ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ И БАЗ ДАННЫХ

 

4.1. Правовое регулирование программ для ЭВМ

 

Бурное развитие электронно-вычислительной техники является одной из характерных черт современной научно-технической революции. Расширение масштабов использования ЭВМ породило не только технические, но и правовые проблемы. Круг этих проблем достаточно широк. К ним относится борьба с так называемой компьютерной преступностью, включающей хищение информации, в том числе конфиденциального или секретного характера, хищение денежных сумм, хранящихся в банках, путем изменения программы ЭВМ; компьютерное хулиганство (т.е. несанкционированное проникновение с помощью персональных компьютеров в чужие информационные сети; нарушение функционирования компьютерных систем посредством выведения из строя программного обеспечения и т.д.), а также правовая охрана программного обеспечения.

Правовая охрана программного обеспечения для ЭВМ приобрела наиболее острый характер в развитых странах, так как фирмы этих стран, поставляющие электронно-вычислительную технику и программное обеспечение к ней, заинтересованы в извлечении максимальных прибылей от их сбыта.

Ситуация осложняется также широким распространением так называемого программного пиратства, включающего в себя незаконное копирование программ и относящейся к ним документации, использование товарных знаков фирм - производителей программного обеспечения, имеющих высокую репутацию на мировом рынке. Особенно большого размаха пиратство достигло в странах Юго-Восточной. В последнее время масштабы программного пиратства растут в России и других странах СНГ.

Все вышесказанное требует надежной правовой защиты для программного обеспечения.

При этом следует иметь в виду, что согласно п. 2 ст. 2 Закона РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" программы для ЭВМ и базы данных относятся к объектам авторского права. Программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных - как сборникам в соответствии с Законом РФ "Об авторском праве и смежных правах" и Законом о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных.

Исключительные права на программы для ЭВМ и базы данных имеют строго территориальный характер. Это значит, что сфера действия этих прав ограничивается территорией государства, где это право возникло, а для того, чтобы они охранялись на территории другого государства, необходимо заключение соответствующего соглашения (двустороннего или многостороннего).

 

4.2. Объекты правовой охраны

 

Объектом правовой охраны по данному Закону являются программы для ЭВМ и базы данных.

Программа для ЭВМ – это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки и порождаемые ею аудиовизуальные изображения (ст. 1).

Другими словами, программа для ЭВМ - это текст, объективированный любым образом - на бумаге, в памяти ЭВМ, в виде изображения на экране монитора. При этом каждое аудиовизуальное произведение, взятое в отдельности (например, заставка к игровой программе), может рассматриваться и как часть программы, и как художественное произведение, и соответственно охраняться как отдельный объект авторского права.

В совокупности программы для ЭВМ и подготовительные материалы называют программным продуктом.

Под подготовительными материалами к программе ЭВМ имеется в виду, прежде всего алгоритм, т.е. та идея или математическая формула, на которой основывается программа.

Необходимо подчеркнуть, что создание любой программы возможно только на базе соответствующего математического обеспечения (МО), которое включает в себя два элемента: постановку задачи и алгоритм ее решения. При создании программы, этапу собственно программирования, т.е. написанию ее текста на выбранном языке, предшествуют этапы технологической постановки задачи, логического проектирования, алгоритмизации прикладной системы и т.д. При этом один и тот же алгоритм может быть использован для различных программ для ЭВМ.

Однако математическое обеспечение в отдельности авторским правом охраняться не будет, поскольку его можно рассматривать как своего рода идею, которая авторским правом не охраняется.

Таким образом, программа ЭВМ охватывает не только саму совокупность команд, записанную на том или ином языке программирования (например, АЛГОЛ), но и алгоритм, на основе которого составляется программа, а также весь описательный и пояснительный материал, который может составляться на любом языке человеческого общения (в России скорее всего на русском).

Будучи записанной на материальный носитель (например, дискету) на машинном языке, программа для ЭВМ с помощью содержащихся в ней команд обеспечивает заданное функционирование ЭВМ. Таким образом, объектами охраны будет сама программа как совокупность команд, которая пишется на одном из языков программирования и которая может быть зафиксирована на самых разнообразных носителях (дискетах, бумаге, аудиокассетах и т.д.), и все подготовительные материалы. Охраняется же не идея, заложенная в алгоритм, а конкретная реализация этого алгоритма в виде последовательности операций и действий над этими операциями.

