необходимости совершения крупных сделок, если капита
Способность отвечать по обязательствам своим имуществом.
По общему правилу юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Обратная сторона этого правила: участники (учредители) юридического лица не отвечают по его до
Возможность предъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде.
Виды юридических лиц.Классификация юридических лиц может происходить по нескольким критериям (рис. 7.2).
Глава 7. Гражданское право
Характеристика юридических лиц
Полное товарищество— это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имен
Конкретные разновидности ценных бумаг.
1.Акция — ценная бумага, принадлежащая участнику акцио нерного общества и удостоверяющая право на:
а) участие в управлении акционерным обществом (право го
Защита гражданских прав
Любое субъективное право только тогда будет иметь реальное значение, когда оно гарантировано принудительной силой государства. Кроме того, согласно Конституции РФ каждый вправе защищать свои права
Ащита гра
Меры оперативного воздействия
выполнение управо мочен ным лицом работ по исполнению обязанностей за счет обязанного субъект
Гражданско-правовая ответственность
Понятие гражданско-правовой ответственности.Гражданско-правовая ответственность — это один из видов юридической ответственности, которому свойственны все признаки юридической отве
Вина как условие гражданско-правовой ответственности.
В гражданском праве неприменим уголовно-правовой подход к определению вины, как к исключительно субъективному осознанию деяния или как к психическому отношению лица к содеянному, потому что:
Исковая давность
Понятие исковой давности.Иск — это требование о принудительной защите нарушенного или оспариваемого права, предъявленное в суд в установленном законом порядке. Строго гово
Исковая давность — это срок для защиты нарушенного права по иску лица, в течение которого истец может твердо рассчитывать на помощь государства.
Зачем нужно установление определенных сроков защиты права?
1. Принудительная защита связана с применением мер государственного принуждения по отношению к ответчику, которого нельзя де
Виды права собственности
Право собственности граждан. Внастоящее время отпали многие ограничения права собственности граждан, существовавшие во времена СССР. Какие же конкретно?
Исчезло указание
Общая долевая собственность — это право собственности двух или нескольких лиц на одно имущество с определением долей.
Неизбежно возникает вопрос: в чем определяются доли собственников? Если бы это были доли в имуществе, то об общей собственности говорить было бы некорректно, так как у каждого собственника был бы
Общая совместная собственность — это право собственности двух и л и более лиц на одно имущество без определения долей в п р а в е собственности.
Участники обладают равными правами (но не долями) в отношении имущества. Право собственности не дробится на доли, -а целиком принадлежит нескольким лицам. Доли в праве собственности
Защита права собственности
Важной отличительной чертой отношений собственности является то, что они обладают абсолютной защитой, т. е. защищаются против всех и каждого, нарушившего право собственности.
Иног
Виндикационный иск — это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.
§ 1 2 . Защита права собственности 415
В данном случае имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, т. е. в отношении данного имущества с незаконным обладателем
Негаторный иск — это требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности.
В данном случае имеется в виду ситуация, когда собственник не утратил владения вещью, однако при этом кто-то препятствует ему осуществлять правомочие пользования вещью, причем незаконно. Если пре
Исполнение обязательств — это и есть совершение тех действий (либо воздержание от действий), которые должник обязан совершить в пользу кредитора.
Существуют несколько принципов исполнения обязательств.
1.Принцип надлежащего исполнения, т. е. исполнения в соответствии с условиями обязательств
Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор является правопорождающим фактом, правовым инструментом, с помощью которого стороны сами устанавливают для себя права и обязанности, борются с недостатками, пробелами законодательства. За
Характеристика видов гражданско-правовых договоров
Действующее законодательство предусмотрело следующие виды договоров (рис. 7.10).
Рассмотрим наиболее часто встречающиеся в практике договоры.
