Правовое регулирование внешнеэкономических отношений ЕС с европейскими странами, США и Японией - раздел Торговля, Право Европейского Союза: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВОГО ОБОРОТА Прежде Всего Рассмотрим Отношения Ес С Другой Европейской Организаций — Европ...
Прежде всего рассмотрим отношения ЕС с другой европейской организаций — Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят страны-участницы так называемой Стокгольмской конвенции 1960 г. (Австрия, Финляндия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швеция и Швейцария). Главная цель ЕАСТ — расширение взаимной торговли участников путем отмены таможенных пошлин и количественных ограничений, а также утверждение принципа недискриминации в вопросах налогообложения, субсидирования и ряде других вопросов. Основатели ассоциации рассматривали участие в ней как переходный этап для вступления в ЕС. Однако предпринятые рядом стран-участниц ассоциации в 60-е гг. попытки обретения членства в ЕС успеха не имели. Не удалась и попытка ЕАСТ заключить двустороннее соглашение с ЕС, что объяснялось стремлением Сообщества устанавливать Двусторонние торговые связи с каждым из участников ассоциации отдельно.
Начиная с 1973 г., когда к ЕС присоединились два члена ЕАСТ (Великобритания и Дания), Сообщество приступило к проведению переговоров с каждым из членов ЕАСТ о заключении практически идентичных соглашений о свободной торговле. Эта мера была предпринята Сообществом с целью не допустить возведения новых тарифных барьеров между упомянутыми двумя странами и их прежними партнерами по ЕАСТ, поскольку с 1967 г. (время установления зоны свободной торговли между участниками ассоциации) они вели взаимную беспошлинную торговлю. Юридической основой данных соглашений послужила ст. 113 Римского договора, поэтому их действие распространялось на товарообмен и другие непосредственно связанные с ним вопросы. Они предусматривали поэтапную, начиная с 1 января 1973 г., отмену пошлин. С этого времени отменялись и существующие количественные ограничения импорта.
Осуществление этих соглашений обеспечило с 1984 г. освобождение торговли промышленными изделиями между ЕС и ЕАСТ от пошлин и квот, что привело к установлению системы преференций в их взаимных отношениях. Однако в торговле сельскохозяйственными товарами многие барьеры сохранялись. Согласно указанным соглашениям стороны обеспечивали, чтобы какая-либо государственная помощь и ограничения конкуренции были несовместимы с их осуществлением. Они также содержали положения, направленные на предупреждение дискриминации в налогообложении, тем самым была создана крупнейшая в мире зона свободной торговли, насчитывающая 380 миллионов потребителей.
Достижение целей указанного соглашения по устранению барьеров на торговлю промышленными изделиями поставило вопрос о дальнейшем развитии двусторонних отношений «ЕС — ЕАСТ». Этот вопрос рассматривался на первой встрече на уровне министров стран — участниц ЕС и ЕАСТ в Люксембурге в 1984 г., результатом которой явилось принятие декларации, содержавшей призыв расширять сотрудничество между ЕС и ЕАСТ во многих областях с целью создания динамичного европейского пространства. Однако, данный вариант развития взаимоотношений между ЕС и ЕАСТ не был единственным. Ряд участников ассоциации в качестве его альтернативы стали рассматривать членство в ЕС. В 1989 г. председатель Комиссии ЕС Ж. Делор выдвинул идею «третьего пути» развития отношений двух интеграционных объединений, синтезирующую существовавший механизм обособленных зон свободной торговли и полноправное членство в ЕС.
Страны ЕАСТ, в свою очередь, настаивали на более тесной сотрудничестве с Сообществом, частично желая получить выгоды от участия в более широком рынке, частично из-за опасения протекционизма со стороны ЕС, возможность которого с реализацией программы 1992 г. о едином рынке становилась вполне реальной. ЕС также высказывал расположение к расширению своих отношений со странами ЕАСТ. Все это обусловило то, что в июне 1990 г. были начаты переговоры по созданию Европейского экономического пространства (ЕЭП). Главные трудности в переговорах возникли по институционным вопросам (участие стран ЕАСТ в принятии решений в ЕС) и материальным (отступление от правил в отношении четырех свобод, которых требовали страны ЕАСТ, выравнивание уровней развития и транзит). Первоначальный текст соглашения был подписан 21 октября 1991 г. Несколькими месяцами позже Суд ЕС высказал мнение, что система юридического контроля, зафиксированная в соглашении, противоречит Римскому договору. В частности, в нем предусматривалось создание объединенного суда, что представляло угрозу независимости существующего Суда ЕС. Совет министров подписал 2 мая 1992 г. пересмотренное Соглашение о ЕЭП, в котором были учтены замечания Суда. Это Соглашение вступило в силу 1 января 1994 г. Указанное Соглашение предусматривает более тесные экономические связи между Сообществом и странами ЕАСТ. Для тех стран ЕАСТ, которые собирались присоединиться к ЕС (Австрия, Норвегия, Финляндия, Швеция), Соглашение предусматривало облегчение их доступа на единый рынок после того, как они будут отвечать требованию применять некоторые положения права ЕС. Для тех стран ЕАСТ, которые не собирались делать этого, соглашение обеспечивало получение привилегированной позиции по сравнению с другими торговыми партнерами Сообщества.
Соглашение о ЕЭП разделяется на шесть частей, регулирующих свободное перемещение товаров, свободное перемещение лиц, услуг и капиталов, конкуренцию и устанавливающих иные общие правила и разнообразные положения, касающиеся упомянутых четырех свобод, сотрудничества, выходящего за рамки этих четырех свобод, а также определяющих институционную структуру сотрудничества. Хотя содержание соглашения выглядит достаточно широким, оно не создает таможенного союза, так как государства — члены ЕАСТ сохраняют право проводить собственную торговую политику в отношении остального мира. Соглашение вступило в силу 1 января 1994 г.
Для обеспечения свободного перемещения товаров Соглашение запрещает применение таможенных пошлин и приравниваемых к ним сборов, внутреннее налогообложение, которое может привести к дискриминации импорта, а также импортные и экспортные квоты, применение которых к третьим странам допускает ст. 36 Римского договора. Кроме того, Соглашение предусматривает, что антидемпинговые меры, компенсационные пошлины и меры, направленные против незаконной торговой практики, не будут применяться к торговле между сторонами. В нем также установлены правила о происхождении товаров, которые обеспечивают получение выгоды от Соглашения его участниками, торгующими своими товарами в ЕС или ЕАСТ. Эти правила применяются прежде всего к торговле промышленными товарами, однако приняты специальные правила для сельскохозяйственных продуктов и морепродуктов, угля, стали и энергии. Одним из самых спорных вопросов при завершении переговоров о подписании Соглашения было определение рыболовных прав.