Авторское право распространяется на программы для ЭВМ и базы данных, являющиеся результатом творческой деятельности автора (соавторов). Творческий характер деятельности автора (соавторов) предполагается до тех пор, пока не доказано обратное. Отдельные программы не являются полностью оригинальными: они представляют собой программы, состоящие из нескольких ранее созданных, которые могут как охраняться авторским правом, так и нет. Если речь идет об охраняемых произведениях, то необходимо получить согласие правообладателей.

Под базой данных понимается объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и т.д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ (ст. 1 Закона о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных).

Охрана базы данных (представляющей собой результат творческого труда по ее подбору и организации), оформленной в виде сборника, характеризуется рядом особенностей. В частности, базы данных охраняются независимо от того, являются ли данные, на которых они основаны или которые они включают, объектами авторского права. Авторское право на базу данных, состоящую из материалов, не являющихся объектами авторского права, принадлежит лицам, создавшим эту базу данных. Если же база данных состоит из охраняемых произведений, то авторское право на нее признается лишь при соблюдении авторского права на каждое из входящих в ее состав произведений. Кроме того, авторское право на каждое из произведений, включенных в базу данных, сохраняется и их использование может осуществляться независимо от этой базы данных.

Таким образом, составителю базы данных для включения в ее состав любого охраняемого произведения требуется предварительно получить согласие автора или иного правообладателя на такое произведение, последние, дав такое разрешение, могут продолжать использование этого произведения по своему усмотрению. При этом авторское право на базу данных не препятствует другим лицам самостоятельно осуществлять подбор и организацию произведений, входящих в эту базу данных.

Базы данных как таковые представляют собой категорию идеального. Они неосязаемы, непотребляемы и не могут быть объектом правоотношений безотносительно к материальному носителю.

Программы для ЭВМ и базы данных охраняются авторским правом независимо от их материального носителя, назначения и достоинства при соблюдении двух условий:

1) наличие объективной формы существования;

2) творческого характера деятельности автора, в результате которой создается программа для ЭВМ или база данных.

Различают следующие разновидности объективной формы:

- письменная (рукопись, машинопись и т.д.);

- устная (публичное произнесение, исполнение);

- изображение (рисунок, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т.д.);

- объемно-пространственная (скульптура, макет и т.д.).

Творческий характер деятельности автора, в результате которой создаются программы для ЭВМ и базы данных, по-разному толкуются юристами. Наиболее распространенным является мнение, по которому творческой признается самостоятельная деятельность, в результате которой создается произведение, отличающееся новизной.

 

4.3. Субъекты авторского права

на программы для ЭВМ и базы данных

 

Субъектами авторских прав на программы для ЭВМ и базы данных признаются авторы, их наследники и другие правопреемники. В качестве последних обычно выступают юридические лица. Все они могут быть объединены под общим названием "правообладатель". Под правообладателем понимается автор, его наследник, а также любое физическое или юридическое лицо, которое обладает исключительным правом на программу для ЭВМ или базу данных в силу закона или договора (п. 2 ст. 1 Закона о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных).

Наследование прав на программы для ЭВМ и базы данных осуществляется по общим правилам и может происходить как по закону, так и по завещанию.

Автором программы для ЭВМ или базы данных признается только физическое лицо, в результате творческой деятельности которого они созданы. Возраст автора значения не имеет. За малолетних (до 14 лет) авторские права осуществляют от их имени родители, усыновители или опекуны. Что касается несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то в соответствии со п. 2 ст. 26 ГК они могут самостоятельно распоряжаться своими авторскими правами. Помимо собственно программиста в создании программы могут принимать участие и другие лица (например, автор музыкального произведения, если речь идет о мультимедийном произведении), которые рассматриваются в качестве соавторов. В то же время только постановка задачи без конкретного участия в создании программ не влечет соавторства.

Гражданин признается автором программы для ЭВМ или базы данных в силу самого факта создания. Для признания и реализации его авторского права не требуется депонирования, регистрации или соблюдения иных формальностей. Вместе с тем Законом предусмотрена возможность регистрации программ и баз данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, за исключением программ для ЭВМ и баз данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (п. 1 ст. 13 Закона).

Регистрация осуществляется в соответствии с Правилами составления, подачи и рассмотрения заявок на официальную регистрацию программ для ЭВМ и баз данных.

Помимо регистрации, указанная организация публикует сведения о зарегистрированных объектах. На зарегистрированные программы выдаются свидетельства, которые носят правоудостоверяющий характер.

Регистрация программ может быть осуществлена непосредственно автором, его правопреемником или их представителями в течение срока действия авторского права.

