Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)

Вопрос о построении единого показателя, характеризующего народное благосостояние, в силу многоплановости экономической категории «уровень жизни», остается дискуссионным постоянно.

Специалистами Программы развития ООН в качестве агрегатного показателя уровня жизни был предложен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Индекс развития человеческого потенциала отражает важнейшие аспекты уровня жизни:

· ожидаемую продолжительность жизни при рождении;

· достигнутый уровень образования;

· реальный объем ВВП на душу населения.

В настоящее время, когда в республике Казахстан уже сформированы основы рыночной экономики и наступает новый этап развития, особое внимание уделяется человеческому развитию. Эта проблема имеет особую актуальность для нашей страны еще в связи с ее малочисленностью населения в сравнении с ее территорией.

В Казахстане концепции человеческого развития отражены в таких стратегических документах, как «Казахстан -2010», «Казахстан - 2020», «Казахстан - 2030», национальных, региональных, отраслевых программах и планах-действиях, в том числе по снижению уровня бедности, улучшению здоровья и образования населения.

В «Отчете о человеческом развитии, Казахстан 1997» был определен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) на основе четырех основных показателей: средней продолжительности предполагаемой жизни, грамотности взрослого населения, совокупного коэффициента обучающихся в учебных заведениях всех ступеней в возрасте от 6 до 24 лет и величины произведенного в стране валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения, измеряемого в долларах США с учетом паритета покупательской способности (ППС) национальной валюты.

Базовые показатели человеческого развития соответствуют трем основным компонентам человеческого развития – долголетию, образованности и уровню жизни. Каждый из этих компонентов человеческого развития в целом охватывает несколько важных человеческих возможностей. Так, долголетие означает возможность прожить долгую и здоровую жизнь, образованность – приобретать знания, общаться, участвовать в жизни общества; уровень жизни – получить доступ к ресурсам, необходимым для достойной жизни, вести здоровую жизнь, иметь условия для территориальной и социальной мобильности, участия в жизни общества и т.д.

Применение ИЧР и ИРЧП позволяет дать анализ и оценку социально-экономического положения в отдельных странах и в мире в целом, осуществить группировку стран с высоким, средним и низким уровнем ИЧП. В докладе о человеческом развитии 2010 года представлен рейтинг стран мира и в том числе стран СНГ по ИРЧП:

Таблица 1 – Динамика ИРЧП стран СНГ за 1990 – 2010годы и их место в мировом рейтинге:

 

Страна	1990г.	1995г.	2000г.	2005г.	2010г.	Место среди стран
мира	СНГ
Беларусь	-	-	-	0,706	0,732
Россия	0,692	0,644	0,662	0,693	0,719
Казахстан	0,650	0,620	0,614	0,696	0,714
Азербайджан	-	0,568	0,597	0,655	0,713
Украина	0,690	0,644	0,649	0,696	0,710
Грузия	-	-	-	0,679	0,698
Армения	-	0,571	0,620	0,669	0,695
Туркменистан	-	-	-	0,642	0,669
Молдова	0,616	0,547	0,552	0,606	0,623
Узбекистан	-	-	-	0,588	0,617
Кыргызстан	0,577	0,515	0,550	0,572	0,598
Таджикистан	0,592	0,501	0,493	0,550	0,580

Источник: «Доклад о человеческом развитии – 2010 года. Реальное богатство – пути к человеческому развитию. – ПРООН, изд –во Весь мир», 2010

Как видно из таблицы, по 6 странам СНГ из 12 имеются сопоставимые данные, начиная с 1990 года, а по 2 – начиная с 1995 года и, по оставшимся – начиная с 2005 года. В настоящее время рейтинг стран по ИРЧП разделен на 4 группы:

· с очень высоким уровнем развития (0,788-0,938);

· с высоким уровнем развития (0,677-0,784);

· со средним уровнем развития (0,488-0,669);

· с низким уровнем развития (0,140-0,470).

Из всемирного доклада о человеческом развитии 2010 года среди стран мира, Казахстан занимает 66 место (0,714), а среди стран СНГ 3 место, после Беларусии (0,732) и России (0,719).

В целях объективного анализа динамики ИРЧП необходимо рассмотреть его базовые показатели. Одним из важных показателей, характеризующих развитие страны, является ВВП на душу населения.

Динамика ВВП на душу населения в Казахстане 1990-2010г.г.:

 

Из диаграммы видно, что объем ВВП на душу населения в Казахстане за период с 1990 по 1995 годы снизился на 1775долларов США. В последующие годы наблюдается рост этого показателя. Если в 1995 году он составил 4508 долларов, то в 2000 году увеличился на 1359 долларов, при этом этот показатель в 2000 году не достиг уровня 1990 года. В последующие годы наблюдается значительный рост ВВП на душу населения. За период с 2005 по 2010 годы он вырос на 4679 долларов. Если сравнивать 2010 год с 1990 годом, ВВП на душу населения в Казахстане возрос более чем в 2 раза.

Следующий важный показатель, характеризующий ИЧП, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, который представляет собой обобщенный показатель, характеризующий возможность продолжительной и здоровой жизни населения страны. Этот показатель представляет интегральное выражение целого ряда факторов, определяющих человеческое развитие, начиная от эффективности системы здравоохранения и кончая характером психологических стрессов, распространенных в тех или иных группах населения.