Наконец, рассматриваемое Соглашение предусматривает сотрудничество между ЕС и государствами ЕАСТ в различных областях, включая исследования и техническое развитие; информационные услуги; окружающую среду; образование, подготовку и молодежь; социальную политику; защиту потребителя, малые и средние предприятия; туризм; аудиовизуальный сектор и гражданскую защиту. Страны ЕАСТ согласились также внести ере; в специальный фонд содействия наименее бедным государствам-членам ЕС.
Соглашение создает собственную институционную систему. Хотя государства ЕАСТ не получили права непосредственно участвовать в процессе принятия решений ЕС, в тех случаях, когда Сообщество решает о принятии нового или дополнении действующего законодательства, касающегося вопросов, регулируемых Соглашением, оно информирует государства ЕАСТ и консультируется с ними. После того как такое новое законодательство ЕС принимается, Совместный комитет, создаваемый на основе Соглашения из представителей ЕС и государств ЕАСТ, в котором каждая сторона имеет один голос, своим решением включит законодательство в сферу действия этого соглашения. Если Совместный комитет не утвердит нововведение, он будет заниматься поиском приемлемых альтернатив. Если результат этих усилий будет нулевой, новые нормы ЕС не будут обязывать государства ЕАСТ. Кроме того, учреждается Совет, состоящий из представителей Совета и Комиссии ЕС и государств ЕАСТ. Решения Совета принимаются по Соглашению между представителями ЕС и ЕАСТ. Как было согласовано еще в конце 1991 г., создается судебный механизм, состоящий из независимого Суда Соглашения и Суда первой инстанции Соглашения. Суд первой инстанции призван рассматривать жалобы на решения о конкурентных правилах, принимаемых Советом ЕАСТ. Такие жалобы могут быть принесены лицом, в адрес которого вынесено решение, или каким-либо другим лицом, которого решение Совета ЕАСТ касалось непосредственно и индивидуально.
В целом следует подчеркнуть, что страны ЕАСТ в их совокупности представляют для Сообщества самый большой рынок сбыта. Они поглощают более четверти экспорта ЕС, больше чем США и Япония вместе взятые. В свою очередь, ЕАСТ направляет в страны Сообщества более половины общего объема своего экспорта.
США являются одним из важнейших торговых партнеров ЕС. По некоторым данным доля американских товаров в импорте ЕС составляет более 16,5%. Для сравнения: доля японских товаров — всего 9,5%. Длительное время США выступали наиболее последовательными сторонниками западноевропейской интеграции, что объяснялось причинами политического характера и соображениями безопасности, хотя создание и укрепление ЕС имело неблагоприятные последствия для американских глобальных экономических интересов, поскольку означало появление нового центра экономической силы, а значит, и конкурента на мировом рынке. Сложилась определенная практика взаимоотношений США с ЕС и его государствами-членами. Если речь заходит о проблемах международной торговли, то для их урегулирования США обращаются непосредственно к компетентным органам Сообщества. По всем иным вопросам США имеют обыкновение вступать в отношения с каждым государством — членом. ЕС отдельно, не прибегая к помощи специальных институтов Сообщества, таких, например, как Европейское политическое сотрудничество (ЕПС).
Вместе с тем двусторонний политический диалог между ЕС и США продолжает развиваться. Намечаются контуры двустороннего механизма консультаций и сотрудничества. С 1981 г. практикуется ежегодный обмен делегациями самого высокого уровня во главе с Государственным секретарем США и Председателем Европейской Комиссии. В ноябре 1990 г. была принята Трансатлантическая хартия, провозглашающая, что ЕС и его государства-члены и США будут взаимно информировать и консультировать друг друга по всем важным политическим и экономическим вопросам, представляющим взаимный интерес. Хартия определяет и механизм таких консультаций, которые проводятся на пяти уровнях:
- встречи на высшем уровне (от ЕС — глава правительства страны, председательствующей в Совете министров ЕС, и председатель Комиссии; от США — президент страны), проводимые дважды в год;
- консультации между министрами иностранных дел ЕС и Госсекретарем США при участии Комиссии ЕС, проводимые дважды в год;
- специальные консультации по конкретным вопросам между Министром иностранных дел председательствующей страны или членами так называемой "тройки", с одной стороны, и Госсекретарем США, с другой;
- консультации между Комиссией ЕС и правительством США, проводимые дважды в год;
- брифинги по результатам работы ЕПС на уровне министров стран ЕС, организуемые для представителей США председательствующей страной.
Существующий между ЕС и США политический диалог не является препятствием для возникновения время от времени разногласий и конфликтов в торгово-экономической сфере. По мнению американской стороны, основные проблемы возникают в сфере торговли сельскохозяйственными продуктами, а также по вопросам стандартов ЕС, экспортных субсидий и преференций, предоставляемых Союзом европейским товарам. Высказываются опасения, что в банковском, страховом делах, радиовещании и других областях идет процесс формирования "Европейской крепости", что свидетельствует о постепенном переходе ЕС к политике протекционизма.
Наиболее глубокие торговые противоречия между США и ЕС проявляются в торговле сельскохозяйственными товарами, начало которым было положено принятием ЕС общей сельскохозяйственной политики. Практическим результатом осуществления этой политики явилось требование заблокировать импорт некоторых сельскохозяйственных продуктов. Это вынудило ЕС провести новые переговоры о ряде своих тарифных обязательств в ГАТТ, целью которых явилось устранение точных пределов уровней таких тарифов. Наиболее распространенным примером, приводимым в американской литературе по данному вопросу, является экспорт цыплят США в Германию, который был практически свернут в результате того, что соответствующие тарифы ФРГ выросли до уровня тарифов, установленных в 60-х гг. в ЕС.
В последующем эта мера ФРГ привела к «куриной войне», в ходе которой США решили повысить пошлины на ряд товаров ЕС для возмещения понесенных ими торговых убытков. Похожий спор возник в 1986 г., когда присоединение Испании и Португалии к ЕС и их участие в сельскохозяйственной торговой политике Сообщества стало угрожать сокращением экспорта американского зерна в эти страны. В. этом случае, как и в ряде других торговых споров между ЕС и США, соглашение было достигнуто только после принятия ответных мер, угрожающих интересам обеих сторон. ЕС время от времени продолжает ограничивать доступ США к своему рынку или же субсидировать производство конкурентных американским собственных товаров. США в ответ на эти действия обращались с жалобами в ГАТТ и получали удовлетворение своих претензий в целом ряде случаев. Любопытно, что несмотря на указанные острые проявления конкурентной борьбы во взаимных отношениях, США ухитрились остаться главным поставщиком сельскохозяйственных продуктов в ЕС.