Преимуществом такой регистрации является то, что она является официальным уведомлением о своих правах в отношении данного объекта и одновременно выполняет роль оперативной рекламы. В случае возникновения спора депонированные экземпляры могут рассматриваться судом в качестве доказательства.

Договоры о полной или частичной передаче исключительного права на программы для ЭВМ и базы данных могут быть зарегистрированы по соглашению сторон в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Сведения об изменении правообладателя на основе зарегистрированного договора вносятся в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных и публикуются в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Правообладатель на программы для ЭВМ и базы данных для оповещения о своих правах может, начиная с первого выпуска в свет программы для ЭВМ или базы данных, использовать знак охраны авторского права, состоящий из трех элементов:

- буквы С в окружности или в круглых скобках;

- наименования (имени) правообладателя;

- года первого выпуска программы для ЭВМ или базы данных в свет.

Срок действия авторского права на программы для ЭВМ составляет 50 лет, начиная с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

Срок окончания действия авторского права на программу для ЭВМ и базу данных, созданные в соавторстве, исчисляется со времени смерти последнего автора, пережившего других соавторов.

Авторское право на программу для ЭВМ или базу данных, выпущенные анонимно или под псевдонимом, действует с момента их выпуска в свет в течение 50 лет. Если автор программы для ЭВМ или базы данных, выпущенных в свет анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность в течение указанного срока или принятый автором псевдоним не оставляет сомнений в его личности, то применяется срок охраны, предусмотренный п. 1 ст. 6 Закона.

Личные права автора на программу для ЭВМ или базу данных охраняются бессрочно.

 

4.4. Исключительные авторские права на программы

для ЭВМ и базы данных

 

Автор программ для ЭВМ и баз данных приобретает ряд правомочий. Все исключительные авторские правомочия делятся на две группы: личные и имущественные права. Закон не дает определения личных прав, однако в соответствии с общепринятой точкой зрения личными называются права, которые не имеют экономического содержания, не передаваемы и неотъемлемы от личности.

Исключительные имущественные права на программы для ЭВМ включают право на их использование, в том числе:

- на полное или частичное воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных в любой форме любыми способами;

- на распространение;

- на модификацию программы для ЭВМ или базы данных, в том числе перевод программы для ЭВМ или базы данных с одного языка на другой.

Согласно ст. 11 Закона исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных может быть передано полностью или частично другим физическим или юридическим лицам по договору.

Договор заключается в письменной форме и должен устанавливать следующие существенные условия: объем и способы использования программы для ЭВМ или базы данных, порядок выплаты и размер вознаграждения, срок действия договора.

Исключительное (имущественное) право на программу для ЭВМ или базу данных переходит по наследству в установленном законом порядке.

 

4.5. Защита нарушенных прав на программы

для ЭВМ и базы данных

 

Наиболее распространенными нарушениями исключительных прав на программы для ЭВМ являются:

- несанкционированная установка программ для ЭВМ на жесткие диски продаваемых персональных компьютеров;

- продажа контрафактных экземпляров программ для ЭВМ, содержащихся на компакт-дисках.

В ряде случаев контрафактные экземпляры как таковые отсутствуют, а программы без разрешения правообладателя устанавливаются непосредственно на персональных компьютерах, на жестких дисках. Наиболее распространенным случаем является установка программного продукта Microsoft Windows на жесткие диски компьютеров, после чего персональные компьютеры поступают в продажу.

Одним из видов нарушения исключительных авторских прав на программы для ЭВМ является распространение контрафактных копий программ по глобальным компьютерным сетям путем размещения их на сайтах лицами, не имеющими на это соответствующих правомочий, а также через доски объявлений, интернет-магазины, по электронной почте и т.д.

Проблема борьбы с нелегальным распространением программного обеспечения в сети Интернет заключается также в том, что сложно зафиксировать факт нарушения права, что является необходимым условием для рассмотрения дела в суде. Кроме того, в такого рода спорах в большинстве случаев требуется расширительное толкование норм права, поскольку в законодательстве отсутствуют необходимые ссылки на специфику защиты авторских прав в Интернете.

Обнаружить неправомерное использование баз данных достаточно сложно, поскольку возможно составление идентичных баз данных независимо друг от друга. Иногда на практике в базы данных делаются специальные закладки сложной информации либо намеренно делаются незначительные и незаметные ошибки. Если в других базах данных будут обнаружены аналогичные ошибки, это будет доказательством того, что имело место неправомерное использование чужой базы данных.