 

Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении в Казахстане в 1990-2010г.г. (лет):

 

 

За период с 1990 года до 1995 года происходит сокращение продолжительности жизни с 68,1 года до 63,5 года, т.е. на целых 4,6 года. Эти годы приходятся на этап перехода к рыночным отношениям. После распада СССР, когда были разорваны все экономические связи между республиками бывшего Советского Союза, положение в экономике Казахстана ухудшилось. Многие предприятия останавливались из-за банкротства в связи с потерей рынка сбыта и партнеров. Уровень безработицы рос высокими темпами, инфляция переросла в гиперинфляцию. В стране сложилось напряженное положение с продуктами питания и товарами первой необходимости. Тяжелое социально-экономическое положение, неполноценное питание, воздействие стрессов – все это сказалось на физическом и моральном состоянии населения страны, а это в свою очередь привело к сокращению продолжительности жизни.

С 1995 года по 2005 годы наблюдается постепенный рост продолжительности жизни, хотя к 2005 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении еще не достигла уровня 1990 года. В этот период продолжительность жизни сократилась в сравнении с 1990 годом на 2,19 года. В 2010 году продолжительность жизни достигла 68,41 года, что значительно больше показателя 2005 года (на 2,5 года) и незначительно выше уровня 1990 года (на 0,31 года)

Следующим компонентом индекса человеческого развития является образованность, которая оценивается долей грамотного населения в возрасте 15 лет и старше, а также показателем охвата обучением населения в возрасте 6-24 года. Под грамотностью понимается способность прочитать, понять и написать краткий текст, касающийся повседневной жизни человека.

Базовые показатели и индекс человеческого развития в Казахстане в 1990-2010г.г:

 

Показатели
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (ОПЖ), лет	68,1	63,5	65,4	65,91	68,41
Уровень грамотности, %	97,7	98,7	99,5	99,6	99,7
Совокупный охват обучением, %	80,0	73,0	81,0	86,0	90,0
ВВП на душу населения, долл. США по ППС
Индекс ОПЖ	0,718	0,642	0,673	0,682	0,724
Индекс дохода	0,691	0,636	0,679	0,733	0,809
ИРЧП	0,650	0,620	0,614	0,696	0,714

 

Как видно из таблицы, уровень грамотности населения в Казахстане за период с 1990 года по2010 год стабильно растет. Если в 1990 году этот п.

оказатель был равен 97,7%, то в 2010 году он составил 99,7%. Последний показатель представляет собой отношение общего числа учащихся на всех ступенях обучения вне зависимости от их возраста к общей численности населения в возрасте 6-24 года. Этот показатель отражает результаты системы образования. Процент совокупного охвата обучением за период с 1990 года до 1995 года снизился на 7%, а в последующие годы наблюдается постепенный рост с 81% в 2000 году до 90% в 2010 году.

В динамике ИРЧП в Казахстане на этапе с 1990 по 1995 годы наблюдается снижение на 30 тысячных пунктов. Главной причиной ухудшения ИРЧП было сокращение: ОПЖ на 4,6 года; производство ВВП на душу населения на 1775 долларов США по ППС; совокупного охвата обучением на 7 процентных пунктов.

В 2000 году ИРЧП снизился с 0,620 до 0,614; хотя наблюдается рост показателей в сравнении с 1995 годом, все же ряд показателей- ОПЖ, ВВП на душу населения, не достигли уровня 1990 года.

На последующем этапе с 2000 - 2010 год показатели человеческого развития в Казахстане постепенно улучшаются. ИРЧП за это время на 10 сотых пунктов. При этом выросли показатели: ОПЖ при рождении на 3,01 года, ВВП на душу населения на 6902 долларов США по ППС, уровень грамотности на 0,2 процентных пункта и совокупный охват обучением на 9 процентных пунктов.

Таким образом, главным фактором в ухудшении ИРЧП в Казахстане на этапе переходного периода был ВВП и на душу населения, вторым – совокупный охват обучением, а ожидаемая продолжительность жизни при рождении – третьим фактором. Снижение ВВП на душу населения в первую очередь существенно отразилось на обучении населения в возрасте от 6 до 24 лет. Переход к рыночным отношениям способствовал коренным изменениям во всех сферах жизни населения Казахстана. Платная система образования ограничила возможность получения образования в группе населения с низким уровнем дохода. Ухудшение экономического положения страны негативно отразилось на уровне жизни населения, что сказалось на продолжительности жизни населения. В последние годы рост экономики Казахстана позволил поднять уровень жизни населения страны. Это существенно отразилось и на человеческом развитии. Для достижения более высокого уровня ИРЧП для Казахстана, обладающего богатыми природными ресурсами, необходимо обеспечение качественных сдвигов в структуре экономики страны.

Расчет ИРЧП:

ИРЧП рассчитывается как средняя арифметическая из индексов трех базовых показателей, каждый из которых, имея свою специфику, рассчитывается по формуле:

.

 

1. I(1) - индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении имеет в качестве: Xi – фактический уровень ожидаемой продолжительности жизни при рождении, Xmin – 25 лет, Xmax – 85 лет,

 

 

 

 

2. I(2) - индекс достигнутого уровня образования – это средняя арифметическая взвешенная из двух субиндексов:

а) индекс грамотности старшего поколения (от 25 лет и старше – это примерно 2/3 всего населения при продолжительности жизни 85 лет):

 

 

 

Xmin = 0%, Xmax = 100%;

 

б) индекс совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений (возраст моложе 25 лет – это 1/3 всего населения):

 

 

 

 

Тогда I(2 ) = 2/3 I1+1/3 I2

 

3. I(3) - индекс реального объема ВВП на душу населения.

Хi – фактический уровень ВВП на душу населения данной страны; Хmin – 100$ США; Хmax – 40 000$ США.

Значит:

 

I (3)

 

В итоге индекс развития человеческого потенциала рассчитывается по формуле:

 

Этот индекс для стран с высоким уровнем благосостояния находится в пределах ) 0,804 – 0, 950.