Иные жалобы США против ЕС обусловлены его субсидиями, стандартами и преференциями. Споры о субсидиях для производства несельскохозяйственных товаров сконцентрировались в основном на двух продуктах: стали и самолетах. В период реструктуризации экономики в конце 70-х — начале 80-х гг. некоторые правительства стран — членов ЕС предоставили существенные государственные субсидии своей сталелитейной промышленности. В течение этого периода экспорт стали ЕС в США значительно вырос и сталелитейные компании США стали жаловаться на то, что компании ЕС прибегают к несправедливой торговой практике. После серии антидемпинговых процессов и процессов, направленных против субсидирования экспорта, имевших место в США в 1984 г., ЕС согласился сократить количество экспортируемой в США стали в течение последующих 5 лет. В 1989 г. действие этой договоренности было распространено до марта 1992 г.
Споры о стандартах также вызвали торговые трения между ЕС и США. В частности, они касались стандартов здравоохранения. ГАТТ признает правомерными ограничительные меры на импорт товаров, если они диктуются целями обеспечения здравоохранения, как это установлено в ст. 36 Римского договора. Однако для их применения необходимо установить, что такие меры имеют под собой научную основу. В качестве примера приводится спор, касающийся запрета ЕС использовать некоторые гормоны на скотоводческих фермах. Этот запрет был установлен в ЕС с 1 января 1988 г. Год спустя ЕС запретил импорт мяса со скотоводческих ферм, которые получали эти гормоны, среди которых оказалось много американских поставщиков, в результате чего экспорт американского мяса в ЕС понес ущерб в размере около 100 млн. долл. США возразили против такой меры, указав, что нет научной основы для запрета, и приняли ответную меру против сравнимого объема экспорта ЕС в США. К середине 1992 г. этот спор еще продолжался, хотя США сократили размеры своих ответных мер ввиду роста экспорта свободной от гормонов говядины. США в свою очередь также прибегали к установлению запрета импорта товаров из ЕС на основе соображений здравоохранения, имеющих соответствующую научную основу. Например, в 1990 г. они запретили импорт произведенного в ЕС вина, содержащего незначительное количество фунгицида. Запрет был снят в 1991 г.
ЕС, в свою очередь, считает, что США также не могут служить образцом добродетели в международной торговле. Однако это не мешает Союзу имитировать политику США в международных экономических отношениях. Это проявляется в подготовках и публикациях ежегодных обзоров торговой практики США, затрагивающей интересы Сообщества. Так, обзор за 1991 г. подвергал критике раздел 301 Акта о торговле США 1974 г., ссылка на положения которого встречалась в спорах США и ЕС об использовании гормонов животного происхождения и регулировании Сообществом торговли маслосодержащих семян. Кроме того, этот документ раскрывал позицию ЕС по вопросам различия между государственным и местным регулированием поставок товаров, стандартам товаров, окружающей среде, финансовым услугам и налогообложению.
Обзор за 1993 г. содержит одиннадцать пунктов, вызывающих возражения ЕС. Это — торговое законодательство США, содержащее односторонние преимущества; экстерриториально применимое торговое право; применение ограничительных мер в интересах национальной безопасности; политика США по закупке импортных товаров; пошлины на импорт товаров; квоты и таможенные формальности; экспортные субсидии на сельскохозяйственные товары; налогообложение импортных товаров, продающихся по трансфертным ценам, а также автомобилей и унитарное налогообложение доходов; множественность стандартов товаров; услуги; право интеллектуальной собственности и инвестиции.
Кроме этого, в конце 80-х гг. ЕС успешно обращался в ГАТТ с рядом жалоб, касающихся таможенных сборов за пользование, имеющих целью заставить импортеров покрывать стоимость расходов на функционирование Таможенной службы США; дискриминационного налога на импортируемые химикаты; японо-американского соглашения о полупроводниках, которое регулирует экспортные цены и устанавливает ограничения на экспорт японских полупроводников, приведший к нанесению ущерба ЕС, и раздела 337 Акта о тарифах США 1930 г., установившего процедуру для запрещения импорта товаров, которые нарушают патенты США.
Бытует мнение, что наибольший резонанс в международных экономических отношениях получило выдвинутое ЕС обвинение против США отдавать предпочтение односторонним действиям в торговых спорах и игнорировать процедуру урегулирования споров, принятую в ГАТТ. В частности, ЕС негативно относится к ежегодно составляемым властями США спискам, содержащим обвинения ЕС и других стран о проведении несправедливой торговой практики. Однако выше отмечалось, что и ЕС стало прибегать к изданию ежегодных обзоров торговых барьеров, применяемых США. Можно предположить, что это является свидетельством стремления обеих сторон взять курс на установление сильного цетрализированного регулирования торгово-экономических мер. В одной из резолюций о внешней политике Союза, принятой на встрече глав государств и правительств ЕС в Амстердаме 16 июня 1997 г., говорится о том, что Европейский Совет с удовлетворением отмечает прогресс в осуществлении новой трансатлантической повестки и плана совместных действий "ЕС — США", принятых на Гаагском саммите в мае 1997 г., проведение которого совпало с празднованием 50-й годовщины плана Маршалла. По мнению Европейского Совета, это подчеркивает роль, которую США и ЕС продолжают играть в совместном обеспечении стабильности и развития демократической и неразделенной Европы.
Торговые отношения ЕС с Японией представляются менее сбалансированными, чем с США, и по причине их меньшего объема не вызывают столь острой реакции, как это имеет место иногда в отношении торговой политики США. Большинство жалоб о несправедливой торговой практике в двусторонних отношениях исходят от ЕС. Невзирая на то, что на некоторые японские товары продолжает распространяться система национального квотирования, применяемая отдельными государствами — членами ЕС (особенно час-г то это бывает в отношении торговли японскими автомобилями), что, мягко выражаясь, не соответствует праву ГАТТ, Япония не предпринимает серьезных усилий для их устранения. Согласно данным ГАТТ в 1989 г. японский экспорт в ЕС был равен 61 млрд. долл. США, в то время как импорт из ЕС составил всего 28 млрд. долл. США, таким образом, торговый дефицит составил более 30 млрд. долл. США.
По мнению ЕС, именно большой торговый дефицит вызывает серьезные трения в отношениях между ЕС и Японией, а сама несбалансированность взаимной торговли объясняется высокой степенью закрытости японского рынка для иностранных товаров. Дело доходило до того, что в 1983 г. ЕС угрожало подачей жалобы в ГАТТ по поводу несовместимости с правилами ГАТТ установленного Японией режима импорта, что, по мнению Союза, отрицательно влияло на доходы, которые он мог разумно ожидать от двусторонней торговли с Японией. До тех пор пока эта ситуация не была исправлена, ЕС настаивал на своем праве получить соответствующую компенсацию. Хотя этой жалобе так и не дали хода, сама постановка вопроса весьма показательна.