Как уже было отмечено, догово
Договор мены — это соглашение, по которому каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
На договор мены распространяются все основные правила о договоре купли-продажи. Это и понятно: ведь, по сути, мена — это купля-продажа, где вместо денег покупатель передает в собственность другой
Договор перевозки
Он относится к группе договоров об оказании услуг, которая весьма многочисленна. В нее входят перевозка и страхование, расчетные и кредитные договоры, поручение, комиссия, хранение и др. Их объеди
Договор страхования
Идея страхования основана на желании людей устранить или, по крайней мере, сделать менее ощутимыми неблагоприятные имущественные последствия от отдельных обстоятельств или разрушительных сил, дейс
Договор поручения
Договор поручения также относится к категории договоров об оказании услуг, так как результат услуги является нематериальным. Речь идет о ситуации, когда лицо по каким-либо причинам не может или н
Внедоговорные обязательства
Внедоговорные обязательства — это обязательства, возникающие не на основе соглашения сторон, а в связи с наступлением фактов, предусмотренных в законе, а именно:
а) причинения вреда одни
Обязательства, возникающие вследствие ведения чужих дел без поручения, направлены на возмещение затрат лицам, действующим в чужом интересе.
1. Ккатегории действий, произведенных без поручения и дающих право на возмещение убытков, относятся действия по предотвращению вреда личности какого-либо лица, по предот
Жилищный фонд Российской Федерации
Предметом жилищного праваявляется целый комплекс отношений, в котором условно можно выделить два основных блока:
1) отношения собственности на жилые помещения и, с
Право собственности на жилое помещение
Как уже было отмечено, объем правомочий собственника в отношении жилого помещения существенно ограничен: он может его использовать только для проживания граждан (для личного проживания и п
Понятие договора найма жилого помещения
Внастоящее время в Российской Федерации в рамках договора найма жилых помещений сложились два типа отношений:
1) отношения по коммерческому найму жилых помещений,
Договор коммерческого найма жилого помещения
Заключению договора коммерческого найма жилого помещения не предшествует сложная административная процедура предоставления жилья, предполагающая наличие нуждаемости, постановки на учет, получения
Договор социального найма жилого помещения
Рассмотрение данного вида договора представляет особый интерес, так как по-прежнему значительное количество граждан пользуются жилыми помещениями именно на данном основании. Договором социального
Выселение без предоставления другого жилого помещения.
Оно производится, если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению,
Наследование по закону — это наследование на условиях и в порядке, определенных законом и не отмененное волей наследодателя.
Как уже упоминалось, определяя правила наследования по закону, законодатель исходит из предположения о воле среднестатистического наследодателя.
Порядок наследования по закону применяется
Право на результаты творческой деятельности
Гражданский кодекс РФ в числе объектов гражданских прав упоминает и так называемую интеллектуальную собственность, т. е. исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравнен
Авторское право — это совокупность норм права, регулирующих отношения по поводу создания и использования произведений науки, литературы, искусства.
§ 2. Объекты авторского права 5 0 1
Объектами авторского права являются: произведения науки, искусства, литературы, каждое из которых для того, чтобы получить защиту авторского права
Субъекты авторского права
Прежде всего субъектом авторского права признается автор, т. е. физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение. Возникновение прав автора не зависит от дее
Права авторов
Авторское право на произведение науки, литературы, искус ства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрация про изве
Понятие изобретения
Вотличие от авторского права изобретательское право имеет дело не с произведениями науки, искусства, литературы, а с технической стороной творческой деятельности — различными устр
Патентное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере технического творчества.
Объектом охраны изобретательского права является изобретение. Закон содержит понятие изобретения, слагающееся из трех признаков: оно должно быть новым, иметь изобретательский уровень и быть промы
Право авторства является неотчуждаемым л и ч н ы м п р а в о м и охраняется бессрочно.
2. Правопреемники автора— лица, приобретающие патентные права на основе закона или договора. К таким лицам могут относиться граждане, иностранцы, апатриды, юридические лица, госу
Патент— это документ, удостоверяющий авторство изобретения, приоритет и исключительное право использования изобретения.
