МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИОЛОГИИ Курсовая работа по предмету История ГМУ в России на тему Система государственной власти и управления в 1917-1922 гг. Выполнил ст. гр. 04ИГ2 Сурков А.А. Проверил к.и.н. Алехин Э.В. ПЕНЗА - 2006 Содержание Введение 3 Глава 1. Советская система органов государственной власти и управления 1.1 Съезды советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов 1917-1922 гг. порядок формирования, социальный состав, полномочия и решения 1.2 Система местных и областных советов структура и полномочия 1.3 ВЦИК его формирование, полномочия, структура 16 1.4 Особые органы управления Совет труда и обороны, Совнарком полномочия, порядок формирования, структура 1.5 Исполнительно-распорядительный орган Советов от регионов до Совнаркома РСФСР 22 Глава 2. Партийные организации как центральное звено в системе государственного управления 2.1 Съезды партии РКП б их социальный состав и решения 2.2 Политбюро ЦК, Оргбюро ЦК, Секретариат ЦК. Пленум ЦК порядок формирования, структура .28 2.3 Система партийных организаций на местах в Советских республиках, областях, городах, районах 32 Глава 3. Социально-экономическая политика Советского правительства 3.1 Политика военного коммунизма 3.2 Национализация и мобилизация экономики .46 Заключение 53 Список литературы .58 Введение. Формирование и развитие государственного аппарата, как и любое историческое явление, представляет собой результат сочетания и взаимодействия ряда факторов субъективных представлений руководителей государства о наиболее оптимальном устройстве управления объективных потребностей развития политической, экономической, духовной сферы с учетом роли государства внутренних источников саморазвития самого аппарата.
При рождении советского государства его лидеры провозгласили полный разрыв с прошлым, разрушение старой государственной машины и создание абсолютно нового государства, еще не виданного в истории человечества.
Они были уверены в скорой осуществимости мировой пролетарской революции, в ее победоносном шествии прежде всего в Европе.
По сути, речь шла о создании новой человеческой цивилизации, построенной, в конечном счете, на принципах всеобщего равенства, справедливости и ликвидации всякого угнетения.
В реальности же, однако, практика все больше корректировала прежние теоретические представления, изменяя или отодвигая их осуществление на более далекую перспективу. Период с 25 октября 1917 года до декабря 1922 года был временем попыток реализовать на практике идею государства-коммуны в тяжелейших условиях внутренней экономической и политической разрухи, развала армии, хрупкого перемирия на фронте.
Это означало разрушение старого государственного аппарата управления, передачу власти Советам, налаживание горизонтальных и вертикальных связей между высшими, центральными и местными органами власти и управления.
Он закончился победой реальной политики над теоретическими представлениями, не выдержавшими испытания суровой действительностью. Это время строительства реально работающего механизма государственного управления в условиях ожесточенной гражданской войны и интервенции.
Главной задачей было сохранить власть в руках коммунистической партии, обеспечить победу над многочисленными вооруженными противниками. Одновременно сохранялась надежда на то, что при помощи новых органов власти удастся совершить рывок в социально-экономической сфере, в кратчайший срок построить социалистическое общество. Все это определяло особенности построения высших органов власти и центральных учреждений управления.
Именно по этим причинам тема моей курсовой работы очень актуальна и интересна, так как именно в период с 1917-1922 гг. создавалось абсолютно новое, уникальное социалистическое государство. Именно в этот период формировались все высшие органы власти и управления, которые играли важнейшую роль в последующем развитии государства. Целью данной курсовой работы является рассмотрение системы государственной власти в период с 1917 по 1922 гг. Для этого необходимо выделить следующие основные вопросы 1. Рассмотреть Советскую систему органов государственной власти и управления. 2. Рассмотреть партийные организации, а также определить их роль в системе государственного управления. 3. Проанализировать социально-экономическую политику Советского правительства политику военного коммунизма и определить ее роль в дальнейшем развитии государства.
Предметом настоящей курсовой работы являются основные тенденции формирования и развития системы государственной власти и управления данного периода.