Не менее демонстративно выглядит и политика частого применения антидемпинговой процедуры ЕС против японских товаров, а также его стремление установить жесткие правила о происхождении товаров, имеющие целью обеспечить интересы европейских производителей. В последнее время в отношении целого ряда экспортируемых товаров, особенно электроники, Япония отдает предпочтение ограничению экспорта путем принятия так называемых "добровольных" торговых ограничений.
В 1991 г. в связи с созданием единого рынка Союза встал вопрос о порядке распределения национальных квот на японские автомобили, применяемых некоторыми государствами — членами ЕС. Это объяснялось тем, что одной из целей единого внутреннего рынка было устранение всех мер, ограничивающих торговлю внутри Сообщества, включая меры, предпринимаемые по ст. 115 Римского договора. Упомянутые меры необходимы для предотвращения торговли внутри Сообщества такими товарами, импорт которых из третьих стран может ограничиваться или не допускаться национальными квотами.
Соглашение по автомобилям между ЕС и Японией было подписано в июле 1991 г. По сообщениям прессы Япония согласилась ограничить экспорт автомобилей в ЕС на уровне 1990 г. (1,2 млн. единиц) до 1999 г. Ограничение экспорта распространяется также на некоторые государства-члены (Францию, Италию, Португалию, Испанию и Великобританию), хотя рыночная доля японского импорта в этих странах несколько возрастет по сравнению с текущим уровнем. После 1999 г. количественные ограничения на импорт японских автомобилей устанавливаться не будут, причем как на уровне ЕС, так и на уровне его государств-членов. В специальном заявлении ЕС, принятом в этой связи, выражается надежда на то, что японские компании доведут производство автомобилей в ЕС до 1,2 млн. единиц в год. Вместе с тем в комментариях по поводу соглашения отмечается, что оно окончательно не решило всех юридических вопросов торговли автомобилями, что позволяет предположить наличие в будущем щекотливых моментов в торговых отношениях ЕС с Японией.
В своей политике по отношению к Японии Сообщество основывается на трех принципах. Прежде всего ЕС стремится расширить доступ на японский рынок для своих промышленных товаров и обработанных пищевых продуктов, а также банковских и финансовых услуг. Для увеличения возможностей экспорта Сообщество побуждает японскую сторону стимулировать внутренний спрос путем проведения необходимых структурных преобразований и последовательного устранения торговых барьеров. Кроме этого Комиссии внимательно следит за экспортом Японии в страны Сообщества в ряде жизненно важных областей, чтобы немедленно отреагировать в случае нарушения рыночного равновесия. В то же время Комиссия достигла соглашения с Токио о последовательной либерализации тех рынков ЕС, на которых еще сохранялась ограничительная система тарифов на ввоз японских автомобилей (Франция, Италия, Испания, Великобритания и Португалия). Наконец, Сообщество стремится выйти на более высокий уровень сотрудничества с Японией, особенно в таких областях, как наука и технологии, а также в промышленной сфере. Оно также приветствует прямые японские инвестиции в Европе, благодаря которым фирмы производят продукцию на местах вместо того, чтобы экспортировать готовую продукцию из Японии. ЕС начало диалог с Японией по внешнеполитическим вопросам.
Все темы данного раздела:
История создания ЕС
Идея создания Европейского сообщества возникла из плана возрождения экономики Франции после Второй мировой войны, разработанного Робертом Шума-ном — министром иностранных дел Франции и Жаном Монэ,
Органы Сообщества и их компетенция
В правовой структуре Европейских сообществ, которую образуют учреди-тельные договоры и акты их руководящих органов, в зарубежной науке и практике получил широкое распространение термин "право
Европейский парламент
В соответствии с Договором о создании ЕЭС Парламент был больше известен как Ассамблея. Она формировалась из представителей национальных парламентов государств-членов и не обладала прямой законодат
Совет Европейского Союза
С принятием Договора о ЕС Совет Министров, являющийся исполнительным органом, стал именоваться Советом Европейского Союза (или Европейским Советом). Он состоит из представителей министерского уровн
Комиссия
Среди четырех основных органов ЕС Комиссия обладает наиболее ярко выраженными наднациональными чертами. Она должна была выражать интересы Сообщества и содействовать углублению процессов интеграции
Европейский суд
Основными функциями Суда является обеспечение исполнения и соблюдения права Сообщества, разрешение споров между государствами-членами и Европейским Союзом, а также между органами Союза. Кроме того
Право ЕС, его специфика и юридическая природа
Раскрытие природы права Сообществ — задача достаточно сложная в силу его уникальности, которая, в свою очередь, обусловлена уникальной спецификой самих Сообществ. П
Правотворческая процедура в рамках ЕС
Формирование нормативного "пласта" правовой системы начинается с про-цесса правотворчества, предполагающего наделенные соответствующей компетен-цией органы и предварительн
Источники права ЕС
Вступление в силу актов правотворчества означает начало их самостоятельного бытия. Степень их обязательности, соотношение с иными правовыми актами зависят от места, которое каждый к
Гармонизация национального права
В условиях Сообществ, объединяющих все возрастающее число государств-членов, актуальной проблемой является гармонизация права в рамках ЕС. Еще в Договоре о ЕЭС сближению законода
Применение норм европейского права
Как уже отмечалось, специфика правоприменения в рамках Сообществ состоит в нередком слиянии его с правотворчеством Суда ЕС. При этом Суд выполняет разнообразные функции. Так, одной
Общие положения о рынке труда
Программа создания единого рынка труда ЕС в значительной степени выполнена. Созданы правовые основы общего рынка рабочей силы. Гражданам Сообщества гарантировано право свободно перемещаться по тер
Права работников-мигрантов и членов их семей
Европейский рынок труда включает три категории наемных работников. Первая и наиболее многочисленная — национальная рабочая сила, занятая на территории своей страны; вторая — мигранты — граждане ЕС,
Общие положения социальной политики ЕС
Социальная политика ЕС формировалась и развивалась на протяжении всего времени существования западноевропейской интеграции.