Патент на изобретение действует в течение20 лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. По истечении этого срока патентообладатель теряет исключительное право испо
Семейное право как отрасль
Внашей стране отношения, составляющие предмет семейного права, традиционно регулируются обособленной сферой законодательства, т. е. отдельными кодексами (в настоящее время действ
Понятие брака и семьи
Понятие брака.В древнерусской лексике слово «брачити» означало отбирать что-либо (выбирать хорошее или отклонять плохое). Отсюда двусмысленность слова «брак» и в семейном праве,
Фиктивный брак — это брак, зарегистрированный супругами либо одним из них без намерения создать семью.
При этом, как представляется, закон имеет в виду семью в социологическом смысле, как определенного рода духовную общность. Цель заключения фиктивного брака, как правило, меркантильна: получение жил
Расторжение брака (развод) — это юридический акт, который, ia некоторыми исключениями, прекращает на будущее время праваи обязанности супругов.
Правовое регулирование расторжения брака до сих пор испытывает влияние религиозного представления о греховности распада семьи. Сегодня эти представления трансформируются в доводы об аморальности и
Личные неимущественные права и обязанности супругов
При регистрации брака у супругов возникают определенные права и обязанности. Все права и обязанности супругов можно разделить на личные и имущественные. Имущественные, в свою очередь, делятся на пр
Права и обязанности по поводу супружеской собственности
Если личные неимущественные отношения супругов практически не поддаются регламентации и потому их правовое регулирование предельно лаконично, то имущественные отношения между супругами могут быть
Алиментные права и обязанности супругов и бывших супругов
Алиментные отношения супругов и бывших супругов составляют вторую группу имущественных отношений между супругами. Все алиментные обязательства, связанные с супружескими отношениями, можно подразд
Установление происхождения ребенка
Для того чтобы между взрослыми мужчиной и женщиной, с одной стороны, и ребенком, с другой стороны, возникло родительское правоотношение, необходимо установить происхождение данного ребенка от это
Личные права и обязанности родителей и детей
Права и обязанности родителей и детей можно аналогично правам и обязанностям супругов разделить на две группы: личные и имущественные, а в составе последних их подразделяют на: а) пр
Какими же правами личного характера обладают несовершеннолетние дети?
1. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье,на сколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание
Какими же правами и обязанностями личного характера обладают родители по отношению к детям?
1. Родители имеют право дать ребенку имя, отчество и фамилию.Имя ребенку дается по соглашению родителей, причем они могут выбрать абсолютно любое имя и орган загса будет обязан е
Права и обязанности родителей и детей по поводу имущества
Никакого особого правового режима для собственности родителей и детей не существует, отношения собственности в данном случае подчиняются общим нормам гражданского законодательства.
Ребен
Алиментные обязательства родителей и детей
Семейный кодекс РФ устанавливает взаимную обязанность детей и родителей по содержанию друг друга: родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а трудоспособные совершеннолетние дети о
I. Алименты в пользу несовершеннолетних детей.
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям добровольно, т. е., в частности, ме- ' жду ними отсутствует алиментное соглашение, средства на содержание несоверш
П. Алименты в пользу родителей
Семейным законодательством установлена взаимная алиментная обязанность родителей и детей. Правоотношения по поводу взыскания алиментов в пользу родителей возникают приналичии тре
Ответственность за неисполнение алиментных обязанностей.
Российское законодательство за неисполнение алиментных обязанностей предусматривает два вида ответственности — семейную и уголовную, которые могут применяться одновременно.
Уголовный закон и его действие
У многих людей первой ассоциацией, возникающей при упоминании слов «право», «юрист», «юридический», является уголовное право, как будто это самая объемная, самая важная и непременно затрагивающая к
Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий наказание, обратной силы не имеет.
Таким образом, ни в коем случае нельзя осудить лицо за деяния, совершенные тогда, когда они еще не считались преступлением. Равным образом недопустимо применение более строгого наказания за деяние
Общественно опасное (преступное) деяние — это сознательное поведение человека, отдающего себе отчет в своих поступках и способного руководить ими.