Объектами являются непосредственно высшие органы власти и центральные учреждения управления, а также партийные организации. При написании данной курсовой работы я пользовался аналитическим, а также количественным методами. Следует отметить, что данному периоду истории Российского государства посвящено очень много научной, научно-методической, исторической литературы. Среди авторов, которые обращались в разное время к началу истории Советского государства можно отметить таких, как Верт Н Мунчаев Ш.М Сырых В.М Орлов А.С Пихоя Р.Г Чибиряев С.А Сераев С.А Игнатов В.Г. По мнению Сырых В.М. в создаваемом советской властью государственном аппарате значительный акцент делался на силовые структуры в виде армии, вооруженных отрядов рабочих и ВЧК - особого органа, наделенного правом вести борьбу с так называемой контрреволюцией и выполнявшего одновременно функции органов, пресекающих преступления, осуществляющих предварительное следствие и правосудие.
Все авторы, к работам которых я обращался, считали, что это пятилетие стало переломным в Российской истории, решающим в становлении советской формы государственности.
Народной власти и управления. Россия стала советской, вышла из первой мировой войны, а также защитила свою государственность от попыток реставрировать старый строй. Глава 1.
В докладе о мире он кратко определил генеральную линию внешней политик... Тем самым было положено начало советской внешней политики, в основу ко... Совершая это убийство, левые эсеры хотели спровоцировать нападение кай... Съезд одобрил мероприятия Советского правительства, направленные на бы... Закреплялось федеративное устройство республики.
он не должен был превышать 200 человек. Пленарные заседания проводились в расширенном составе, при наличии бол... Так, в июле 1918 года во ВЦИК имелось пятнадцать отделов, в том числе ... Влияние в нем большевиков становится очевидным и бесспорным. Заседания, как правило, проходили два раза в неделю.
Исполнительно-распорядительный орган Советов от регионов до Совнаркома... Съездам Советов и их исполкомам принадлежало право контроля над деятел... К ним относились отделы земледелия, юстиции, социального обеспечения, ... Отделы в свою очередь подразделялись на подотделы медицинский, статист... Во главе отдела должен был стоять член исполкома. Контроль за деятельн...
Партийные организации как центральное звено в системе государственного управления . 2.1
Мирное сосуществование создает благоприятные условия для изменения соо... Она была создана в 1920 году как орган, призванный защищать нормы парт... В последующие годы роль Секретариата ЦК постоянно возрастала. Росло и число секретарей ЦК. п Начиная с 20-х годов на его заседаниях председательствовал Генеральн...
Он был наделен правами использования любого аппарата, смещения и арест... Эти меры советской власти заставили крестьянство взяться за оружие. По... Ленина. В 1919 г. К концу гражданской войны в промышленности было занято менее 50 числен...
В конце июля 1918 года в продармии было 12 тысяч человек затем их числ... Горожан поделили на пять категорий, от рабочих горячих профессий и сол... Получая полфунта хлеба в день, фунт сахара в месяц, полфунта жиров и ч... Фактическое же руководство партией было сосредоточено в руках исполнит... РКП б постоянно укрепляла и расширяла свои ряды, совершенствовала свой...
Список литературы . 1. Антонова Л.И. О Всероссийских съездах Советов 1917-1922 гг 1997 г. 2. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма, 1990 г. 3. Боффа Д. История Советского Союза, 1994 г. 4. Булдаков В.П, Кабанов В.В. Военный коммунизм идеология и общественное развитие, 1991 г. 5. Верт Н. История Советского государства, 1998 г. 6. Городецкий В.Н. Рождение Советского государства, 1999 г. 7. Зевелев А.И Свириденко Ю.П. Политические партии России история и современность, 2001 г. 8. Игнатьев В.Г. История государственного управления в России, 2005 г. 9. Исаев И.А. История России, 1999 г. 10. История Коммунистической партии Советского Союза. Том 3, 1968 г. 11. Коган Л.А. Военный коммунизм утопия или реальность Вопросы истории, 1998, 2 12. Краснов Ю.К. История России, 1997 г. 13 Мунчаев Ш.М, Устинов В.М. Политическая история России, 1999 г. 14. Орлов А.С. История России, 1997 г. 15. Пихоя Р.Г. История государственного управления в России, 2002 г. 16. Сераев С.А. История СССР, 1988 г. 17. Советская историческая энциклопедия.
Том 13. 18. Соколов А.К. Курс советской истории 1917 - 1940 гг 1999 г. 19. Сырых В.М. История государства и права России.
Советский и современный периоды, 2000 г. 20. Тургаев А.С. Высшие органы государственной власти и управления России IX - XX вв справочник, 2000 г. 21. Фадеев М. История СССР, 1990 г. 22 Чибиряев С.А. История государства и права России, 2001 г. 23. Чистяков О.И. История отечественного государства и права, 1997 г.