В Римский договор 1957 г. были включены основополагающие нормы о
Основные положения социального законодательства ЕС
Программа единого рынка труда потребовала от Сообщества разработки социального законодательства, процедуры по включению его норм в национальное законодательство государств-членов и систем контроля
А. Трудовой договор
14 октября 1991 г. была принята Директива № 91/583, обязывающая страны-участницы включить до 30 июня 1993 г. в национальное законодательство положения о том, что работникам при поступлении на раб
Б. Рабочее время и время отдыха
Регулирование рабочего времени и сокращение его продолжительности, с одной стороны, являются способом улучшения условий труда, с другой — играют значительную роль в развитии рынка труда и создания
В. Охрана труда
В социальной сфере очень важно законодательно обеспечить охрану труда и соблюдение норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии, т. е. защитить человека от угрозы его здоровью
Г. Регулирование коллективных увольнений
Коллективные или массовые увольнения, в принципе, нельзя запретить и им сложно противодействовать. Если предприятие или его часть перестают быть жизнеспособными, то в условиях рыночной экономики не
Д. Банкротство и перемена собственника предприятия
Хотя увольнения, вызванные банкротством предприятия, также носят массовый характер, они не подпадают под понятие коллективных увольнений, регулируемых Директивой № 75/129. Гарантии и защиту труд
Е. Равенство мужчин и женщин в сфере трудовых отношений
Хартия основных социальных прав трудящихся ЕС содержит раздел "Равное отношение к мужчине и женщине", декларирующий, что особенно необходимо обеспечить равенство при приеме на работу, опл
Ж. Право трудящихся на информацию, консультации и участие в управлении производством
Во всех континентальных странах Сообщества на крупных и средних предприятиях в соответствии с законодательством уже многие годы действует система полномочных представительных органов трудящихся (пе
Правовые основы свободного перемещения товаров
Основная задача Европейского Союза — создание общего рынка и постепенное сближение экономической политики государств-членов. Для решения этой задачи в ст. 3 Римского договора были закреплены принци
Таможенный союз
Таможенный союз, членами которого являются все государства, ратифицировавшие Римский договор, распространяется на весь товарообмен и предполагает постепенную отмену между данными государствами импо
Общий таможенный тариф
В целях содействия развитию международной торговли и устранения препятствий для Торгового обмена между государствами всего мира государства — члены ЕС заключают между собой ее соглашения о снижении
Запрет на ограничение торговли между странами — членами ЕС
В гл. 2 разд. I части второй Римского договора — "Устранение количественных ограничений между государствами-членами" (ст. 30—37) устанавливается, что государствам-членам запрещено сохраня
Гармонизация законодательства государств — членов ЕЭС, регулирующего импорт и экспорт товаров
В ст. 11 Римского договора устанавливается, что государства-члены должны также принимать меры к сближению своих законодательных, распорядительных и административных положений по таможенным вопроса
Правовые основы свободного перемещения капиталов
Принцип свободного перемещения капиталов внутри стран — членов ЕС — один из трех основополагающих принципов права Европейского сообщества. Указанные принципы закреплены в п. "с" ст. 3 Рим
Общие положения о предоставлении услуг в ЕС
Понятие "услуги" определено и подробно расшифровано в гл. 3 разд. II части второй Римского договора — "Услуги". Под услугами в смысле Договора понимаются "те услуги, котор
Порядок предоставления услуг в области страхования, здравоохранения, спорта и т. п.
Общие правила, регулирующие порядок предоставления услуг в области страхования, содержатся в директиве Совета ЕС № 73/239 от 24 июля 1973 г. Каждое государство — член ЕС выдает лицензию
Общая характеристика норм права, регламентирующего таможенные отношения в ЕС
Согласно ст. 9 Римского договора основой Сообщества является таможенный союз, который охватывает всю торговлю товарами и предусматривает запрещение импортных и экспортных таможенных пошлин и любых
Определение таможенной оценки товаров
Вторым вопросом, возникающим в процессе применения КН, является проблема оценки товаров, или, точнее, определения их таможенной стоимости. Так как большинство пошлин, применяемых в ЕС, являются ад
Определение страны происхождения товара
Даже после того как импортируемый товар был соответствующим образом классифицирован и оценен, он все еще не сможет облагаться пошлиной, потому что различные ставки пошлин применяются к одному и т
Иные таможенные правила
Таможенное право ЕС включает и ряд иных норм, например, "Регламент" Совета № 3842/86, имеющий целью борьбу с подделкой товаров. Этот документ устанавливает, что такие товары не могут импо
Понятие и общая характеристика источников конкурентного права Европейского Союза
Конкурентное право ЕС представляет собой совокупность норм, запрещающих атиконкурентные соглашения между предприятиями и злоупотребление предприятиями их доминирующим положением. В качестве предп
Антиконкурентные соглашения
Раздел 1 ст. 85 Римского договора гласит: "Запрещается как несовместимое с Общим рынком следующее: все соглашения между предприятиями, решения ассоциаций предприятий и согласованные действия,
Положения права ЕС о злоупотреблении доминирующим положением на рынке
Статья 86 Римского договора гласит: "Любое злоупотребление одним предприятием или несколькими предприятиями доминирующим положением на Общем рынке или на существенной части его запрещается ка
Положения права ЕС об антиконкурентных слияниях и приобретениях
Антиконкурентные слияния и приобретения не сразу стали преследоваться Комиссией и Судом правосудия ЕС. Они прямо не предусмотрены в ст. 85 и 86 Римского договора в качестве тех случаев, когда полож
Понятие недобросовестной коммерческой практики
Право ЕС содержит нормы, позволяющие промышленности государств-членов противостоять "несправедливой" международной торговой практике. Можно сказать, что эти нормы составляют новую сферу
Правовое регулирование антидемпинговых мер в ЕС
Необходимость защиты национальной промышленности от конкурентов из других стран вызвала к жизни специальные меры пресечения демпинговой практики, применяемые на государственном уровне, с тем чтобы
Положения права ЕС о мерах, направленных против импортных субсидий (компенсационных пошлинах)
Нормы ГАТТ позволяют договаривающимся сторонам этого соглашения налагать так называемые компенсационные пошлины, имеющие целью противодействовать неблагоприятным последствиям субсидируемого импорта
Проблемы и предпосылки создания единой валютной системы ЕС
Запланированный на начало 1999 г. перевод расчетов в странах — членах ЕС на единую европейскую валюту — евро вызывает известные технические трудности в подготовительной работе, прежде всего в свя
Факторы, обусловливающие необходимость единой европейской валюты
Стремление добиться валютной стабильности в Европе имеет давние корни. Еще в XIX в. Франция пыталась создать Латинский монетный союз, большие надежды возлагались также на золотой стандарт.