Деяние может выражаться как в действии,т. е. активном поведении (например, в распространении ложных, позорящих другое лицо измышлений), так и в бездействии, т. е. пассивном поведе
Преступные последствия — социально вредные изменения в охраняемых уголовным законом общественных отношениях.
В реальной жизни бывают случаи, когда совершалось общественно опасное деяние, последствия также наступали, но преступлением оно не признавалось. Например, военнослужащий на стрельбах неосторожно
Вина — это психическое отношение лица к совершаемому им преступному деянию и его последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.
Умысел— самая распространенная форма вины; имеет место, когда лицо сознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит его общественно опасные последствия и желает (
Соучастие — умышленное участие двух и более лиц в совершении умышленного преступления.
1.Это участие двух и более лиц, являющихся субъектами преступления, т. е. достигших возраста уголовной ответственности и вменяемых, в противном случае о соучастии говорить
Обстоятельства, исключающие преступность деяния
В реальной действительности существуют ситуации, когда деяние внешне, формально подпадает под признаки конкретных преступлений, но на самом деле оно лишено признака общественной опаености. Более
Система наказаний
Уголовный кодекс устанавливает исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке, от более сурового к более легкому. Это:
1) штраф;
Смертная казнь
Смертная казньявляется исключительным, самым тяжким наказанием, поэтому она может, согласно УК РФ, применяться лишь к лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Конститу
Режим отбывания наказания — это установленный законом, другими нормативными актами порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.
Обязательными требованиями режима в местах лишения свободы являются следующие.
1. Обязательная изоляцияосужденных и надзор за ними,с тем чтобы исключалась
Штрафесть денежное взыскание, налагаемое судом в случае и пределах, установленных УК РФ.
Штраф устанавливается в размере от 25 до 1000 минимальных месячных размеров оплаты труда либо в размере заработной пла ты осужденного или иного его дохода за период от двух недель
Назначение наказания
Отечественное уголовное право построено на принципе индивидуализации ответственности.Установив вину подсудимого, суд назначает ему наказание в рамках санкции, соответствующей нор
Обстоятельства, смягчающие наказание
Уголовный закон содержит лишь примерный переченьсмягчающих обстоятельств, поскольку при назначении наказания суд может признать смягчающими ответственность и обстоятельства, не у
Обстоятельства, отягчающие ответственность
Перечень отягчающих обстоятельств, указанный в законе, является исчерпывающим,т. е. суд не может при назначении наказания учитывать иные обстоятельства в качестве отягчающих.
Совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.
В обоих случаях потерпевший был введен в заблуждение относительно намерений виновного особым его (виновного) положением, истинным или мнимым. Однако наличие доверия не смутило преступника,
Обстоят© л ьства, отягчающие наказание
совершение впервые преступления небольшой тяжести
несоверш
Условное осуждение
Достаточно часто суд, решая вопрос о судьбе виновного, приходит к выводу, что цель исправления будет наиболее эффективно достигнута без изоляции лица от общества, более того, без привлечения лица
Виды преступлений
ВОсобенной части Уголовного кодекса РФ содержатся конкретные составы преступлений. Все их можно сгруппировать в зависимости от того, на что посягают преступные деяния (по объекту
Производство по делам об административных правонарушениях и его стадии
Совокупность последовательных действий, совершаемых государственными органами с целью реализации норм об административной ответственности, обеспечения своевременного и всестороннего выяснения обс
Возбуждение дела об административном правонарушении
Поводами к возбуждению являются:
1) обнаружение события административного правонарушения (например, превышение скорости);
2) поступившие из государственных органов материалы, ука
Рассмотрение дела об административном правонарушении
Участники административного процесса.На этой стадии производства по делу об административном правонарушении ключевую роль играют органы, уполномоченныерассматрив
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий
Общие положения.Это последняя стадия производства по делам об административных правонарушениях, суть которой заключается в практической реализации административного взыскания, назн
Исполнение постановлений о возмездном изъятии предмета
производится так. Эти предметы передаются для реализации в комиссионные магазины по месту нахождения имущества. Вырученные от реализации суммы передаются бывшему собственнику за выче
Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
Данная стадия производства по делу является факультативной, так как нарушитель, другие лица могут признать наложенное административное взыскание справедливым.
