Глава V Продолжение плана во второй пятилетке

Глава V Продолжение плана во второй пятилетке. Второй пятилетний план осуществлялся в 1933-1937 гг. Опыт прошедших лет, с которым уже нельзя было не считаться, побудил советское руководство более взвешенно и осторожно подойти к планированию.

Поэтому принимается решение, что в 1933-1937 гг. прирост продукции составит в среднем 16,5 в год, т. е. намного меньше, чем в первой пятилетке.

При этом отрасли группы Б производящие предметы потребления должны по темпам роста заметно превзойти отрасли группы А производящие средства производства. Руководители партии и государства видели в этом одну из специфических черт политики индустриализации на новом этапе социалистического строительства, который они связывали с усилением внимания к подъему жизненного уровня трудящихся.

Планы и после этого неоднократно менялись.

Сталин все еще надеялся, что во второй половине пятилетки удастся организовать новый скачок. Но прежнего произвола, как правило, не было. В годы второй пятилетки Г. К. Орджоникидзе в 1930 г. он возглавил ВСНХ СССР вместо В. В. Куйбышева, ставшего председателем Госплана СССР уже гораздо реалистичнее оценивал хозяйственные ситуации, возможности экономики в целом.

Работники ВСНХ больше не ратовали за увеличение выплавки чугуна любой ценой. Нередко их руководитель шел даже на уменьшение некоторых заданий. Технократический подход сохранялся, но уже не говорили Сначала завод, а потом город, сначала - станки, уголь, нефть, а потом, дескать, будем заботиться о жилье и школах. Качественно новым стало отношение к соревнованию, к материальному стимулированию. Постоянные поломки станков и машин, обилие бракованной продукции заставили обратить внимание на повышение квалификации работников.

Вместо девиза первой пятилетки Техника решает всё! был, выдвинут лозунг Кадры решают всё В начале пятилеток в народном хозяйстве имелось всего лишь 90 000 специалистов с высшим образованием и 56 000 со средним. В течение четырёх лет в него влилось более 198 000 новых специалистов с высшим образованием и более 319 000 со средним. В годы второй пятилетки было организовано массовое производственное обучение рабочих.

В 1934 г. только в тяжелой промышленности разными формами обучения были охвачены 700 тыс. человек, в 1935 г 1,5 млн а в 1936 г свыше 2 млн. человек. Для повышения производительности труда использовались новые формы соревнования. В 1935г. началось стахановское движение. Стахановское движение стало усиленно пропагандироваться в печати. Вся страна знала имена кузнеца А.Бусыгина, ткачих Е. и М. Виноградовых, обувщика Н.Сметанина, машиниста паровоза П.Кривоноса.

Пример стахановцев использовался для пропаганды высоких трудовых достижений. Зачастую рекорды стахановцев опирались на рационализаторские предложения, разработанные совместно с инженерно-техническими специалистами предприятий. Бывало и по-другому стахановцам создавали исключительные условия труда, предоставляя им самое лучшее оборудование порой рекордсменам приписывали работу, произведенную подсобными рабочими. Стахановцы становились элитой рабочего класса страны их награждали орденами, перед ними открывалась возможность успешного служебного продвижения.

Сталин на Всесоюзном совещании стахановцев осенью 1935 г. объяснил возникновение стахановского движения улучшением материального положения рабочих Жить стало лучше, товарищи. Жить стало веселее. А когда весело живется, работа спорится. На практике общий уровень жизни по сравнению с первой пятилеткой вырос незначительно. Зато государство стало активно использовать материальное стимулирование и обеспечивать немногим стахановцам заработки, намного превосходившие средние.

Так, М.Дюканов в сентябре 1935 г. заработал 1338 руб. вместо привычных 550-600 руб. при том, что его и Стаханова часто приглашали на разные торжественные заседания. Отказ от чрезмерного форсирования индустриализации и усиленное внимание, обращенное на освоение техники, на использование передовых технологических приемов, дали ощутимые результаты. В годы второй пятилетки в строй вступило еще 4500 крупных предприятий. Вышла на проектную мощность Днепрогэс, были сооружены вторые очереди Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов, завершилось строительство Уральского и Новокраматорского заводов тяжелого машиностроения, Уральского вагоностроительного и Челябинского тракторного заводов. Втрое увеличилась мощность автомобильного завода в Горьком Нижнем Новгороде и вчетверо - Московского автомобильного завода.

В Москве, Горьком, Харькове, Киеве, Свердловске Екатеринбурге возводились станкостроительные заводы.

Подъем производительности труда стал решающим фактором роста производства. Если в первой пятилетке основные производственные фонды, число обслуживающих их рабочих и служащих, а также объем валовой продукции увеличились вдвое, то во второй пятилетке валовая продукция возросла еще больше, но при этом число рабочих и служащих росло в 4 раза медленнее, чем в годы предыдущей пятилетки. Такая же картина и по другим показателям энерговооруженность увеличивалась в 4 раза быстрее, чем в годы первой пятилетки, производительность труда - в 2 раза. Подчеркнем главное шло упорное освоение новой техники. Принципиально важным результатом стал сдвиг в преодолении технико-экономической отсталости СССР. За годы второй пятилетки страна, по существу, прекратила ввоз сельскохозяйственных машин и тракторов.

В предыдущей пятилетке их покупка за рубежом обошлась в 1150 млн. руб. Столько же средств было тогда истрачено и на хлопок, теперь также снятый с импорта. Затраты на приобретение черных металлов с 1,4 млрд. руб. в первой пятилетке сократились в 1937 г. до 88 млн. руб. В 1936 г. удельный вес импортной продукции в общем потреблении страны снизился до 1-0,7 . Торговый баланс СССР к исходу второй пятилетки стал активным и принес прибыль.

И все же широко известные выводы о досрочном выполнении плана второй пятилетки истине не соответствуют. Как и при оценке итогов прежней пятилетки, руководство вновь пошло на искажение полученных результатов. По подсчетам экономистов, это относится не только к данным об увеличении национального дохода и подъеме материального уровня жизни трудящихся, их потребления.

Проанализировав 46 важнейших показателей плана, исследователи пришли к выводу о том, что только по 10-ти задания были выполнены. Если же взять полный набор показателей, то уровень выполнения составит примерно 70-77 . Вопреки запланированному промышленность группы Б не превзошла по темпам роста отрасли группы А . Как и в первой пятилетке, лидером оставалась тяжелая индустрия. Все основные силы и средства направлялись сюда. Но именно так и хотел Сталин.

Правда, на словах он нередко говорил о другом. На практике же действовал иначе. Примечательны в этом отношении его наставление никто даже думать не должен, будто эта политика проводится за счет какого-либо ущемления группы Б или сельского хозяйства. Работники статистических органов не раз представляли руководству страны объективную информацию об итогах промышленного развития. Сохранились архивные материалы, в полной мере отражающие реальное положение дел в различных отраслях.

Однако общественность ничего о них тогда не знала. На съездах, совещаниях, в газетах и по радио - всюду речь шла о триумфальных победах, о досрочном выполнении планов и т. д Джеффри Хоскинг, История Советского Союза, с. 173-176. Глава V