Европейская валютная единица
К 1978 году, когда стало ясно, что всеобщего возвращения к фиксированным обменным курсам ожидать более не приходится, достижение экономической стабильности в Европе стали связывать с идеей европейс
Порядок образования Европейского валютного союза
Правовой основой Европейского валютного союза (European monetary union) стал Маастрихтский договор (The Treaty on European Union). В этом Договоре фиксировалось обязательство тесно координировать п
Европейский Центральный Банк
Назначенное на май—июнь 1998 г. открытие Европейского Центрального Банка (ЕЦБ) вплоть до самой даты открытия не останавливало скептиков, с сомнением оценивающих шансы на успешное выполнение своих з
Правовая природа внешних сношений ЕС
Европейские сообщества задумывались и создавались как международные институты, предназначенные главным образом для правового регулирования отношений между странами-членами, или, иными словами, для
Международная правосубъектность Европейского Союза
Одним из важнейших условий участия ЕС в международных отношениях является наличие у него международной правосубъектности, позволяющей вступать в договорные и иные международные правоотношения. В от
Правовое регулирование отношений ЕС с международными организациями
Будучи субъектом международного права, ЕС стремится активно участвовать в международных отношениях, с тем чтобы обеспечить защиту своих интересов и прав. Не является исключением в этом отношении их
Распределение компетенции в области внешних сношений между органами ЕС
Рассмотрение правосубъектности ЕС во внешней сфере оставляет открытым вопрос о том, какие органы осуществляют компетенцию Союза в международных отношениях. Ответ на поставленный вопрос позволяет че
Место международных соглашений в системе источников права внешних сношений ЕС
Тема источников права ЕС была подробно рассмотрена в разделе втором настоящего пособия. В данном разделе целесообразно к ней вернуться, поскольку право внешних сношений ЕС обладает определенной спе
Общая характеристика правовых основ проведения единой внешней политики странами ЕС
Несмотря на то, что экономическая интеграция явилась основной целью создания ЕС, постепенное расширение политического сотрудничества в его рамках можно считать определенной тенденцией развития. Как
Сотрудничество в области оборонной политики
Важное место в Договоре о ЕС отводится вопросам обороны. Как указывалось выше, в ст. "В" Договора сформулирована цель создания в будущем общей оборонительной политики и общих сил обороны,
Сотрудничество в области правосудия и внутренних дел
Так называемый третий "столб" Договора о ЕС (раздел VI, ст. "К-К9") содержит положения, которые регулируют сотрудничество по вопросам юстиции и внутренних дел. Как уже отмечало
Правовое регулирование внешнеэкономических отношений ЕС со странами Восточной Европы и СНГ
Следующая группа отношений касается стран Восточной Европы, СНГ и России. Эта группа отношений отличается динамизмом и, бесспорно, относится к новому направлению внешнеэкономической активности Е
Правовое регулирование экономических отношений ЕС с развивающимися странами
Одними из первых торгово-экономические связи с ЕС установили страны Средиземноморского бассейна, которые Сообщество рассматривает как важнейший геополитический регион. Средиземноморские страны в со
Общая характеристика Европейского суда правосудия
Европейский суд правосудия (European Court of Justice), именуемый также Судом правосудия Европейских сообществ (Court of Justice of the European Communities), или просто Судом, олицетворяет судеб
Деятельность Европейского суда правосудия по проверке актов органов ЕС .
В п. 1 ст. 173 Римского договора полномочия ЕСП в отношении проверки издаваемых органами Сообщества актов указано, что Суду подведомственно рассмотрение всех актов Совета и Комиссии, за исключением
Право на обращение в ЕСП
Положения ст. 173 Римского договора ограничивали круг лиц, которые вправе предъявлять иски в ЕСП. Это государства-члены, Совет, Комиссия, а при определенных обстоятельствах — частные лица.
Основания требований о признании недействительными актов органов ЕС
Ранее уже отмечалось, что основаниями исков о признании недействительными актов Сообщества признаются: превышение компетенции, нарушение имеющих существенное значение процессуальных положений, а та
Иск о признании бездействия компетентного органа ЕС
Право на предъявление иска о констатации бездействия какого-либо органа ЕС признается за Европейским парламентом, Советом и Комиссией; если ни один из них дела не начинает, данное право переходит к
Рассмотрение в Европейском суде требований частных лиц о возмещении ущерба, причиненного действиями органов Сообщества
В ст. 215 Римского договора проводится разграничение ответственности на договорную и внедоговорную. Цель проведения такого разграничения проста: регулирование договорной ответственности отнесено
Принципы, закрепляемые Европейским судом в области правового регулирования отношений гражданского оборота
Значение принципов, закрепляемых ЕСП в сфере регулирования отношений, возникающих в связи с предпринимательской деятельностью, требует некоторых предварительных замечаний. Суть их сводится к тому
Дело Ламберта (К. Lambert).
Министерство финансов Люксембурга против К. Ламберта (Дело № 308/86, 14 июля 1988 г.).
Апелляционный суд Люксембурга вынес на разрешение Суда правосудия вопросы о применении ст. 67 и 106
Дело Джона Ричарда (Richard), Алана Иста (East)и других против Томаса и Винифред Кадди (Cuddy)
(Дело № 149/86, 4 февраля 1988т.).
Джон Ричард и Алан Ист — валютные брокеры, граждане Великобритании, действовавшие от имени компании «М and А». заключили контракт купли-продажи ценных бу
Дело Гаэтано Дона (Dona) против Марио Монтера (Montero)
(№ 13/76 от 14 июля 1976 г.). В Суд правосудия был предъявлен иск о запрещении дискриминации, основанной на национальном признаке. Иск был удовлетворен. Судом были исследованы Правила Итальянской
Дело Брукмулена (Broekmeulen) против Комиссии
(о регистрации медицинских работников) (Нидерланды) (№ 246/80 от 21 октября 1980 г.).
Г-н Брукмулен окончил Бельгийский Католический Университет Ловайана и получил диплом доктора медицины
Статья G
Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, изменяется в соответствии с положением настоящей статьи, для того чтобы учредить Европейское сообщество.