Постановление может быть
Общие положения бюджетного процесса в Российской Федерации
Составление бюджетов.Это является функцией органов исполнительной власти или администрации муниципального образования и производится в соответствии с прогнозом и программами соц
Процесс по формированию и исполнению федерального бюджета
Составление проекта федерального бюджета.Решение о начале работы над составлением проекта федерального бюджета принимается за 10 месяцевдо начала соответствующего
Задачи, полномочия и система налоговых органов
Основной объем работ по надзору за соблюдением налогового законодательства налогоплательщиками исполняют государственные органы, относящиеся к различным ветвям власти. Они бывают трех видов.
Порядок наложения санкций за нарушение налогового законодательства
I. Возбуждение дела о нарушении налогового законодательства.С данной стадии начинается процесс наложения налоговых санкций.
Особенности налогового процесса отнюдь не осво
III. Вынесение решения по делу о налоговом правонарушении.
Составленный протокол вместе с другими материалами дела, в которых содержатся необходимые доказательства, направляется начальнику налогового органа (или его заместителю).
Получив материалы
Обжалование актов о применении налоговых санкций
Порядок обжалования решений налоговых органов и их должностных лиц отличается многообразием.
1. Административный порядокприменяется в тех случаях, ко
Исполнение налоговых санкций
Порядок исполнения налоговых санкций.Налоговое законодательство, а также законодательство об исполнительном производстве устанавливает порядок исполнения налоговых санкций.
Дисциплина труда — это сознательное и точное исполнение работниками своих трудовых обязанностей.
Однако это — всего лишь половина дела. Необходимо также, чтобы и другая сторона в трудовом договоре (работодатель) также должным образом выполняла возложенные на нее обязанности. В противном случ
Трудовые споры — это конфликты между работниками и работодателем по вопросам применения трудового законодательства.
Причинами трудовых споров могут быть как виновные действия со стороны должностных лиц (плохие условия труда, гонения за критику, пренебрежение к правам и законным интересам работников и д
Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры
В настоящее время их круг значительно сузился. Индивидуальные трудовые споры, т. е. споры отдельного работника и администрации предприятия, могут разрешаться следующими органами:
1. Ком
Комиссия по трудовым спорам — это орган, избранный по инициативе и разрешающий споры работников с работодателем.
КТС по некоторым трудовым спорам является обязательной первичной инстанцией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда (например, споры о применении установленных условий труд
Участники гражданского процесса
Гражданский процесс (или гражданско-процессуальное право) - это отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения судом гражданскихдел.
Врамках гражданск
Судебные доказательства
Суд не может решить ни одного спорного дела, не установив его обстоятельств. Устанавливаются же эти обстоятельства с помощью доказательств. Но правосудие — это деятельность, которая осуществляется
Стадии гражданского процесса
I. Возбуждение гражданского дела.При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом по
Производство в суде второй инстанции
В некоторых случаях при вынесении судебных решений имеют место судебные ошибки, влекущие за собой вынесение незаконных и необоснованных решений. Производство в суде второй инстанции имеет целью
Надзорное производство
Решения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Иногда неправильные решения своевременно не обжалуются в кассацио
Состав арбитражного суда. Подведомственность и подсудность дел
Арбитражные суды призваны содействовать с помощью правовых средств укреплению законности в экономических отношениях, защищать охраняемые законом права и интересы организаций. В своей деятельност
Судебные расходы. Сроки в арбитражном процессе
В арбитражном процессе судебные расходы, т. е. затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел, имеют ту же направленность, что и расходы в гражданском процессе (возмещение затрат на содержан
Участники арбитражного процесса
Помимо суда, являющегося обязательным участником арбитражного процесса, в любом споре имеются две стороны, в качестве которых обычно выступают организации, являющиеся юридическими лицами. Одна с
Рассмотрение дела в суде первой инстанции
Рассмотрение арбитражных дел в суде первой инстанции проходит несколько стадий.