А — по всему тексту Дого
Статья 105
1. Основной целью ЕСЦБ является поддержание стабильности цен. Без ущерба для этой цели ЕСЦБ поддерживает общую экономическую политику в Сообществе, содействующую достижению его цел
Статья 108а
(извлечения)
1. В целях выполнения задач, поставленных перед ЕСЦБ, и в соответствии с положениями настоящего Договора и другими условиями, сформулированными в Устав
Статья 109
1. В отступление от статьи 228, Совет, по рекомендации ЕЦБ или Комиссии, и после консультаций с ЕЦБ, предпринятых с целью достичь консенсуса по вопросу о стабильности цен, и после к
Статья 130b
Государства-члены проводят свою экономическую политику и координируют ее, стремясь вместе с тем достигнуть целей, изложенных в статье 130а. Разработка и осуществление политики Сооб
А — Отношения ЗЕС с Европейским Союзом
3. Цель состоит в поэтапном строительстве ЗЕС как оборонительного компонента Европейского Союза. Для этой цели ЗЕС готов разрабатывать и осуществлять, по просьбе Европейского Союза, решения и дейс
В — Отношения ЗЕС с Атлантическим Союзом
4. Цель состоит в развитии ЗЕС как средства усиления европейской поддержки Атлантического Союза. Соответственно, ЗЕС готов к дальнейшему развитию тесных рабочих контактов с Атлантическим Союзом и
Действиях
Комиссия должна быть оповещена о соглашениях, решениях и согласованных действиях, предусмотренных ст. 85 (1) Договора, которые имели место после вступления в силу настоящего Регламента и в отношени
Статья 11. Затребование сведений
1. При исполнении обязанностей, возложенных на Комиссию ст. 89 и нормативными актами, изданными в соответствии со ст. 87 Договора, она может получать любые необходимые сведения от правительств и ко
Статья 12. Расследования в хозяйственных отраслях
1. Если в какой-либо хозяйственной отрасли тенденция торговли между государствами-членами, динамика цен, негибкость цен и иные обстоятельства дают основание утверждать, что в этой хозяйственной отр
Статья 14. Следственные полномочия Комиссии
1. Во исполнение полномочий, возложенных на нее ст. 89 и нормативными актами, одобренными в соответствии со ст. 87 Договора, Комиссия может проводить все необходимые расследования деятельности пре
Статья 15. Штрафы
1. Комиссия может своим решением налагать на предприятие или союзы предприятий штрафы в размере от 100 до 5000 расчетных единиц, если умышленно или неосторожно:
a) они предоставляют в обра
Статья 25
1. Что касается соглашений, решений и согласованных действий, к которым ст. 85 Договора применяется вследствие вступления в Сообщество, день вступления в силу настоящего Регламента заменяется на де
Документ 3
Директива Совета ЕЭС № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 года о применении ст. 67 Договора
Статья 1. 1. Государства-члены должны отменить ограничения движения ка
Статья 2
Настоящая Директива не затрагивает:
1. Следующие виды страхования:
a) страхование жизни, т.е. страхование, включающее, в частности, страхование на дожитие, страхование на случай с
Статья 6
1. Каждое государство-член устанавливает правила, в соответствии с которыми для осуществления страховой деятельности на территории данного государства необходимо получить разрешение соответствующ
Статья 7
1. Разрешение (лицензия) имеет силу на всей национальной территории, за исключением случая, когда в соответствии с национальным законодательством заявитель испрашивает разрешение на осуществление
Статья 8
1. Каждое государство-член требует, чтобы юридические лица, создаваемые на его территории и испрашивающие разрешение на занятие страховой деятельностью:
a) имели одну из следующих организа
Статья 9
1. Когда нет возможности судебного обжалования решения либо эта возможность ограничивается оспариванием законности решения, либо когда такое обжалование не позволяет отменить принятое ранее решение
Статья 3
1. Для целей настоящего Регламента не подлежат применению следующие нормы законодательных, подзаконных и административных актов, а также административная практика государств-членов Сообщества:
Статья 7
1. На территории одного из государств — членов Сообщества с трудящимися — гражданами другого государства — члена Сообщества по причине их гражданства не могут обращаться иначе чем с трудящимися —
Статья 10
1. Независимо от гражданства имеют право на проживание вместе с трудящимся — гражданином одного из государств — членов Сообщества на территории другого государства — члена Сообщества:
а)
Статья 13
1. Государства — члены Сообщества или Комиссия должны совместными усилиями изучить все вопросы, Связанные с приемом на работу и увольнением, с целью обеспечить свободное перемещение трудящихся внут
Статья 14
1. Государства — члены Сообщества должны направлять в Комиссию информацию обо всех сложностях, а также данные, связанные со свободным перемещением и трудоустройством трудящихся, также как и инфор
Статья 15
1. Минимум раз в месяц специальная служба каждого из государств — членов Сообщества должна' направлять' специальным службам других государств — членов Сообщества и в Европейский Координационный Це
Статья 16
1. Любое предложение работы, направленное службам занятости одного из государств — членов Сообщества, которое не может быть удовлетворено за счет национального рынка труда и может быть предметом об
Статья 17
1. Действия, определенные в статье 16, должны осуществляться специализированными службами. Тем не менее всегда, когда имеется разрешение центральных служб и в той мере, в которой позволяет организ
Статья 20
1. Когда государство — член Сообщества испытывает потрясения на рынке труда, способные серьезно отразиться на уровне жизни и работы трудящихся какого-либо региона или какой-либо профессии, либо п
Статья 25
1. Основными функциями Консультативного комитета являются:
a) рассмотрение проблемы свободного перемещения и занятости, осуществляемое в рамках национальной политики стран-членов Сообщест
Статья 42
1. Настоящий Регламент не затрагивает положений Учредительного Договора Европейского сообщества по углю и стали относительно специалистов с признанным высоким профессиональным уровнем в области угл
Статья 48
1. Положения Регламента № 38/64/СЕЕ прекращают свое действие с момента вступления в силу настоящего Регламента.
Все положения настоящего Регламента имеют обязательную силу и прямое действ
Статья 2
1. Государства — члены Сообщества признают за лицами, указанными в статье 1, право покинуть их территорию с целью осуществления трудовой деятельности и право осуществлять ее на территории другог
Статья 4
1. Государства — члены Сообщества признают право на пребывание на их территории лиц, упомянутых в статье 1, которые могут предъявить документы, перечисленные в пункте 3.
2. Право на пребы
Статья 6
1. Вид на жительство:
a) должен быть действителен на всей территории государства — члена Сообщества, в котором он выдан;
b) должен иметь срок действия не менее пяти лет с момента
Статья 8
1. Государства — члены Сообщества признают право на пребывание на их территории без выдачи вида на жительство:
a) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в течение запланированного
Документ 8
Регламент (СЕЕ) № 1251/70 Комиссии от 29 июня 1970 года о праве [работников-мигрантов остаться на территории государства-члена после завершения работы в этом государстве]
Статья 2
1. Имеет право на постоянное проживание на территории государства — члена Сообщества:
a) лицо, достигшее к концу своей трудовой деятельности возраста, предусмотренного законодательством э
Статья 3
Члены семьи работающего лица, упомянутые в статье 1 настоящего Регламента, проживающие совместно с ним на территории государства — члена Сообщества, имеют право на постоянное проживание на его те
Статья 9
1. Принимая во внимание изменение демографической ситуации в Великом Герцогстве Люксембург и по просьбе этого государства Комиссия может установить условия, отличающиеся от предусмотренных в нас
Директива Совета от 28 июня 1990 года о праве на проживание
Совет Европейского сообщества,
С учетом Учредительного договора Европейского экономического сообщества и, в частности, его статьи 235,
С учетом предложений Комиссии,
С уч
Статья 1
1. Государства — члены Сообщества предоставляют право на проживание гражданам государств — членов Сообщества, которые не обладают данным правом в силу действия других положений права Сообщества, а
Статья 2
1. Право на жительство осуществляется посредством выдачи документа, который называется "разрешение на жительство гражданину государства — члена Европейского экономического сообщества", в
Статья 1
1. Государства — члены Сообщества предоставляют право на жительство всем гражданам государств — членов Сообщества, которые осуществляли трудовую деятельность за чужой счет или свой собственный, а
Статья 2
1. Право на жительство признается путем выдачи документа, который называется "разрешение на жительство гражданину государства — члена Европейского экономического сообщества", д
Статья 2
1. Право на жительство ограничивается периодом обучения. Пользование правом на жительство реализуется посредством выдачи документа, который называется "разрешение на жительство гражданину госу
Статья 7
1. Настоящая Директива предназначена для государств — членов Сообщества.