I. Возбуждение арбитражногодела. Производство в суде первой инстанции начинается с пода
Производство в суде апелляционной инстанции
Задачей апелляционного суда является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений арбитражного суда первой инстанциии недопущения вступ
Кассационное обжалование решений
В Российской Федерации для кассационного обжалования арбитражных решений созданы специальные суды — арбитражные суды округов. Они рассматривают жалобы как на решения арбитражных судов перв
Пересмотр дела в порядке надзора
Несмотря на то что решения суда первой инстанции порой рассматриваются и в апелляционной, и в кассационной инстанциях, не всегда удается избежать принятия ошибочных решений. Проверка вступивши
Понятие и правовая природа исполнительного производства
До недавнего времени вопрос принудительного исполнения решений судов, арбитражных судов, других государственных органов-в части имущественных взысканий, а также совершения в пользу граждан, юридич
Участники исполнительного производства
Висполнительном производстве помимо судебного пристава-исполнителя участвуют стороны, представители сторон, переводчик, понятые, специалист, работники милиции, банки.
Стадии исполнительного производства
Возбуждение исполнительного производства.Основанием для возбуждения исполнительного производства является предъявление судебному приставу-исполнителю исполнительного документа су
Требований судебного пристава-исполнителя
Исполнительский сбор.В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пр
Ответственность за неисполнение исполнительного документа.
В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный суде
Обжалование незаконных действий судебного пристава-исполнителя
На действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного
Органы государства и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу
Суд — рассматривает уголовные дела, осуществляя тем самым правосудие, и назначает наказание за совершенное преступление, выступая одновременно и как правоохранительный орган. Четыре вариан
Участники уголовного процесса
Подозреваемый— это лицо, задержанное по подозрению в преступлении и к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Задержание должно быть основан
Доказательства— это сведения о каких-либо фактических обстоятельствах дела, полученные в установленном законом порядке.
750 Глава 21. Уголовный процесс
Что подлежит доказыванию?
Статья 73 УПК РФ перечисляет те фактические обстоятельства, которые имеют правовое значение: время, место, способ с
Меры уголовно-процессуального принуждения
Втех случаях, когда отдельные лица в процессе раскрытия преступления и судебного разбирательства не исполняют закон или ставят под угрозу его исполнение, к ним применяются м
Возбуждение уголовного дела
Уголовный процесс начинается с возбуждения уголовного дела.
Правом возбуждать уголовные дела обладает прокурор, орган дознания, следователь, судья (суд),но каждый должен п
Предварительное расследование
В большинстве случаев рассмотрение уголовного дела в суде было бы невозможно без предварительной работы по собиранию, проверке и оценке доказательств совершенного преступления. Эту деятельность о
Судебное разбирательство
Какой же суд будет рассматривать уголовное дело? Это решает прокурор в соответствии с правилами подсудности, установленными законом.
В основном все дела рассматривают районные (городс
Стадии судебного разбирательства
1. Подготовительная стадия. Вназначенное время председательствующий открывает судебное заседание. Объявив дело, подлежащее рассмотрению, председательствующий выясняет, кто из учас
Кассационное производство
Необходимость проверки законности и обоснованности судебных решений, предотвращения судебных ошибок диктует введение порядка пересмотра приговоров вышестоящим судом, если к тому будут веские основ
Надзорное производство
Предметом проверки дел в порядке надзора являются судебные решения, вступившие в законную силу,и опротестованные управомоченными на то законом должностными лицами.
Надзор
Москва, Колпачный пер., 9а
Тел./факс (095) 921-62-95. E-mail: norma@norma-verlag.com
Internet: www.norma-verlag.com
Подписано в печать 28.12.02
Форма
Новости и инфо для студентов