Составлено в Люксембурге 28 июня 1990 г.
Советом,
Президент
М. Джеоджеган-Куин
Статья 1. Определения
Для применения настоящего Регламента:
а) термин "работник" применим к любому лицу, которое:
1) имеет обязательную или факультативную непрерывную страховку от одного или
Статья 4. Материальное применение
1. Настоящий Регламент применяется во всех государствах-членах в том, что касается форм социального обеспечения, связанным с:
а) пособиями по болезни и по материнству;
б) пособия
Страховых взносов по обязательному страхованию
1. В случае, если настоящим Регламентом не оговорено иное, денежные выплаты по инвалидности, по старости или выплаты пережившим супругам, ренты по несчастным случаям на работе или по профессиональ
Статья 12. Невозможность нескольких выплат одного характера
1. В соответствии с настоящим Регламентом не регулируется наделение или сохранение права на получение нескольких пособий одного характера, которые связаны с одним и тем же периодом обязательного ст
Статья 13. Общие нормы
1. Работник, на которого распространяется настоящий Регламент, должен быть подчинен законодательству только одного государства-члена. Это законодательство определяется согласно положениям данног
Статья 14. Специальные нормы
1. Норма, изложенная в пункте "а" раздела 2 статьи 13, должна применяться с учетом следующих исключений и особенностей:
a) i) работник, осуществляющий профессиональную деятельно
Непрерывному факультативному страхованию
1. Положения статей 13 и 14; не должны применяться в области, связанной с добровольным и непрерывным факультативным страхованием.
2. Применение законодательств двух или нескольких госуда
Европейского сообщества
1. Положения пункта "а" раздела 2 статьи 13 применяются к персоналу дипломатических миссий или консульств и к частному домашнему персоналу, находящемуся на службе у дипломатического персо
Статья 99. Вступление в силу
Настоящий Регламент вступает в силу в первый день седьмого месяца после публикации в официальном вестнике ЕЭС в соответствии с Регламентом, регулирующим применение положений статьи 97. Оба Регламен
Привял настоящую Директиву;
Статья 1. Принцип равной оплаты труда работников — мужчин и женщин, закрепленный в статье 119 Договора и в дальнейшем именуемый "принципом равной оплаты",
Документ 15
Директива Совета № 76/207 от 9 февраля 1976 года о применении принципа равенства мужчин и женщин при приеме на работу, в профессиональном обучении, продвижении по службе и определении услов
Статья 9
1. Государства-члены должны принять необходимые законодательные и административные акты для вступления в силу этой Директивы в срок в тридцать месяцев со дня извещения и проинформировать об этом
Документ 16
Директива Совета № 77/187/СЕЕ от 14 февраля 1977 года о сближении законодательств государств-членов, связанных с защитой прав работников в случаях передачи предприятий, центров занятости ил
Статья 3
1. Права и обязанности цедента по работнику, контракту или по трудовым отношениям переходят цессионарию вследствие передачи в день передачи согласно разделу 1 статьи 1.
Государства-члены м
Статья 6
1. Цедент и цессионарий обязаны информировать представителей работников, права которых затрагивает передача, предусмотренная в разделе 1 статьи 1, с учетом следующих обстоятельств:
- причи
Документ 18
Директива Совета № 79/7 от 19 декабря 1978 года о применении принципа равенства мужчин и женщин в сфере социальной защиты
Совет Европейского сообщества,
Изучив Уч
Статья 2
В соответствии с настоящей Директивой работодатель признается несостоятельным в следующих случаях:
a) когда начат процесс, предусмотренный законодательными и административными актами госу
Статья 4
1. Государства-члены имеют право ограничивать обязанность выплат гарантийных фондов, указанных в статье 3.
2. В случае, если государства-члены воспользуются правом, упомянутым в части 1 на
Или состоят в трудовых отношениях частного характера
А. ГРЕЦИЯ:
Хозяин и члены команды на рыболовном судне, когда их оплата зависит от участия в прибыли или общих поступлений средств на судно.
В.ИРЛА
II. Наемные работники, которые пользуются другими формами защиты
A. ГРЕЦИЯ:
Команды на морском судне.
B. ИРЛАНДИЯ:
1. Наемные работники, которые имеют право на пенсию, и постоянные служащие, обозначенные
Документ 21
Директива Совета № 86/613 от 11 декабря 1986 года о применении принципа равенства мужчин и женщин в сфере осуществления независимой трудовой деятельности, включая сельскохозяйственную, а та
Задачи и сфера применения
Статья 1. Настоящая Директива призвана гарантировать применение в государствах-членах принципа равенства мужчин и женщин, осуществляющих самостоятельную профессио
Общие и окончательные положения
Статья 9. Государства-члены обязаны ввести в свои внутренние нормы права необходимые меры для того, чтобы любое лицо, считающее, что в отношении него нарушен принц
Статья 1. Предусматриваемые действия
1. В условиях, установленных Регламентами (ЕЭС) № 2052/88 и № 4253/88, а также настоящим Регламентом, Фонд должен участвовать в финансировании следующих программ:
a) профессиональное обра
Статья 2. Сфера применения
В соответствии с разделом 2 статьи 3 Регламента (ЕЭС) № 2052/82 помощь Фонда предоставляется:
а) применительно к задачам № 3 и 4 во всем Сообществе для мер, целью которых является:
Статья 3. Планируемые расходы
1. Средства, предоставляемые Фондом, могут направляться только для:
a) выплат лицам, получающим профессиональную подготовь
b) компенсации расходов на:
- подготовку и осущ
Статья 4. Направления деятельности
1. По применению раздела 1 статьи 10 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 Комиссия должна определить до 15.02.1989 г. направления деятельности на период, по крайней мере, 3 года; по выполнению целей № 3 и 4
Статья 6. Формы вмешательства
Согласно ст. 5 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 запросы, адресованные Фонду, о предоставлении финансовой помощи должны быть представлены в форме оперативных программ по предоставлению финансовой помощи д
Статья 16
Судьи и юридические советники не могут принимать участия в решении какого-либо дела, в котором они ранее участвовали в качестве доверенных лиц, советников или адвокатов одной из сторон или по кото
Статья 17
Государства, равно как и органы Сообщества, представлены в Суде уполномоченными, назначаемыми для каждого дела; уполномоченный может пользоваться услугами советника или адвоката, являющегося члено
Правовое регулирование торгового оборота
Учебное пособие
Издательство "Зерцало"
Лицензия № 064300 от 14 ноября 1995 г.
Подписано в печать 18.09.2000.
Форм
Новости и инфо для студентов